蔡黎曼

（華南師范大學 教育科學學院，廣東廣州 510631）

黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化新征程。教育是國之大計、黨之大計。中國特色社會主義進入新時代，教育的基礎性和先導作用愈發(fā)凸顯，正如習近平總書記所強調(diào)的，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。學前教育作為基礎教育的重要組成部分，將為中國式現(xiàn)代化教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入活力。過去十年，是中國式現(xiàn)代化砥礪前行的十年，也是學前教育事業(yè)繼往開來的十年?；仨鴱V東省學前教育近十年發(fā)展歷程，探討學前教育現(xiàn)代化建設的廣東路徑，助力廣東省學前教育事業(yè)向中國式現(xiàn)代化道路邁進意義重大。

一、學前教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征

（一）學前教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵

黨的二十大報告首次將教育從“民生之首”放至“強國之要”[1]的重要地位，學前教育作為國民教育體系中的重要組成部分，廣大教育工作者應深刻理解這一歷史使命和責任，深入領會中國式現(xiàn)代化的精神內(nèi)涵，把握先進的教育理念，掌握現(xiàn)代數(shù)字技術技能，走好中國式學前教育的現(xiàn)代化之路。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這五個特征為廣東省教育的現(xiàn)代化指明了前進的方向，即堅持立足國情、實事求是；著眼公平與質(zhì)量，以人民為中心、為人民服務；堅持物質(zhì)技術、體制制度與思想觀念互動轉(zhuǎn)型、相互協(xié)調(diào)，最終形成扎根本土文化、開放共享的可持續(xù)發(fā)展模式。這就要求我們要在符合學前教育發(fā)展的一般規(guī)律上，探索出符合國情、省情，具有地方特色的學前教育現(xiàn)代化的廣東道路和廣東方案。

具體而言，可從國家長遠規(guī)劃、國家政策文本和教育體系的學段等對學前教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵進行闡述。

首先，從國家長遠規(guī)劃來看，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），確定“十四五”時期教育事業(yè)的主要目標是“建設高質(zhì)量教育體系”，到2035 年建成教育強國，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化?！督ㄗh》對步入高質(zhì)量發(fā)展階段的基礎教育新格局提出了更高的要求[2]，這意味著實現(xiàn)學前教育現(xiàn)代化的重要性。

其次，從國家政策文本來看，教育部根據(jù)中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，制定《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，助力學前教育在普及普惠的基礎上，從“有質(zhì)量發(fā)展”邁向“高質(zhì)量發(fā)展”。

最后，從教育體系的學段看，學前教育階段是建設高質(zhì)量教育體系的基礎和起始階段，推進學前教育的高質(zhì)量發(fā)展是充分發(fā)揮其奠基性和持續(xù)性作用的應有之義。

在上述眾多制度邏輯之外，實踐邏輯中的學前教育一直主動與黨和國家的發(fā)展同頻共振。學前教育質(zhì)量持續(xù)提高，已基本破除了“入園難”的困境，正通過教育理念、師資配備、質(zhì)量評價等方面的革新探索尋求高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)從“有園上”向“上好園”的高質(zhì)量發(fā)展軌道轉(zhuǎn)變。[3]因此，邁向普及普惠的高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)2035 中國教育現(xiàn)代化遠景目標的必然要求，也是助推廣東省學前教育事業(yè)在現(xiàn)有基礎上向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然方略。

（二）學前教育現(xiàn)代化的特征

在任何社會、任何時代，人是第一生產(chǎn)力。[4]對于以“育人”為特征的教育事業(yè)而言，“人的現(xiàn)代化”是教育現(xiàn)代化的核心要素。因此，從“人”這一核心要素出發(fā)對學前教育現(xiàn)代化重要特征進行分析，主要包括兩個維度：一方面是促進學前兒童“現(xiàn)代性”的增長。[3]這既是陳鶴琴先生有感于傳統(tǒng)教育弊病所提出的“做人、做中國人、做現(xiàn)代中國人”教育目的在新時代的鏗鏘回響，也是后發(fā)外生型的我國學前教育在中國社會現(xiàn)代化進程中表現(xiàn)出來的總體趨勢、特點與根本旨歸。另一方面是促進“教師隊伍的現(xiàn)代化”。在“看見兒童”的同時也必須“看到教師”，這也是全面提升學前教育“育人”能力的根本支撐。打造高質(zhì)量的教師隊伍既是實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的必然要求，也能為促進公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展、促進全體人民共同富裕提供人力保障，更是推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動人與自然和諧共生理念、人類共同體意識落地生根化入內(nèi)心的重要力量。[5]因此，學前教育現(xiàn)代化是中國式教育現(xiàn)代化的重要組成部分，學前教師隊伍的現(xiàn)代化是實現(xiàn)學前教育現(xiàn)代化邁向普及、普惠的高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。

