陳 博 滿佳鑫

（河北民族師范學(xué)院 教師教育學(xué)院，河北 承德 067000）

一、問題的提出

2022 年1 月1 日《家庭教育促進(jìn)法》正式施行。該法案?jìng)鞒兄匾暭彝ソ逃膬?yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng)，增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。明確提出把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)確立為今后一個(gè)時(shí)期家庭教育發(fā)展的根本目標(biāo)。[1]這一提法將家庭教育視為國(guó)民教育體系中不可或缺的重要組成部分。另外，栗戰(zhàn)書在《家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要將立德樹人的根本目標(biāo)貫徹到家庭教育各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方面。[2]這一說法明確了家庭教育的目標(biāo)，給家庭教育工作的開展指明了方向。

和學(xué)校教育的快速發(fā)展相比，家庭教育的發(fā)展相對(duì)緩慢且未形成體系。農(nóng)村地區(qū)擁有五億人口，龐大的人口數(shù)量背后是數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)村家庭，這些家庭對(duì)家庭教育的現(xiàn)實(shí)需求給家庭教育提出了新的挑戰(zhàn)。由于農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)普遍缺乏家庭教育理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再加上學(xué)歷不高等因素的影響，使得農(nóng)村地區(qū)家庭教育工作開展步履維艱。這就要求積極構(gòu)建適合農(nóng)村地區(qū)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，從而幫助農(nóng)村家長(zhǎng)有效地開展家庭教育。但是諸多現(xiàn)實(shí)困境告訴我們，農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

教育作為一種社會(huì)現(xiàn)象受到多種因素的制約，也受到多個(gè)行為主體的影響，作為教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，家庭教育同樣如此。在《家庭教育促進(jìn)法》頒布與實(shí)施的新階段，發(fā)揮多元主體對(duì)家庭教育發(fā)展的積極作用，完善學(xué)校、家庭和社會(huì)三方協(xié)同的家庭教育發(fā)展格局意義重大。[3]地方高校、小學(xué)、村委會(huì)作為參與農(nóng)村家庭教育工作的三大行為主體，如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)以構(gòu)建“三位一體”的家庭教育服務(wù)指導(dǎo)體系是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)家庭教育發(fā)展的重要探索與嘗試，發(fā)揮三方主體的“合力”對(duì)于提升農(nóng)村家庭教育質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系存在的問題及原因分析

為了更好地把握承德農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的現(xiàn)狀及問題，本文選取承德市八個(gè)縣區(qū)中的部分農(nóng)村開展調(diào)查研究工作，隨機(jī)選取農(nóng)村小學(xué)生家長(zhǎng)及農(nóng)村小學(xué)一線教師開展問卷調(diào)查和深度訪談。進(jìn)一步對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，整體上把握承德農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)和實(shí)施現(xiàn)狀，明確《家庭教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來承德農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系存在的問題，為后續(xù)深入分析原因并提出對(duì)策提供依據(jù)。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，工作人員認(rèn)知偏差

1.機(jī)構(gòu)未設(shè)置或形同虛設(shè)，不同主體“合力”無法實(shí)現(xiàn)

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況不理想，50.77%的教師表示自己工作的學(xué)校并未設(shè)置家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，32.31%的教師對(duì)學(xué)校是否設(shè)置了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)并不知情，16.92%的教師表示學(xué)校設(shè)置了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但工作開展并不理想。這在某種程度上反映出農(nóng)村一線教師對(duì)家庭教育的不關(guān)注和不重視，他們認(rèn)為有無家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)無關(guān)緊要。結(jié)合對(duì)農(nóng)村小學(xué)一線教師進(jìn)行訪談得知，部分農(nóng)村小學(xué)設(shè)置了家委會(huì)、家庭工作小組、家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是機(jī)構(gòu)并沒有系統(tǒng)的工作計(jì)劃和具體的工作內(nèi)容，機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員較少、流動(dòng)性大且缺少具體的職責(zé)和分工，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)有名無實(shí)。除了農(nóng)村小學(xué)內(nèi)部家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失以外，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、村委會(huì)等相關(guān)職能部門組建的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)同樣形同虛設(shè)，很多機(jī)構(gòu)空有其名而從未開展相關(guān)工作。而且校內(nèi)外各機(jī)構(gòu)間相對(duì)獨(dú)立，沒有關(guān)聯(lián)，機(jī)構(gòu)間的“合力”難以實(shí)現(xiàn)。

