吳浩然
摘要:要想真正展現(xiàn)出教育“公平公正”的原則,需要我國各個院校能夠穩(wěn)定發(fā)展并全面保證大學生心理健康,進一步做好大學生資助工作,由于當代大學生的需求千變萬化,在資助工作方面也存在著新的挑戰(zhàn)?;诖?,本文首先介紹了新時代高校大學生資助工作的重要性。其次闡述了在新時代下資助工作存在的問題,如社會參與度低、資助內容不足、貧困認定不正確等。最后具體探討了解決問題的相應提升對策,包括加大社會參與、拓展資助內容、做好認定工作等其他建議,確保存在的問題得以科學解決。以此為相關人士提供參考。
關鍵詞:新時代;高校大學生;資助工作
伴隨著我國高等院校的深入改革和整合,貧困大學生受到了廣泛關注和重視,貧困大學生在高等院校中是一類較為特殊的群體,由于家庭經(jīng)濟較為困難,需要在高校中為學生提供相應的資金支持。大學生的資助工作能夠直接關系到學生的學業(yè)問題,同時也深刻地彰顯了社會關懷,對社會教育行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有現(xiàn)實意義。大學生資助工作對社會各界來說是一項關鍵任務,但在目前大學生資助工作現(xiàn)狀中仍存在一些問題,應做到具體問題具體分析,從制度層面上保證大學生正常接受教育,順利完成學業(yè),確保公平公正進行,使大學生健康成長,全方位做到精準資助,促進大學生資助工作得以正常開展。
我國在教育層面上高度關注和重視高校貧困學生的學習和生活狀況,做好高校貧困學生的資助工作,是我國教育發(fā)展上的根本要素,為專業(yè)型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提供重要保障。與此同時,有效維護高校以及社會穩(wěn)定,加強大學生對黨和國家的熱愛,需要各類院校認真辦理完善大學生資助工作,真正做到建設讓人民滿意的大學。解決高校貧困學生的經(jīng)濟問題是我國政府的一大重要責任,直接聯(lián)系著教育事業(yè)的全面穩(wěn)定發(fā)展,資助工作的順利開展,使眾多大學生可以平等的接受高等教育。
(一)社會參與度低
我國大學生資助資金大多數(shù)的來源都是國家財政以及高校資金等。在近年來的發(fā)展中,我國資助基金呈上升趨勢不斷發(fā)展,這樣一來,對國家以及地方財政管理帶來重大壓力,特別是對于財政收入比較薄弱的省份來講,財政問題會出現(xiàn)明顯的差異,經(jīng)常致使財政收入較大的省份在高校資助上資金要大于省份較低的高校。在資助金額上出現(xiàn)差異,會讓學生的流動有所變化,對高校學生結構的發(fā)展和教育資源的配置直接造成威脅。
在大學生資助資金階段,社會資金的投入較少,并不具備良好的穩(wěn)定性。與相應發(fā)達國家比較,社會企業(yè)等部門參與度很少,整個社會參與資助的宣傳和引導工作嚴重匱乏,特別是直接缺少對大學生資助工作的匹配文件,致使社會企業(yè)對信息來源非常陌生,不能全身心的參與到資助環(huán)節(jié)中。如果能鼓勵社會資金投入到大學生資助中,就能夠最大程度確保資金可持續(xù)流轉[1]。
(二)資助內容不足
大學生在資助工作層面上,以經(jīng)濟能力為中心,以獎學金和助學金的方式進行下發(fā),雖然在一定程度上此方式較為簡單,但的確能夠從根本上解決貧困學生的經(jīng)濟困難問題。但在目前資助手段和內容上來看,存在的不足不能滿足大學生生活和學習的基本需求。大學生資助育人內容的缺失,對學生能力的培養(yǎng)和提高都造成影響,會使學生缺少相應的責任意識。
經(jīng)濟層面困難的學生不但需要生活費和學習費,在社交層面上和心理上也需要予以關注,如果缺乏對家庭經(jīng)濟的學生的正確思想引導,學生就會有“等、靠、要”等情況,缺乏生活上以及學習上的上進心,容易出現(xiàn)評選階段積極向上,待結束后又恢復原狀的局面。心理方面的教育匱乏會讓學生存在嚴重的自卑心理,不想讓其他同學了解到自身的實際情況,對資助工作會產(chǎn)生懼怕心理。家庭經(jīng)濟困難的學生在心理和思想上存在明顯差異,為此,應科學合理地從根源處對經(jīng)濟困難的學生展開資助育人工作。
(三)貧困生認定不準確
創(chuàng)建高校貧困大學生資助體系,在一定程度上是為了幫助每一個大學生都能夠接受高等教育,但高校掌握大學生信息的途徑和渠道受到限制,無法從根本上掌握大學生的現(xiàn)實狀況,有關部門對貧困大學生的認定工作并沒有計劃出相應的標準要求。在開具證明階段,與大學生的情況出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象,比較隨意,甚至會出現(xiàn)隨便填寫的情況,致使大學生貧困證明非常容易獲取,嚴重情況會有富裕家庭走關系亂開貧困證明的現(xiàn)狀。