然而，學前教育一直處于我國國民教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，數(shù)量的迅猛發(fā)展與質(zhì)量的緩慢提升是現(xiàn)階段的突出矛盾。因此，提高學前教育質(zhì)量促進學前教育現(xiàn)代化迫在眉睫。教師隊伍建設是學前教育事業(yè)發(fā)展的基石，也是廣東學前教育實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的根本，這就需要廣大學前教育工作者跳出學前看學前，立足全局看學前，抓住重大發(fā)展機遇，開創(chuàng)學前教育工作新局面。

二、廣東省學前教育邁向現(xiàn)代化的成就與困境

黨的十八大以來，廣東省出臺政策法規(guī)，聚焦“普及、普惠、優(yōu)質(zhì)”的主線，奮力推進學前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2022 年廣東省政府印發(fā)《廣東省推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，確立了“5080”的攻堅目標及行動方案，學前教育普及普惠邁出了新步伐。2023 年廣東省教育廳印發(fā)《廣東省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》，強調(diào)健全學前教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系，研究并制訂《廣東省幼兒園保教質(zhì)量評估實施辦法》，指引學前教育踏上增效提質(zhì)新征程。

（一）廣東學前教育取得的成就

1.學前教育普及程度持續(xù)擴大

近十年，廣東省學前教育資源供給持續(xù)擴大。截至2021 年，全省共有幼兒園2.11 萬所，比上年增加354 所，增長1.7%。入園幼兒167.22 萬人，在園幼兒480.18 萬人，比上年增加15.67 萬人，增長3.4%。[6]全省學前教育毛入園率為107.04%，其中，珠三角地區(qū)是110.24%，非珠三角地區(qū)是93.2%。入園機會得到保障，公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心園和村級園建設穩(wěn)步推進。全省建成1 所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達98.7%，建成規(guī)范化村級幼兒園的行政村比例達93.6%。[7]學前教育規(guī)模的發(fā)展，大幅度增加了入園機會，適齡兒童就近入園，有效緩解了“入園難”的問題。

2.學前教育普惠性資源逐步增容

全省學前教育經(jīng)費保障能力明顯增長。據(jù)全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020 年全國幼兒園生均一般公共預算教育事業(yè)費支出為8645.10 元，全國增長最快是廣東省，為44.30%。[8]2021 年廣東省教育經(jīng)費統(tǒng)計情況公告顯示，全省幼兒園生均一般公共預算教育經(jīng)費為9598.5 元，比上年增長0.9%。[9]全省學前教育財政投入總量大幅增加，在各級各類教育投入中，學前教育經(jīng)費在財政教育經(jīng)費所占比例逐年提高。同時，學前教育成本分擔機制初步形成，普惠性民辦園發(fā)展的各項扶持舉措逐步落實。

廣東省學前教育普惠程度不斷提高。以學前教育行動計劃和學前教育普惠健康發(fā)展方案為抓手，截至2021 年，全省普惠性幼兒園 1.73 萬所，增長12.0%，占全省幼兒園83.6%。普惠性幼兒園在園幼兒406.16 萬人，增長10.7%。[7]越來越多家庭選擇將子女送入普惠性幼兒園，有效緩解了“入園貴”的問題。

