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跨境電商產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響研究

2023-02-28 04:30:34周科選韓永輝余林徽
蘭州學(xué)刊 2023年2期
關(guān)鍵詞:進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)源國(guó)產(chǎn)業(yè)政策

周科選 韓永輝 余林徽

一、問題的提出

近年來(lái),隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本的快速飆升,資源環(huán)境的承載能力日益逼近上限,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。也意味著自20世紀(jì)80年代以來(lái)所形成的“大進(jìn)大出”的傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的境地,積極塑造以“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略為代表的高水平對(duì)外開放的新格局已經(jīng)成為“十四五”時(shí)期中國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在這一過(guò)程中,雖然中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易呈現(xiàn)出了迅猛擴(kuò)張的勢(shì)頭,進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模由2001年的20,159.2億元,迅猛增加至2021年的173,661億元,年均增長(zhǎng)達(dá)11.37%,然而,值得注意的問題是,中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升幅度卻十分有限,甚至呈現(xiàn)出明顯下滑的態(tài)勢(shì)。(1)趙春明、文磊、李宏兵:《進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量、來(lái)源國(guó)特征與性別工資差距》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2017年第5期。而高質(zhì)量產(chǎn)品的進(jìn)口,不僅能夠極大滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品種類的急切需求、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)于美好生活的殷切期許,也有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得更為優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料,助力企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的快速優(yōu)化與升級(jí)。(2)李磊、馬歡:《“一帶一路”倡議與高質(zhì)量進(jìn)口》,《南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2022年第2期。如何快速實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)已成為當(dāng)前亟待解決的重大難題。

與此同時(shí),自2012年開始,中國(guó)政府陸續(xù)推出了《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易的若干意見》等一系列旨在促進(jìn)跨境電商快步發(fā)展的相關(guān)文件。此外,還在全國(guó)范圍內(nèi)開展了跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),在這些政策文件和政策試點(diǎn)(以下均簡(jiǎn)稱為“跨境電商產(chǎn)業(yè)政策”)(見表1)的推動(dòng)下,中國(guó)跨境電商進(jìn)口也迎來(lái)了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。跨境電商進(jìn)口交易額由2012年的0.24萬(wàn)億元,到2020年提升至3.07萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)37.52%,是2012年的12.79倍多,占進(jìn)口貿(mào)易總額的比重也由2012年的2.1%,到2020年迅速提高至21.48%,在此背景下,大量學(xué)者圍繞跨境電商對(duì)國(guó)際貿(mào)易成本降低(3)Brynjolfsson E., Hui X., Liu M., “Does Machine Translation Affect International Trade? Evidence from a Large Digital Platform”, Management Science,Vol.65,No.12,2019,pp.5449-5460.(4)鞠雪楠、趙宣凱、孫寶文:《跨境電商平臺(tái)克服了哪些貿(mào)易成本?——來(lái)自“敦煌網(wǎng)”數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《經(jīng)濟(jì)研究》2020年第2期。(5)張洪勝、潘鋼?。骸犊缇畴娮由虅?wù)與雙邊貿(mào)易成本:基于跨境電商政策的經(jīng)驗(yàn)研究》,《經(jīng)濟(jì)研究》2021年第9期。、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)(6)Qin Y., Meivitawanli B., “Effect of Cross-Border E-Commerce on International Trade of Emerging Country in The Case of China”, Malaysian E Commerce Journal (MECJ),Vol.2,No.1,2018,pp.9-12.(7)馬述忠、房超:《跨境電商與中國(guó)出口新增長(zhǎng)——基于信息成本和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的雙重視角》,《經(jīng)濟(jì)研究》2021年第6期。(8)溫湖煒、舒斯哲、周鳳秀:《跨境電商政策的出口貿(mào)易增長(zhǎng)效應(yīng)評(píng)估》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2021年第18期。等方面開展了大量研究。而本研究所關(guān)心的則是跨境電商對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響及內(nèi)在作用機(jī)理。有關(guān)這些問題的解答,將有助于化解當(dāng)前中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量提升過(guò)程中的難題、順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

表1 代表性的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

二、文獻(xiàn)綜述

近年來(lái),進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量也開始成為了國(guó)際貿(mào)易學(xué)界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)話題,且主要集中于以下五個(gè)方面:貿(mào)易自由化與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量;進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量;收入、收入差距與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量;貿(mào)易成本與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量;進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等。