與此同時,高校大學生貧困信息在系統(tǒng)中,不能第一時間更新與整合,現(xiàn)實狀況和系統(tǒng)信息嚴重不匹配,這一情況嚴重影響了大學生資助工作的正常開展,同樣也有很多家庭真正貧困的學生不能良好地接受國家資助。
(四)不關注學生心理問題
目前高校就貧困大學生資助體系上來看,將全部的重點都放在了大學生的經(jīng)濟困難層面上,并不關注大學生的個人情感以及心理問題。這樣一來,引起了嚴重的心理貧困、就業(yè)貧困等現(xiàn)象,根據(jù)調查結果顯示,在我國目前高校貧困生中,存在心理問題的學生已達到接近全部大學生的35%[2]。
(五)監(jiān)管機制不完善
家庭經(jīng)濟困難的學生在認定和識別中通常會出現(xiàn)各種問題,在扶貧過程中,經(jīng)常出現(xiàn)與學生實際現(xiàn)狀不符的情況,有很多假貧困以及不愿脫貧的現(xiàn)象。針對家庭經(jīng)濟困難學生來說,需要輔導員進行持續(xù)跟蹤,做好全面的監(jiān)管工作。由于輔導員在高校中的事務比較復雜,沒有很多的時間放在家庭經(jīng)濟困難學生跟蹤管理上,不能予以全方位關注。
眾多高校對學生家庭經(jīng)濟困難學生認定并沒有采取合理的措施,致使學生造假來獲取相應補助,占用資助資源,即使通過民主投票等方式進行,但仍存在虛假情況。同時,民主評議會在一定程度上對真正家庭經(jīng)濟困難的學生帶來內心傷害,致使有些學生不愿參選到認定工作中。為此,需要對學生的認定工作持續(xù)跟蹤并建立合理制度,從根源上解決存在的問題。
(一)加大社會參與
地方政府和高??梢愿鶕?jù)國家相關對策,積極鼓勵社會企業(yè)進一步融入到高校大學生資助工作里,不斷引進社會資金,加強資助資金的內生性,確保資助資金流動具有合理性。政府及有關部門計劃的文件內容應從多方面進行,比如高校大學生資助工作的企業(yè)免稅額度以及各個范圍等,通過文件具體引導對策,來使社會企業(yè)對高校大學生資助工作提供重要幫助。
與此同時,高??梢赃M一步實行校企合作,為社會企業(yè)部門帶來眾多專業(yè)型人才,并在社會企業(yè)資助資金的扶持下為大學生創(chuàng)建科學合理的基金會。在此過程中,由政府、高校、企業(yè)三方來共同管理完成。需要注意的是,在資助中應保證透明性,使資金能夠合理運轉,真正展現(xiàn)出資金的可持續(xù)作用。
(二)拓展資助內容
為了能夠從根源上達到大學生各種類型的需求,高校在開展家庭經(jīng)濟困難學生資助工作環(huán)節(jié),需要對資助內容不斷完善和拓展,展現(xiàn)出良好的資助育人優(yōu)勢,使家庭經(jīng)濟困難的學生能夠得到有效幫助。針對家庭經(jīng)濟困難學生心理疏導工作,在剛進入到大學時期,輔導員可以通過心理測試的方式創(chuàng)建學生的專門數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),對心理比較脆弱和存在問題的學生予以重點關注。對于普遍存在的問題,可以通過召開會議來處理,個人的心理問題需要輔導員實行面對面溝通,運用科學合理的方法幫助學生解決心理問題。在此階段,輔導員可以聯(lián)系班內的心理委員和專業(yè)的心理教師創(chuàng)建出家庭經(jīng)濟困難學生心理服務體系和平臺。
此外,在為學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持下,嚴格依照學生家庭的實際情況開展,實行具有實效性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作,讓學生提前做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。學校資助平臺可以聘請專業(yè)的教師對此類學生展開培訓活動,讓學生具備良好的就業(yè)能力,在進行大學生資助工作層面來講,要讓家庭經(jīng)濟困難的學生樹立正確的責任意識,堅持“扶貧先扶志”的基本原則,讓此類學生全面接受政治教育,積極展現(xiàn)資助育人發(fā)揮的作用,要先在思想層面上使學生告別貧困[3]。
(三)做好認定工作
貧困大學生在大學期間是否能夠得到幫助和支持,對大學生未來的發(fā)展具有重要作用,同時也關系著高校的可持續(xù)發(fā)展。解決貧困大學生資助問題是穩(wěn)定發(fā)展的一大重要環(huán)節(jié),應制定科學合理的認定標準,在現(xiàn)階段發(fā)展過程中,應對認定標準有統(tǒng)一的要求,創(chuàng)建階梯型認定網(wǎng)絡,全面優(yōu)化問責制度,避免出現(xiàn)謊報等情況,確保貧困大學生能夠得到全方位的資助。高校可以依照現(xiàn)實情況,建立專業(yè)的資助工作小組,第一時間創(chuàng)建完整的貧困大學生檔案,以調研等多種模式保證大學生貧困工作順利開展,把握好資助工作的各個流程具有實效性。