3.學前保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

“找準關鍵點、把握切入點、攻克薄弱點”，多管齊下，扎實推進學前教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。第一，找準關鍵點，啟動學前教育科學保教示范工程。編制廣東省學前教育“新課程”資源體系框架，對照框架分層分類開展示范性項目培育。自2020 年起，廣東省推進實施135 項示范項目、2 項安吉游戲，推廣國家級實驗區(qū)和46 項省學前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)項目，建立省級幼兒園保教資源公共平臺，提升課程和游戲活動質(zhì)量。第二，找準切入點，開展幼兒園“小學化”專項治理。2019 年印發(fā)《廣東省教育廳幼兒園“小學化”專項治理工作方案》，通過自查摸排、全面整改和專項督查，對全省幼兒園、小學及社會培訓機構(gòu)開展專項治理，促進幼兒園實施科學保教。第三，攻克薄弱點。委托嘉應學院、湛江幼兒師范?？茖W校、廣東汕頭幼兒師范高等?？茖W校開展鄉(xiāng)村幼兒園質(zhì)量提升實踐研究，設立粵東、粵西、粵北鄉(xiāng)村學前教育發(fā)展研究中心，促進學前教育有質(zhì)量且均衡發(fā)展。

（二）廣東學前教育師資建設三重困境

經(jīng)過十年的努力，廣東省“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學前教育公共服務體系基本建成，逐步從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”。但目前仍面臨很多困境，比如：政府投入不足、政策保障體系不夠完善、監(jiān)管體制不健全等，其中師資隊伍問題尤為突出，尤其是與已從“重量重質(zhì)”逐漸轉(zhuǎn)向“提質(zhì)優(yōu)質(zhì)，重品位重創(chuàng)新”的中小學教師隊伍素質(zhì)要求相比，廣東省學前教育師資隊伍建設尚停留在突破困境尋求高質(zhì)量發(fā)展的初期。

“強國”需“強師”。要實現(xiàn)從“強國”與“強師”戰(zhàn)略之間的融通，需要借助“源頭結(jié)構(gòu)契合度”“素質(zhì)匹配度”與“建設重點吻合度”三大中介變量，以實現(xiàn)教師隊伍建設“中國式現(xiàn)代化”的豐富內(nèi)涵。[10]本文以上述三大中介變量為參照，透視廣東學前教育師資建設困境，調(diào)研發(fā)現(xiàn)：第一，在源頭結(jié)構(gòu)契合度方面表現(xiàn)為教師隊伍源頭結(jié)構(gòu)嚴重失衡；第二，在素質(zhì)匹配度方面表現(xiàn)為教師隊伍職后專業(yè)持續(xù)供給能力明顯薄弱；第三，在建設重點吻合度方面，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，突出表現(xiàn)為教師數(shù)字素養(yǎng)極度匱乏。

1.教師隊伍結(jié)構(gòu)嚴重失衡

教師隊伍結(jié)構(gòu)指教師群體的構(gòu)成因素，包括專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)等。十年來廣東省學前教師隊伍規(guī)模不斷壯大，但隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題也日漸凸顯。

綜合廣東省教育網(wǎng)和我們的問卷調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)廣東省幼教隊伍結(jié)構(gòu)嚴重失衡，主要表現(xiàn)為幼兒園教職工人數(shù)增長數(shù)量與專任教師人數(shù)增長數(shù)量不相稱，幼兒數(shù)量與教師數(shù)量之間的比例不匹配。具體來看，全省幼兒園教職工人數(shù)從2011 年的27.0 萬人，增長到2020 年底的61.1 萬人，而專任教師僅從15.0萬人增長到2020 年底的32.1 萬人。[7]根據(jù)2023 年省教育廳印發(fā)的《廣東省幼兒園辦園指南》，全園教職工與幼兒比應為1:5～1:7，全園保教人員與幼兒比應為1:7～1:9，雖然我省幼兒園師生比已從1:20.6 縮小到1:14.9[7]，但與文件要求相比仍存在很大差距。