(一)貿(mào)易自由化與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量

貿(mào)易自由化對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易學(xué)界普遍關(guān)注的重點(diǎn),且普遍認(rèn)同貿(mào)易自由化對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升具有明顯拉動(dòng)作用。例如,施炳展和張雅睿(9)施炳展、張雅睿:《貿(mào)易自由化與中國(guó)企業(yè)進(jìn)口中間品質(zhì)量升級(jí)》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2016年第9期。通過(guò)使用2000—2006年間的中國(guó)微觀企業(yè)層面的數(shù)據(jù),并利用雙重差分法,研究了貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)口中間產(chǎn)品質(zhì)量的影響,結(jié)論表明,關(guān)稅每下降1%,一般貿(mào)易方進(jìn)口的中間品質(zhì)量就要提升0.06%—3.74%。余淼杰和李樂融(10)余淼杰、李樂融:《貿(mào)易自由化與進(jìn)口中間品質(zhì)量升級(jí)——來(lái)自中國(guó)海關(guān)產(chǎn)品層面的證據(jù)》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2016年第2期。使用2000—2005年間中國(guó)海關(guān)企業(yè)層面的進(jìn)口數(shù)據(jù),借助Khandelwal(11)Khandelwal A., “The Long and Short of Quality Ladders”, Review of Economic Studies,Vol.77,No.4,2010,pp.1450-1476.的方法測(cè)度了來(lái)自203個(gè)國(guó)家的3714種進(jìn)口中間品的質(zhì)量,結(jié)論發(fā)現(xiàn),相對(duì)于加工貿(mào)易,貿(mào)易自由化顯著提升了一般貿(mào)易中進(jìn)口中間品的質(zhì)量。孫林和胡玲菲(12)孫林、胡玲菲、方巧云:《中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略提升中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量了嗎——基于雙重差分模型》,《國(guó)際貿(mào)易問題》2019年第5期。探討了中國(guó)實(shí)施FTA戰(zhàn)略對(duì)進(jìn)口食品質(zhì)量的影響,結(jié)論表明,中國(guó)實(shí)施的FTA戰(zhàn)略顯著提升了中國(guó)進(jìn)口食品的質(zhì)量,同時(shí)還發(fā)現(xiàn),F(xiàn)TA戰(zhàn)略對(duì)高關(guān)稅食品進(jìn)口質(zhì)量的提升效果要比低關(guān)稅的食品更為顯著。與此同時(shí),Kugler and Verhoogen(13)Kugler M., Verhoogen E., “Prices, Plant Size and Product Quality”, Review of Economic Studies,Vol.79,No.1,2012,pp.307-339.、Fan et al.(14)Fan H., Yao A. L., Stephen Y., “Trade Liberalization, Quality, and Export Prices”, Review of Economics and Statistics,Vol.97,No.5,2015,pp.1033-1051.、Halpern et al.(15)Halpern L., Koren M., Szeid A., “Imported Inputs and Productivity”, American Economic Review,Vol.15,No.12,2015,pp.3660-3703.、Bas and Paunov(16)Bas M., Paunov C., “Disentangling Trade Reform Impacts on Firm Market and Production Decisions”, Université Paris1 Panthéon-Sorbonne Hal-03211401,2021.等的研究也得出了類似的結(jié)論。此外,也有部分學(xué)者得出了其他的結(jié)論。例如,劉曉寧和劉磊(17)劉曉寧、劉磊:《貿(mào)易自由化對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響效應(yīng)——基于中國(guó)微觀制造業(yè)企業(yè)的實(shí)證研究》,《國(guó)際貿(mào)易問題》2015年第8期。的研究就發(fā)現(xiàn),貿(mào)易自由化會(huì)對(duì)接近和遠(yuǎn)離世界質(zhì)量前沿的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生截然相反的影響。Khandelwal et al.(18)Khandelwal A. K., Schott P. K., Shang J. W., “Trade Liberalization and Embedded Institutional Reform: Evidence from Chinese Exporters”, American Economic Review,Vol.103,No.6,2013,pp.2169-2195.通過(guò)對(duì)美國(guó)自56個(gè)進(jìn)口來(lái)源國(guó)(地區(qū))進(jìn)口的10000個(gè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)的低關(guān)稅能夠使得靠近世界質(zhì)量前沿的進(jìn)口來(lái)源國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),但卻會(huì)抑制遠(yuǎn)離質(zhì)量前沿的進(jìn)口來(lái)源國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。