(四)加強心理疏導
應讓貧困大學生用正確看法對待貧困這一問題,自身家庭存在的貧困并不是永遠的貧困,缺乏自身能力和知識才能才是貧困的真正殺手锏。大學生應樹立遠大理想和抱負,加強自信心,認真努力學習,從根源上擺脫貧困。
與此同時,應加大對貧困大學生的心理疏導工作,貧困大學生是高校高等教育中一類關鍵的群體,應重點關注學生的心理問題,使學生能夠充滿正能量的面對遇到的困難。此外,高校應為學生開展以感恩為主題的班會等活動,讓貧困大學生有較強的感恩意識,使大學生在內心深處可以對社會以及幫助過他們的人有感恩之心,使學生的良好人格得到全面培養(yǎng)。
(五)創(chuàng)建監(jiān)管體系
高校應創(chuàng)建完整的家庭經(jīng)濟困難學生監(jiān)管制度體系,對大學生的實際家庭情況進行監(jiān)督管理,通過資助工作小組等多方面信息掌握,對學生實際情況完成追蹤調查工作,針對不符合標準要求的學生,資助工作人員應實行批評教育并停止資助。與此同時,高校應建立學生誠信評價制度,設置學生誠信檔案,對學生個人材料進行掌握和了解。除此之外,高校應對失信的學生計劃出解決方法,把學生的誠信檔案與各評選活動相結合,剔除掉學生的參選資格。針對違背道德誠信的學生,依照情節(jié)嚴重程度作出處理,并記錄到誠信檔案中。這樣一來,能夠制約學生的非誠信行為,保證高校資助工作具備科學性和合理性[4]。
(一)加大學生教育
首先,應為大學貧困生創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,加強貧困生的自信心。在具體的工作環(huán)境中,樹立健康的校風和班風,為學生帶來多種類型的活動,使學生的課余生活具有豐富性。與此同時,應展現(xiàn)出學生的積極性和主動性,定期開展各類團體活動,讓學生之間互幫互助,以此去全方位掌握學生的心理需求,讓學生全面參與到社團活動中,并在活動中感受到大學校園的溫暖,減少心理的自卑和煩躁等情緒,具備健康的心理。其次,教育貧困學生應具備合理的消費觀念,使資金正常運轉。最后,讓每位貧困學生具備感恩之心,將大學校園內的各個壓力轉化為精神動力,勇敢地面對生活上的困難,把握好學習機會,成為一名對社會有用的人才。
(二)支持國家助學貸款體系
國家助學貸款覆蓋多個層面,包括高校所在地貸款以及開發(fā)銀行生源地助學貸款等,采取此模式最主要的目的就是能夠幫助每個大學生都能擁有接受高等教育的機會,進一步展現(xiàn)出社會公平。助學貸款能夠讓學生具有獨立自主的意識,以免出現(xiàn)其他補助模式讓大學生產(chǎn)生依賴性和懶惰性。但是大學生的誠信意識較差,這樣一來,通常會出現(xiàn)拖欠貸款等現(xiàn)象,為助學貸款工作帶來嚴重威脅。時間一長,出現(xiàn)惡性循環(huán),導致國家助學貸款工作難以運行。在目前發(fā)展狀況下,應積極制定良好的國家助學貸款體系,做好生源地貸款工作。結合經(jīng)濟發(fā)展與教育發(fā)展要求,優(yōu)化國家助學貸款制度。與此同時,積極引進他國先進經(jīng)驗,最大程度拓寬大學生貸款的比例和整體額度。
(三)開拓勤工助學渠道
應積極拓展勤工助學的渠道,學校應在有組織、有計劃下完成規(guī)劃,努力為貧困學生帶來更多勤工助學的機會。在現(xiàn)代化知識時代,大學生應積極展現(xiàn)出自身的特長,不應只是勞務型的勤工助學崗位,應向智力型逐漸轉變。高校應強化對貧困生的整體教育和培訓,加大貧困學生的自身技能,并提供豐富的智力型勤工助學崗位,比如在高校開展助學、助教活動等。除此之外,學校應積極安設外勤助學崗位,與企業(yè)之間密切聯(lián)系和溝通,保障校企合作能夠長期進行,為學生帶來更多勤工助學崗位,使學生能夠積極走出校門,以此為發(fā)展帶來更多機遇[5]。
綜上所述,在目前各高校發(fā)展過程中,貧困生問題尤為突出,需要經(jīng)濟資助的大學生群體呈上升趨勢增長,這樣一來,嚴重影響我國的高等教育整體質量。各政府及有關部門應高度關注貧困生問題,針對存在的問題實行全方面探索,尋找科學合理的解決對策,從多個層面上扶持貧困大學生,不斷完善資助體系,讓每一位大學生都能接受良好的高等教育。將貧困工作貫穿于高校的環(huán)節(jié)中,在全面落實資助育人工作階段促進大學生良好成長,為日后學生取得優(yōu)異成績奠定重要基礎,成為一名對國家、對社會有用的人才。
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(作者單位:淮陰工學院自動化學院)
(責任編輯:豆瑞超)