此外，師資結(jié)構(gòu)失衡還表現(xiàn)為教職工數(shù)量與持證率不匹配、教師學歷層次與高質(zhì)量發(fā)展要求不適配、教師職稱等級分布不均衡等。教職工的持證率和學歷層次水平在一定程度上反映教師的專業(yè)素質(zhì)和能力。戴雙翔、劉霞等[11]調(diào)查結(jié)果表明：幼兒園教師專業(yè)能力在初始學歷、持證等方面均存在顯著差異。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東省幼兒園教師資格證持證率僅為69.1%，遠未達到國家要求。據(jù)廣東省在職幼兒教師學歷統(tǒng)計顯示，廣東省幼兒教師學歷以?？茷橹?，本科及以上學歷的僅有12.1%，廣東省在園教師本科學歷比例在全國各省排名中倒數(shù)第五。調(diào)查結(jié)果還顯示，廣東63.2%的幼兒教師未評級，高級教師僅有3.3%。師資隊伍結(jié)構(gòu)失衡已成為學前教育現(xiàn)代化的絆腳石。

2.職后專業(yè)持續(xù)供給能力明顯薄弱

教研制度作為教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，是中國教育的獨特經(jīng)驗和傳統(tǒng)優(yōu)勢。[12]教研質(zhì)量的高低直接影響職后教師專業(yè)成長。幼兒園教研活動是以一線教師為教研主體，以教學實踐中遇到的真問題為研究對象[13]，并針對問題提出改進策略的一項制度。教師在教研活動中既是學習者又是研究者，更是教研活動的受益者。教研員作為“教師的導師”，肩負著課程教學改革的研究、引領、指導、培訓、評價和服務等重要職責。

根據(jù)《廣東省推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《方案》）要求，各地級以上市、縣需配備1 名以上負責學前教育的專職行政人員和1 名以上專職教研員。[14]為了解廣東省學前教育的教研現(xiàn)狀，我們對廣東省21 個地市的園長、教師進行問卷調(diào)查和訪談，考察現(xiàn)有的學前教育教師隊伍職后專業(yè)持續(xù)供給能力的現(xiàn)狀，共回收有效問卷5655 份。調(diào)研結(jié)果顯示，廣東省教研員的數(shù)量和質(zhì)量都與《方案》要求差距較大。全省共有學前教育專職教研員164 人，其中具有學前教育專業(yè)背景的僅占53.7% ，各地市負責學前教育的專職人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，專兼職教研員隊伍數(shù)量與質(zhì)量均不達標。在對教師的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)如下原因?qū)е陆處煂Υ萄械膽B(tài)度從最初的充滿期待到逐漸消極。第一，教研活動實效性差。教師反映教研活動目標不明確，教研內(nèi)容并非教學實踐中的真問題，導致教研活動和實際教學“兩張皮”，不能切實解答教師的困惑。第二，教研活動行政導向明顯，隨意性大，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和整體組織。這種自上而下甚至“一言堂”的教研組織形式，活動互動性不足，使得教師主體性缺失，教師“只參加不參與”。此外，教師抱怨教研不定期不定時，占用下班時間，間接增加教師的工作負擔。第三，部分教研員專業(yè)能力偏低，在教研活動中一味讓教師自行討論，沒有深入剖析、沒有理論引領、沒有提煉總結(jié)，更沒有建設性意見，這樣的教研自然難以引領教師的專業(yè)成長，難以喚醒教師主體的專業(yè)自覺。同時，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)部分教研基地在建設過程中存在思想認識不足、組織管理力度不夠、研究創(chuàng)新意識不強、對薄弱地區(qū)幫扶不力等問題，削弱了廣東省學前教育教研基地應有的輻射作用。這些問題暴露了廣東省學前教育教師教育職后專業(yè)持續(xù)供給不力的問題。