(二)進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量

部分學(xué)者也開始關(guān)注進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響,并普遍支持進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的抬升對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量具有明顯拉動(dòng)作用。例如,Ghodsi and Stehrer(19)Ghodsi M., Robert S., “Non-Tariff Measures and the Quality of Imported Products”, World Trade Review,Vol.21,No.1,2022,pp.71-92.利用1995—2011年間WTO成員國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘通知數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),進(jìn)口國(guó)的TBT和SPS等措施的實(shí)施顯著提升了進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量。Massimiliano et al.(20)Massimiliano C., Marco L. M., Giorgio, P., “Gain without Pain? Non-Tariff Measures, Plants’ Productivity and Markups”, Policy Research Working Paper Series 9654,2021.的研究指出,印度尼西亞所采取的非關(guān)稅壁壘措施,顯著提升了進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量。Curzi and Pacca(21)Curzi D., Pacca L., “Price,Quality and Trade Costs in the Food Sector”, Food Policy,Vol.55,No.4,2015,pp.147-158.的研究發(fā)現(xiàn),歐盟通過(guò)實(shí)施自愿性進(jìn)口食品標(biāo)準(zhǔn)也能實(shí)現(xiàn)歐盟進(jìn)口食品質(zhì)量的升級(jí)。Olper and Paccal(22)Olpera C., Paccal L., “Do Food Standards Affect the Quality of EU Imports?”, Economics Letters,Vol.122,No.2,2014,pp.233-237.通過(guò)利用歐盟食品行業(yè)層面的進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)論表明,歐盟所推行的食品標(biāo)準(zhǔn)顯著提升了歐盟進(jìn)口食品的質(zhì)量。Daniel and Kevin(23)Daniel B., Kevin J., “The Impact of Quarantine Policies on the Quality of Imports”, Discussion Papers 2014-01,2014.通過(guò)對(duì)澳大利亞進(jìn)口芒果進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在澳大利亞引入新的檢疫限制后,進(jìn)口芒果的質(zhì)量有了顯著提升。但Eum(24)Eum J., “Food Safety Standards and Quality Upgrading through Import Competition”, Agricultural and Applied Economics Association,2016.的研究則表明自愿性進(jìn)口食品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)歐盟進(jìn)口食品質(zhì)量的提升呈現(xiàn)顯著異質(zhì)性,這又集中表現(xiàn)為靠近世界質(zhì)量前沿的食品質(zhì)量得到了快速提升,而遠(yuǎn)離前沿質(zhì)量的食品質(zhì)量的提升效果則較為緩慢。

(三)收入、收入差距與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量

一般而言,進(jìn)口國(guó)的收入水平與其進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量之間往往存在正向關(guān)聯(lián)。進(jìn)口國(guó)的收入水平越高,越傾向于進(jìn)口國(guó)外高質(zhì)量的產(chǎn)品。例如,Sun et al.(25)Sun L.,Ye L., Reed M. R., “The Impact of Income Growth on Quality Structure Improvement of Imported Food: Evidence from China’s Firm-Level Data”, China Agricultural Economic Review,Vol.12,No.4,2020,pp.647-671.的研究發(fā)現(xiàn),收入是影響中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量結(jié)構(gòu)的重要因素,人均收入越高,中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量的結(jié)構(gòu)就越高。Feenstra and Romalis(26)Feenstra R. C., Romalis J., “International Prices and Endogenous Quality”, Quarterly Journal of Economics,Vol.129,No.2,2014,pp.477-527.的研究表明,高收入國(guó)家的消費(fèi)者往往對(duì)高質(zhì)量的進(jìn)口產(chǎn)品表現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的消費(fèi)偏好。Antoine and Charlotte(27)Antoine B., Charlotte E., “Crisis, and Trade: Bad Times for High Quality”,CEPII research center, 2009.的研究發(fā)現(xiàn),全球收入水平的降低,將顯著降低全球進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量水平。與此同時(shí),Crino and Epifani(28)Crino R., Epifani P., “Productivity, Quality and Export Intensities”, Working Papers, Barcelona Graduate School of Economics,2010.、Fajelbaum et al.(29)Fajgelbaump, Grossman G. M., Helpman E., “Income Distribution, Product Quality and International Trade”,Journal of Political Economy,Vol.119,No.4,2011,pp.721-765.、馬弘和秦若冰(30)馬弘、秦若冰:《收入水平、收入分布與進(jìn)口需求》,《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2020年第2期。的研究也得出了類似結(jié)論。除此以外,國(guó)家間的收入差距也會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量造成巨大影響。例如,Markusen(31)Markusen J. R., “Putting Per-Capital Income Back into Trade Theory”, Journal of International Economics,Vol.90,No.2,2010,pp.255-265.的研究結(jié)論發(fā)現(xiàn),收入差距越懸殊的國(guó)家對(duì)高質(zhì)量進(jìn)口產(chǎn)品的需求越大。Latzer and Mayneris(32)Latzer H., Mayneris F., “Trade in Quality and Income Distribution: An Analysis of the Enlarged EU Market”, Working Papers of Beta,2011.的研究還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),收入差距對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響在高、低收入國(guó)家間表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性。Ciani(33)Ciani A., “Income inequality and the quality of imports”, DICE Discussion Papers 245,2017.的研究卻發(fā)現(xiàn),進(jìn)口國(guó)不平等的程度越高,進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量水平就越低。