2.工作人員尚未正確認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性

訪談中大多數(shù)教師并沒有對(duì)家庭教育表現(xiàn)出濃厚的興趣，這與對(duì)其他行為主體的調(diào)查結(jié)果基本一致。某農(nóng)村小學(xué)鄭老師表示：“學(xué)校里有負(fù)責(zé)家校聯(lián)系的工作小組，由校領(lǐng)導(dǎo)掛名帶隊(duì)，幾位年輕教師組成。作為成員之一，平時(shí)自己沒有具體的工作安排，只是偶爾幫助學(xué)生家長(zhǎng)解決家庭教育過程中出現(xiàn)的問題。除此之外，會(huì)按照要求參加局里組織的相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后寫心得拍照片上傳，僅限于此。由于自己對(duì)家庭教育并沒有多少了解，所以也不會(huì)主動(dòng)參與到家庭教育相關(guān)工作之中?！睂?shí)際走訪中發(fā)現(xiàn)，像鄭老師一樣的教師很多，他們沒有形成對(duì)家庭教育的正確認(rèn)識(shí)。由此可見，組織機(jī)構(gòu)的不健全和工作人員的不重視直接導(dǎo)致家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)受限。究其原因主要包括：

首先，各行為主體沒有正確認(rèn)識(shí)到新時(shí)期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的重要性和必要性。思想上的不重視要么表現(xiàn)為未設(shè)置家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要么表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)的設(shè)置僅僅是為了完成上級(jí)主管部門的要求而成為“面子工程”。對(duì)于小學(xué)教師和其他家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作人員而言，他們沒有自覺地將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，依然習(xí)慣性地將工作重心聚焦在自已原有的工作上，加上缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，他們參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的意愿便日益減弱，直至完全不顧及。

其次，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)涵和工作內(nèi)容認(rèn)知不清。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)并非單純的家校溝通，而是要為當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)提供具有針對(duì)性和實(shí)效性的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助家長(zhǎng)解決他們?cè)诮逃优^程中遇到的實(shí)際問題。但是由于相關(guān)工作人員尚未準(zhǔn)確把握家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的內(nèi)涵，簡(jiǎn)化了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容，加上其自身不具備有效指導(dǎo)農(nóng)村家長(zhǎng)的能力，導(dǎo)致他們參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的意愿不強(qiáng)烈，甚至抵觸。

（二）指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)人才不足，有限的指導(dǎo)服務(wù)缺乏科學(xué)性