3.教師數(shù)字素養(yǎng)極度匱乏

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代背景之下，數(shù)字素養(yǎng)在社會各子系統(tǒng)、各領域中都備受關注，并成為“強國”“強教”與“強師”的建設重點。與其他學段相比，廣東省學前教育領域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯滯后。2021 年9月廣東省人民政府印發(fā)的《方案》中特別提出要重視提升教師信息技術應用能力。[14]數(shù)字素養(yǎng)的提升能夠使教師在數(shù)字時代、智能時代的教育教學中具備良好的適應性和創(chuàng)新能力，促進教學升級和教育整體變革，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。因此，幼兒教師的數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字化、信息化教學發(fā)展的必然要求，也是學前教育現(xiàn)代化的必然訴求。但長期以來，幼兒教師的數(shù)字素養(yǎng)在教學實踐中被忽視。為了解我省幼兒教師數(shù)字素養(yǎng)的現(xiàn)狀，我們對廣東省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)放問卷并進行訪談，回收有效問卷1725 份。結(jié)果顯示：第一，幼兒教師的信息技術知識和使用方法嚴重欠缺，84.4%的教師僅僅簡單掌握一體機、投影儀等常用設備的使用方法，部分教師因不了解信息技術知識和設備而不愿意在教學中使用信息技術。第二，幼兒園電子硬件設備配置簡單，50.5%的幼兒園沒有為教師和幼兒的學習發(fā)展提供相應的數(shù)字化資源。第三，教師學習信息技術的平臺和機會極其有限，68.9%的教師通過自學掌握信息技術，23.1%的教師入職后從未參加過信息技術的培訓。第四，幼兒教師對信息技術的迭代不敏感，尚未意識到數(shù)字技術對提高自身專業(yè)能力、改變教師和幼兒的學習方式以及促進教師終身發(fā)展的重要性。訪談中我們發(fā)現(xiàn)，在幼兒教師的認知里，信息技術主要是作為減輕工作負擔的輔助工具，智能化時代引發(fā)的教育理念、教學模式、人才培養(yǎng)、教育管理等全方位的教育轉(zhuǎn)型和升級并未引起幼兒教師群體的關注和重視。

三、推進廣東學前教育現(xiàn)代化的路徑

推進廣東省學前教育現(xiàn)代化，離不開黨的全面領導、財政投入的持續(xù)增長以及跨部門統(tǒng)籌機制的建立等重要舉措。針對廣東省師資的突出問題，改革教育供給側(cè)必將成為重中之重。堅持師德為先，以立德樹人作為根本目標，通過縱深發(fā)展職前職后多元路徑從源頭調(diào)整優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)、提升教研質(zhì)量增強職后專業(yè)持續(xù)供給能力、提高教師數(shù)字素養(yǎng)賦能學前教育數(shù)字化改革等三大“強師”路徑，助力廣東省幼兒師資隊伍的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

（一）以縱深發(fā)展職前職后教育多元路徑為手段，從源頭調(diào)整優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)

發(fā)展教育是國家強根固本的根本戰(zhàn)略。身處粵港澳大灣區(qū)，廣東省教育的發(fā)展與灣區(qū)教育的發(fā)展同頻共振，精準對接“高質(zhì)量發(fā)展”和“粵港澳大灣區(qū)建設”雙重國家戰(zhàn)略，承擔著以“高質(zhì)量合作發(fā)展”賦能“高質(zhì)量灣區(qū)建設”的新時代使命。吸引優(yōu)秀人才進入教師隊伍是發(fā)展高質(zhì)量教育的基礎，擁有高質(zhì)量的學前教師，便是擁抱廣東省學前教育的明天。

首先，提高幼兒園教師入職門檻，嚴格把關，從根本上扭轉(zhuǎn)師資隊伍持證率低、良莠不齊的困境。配足幼兒園教師編制，提高幼兒園工作對高水平幼教人才的吸引力。盤活事業(yè)編制存量，推動廣東省事業(yè)編制存量向幼兒園教師隊伍傾斜，向高水平幼教人才傾斜。深化職稱制度改革，拓寬廣大幼兒園教師職業(yè)發(fā)展通道。完善評審機制，推動地方提高中高級幼兒園教師崗位比例。加快完善職稱評價標準，推動職稱評定向農(nóng)村和艱苦邊遠地區(qū)的優(yōu)秀幼師傾斜。

其次，加強學前教育本科專業(yè)建設。在需求擴張與政策利好的時代背景下，近年來廣東省?？茖哟螌W前教育培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，2017—2020 年，?？茖哟螌W前教育專業(yè)開設學校從23 所增加到39 所，增長69.56%，在校生數(shù)從9665 人增加到49629 人，增長5 倍，為促進廣東省學前教育發(fā)展做出了重要貢獻。然而，作為培養(yǎng)高質(zhì)量人才的主陣地，在匯聚高水平幼教師資推動學前教育現(xiàn)代化建設方面，廣東省本科院校發(fā)揮的作用還有待加強。