(四)貿(mào)易成本與進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量

當(dāng)前有關(guān)這一方面的研究主要集中在驗(yàn)證“華盛頓蘋果效應(yīng)”是否存在上?!叭A盛頓蘋果效應(yīng)”最早由Alchian and Allen提出,具體指的是貿(mào)易成本同進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量之間存在正向關(guān)聯(lián)。隨后,大量學(xué)者圍繞這一假說(shuō)進(jìn)行了大量的實(shí)證檢驗(yàn)。例如,Hummels and Skiba(34)Hummels D., Klenow P. J., “The Variety and Quality of A Nation’s Exports”, American Economic Review,Vol.95,No.3,2005,pp.704-723.的研究證實(shí),貿(mào)易成本同進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量之間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。孫林和伊美欣(35)孫林、伊美欣、翁寧依、周科選:《中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口食品質(zhì)量與“華盛頓蘋果效應(yīng)”》,《世界經(jīng)濟(jì)研究》2019年第9期?;?001—2013年間的中國(guó)海關(guān)企業(yè)層面的進(jìn)口數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)從“一帶一路”沿線的62個(gè)國(guó)家進(jìn)口的食品質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)算,并將運(yùn)輸成本引入其中,研究結(jié)果表明,運(yùn)輸成本同中國(guó)進(jìn)口食品之間存在顯著正向關(guān)系,也由此驗(yàn)證了“華盛頓蘋果效應(yīng)”的存在。除此以外,F(xiàn)eenstra and Romalis、Curzi and Pacca的研究也得出了類似觀點(diǎn)。