1.專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)人才數(shù)量短缺，質(zhì)量不高

調(diào)查結(jié)果顯示，21.54%的農(nóng)村小學(xué)教師表示自身家庭教育知識(shí)儲(chǔ)備豐富，61.54%的教師認(rèn)為自己具備一定的家庭教育知識(shí)，而16.93%的教師則表示自己缺乏家庭教育知識(shí)，甚至其中還有近一半的教師表示從未接觸過家庭教育。值得注意的是，教師對(duì)自身家庭教育知識(shí)掌握程度的判斷皆源于主觀意識(shí)，而實(shí)際上他們對(duì)家庭教育知識(shí)與技能的理解及運(yùn)用情況我們不得而知。近些年，隨著家庭教育的重要性被日益認(rèn)可，部分師范院校將家庭教育課程作為教師教育專業(yè)的必修課程，但從實(shí)際運(yùn)行的情況看，其重要程度遠(yuǎn)不及能夠幫助學(xué)生獲取教師資格證的教育學(xué)、心理學(xué)等課程。個(gè)別對(duì)家庭教育感興趣的學(xué)生在校期間通過各種渠道考取家庭教育指導(dǎo)師證書，但由于考試缺乏對(duì)家庭教育指導(dǎo)能力的考核而無法對(duì)其真實(shí)水平進(jìn)行評(píng)判。換句話說，獲得家庭教育指導(dǎo)證書并不能表明個(gè)體已經(jīng)具備了系統(tǒng)完備的家庭教育知識(shí)，以及較強(qiáng)的家庭教育指導(dǎo)能力。這種情況在面對(duì)復(fù)雜多樣的農(nóng)村家庭教育現(xiàn)實(shí)問題時(shí)表現(xiàn)得更為突出。從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍情況看，還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題擺在面前，那就是67.2%的農(nóng)村小學(xué)教師非師范院校畢業(yè)，他們幾乎沒有學(xué)習(xí)過家庭教育理論知識(shí)，由此可見農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人數(shù)數(shù)量不足。另外，正如上文所說，有知識(shí)不代表有能力，持有家庭教育指導(dǎo)師證書的工作人員在實(shí)際工作中也常因技能不足而受挫?？梢哉f家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作人員質(zhì)量不高也是制約農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作開展的重要原因。

2.各行為主體缺少提升機(jī)會(huì)，導(dǎo)致指導(dǎo)服務(wù)缺乏科學(xué)性

調(diào)查結(jié)果顯示，66.15%的農(nóng)村小學(xué)教師表示從未參加過家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的相關(guān)培訓(xùn)，12.72%的教師指出雖然參加的國(guó)培或省培中涉及到有關(guān)家庭教育的內(nèi)容，但是內(nèi)容淺、專題少。由此可知，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師的培訓(xùn)活動(dòng)，家庭教育主題并未引起重視，與家庭教育有關(guān)的培訓(xùn)過少，沒有職后培訓(xùn)平臺(tái)的支持使得農(nóng)村小學(xué)教師，尤其是新入職教師缺少獲取家庭教育知識(shí)，提升指導(dǎo)服務(wù)能力的機(jī)會(huì)。這一結(jié)論配合農(nóng)村教師訪談更為明顯。農(nóng)村教師普遍認(rèn)為現(xiàn)階段的培訓(xùn)課程一般都聚焦在語、數(shù)、英、科等學(xué)科教學(xué)能力的提升上，對(duì)于家庭教育的培訓(xùn)少之又少，幾乎沒有。作為能夠獲得較為充足職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)的教師群體而言，尚無法在培訓(xùn)中獲得有關(guān)家庭教育的知識(shí)，對(duì)于婦聯(lián)和村委會(huì)干部等其他與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作相關(guān)的人員來說，接觸家庭教育知識(shí)的機(jī)會(huì)更少。缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)導(dǎo)致多個(gè)行為主體無法有效建構(gòu)家庭教育知識(shí)體系，無法提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能力。究其原因主要在于：

首先，農(nóng)村小學(xué)教師由于各種條件的限制，無法及時(shí)獲取并接收到先進(jìn)的、科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)知識(shí)，教師缺乏知識(shí)基礎(chǔ)導(dǎo)致自身專業(yè)水平不足，因此也就無法成為農(nóng)村地區(qū)家庭教育工作推進(jìn)的主力軍，其他群體囿于自己原有的工作中也無法助力農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作開展，造成農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人才數(shù)量和質(zhì)量均難以達(dá)標(biāo)。