第一，進一步明確本科層次幼教人才的專業(yè)定位與培養(yǎng)目標，確保人才培養(yǎng)的科學性與高質(zhì)量。本科層次學前教育專業(yè)在提高學前專業(yè)人才數(shù)量的同時，對創(chuàng)新性教育智慧、反思性研究等能力的要求也在逐步提高，這反映出學前教育人才的源頭培養(yǎng)需要更高水平的專業(yè)化。因此，需要進一步明確本科層次幼教人才的專業(yè)定位，合理設置與更高水平專業(yè)定位相對接的人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)具有專業(yè)理念與高尚師德，具備一定專業(yè)知識、專業(yè)能力等基本素養(yǎng)，還要具備更高的專業(yè)效率和品質(zhì)以及更突出研究能力的幼教人才。

第二，優(yōu)化本科院校學前教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，賦能學前教育專業(yè)人才的未來發(fā)展?jié)摿?。作為未來高層次幼教人才的儲備軍，本科師范學生的培養(yǎng)更要立足實踐關注前沿，擁有面向未來的發(fā)展趨勢培養(yǎng)新時代兒童的能力。因此，本科院校課程設置應在通識課程的基礎之上建設專業(yè)課程體系，強化通識教育意義與質(zhì)量，提升基礎課程廣度與深度。通過通識教育提升心智，通過專業(yè)基礎理論課程與教育實踐課程夯實專業(yè)知識與專業(yè)能力。貫通本研培養(yǎng)渠道，加強與高層次專業(yè)學習的聯(lián)結(jié)，為學生實現(xiàn)職業(yè)生涯的規(guī)劃與準備提供支持。[15]

綜上所述，職前重培養(yǎng)職后重發(fā)展，廣東學前教育應職前和職后雙管齊下，完善幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)，整合高層次人才資源，助力廣東學前教育現(xiàn)代化向高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以提升教研質(zhì)量為抓手，增強職后專業(yè)持續(xù)供給能力

以教師的現(xiàn)代性培育兒童的現(xiàn)代性，以人的現(xiàn)代化推動教育的現(xiàn)代化，是建設學前教育現(xiàn)代化體系的應有之義。以完善教研機制建設、切實提升教研質(zhì)量為抓手，強化職后專業(yè)持續(xù)供給能力，推進教師隊伍育人能力提高，為廣東省學前教育邁向高質(zhì)量的普及普惠發(fā)展提供師資保障。

首先，明確教研員專業(yè)標準與核心素養(yǎng)，精準培訓實現(xiàn)供需匹配。研制教研員的核心素養(yǎng)標準，加強教研員課程建構(gòu)力和教學指導力等能力建設。完善教研員準入、培養(yǎng)制度，并打破終身制，建立教研員的退出機制。堅持素養(yǎng)導向，精確診斷教研員工作開展和專業(yè)發(fā)展的痛點，聚集優(yōu)質(zhì)培訓資源，幫助教研員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、補短板，實現(xiàn)教研員培訓的供需精準匹配。

其次，完善教研制度體系，強化教研工作職能。在教研制度層面，建立健全國家—省—市—縣—園五級教研工作體系，將教研工作列入地方政府履行教育職責的范疇，通過督導評估推動地方人民政府對幼兒園教研工作的重視和投入。開展常規(guī)性教育視導，促進教研工作科學化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。在教研機構(gòu)層面，統(tǒng)一標準、強化職能，健全各級學前教育教研機構(gòu)，落實教研指導責任制，發(fā)揮教研基地的輻射作用。完善高?！逃姓块T—幼兒園教研共同體，重塑教研新樣態(tài)，盤活區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教研資源，支撐教研工作朝著高質(zhì)量、高水平的方向變革。

最后，明確教研實施要求，在教研工作內(nèi)容上聚焦真問題、難問題，讓每一位教師都成為教研活動的主體，以教研促進教學，以教學推動教研。教研方式要多樣化、科學化。一方面，逐步從基于經(jīng)驗的教研走向基于循證、基于科研的教研，更加重視基于事實、數(shù)據(jù)以及以科研成果指導教學研究。另一方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+教研”、項目式教研等多種形式為抓手，充分調(diào)動廣大教師的積極性，做好優(yōu)質(zhì)教育資源共享和先進典型經(jīng)驗推廣。