(五)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究

有關(guān)這一方面的研究主要集中于討論進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量提升對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)率的影響上。例如,鄭亞莉等(36)鄭亞莉、王毅、郭晶:《進(jìn)口中間品質(zhì)量對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響:不同層面的實(shí)證》,《國(guó)際貿(mào)易問題》2017年第6期。通過(guò)利用2000—2006年間的中國(guó)微觀企業(yè)層面數(shù)據(jù),并借助于Khandelwal et al.的方法,對(duì)進(jìn)口中間品的質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)度,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中國(guó)企業(yè)進(jìn)口中間品質(zhì)量對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率有顯著正向影響。但這種影響在不同層面也存現(xiàn)出顯著差異。鐘建軍(37)鐘建軍:《進(jìn)口中間品質(zhì)量與中國(guó)制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率》,《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第3期。通過(guò)利用2000—2007年中國(guó)微觀企業(yè)層面的數(shù)據(jù),采用A-C-F的方法對(duì)中國(guó)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算,進(jìn)而探討了進(jìn)口中間品的質(zhì)量對(duì)中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)率的影響,研究結(jié)果表明,進(jìn)口中間品的質(zhì)量提升主要通過(guò)“學(xué)習(xí)型效應(yīng)”機(jī)制、研發(fā)同進(jìn)口中間品質(zhì)量的“互補(bǔ)效應(yīng)”機(jī)制等途徑提高了全要素生產(chǎn)率。隨后Halpern et al.、Bas and Paunov、Shepotylo et al.(38)Shepotylo O., Vakhitov V., Movchan V., Panga M., “Non‐tariff measures and productivity of Ukrainian food‐processing firms”, Journal of Agricultural Economics,Vol.73,No.1,2022,pp.234-256.等的研究也得出了相近的結(jié)論。同時(shí),部分學(xué)者也開始關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量給進(jìn)口國(guó)所帶來(lái)的其他一些方面的影響。例如,Torres and Foster-McGregor(39)Torres M. C., Foster-McGregor N., “Imported Intermediates, Technological Capabilities, and Exports: Evidence from Brazilian Firm-Level Data”, Research Policy,Vol.50,No.1,2021,pp.3-22.的研究表明,進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升不僅能使企業(yè)直接受益,也能顯著增強(qiáng)企業(yè)出口的競(jìng)爭(zhēng)力。Chen et al.(40)Chen G., Zhan S., Hamori S., “The Influence of Quality and Variety of New Imports on Enterprise Innovation: Evidence from China”, Sustainability,Vol.12,No.22,2020,pp.1-20.利用2001—2007年間中國(guó)微觀企業(yè)層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升有助于中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。張永亮和鄒宗森(41)張永亮、鄒宗森:《進(jìn)口種類、產(chǎn)品質(zhì)量與貿(mào)易福利:基于價(jià)格指數(shù)的研究》,《世界經(jīng)濟(jì)》2018年第1期。基于中國(guó)1995—2014年間的進(jìn)口層面數(shù)據(jù),并借助于嵌套模型對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)度,研究結(jié)論表明,進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量能夠顯著改善中國(guó)消費(fèi)者的福利水平,中國(guó)消費(fèi)者平均每年從進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升中獲得的福利水平相當(dāng)于GDP的1.24%。耿曄強(qiáng)和史瑞禎(42)耿曄強(qiáng)、史瑞禎:《進(jìn)口中間品質(zhì)量與企業(yè)出口績(jī)效》,《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2018年第5期。研究了進(jìn)口中間品質(zhì)量的提升對(duì)企業(yè)出口績(jī)效提升的影響激勵(lì),并利用2005—2008年間的微觀企業(yè)層面數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),研究結(jié)果表明,進(jìn)口中間品質(zhì)量的提升能夠促進(jìn)企業(yè)出口績(jī)效的提升,但其促進(jìn)作用也呈現(xiàn)出顯著的異質(zhì)性。Xu and Mao(43)Xu J., Mao Q., “On the Relationship between Intermediate Input Imports and Export Quality in China”, The Economics of Transition,Vol.26,No.3,2018,pp.429-467.、Andrea(44)Andrea A., “Foreign Workers, Product Quality, and Trade: Evidence from a Natural Experiment”, CEPR Discussion Papers 14859,2020.的研究均表明進(jìn)口中間品質(zhì)量的提升能夠顯著增強(qiáng)出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平。趙春明等的研究發(fā)現(xiàn),進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升顯著擴(kuò)大了企業(yè)性別工資差距。

綜上,當(dāng)前圍繞進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)研究成果已頗為豐富。但涉及跨境電商對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量影響的相關(guān)研究卻十分匱乏,尤為重要的問題是,現(xiàn)有關(guān)于跨境電商對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響及內(nèi)在作用機(jī)理的相關(guān)研究成果還未曾見到,這則是本研究關(guān)注的核心話題。

由此,本研究擬從以下三個(gè)方面來(lái)作出邊際貢獻(xiàn):一是以跨境電商作為本研究的突破口,全面探討跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響,研究視角較為獨(dú)特。與此同時(shí),現(xiàn)階段中國(guó)積極推出的跨境電商產(chǎn)業(yè)政策為本課題的實(shí)證研究提供了豐富的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)素材。二是本研究從國(guó)家—產(chǎn)品層面展開,對(duì)當(dāng)前的研究是一個(gè)十分有益的補(bǔ)充。本研究將利用CEPII-BACI2001—2020年間的中國(guó)HS6分位層面的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)據(jù),并運(yùn)用雙重差分法(DID)實(shí)證研究跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響。三是本研究首次從進(jìn)口學(xué)習(xí)型效應(yīng)、進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等視角深入探討跨境電商對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的作用機(jī)理。