其次，農(nóng)村小學(xué)與地方高校聯(lián)系較少，無法借力高校的資源優(yōu)勢(shì)。以承德地區(qū)為例，河北民族師范學(xué)院作為一所地方本科高校，校內(nèi)設(shè)有家庭教育研究院，研究院中有近30 位教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科背景的家庭教育指導(dǎo)師，他們?cè)诔袚?dān)全校家庭教育指導(dǎo)課程授課任務(wù)的同時(shí)，也開展家庭教育研究和社會(huì)服務(wù)工作，具備豐富的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。但農(nóng)村小學(xué)幾乎不與地方高校聯(lián)系，二者間缺少常規(guī)性的互動(dòng)。高校家庭教育的優(yōu)質(zhì)資源難以輻射到廣大的農(nóng)村地區(qū)，高校教師群體和農(nóng)村小學(xué)教師群體始終沒有借助家庭教育這一載體形成積極有效的互動(dòng)模式。

（三）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容不適用，不能滿足農(nóng)村家長(zhǎng)實(shí)際需求

1.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和連貫性

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，工作人員理應(yīng)從整體上為家長(zhǎng)提供系統(tǒng)性的家庭教育方法和技能指導(dǎo)。但是實(shí)際情況卻是家庭教育指導(dǎo)工作人員往往提供零散性的指導(dǎo)，尚且不說指導(dǎo)效果能否保證，更重要的是家長(zhǎng)獲得的碎片化知識(shí)和技能難以幫助其隨時(shí)解決其他異質(zhì)性的家庭教育問題，所以效果難以持久。有些農(nóng)村小學(xué)或村委會(huì)會(huì)根據(jù)最近一段時(shí)間發(fā)生的教育事件或以某個(gè)特定時(shí)間點(diǎn)為契機(jī)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，但這種指導(dǎo)服務(wù)的隨機(jī)性較強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)性和連貫性，效果同樣難以保證。由此可見，現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作從內(nèi)容看，缺乏系統(tǒng)性；從過程看，缺乏連貫性；從效果看，效果不佳。

2.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和時(shí)效性

調(diào)查結(jié)果顯示，25.52%的家長(zhǎng)在向教師尋求幫助時(shí)效果不好，具體表現(xiàn)為教師提供的建議和舉措不能滿足他們的實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性，或者是家庭教育方法缺乏創(chuàng)新，不具有時(shí)效性，從而使得問題未能得到及時(shí)解決。隨著社會(huì)的發(fā)展，家庭教育的痛點(diǎn)與難點(diǎn)也發(fā)生了明顯的變化，因此傳統(tǒng)的家庭教育指導(dǎo)方法難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村家庭教育的需求，方法與問題不匹配，方法難以解決問題。有些農(nóng)村小學(xué)或村委會(huì)近來意識(shí)到家庭教育的重要性，在力所能及的范圍內(nèi)組織開展家庭教育講座，以期滿足農(nóng)村家長(zhǎng)的實(shí)際需求。但是主題和內(nèi)容的選擇過于傳統(tǒng)，缺乏對(duì)新時(shí)期農(nóng)村家庭教育發(fā)展新特點(diǎn)的考慮，造成講座缺乏時(shí)效性，獲取的方法與技能與新時(shí)期的問題不符。究其原因主要在于：

首先，農(nóng)村地區(qū)部分家長(zhǎng)的文化程度不高，他們?cè)诮逃优^程中面臨著多樣性、異質(zhì)性的問題，因此也就需要不同的指導(dǎo)方法和策略，從而獲得能夠有的放矢解決問題的知識(shí)和能力，進(jìn)而建構(gòu)系統(tǒng)性的家庭教育指導(dǎo)知識(shí)和能力體系。但是對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的教師和其他從事家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的人員而言，他們自身的家庭教育知識(shí)和技能尚不足以支撐他們幫助農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)解決各種各樣的家庭教育問題，無法提出系統(tǒng)性的指導(dǎo)方法。另外家庭教育本身的不可復(fù)制性又使得農(nóng)村地區(qū)難以形成一套共性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作模式。訪談家長(zhǎng)A，他提到“學(xué)校之前組織過家庭教育講座，內(nèi)容很好，但是就是覺得沒啥用，說的好像都是空話，而且好長(zhǎng)時(shí)間一次，斷斷續(xù)續(xù)的?！奔议L(zhǎng)B 補(bǔ)充道“我曾經(jīng)向老師請(qǐng)教怎樣和孩子進(jìn)行有效溝通，老師說要和孩子好好溝通，多跟孩子溝通，但是具體啥是有效溝通也沒說清楚?！闭碓L談結(jié)果發(fā)現(xiàn)類似情況很多，雖然組織了相關(guān)活動(dòng)，但是提供的指導(dǎo)服務(wù)適切性并不高，因此導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)行中的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系作用發(fā)揮有限。