概言之，在建設高質(zhì)量學前教育體系的戰(zhàn)略部署之下，應堅定“教研”這一中國特色教育制度自信，積極推動教研工作增效提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量的教研工作打造高水平的教師隊伍，為廣東省學前教育現(xiàn)代化提供專業(yè)支撐。

（三）以提高教師數(shù)字素養(yǎng)為動能，賦能學前教育數(shù)字化改革

新時代的教育發(fā)展被深深打上了數(shù)字化的烙印，利用大數(shù)據(jù)分析、機器學習、人工智能等新興技術來實施課程和教學的“數(shù)字化”，成為教育創(chuàng)新發(fā)展的重要特征。[16]2023 年2 月，教育部發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》行業(yè)標準數(shù)字素養(yǎng)，明確提出教師數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵為：“適當利用數(shù)字技術獲取、加工、使用、管理和評價數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決教育教學問題，優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學活動而具有的意識、能力和責任。”在全球范圍內(nèi)興起的以信息技術支撐教育與學習方式革命的背景下，教師數(shù)字素養(yǎng)已成為推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型的關鍵。因此，主動促進數(shù)字技術與師資建設深度融合是加快推進廣東省學前教育現(xiàn)代化的必由之路。

首先，新時代的幼兒教師應基于數(shù)字化發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇思考“兒童怎么學”“我們?yōu)槭裁匆涛覀兯痰闹R”，成為“為思維而教、為素養(yǎng)而教”的反思型教育者。要超越工具的桎梏，既要避免消極地回避技術的融入，又要防止被技術異化。應創(chuàng)造性地將人工智能等技術運用于學前教育實踐中，與園所教育場景融合，發(fā)揮技術為日常保教提質(zhì)、減負、增效的功能，進而重構(gòu)兒童學習與發(fā)展新樣態(tài)。

其次，新時代的教師教育應依據(jù)教師專業(yè)數(shù)字素養(yǎng)核心要素，在教師培訓框架中加以融會貫通，促使幼兒教師在知識習得和能力轉(zhuǎn)化的過程中生成數(shù)字理念和數(shù)字素養(yǎng)。重構(gòu)幼兒園教學資源學習平臺，設計開發(fā)數(shù)字化課程資源和學習資源。注重教師的反思性數(shù)字實踐，在培養(yǎng)教師批判性思維的基礎上，將數(shù)字知識與數(shù)字實踐予以整合歸納。[17]數(shù)字化在兒童學習與發(fā)展領域深度融合的重要中介是教師的數(shù)字素養(yǎng)，數(shù)字化時代的強師工程需要教師在工具理性和價值理性之間保持平衡，促使教師始終圍繞育人的基本邏輯，堅持培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的根本目標。

最后，推進廣東省學前教育數(shù)字化時還需直面城鄉(xiāng)教師間存在的“數(shù)字鴻溝”這一現(xiàn)實問題，通過頂層設計、分布建設、分類實施和分級投入的方式夯實網(wǎng)絡設施資源的區(qū)域協(xié)調(diào)機制。以各層級智慧教育平臺為依托，分階段構(gòu)建完整的省級數(shù)字資源公共服務體系。通過建立智慧研訓室、教研共同體的方式，提高教師的數(shù)字化水平與能力。

教師隊伍現(xiàn)代化是廣東學前教育現(xiàn)代化的引擎。面向未來，從源頭上優(yōu)化學前教師隊伍結(jié)構(gòu)、增強職后教育持續(xù)供給能力、數(shù)字化賦能教育轉(zhuǎn)型將成為推動廣東省加快教師隊伍建設的重要路徑。建設高水平師資隊伍不僅為廣東省加快推進學前教育現(xiàn)代化和辦好人民滿意的教育注入強勁動力，也將匯入建設教育強國的偉大工程，不斷滿足人民群眾對“幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教”的美好期盼。