三、理論機(jī)制分析與假說(shuō)提出

進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)一般指的是企業(yè)通過(guò)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),從而有效推進(jìn)自身技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)率水平的躍升。(45)張杰:《進(jìn)口對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)專利活動(dòng)的抑制效應(yīng)研究》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2015年第7期?,F(xiàn)有研究已證實(shí)學(xué)習(xí)效應(yīng)普遍存在于企業(yè)進(jìn)口過(guò)程中。例如,Blalock and Veloso(46)Blalock G., Veloso F. M., “Imports, Productivity Growth, and Supply Chain Learning”, World Development,Vol.21,No.1,2007,pp.1134-1151.的研究證實(shí),中間品的進(jìn)口有助于企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)快速提高投入品的質(zhì)量水平、生產(chǎn)出更高質(zhì)量的產(chǎn)品。Halpern et al.(47)Halpern L., Koren M., Szeidl A., “Imported Inputs and Productivity”, CeFiG Working Papers 8,2011.的研究發(fā)現(xiàn),中間品的進(jìn)口,有助于企業(yè)投入品種類的增加,生產(chǎn)出的產(chǎn)品種類也隨之增長(zhǎng),這也是企業(yè)技術(shù)能力提高的重要標(biāo)志。鐘建軍、鄭亞莉等的研究結(jié)論均得出,中間品的進(jìn)口極大促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)率的提升。而跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,其降低國(guó)際貿(mào)易成本的功能也被廣泛證實(shí)。例如,鞠雪楠等利用“敦煌網(wǎng)”2013—2016年間的國(guó)際、省際及行業(yè)層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),跨境電商能夠有效降低國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中的固定成本,且對(duì)可變成本更加敏感。張洪勝和潘鋼健基于2009—2016年間的國(guó)家—產(chǎn)品層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施顯著降低了中國(guó)出口和進(jìn)口貿(mào)易成本,且主要借助降低搜尋成本和跨境物流成本等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。Lendle et al.(48)Lendle A. M., Olarreaga S., Schropp., Vézina P., “There Goes Gravity: Ebay and the Death of Distance”, Economic Journal,Vol.126,No.591,2016,pp.406-441.基于eBay等跨境電商交易平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù),全面分析了跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施所帶來(lái)的跨境電商發(fā)展,極大降低了地理距離的負(fù)面影響。而跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施所帶來(lái)的國(guó)際貿(mào)易成本降低,也有助于企業(yè)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)的顯著提升。這可從以下四個(gè)方面來(lái)分析:一是進(jìn)口模仿效應(yīng)。跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施有助于企業(yè)進(jìn)口國(guó)外更為先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),并通過(guò)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)借鑒、模仿、改進(jìn)、集成和創(chuàng)新,能更好滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要,進(jìn)而促進(jìn)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)的提升。二是產(chǎn)品差異化效應(yīng)。產(chǎn)品種類的增加亦是企業(yè)技術(shù)獲得進(jìn)步的重要表征,跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)口更多差異化的設(shè)備和技術(shù),這又將增加企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類,也會(huì)增強(qiáng)進(jìn)口的學(xué)習(xí)效應(yīng)。三是進(jìn)口互補(bǔ)效應(yīng)。企業(yè)受制于資金緊張和人力資本匱乏的雙重窘境,從而無(wú)法有效組織開展先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)活動(dòng),導(dǎo)致其自身的設(shè)備與技術(shù)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài),嚴(yán)重制約了生產(chǎn)率的進(jìn)一步提升,跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施有助于企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口,有效彌補(bǔ)了企業(yè)自身的短板,企業(yè)通過(guò)將自有設(shè)備與技術(shù)同進(jìn)口的設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能快速提升生產(chǎn)率水平,并有效促進(jìn)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)的增強(qiáng)。四是研發(fā)促進(jìn)效應(yīng)。跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施有助于促進(jìn)進(jìn)口設(shè)備與技術(shù)等的價(jià)格下降,不但降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,還顯著提升了企業(yè)的利潤(rùn),企業(yè)將有更多的資金用于產(chǎn)品的研發(fā)活動(dòng),有助于企業(yè)生產(chǎn)率水平的快速提升,對(duì)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)也起到了顯著的促進(jìn)作用。而進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)的不斷增強(qiáng),又會(huì)顯著提升企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量,最終也將有助于進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量水平的整體提升?;谝陨戏治?,本研究給出以下假設(shè)1。

假設(shè)1:跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施可能通過(guò)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)來(lái)提升中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量

跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施除通過(guò)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量提升外,還有可能通過(guò)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)來(lái)推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升。當(dāng)前,大量研究已經(jīng)證實(shí),進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)能夠顯著提升企業(yè)的生產(chǎn)率水平(49)黃漓江、李長(zhǎng)英:《進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)如何影響了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率?》,《世界經(jīng)濟(jì)文匯》2020年第2期。(50)錢學(xué)鋒、高婉:《進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)與中國(guó)制造業(yè)動(dòng)態(tài)全要素生產(chǎn)率——基于資源配置的視角》,《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2021年第10期。和核心競(jìng)爭(zhēng)力(51)Brandt, Biesebroeck J. V., Wang L., Zhang Y., “WTO Accession and Performance of Chinese Manufac-Turing Firms”, American Economic Review,Vol.107,No.9,2017,pp.2784-2820.。而跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施所引發(fā)的進(jìn)口貿(mào)易成本的降低,又會(huì)顯著促進(jìn)企業(yè)對(duì)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口,這也會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。在此情況下,企業(yè)為能在國(guó)內(nèi)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰和謀求更大的利潤(rùn)空間,必然會(huì)選擇放棄其較為邊沿的產(chǎn)品以及非核心產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(52)Mayer T., Melitz M., Ottaviano G., “Market Size, Competition, and the Product Mix of Exporters”, American Economic Review,Vol.104,No.2,2014,pp.495-536.(53)Manovak, Yu Z., “Multi-Product Firms and Product Quality”,Journal of International Economics,Vol.109,2017,pp.116-137.(54)劉沖、張輝、吳群鋒:《進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化——基于中國(guó)多產(chǎn)品企業(yè)的研究》,《國(guó)際貿(mào)易問題》2020年第3期。,轉(zhuǎn)而將其核心資源投入到更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售上來(lái),從而最終使得其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí)(55)周茂、陸毅、符大海:《貿(mào)易自由化與中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí): 事實(shí)與機(jī)制》,《世界經(jīng)濟(jì)》2016年第10期。(56)邱斌、張亮、孫少勤:《進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)、多產(chǎn)品出口與企業(yè)內(nèi)資源再配置》,《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2020年第3期。。伴隨著企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品復(fù)雜度和附加值含量也會(huì)隨之不斷提高,這又會(huì)引致其對(duì)于國(guó)外高質(zhì)量進(jìn)口產(chǎn)品的需求不斷增加,從而最終帶來(lái)其進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量水平的持續(xù)提升。本研究給出以下假設(shè)2。

假設(shè)2:跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施可能通過(guò)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)來(lái)提升中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量

四、模型、變量與數(shù)據(jù)

(一)計(jì)量模型

本研究借鑒Pierce and Schott(57)Pierce J. R., Schott P. K., “The Surprisingly Swift Decline of US Manufacturing Employment”,American Economic Review,Vol.106,No.7,2016,pp.1632-1662.、馬述忠和房超等的經(jīng)典做法基礎(chǔ)上選取雙重差分法來(lái)檢驗(yàn)跨境電商對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響,具體模型構(gòu)建如下:

lnqualityiht=β0+β1postt×treath+β2Ziht+Fih+Ft+ζiht

(1)

(1)式中,h、i、t分別代表產(chǎn)品、進(jìn)口來(lái)源國(guó)、時(shí)間。quality表示進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量;交叉項(xiàng)postt×treath用來(lái)代表跨境電商產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的政策沖擊變量,其中,postt代表跨境電商產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的時(shí)間虛擬變量,2012年之前,postt取0,2012年及以后取1,treath是一個(gè)虛擬變量,當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品采用跨境電商平臺(tái)交易時(shí),treath=1,當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品不采用跨境電商平臺(tái)交易時(shí)treath=0;Ziht代表控制變量的集合;Fih、Ft分別為進(jìn)口來(lái)源國(guó)—產(chǎn)品、時(shí)間等層面的固定效應(yīng),ζiht則代表誤差項(xiàng)。

(二)變量說(shuō)明

1.進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的測(cè)度。本研究借助KSW的方法來(lái)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度,假定進(jìn)口國(guó)代表性消費(fèi)者的效用函數(shù)滿足如下形式:

(2)