其次，“留守兒童”成為農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！傲羰貎和爆F(xiàn)象已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)一個(gè)較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，這些兒童與父母長(zhǎng)時(shí)間分離，親密關(guān)系得不到滿足，會(huì)產(chǎn)生各種各樣的學(xué)習(xí)或生活問題，甚至有些學(xué)生發(fā)展成為所謂的“問題兒童”。這些兒童由于受到周圍負(fù)面因素的影響，成為家庭教育最難解決的對(duì)象。作為特殊性群體，他們的家庭教育需要獨(dú)特的方法和手段，但是當(dāng)前的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)更傾向于面向一般群體，開展具有普適性的教育和指導(dǎo)，對(duì)特殊群體的具體指導(dǎo)方法探索不深入，也無法提出有針對(duì)性的方法，導(dǎo)致家庭教育指導(dǎo)服務(wù)針對(duì)性不足，無法幫助農(nóng)村家長(zhǎng)有效提升家庭教育的效果，也就不易得到家長(zhǎng)的認(rèn)可與支持。

三、農(nóng)村地區(qū)“三位一體”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)策略

（一）利用多方資源優(yōu)勢(shì)，形成三方合作機(jī)制

人力資源是做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的基礎(chǔ)性條件，針對(duì)承德農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)中人才不足的問題，要充分借助河北民族師范學(xué)院家庭教育研究院的人力資源優(yōu)勢(shì)，通過多種渠道引進(jìn)家庭教育指導(dǎo)師開展講座或社會(huì)幫扶活動(dòng)。同時(shí)高校要主動(dòng)發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能，鼓勵(lì)家庭教育指導(dǎo)師深入農(nóng)村地區(qū)開展行動(dòng)研究。農(nóng)村小學(xué)作為與家長(zhǎng)直接接觸的第一平臺(tái)，同樣具有人力資源優(yōu)勢(shì)。建議農(nóng)村小學(xué)成立由專職教師組成的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)不同部門的工作職責(zé)，形成一套完整的工作流程。例如策劃部門結(jié)合實(shí)際需要制定年度或季度工作計(jì)劃；外聯(lián)部門負(fù)責(zé)多行為主體之間的溝通對(duì)接；宣發(fā)部門要通過多渠道開展家庭教育宣傳工作，營(yíng)造良好的家庭教育氛圍；實(shí)施部門將計(jì)劃逐步推進(jìn)實(shí)施，農(nóng)村小學(xué)負(fù)責(zé)實(shí)施高校提供的家庭教育指導(dǎo)建議，并及時(shí)反饋信息。高校則根據(jù)村小反饋調(diào)整和改進(jìn)指導(dǎo)工作的內(nèi)容、方式和方法。村委會(huì)要充當(dāng)農(nóng)村小學(xué)和地方高校溝通聯(lián)系的橋梁，形成三方的合作機(jī)制。構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)家庭指導(dǎo)服務(wù)體系需要不同部門之間相互配合，從而保障家庭教育科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。[4]

（二）發(fā)揮指導(dǎo)服務(wù)群體各自的優(yōu)勢(shì)，提升工作效果

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是指一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)進(jìn)行家庭教育知識(shí)普及、理論學(xué)習(xí)、方法指導(dǎo)和資源服務(wù)的整體系統(tǒng)。[5]提升專業(yè)指導(dǎo)人員工作水平需要從以下幾方面入手：一是加大對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作人員的考評(píng)力度，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作納入各自年終考核范圍，提高工作人員的重視程度；二是加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。農(nóng)村小學(xué)可以定期組織主題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)校園。村委會(huì)定期組織交流活動(dòng)，以現(xiàn)身說法的形式鼓勵(lì)大家踴躍分享成功經(jīng)驗(yàn)。地方高校可以鼓勵(lì)家庭教育指導(dǎo)師扎根農(nóng)村地區(qū)開展行動(dòng)研究，設(shè)立農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)課題，配套專項(xiàng)資金，持續(xù)推進(jìn)家庭教育研究工作的深化。除此之外，地方高校還應(yīng)在人才培養(yǎng)方案中將家庭教育指導(dǎo)課作為教師教育專業(yè)的必修課，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)獲得家庭教育的知識(shí)與技能，為日后從事農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。另外，地方高校從事家庭教育研究工作的教師可聯(lián)合其他部門，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際撰寫教材和讀物，力爭(zhēng)在廣大農(nóng)村地區(qū)有效普及家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)知識(shí)?？傊齻€(gè)行為主體要各司其職，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在共同努力的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取顯著提升農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的效果。

（三）建立合作互聯(lián)平臺(tái)，提升服務(wù)內(nèi)容的系統(tǒng)性和針對(duì)性

家庭教育的不可復(fù)制性決定了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的獨(dú)特性，對(duì)于承德農(nóng)村地區(qū)而言，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。在信息化快速發(fā)展的新時(shí)期，建立聯(lián)合農(nóng)村小學(xué)、學(xué)生家長(zhǎng)、地方高校以及村委會(huì)的合作平臺(tái)十分必要。在開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作時(shí)可以嘗試共同開發(fā)家庭教育APP，或者利用微信群、QQ 群等方式，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)互通。家長(zhǎng)可以在平臺(tái)上提出家庭教育中遇到的困惑，指導(dǎo)服務(wù)人員針對(duì)群體性問題及時(shí)進(jìn)行解答。當(dāng)專業(yè)人員給出的答案不能很好地解決家長(zhǎng)的困惑時(shí)，家長(zhǎng)可以選擇追問服務(wù)或選擇深度一對(duì)一咨詢指導(dǎo)服務(wù)。日常生活中家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員可采用微信公眾號(hào)推文、APP 平臺(tái)免費(fèi)推送課程、指導(dǎo)師直播分享、在線咨詢等形式為農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)提供多樣化的家庭教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓家長(zhǎng)能隨時(shí)隨地選取自己所需的內(nèi)容學(xué)習(xí)，為解決家庭教育問題蓄力。與此同時(shí)，高校教師可以整理歸納平臺(tái)上家長(zhǎng)提出的各種家庭教育問題，針對(duì)具有代表性的問題提出解決策略。之后鼓勵(lì)家長(zhǎng)將策略應(yīng)用于實(shí)踐，堅(jiān)持跟蹤并隨時(shí)修改完善。這樣實(shí)現(xiàn)了多方信息的互聯(lián)互通，形成信息的良性循環(huán)，提升了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容的系統(tǒng)性和針對(duì)性。

綜上所述，在《家庭教育促進(jìn)法》頒布與實(shí)施的新時(shí)期，在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作發(fā)展的新階段，做好農(nóng)村地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作格外重要。構(gòu)建由地方高校、農(nóng)村小學(xué)和村委會(huì)協(xié)作互動(dòng)的“三位一體”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是一種積極的探索與嘗試。在工作的不斷深化中，要調(diào)整具體的工作內(nèi)容和形式，從而更好地發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的作用，真正服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)的家庭教育工作的開展，進(jìn)而為農(nóng)村家庭教育質(zhì)量的整體提升助力，為培養(yǎng)“五育并舉”全面發(fā)展的新時(shí)代新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。