其中,Ω代表進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者可以消費(fèi)的產(chǎn)品種類(包括本國(guó)生產(chǎn)和進(jìn)口),j、i、h、t分別代表進(jìn)口國(guó)、進(jìn)口來(lái)源國(guó)、產(chǎn)品種類、年份,λjiht代表產(chǎn)品種類h的質(zhì)量,qjiht代表進(jìn)口國(guó)對(duì)產(chǎn)品種類h的需求。σ表示產(chǎn)品種類之間的替代彈性。且有σ>1。進(jìn)一步給定進(jìn)口國(guó)預(yù)算約束條件表達(dá)式:

(3)

其中,Yjt代表進(jìn)口國(guó)t年的總收入。

通過(guò)對(duì)(2)在預(yù)算約束條件(3)下求解效用最大化得到需求函數(shù)表達(dá)式:

(4)

其中,Pjt代表進(jìn)口國(guó)的價(jià)格指數(shù),且有

(5)

通過(guò)對(duì)(4)兩邊取對(duì)數(shù)并進(jìn)行相應(yīng)整理,得到:

lnqjiht+σpjiht=lnYjt+(σ-1)lnqjiht+(σ-1)lnPjt

(6)

在此基礎(chǔ)上,本研究分別引入HS6分位進(jìn)口產(chǎn)品、進(jìn)口來(lái)源國(guó)—時(shí)間層面的固定效應(yīng)來(lái)分別控制住時(shí)間、產(chǎn)品、進(jìn)口來(lái)源國(guó)間的差異等因素的影響,對(duì)于替代彈性σ的取值,本研究借鑒Broda et al.(58)Broda C., Greenfield J., Weinstein D. E., “From Groundnuts to Globalization: A Structural Estimate of Trade and Growth”, Research in Economics,Vol.71,No.4,2017,pp.759-783.的估算,將σ的值設(shè)置為3(59)后續(xù)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)中也設(shè)置了參數(shù)的其他取值。。此外,考慮到本研究所考慮的進(jìn)口國(guó)僅為中國(guó),于是將j省略,從而構(gòu)造出本研究所需的質(zhì)量測(cè)度方程:

lnqiht+σlnpiht=αh+αit+eiht

(7)

其中qiht和piht分別表示t年由中國(guó)從進(jìn)口來(lái)源國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品h的數(shù)量和價(jià)格,αh和αit分別表示產(chǎn)品的固定效應(yīng)和進(jìn)口來(lái)源國(guó)-時(shí)間層面的固定效應(yīng),eiht為誤差項(xiàng)。通過(guò)對(duì)(7)進(jìn)行OLS回歸得到殘差項(xiàng)eiht,并進(jìn)一步通過(guò)(7)獲得進(jìn)口來(lái)源國(guó)—產(chǎn)品—年份層面的產(chǎn)品質(zhì)量。

(8)

由(8)所得到的質(zhì)量?jī)H適用于同一目的地—年份的組內(nèi)比較,而在涉及跨時(shí)及跨國(guó)時(shí)卻不可比,由此,本研究對(duì)(8)所得到的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公式如下:

(9)

其中,min、max分別代表最小值、最大值。通過(guò)(9)所獲得的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量嚴(yán)格位于區(qū)間[0,1]之間,且不再具有測(cè)度單位,從而可以進(jìn)行跨期以及跨截面的比較。本研究也采用(9)的結(jié)果來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的回歸分析。

2.核心自變量。本研究擬選取雙重差分法來(lái)檢驗(yàn)跨境電商對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響。而在這一過(guò)程中如何科學(xué)界定實(shí)驗(yàn)組與控制組、識(shí)別政策沖擊點(diǎn)則成為了這一方法運(yùn)用是否適當(dāng)?shù)年P(guān)鍵。值得慶幸的是,已有權(quán)威研究文獻(xiàn)為本研究的雙重差分模型構(gòu)建提供了重要的參考和借鑒,在對(duì)實(shí)驗(yàn)組與控制組的界定上,本研究充分借鑒了Lendle et al.、馬述忠和房超的經(jīng)驗(yàn)做法,將在eBay平臺(tái)交易的產(chǎn)品以及中國(guó)財(cái)政部公布的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(以下簡(jiǎn)稱“商品清單”)所涉及的進(jìn)口產(chǎn)品作為本研究的實(shí)驗(yàn)組(60)本研究的實(shí)驗(yàn)組與控制組選取并非隨意行為,而是在借鑒權(quán)威專家的基礎(chǔ)上進(jìn)行確定,首先,考慮到Lendle et al.僅將eBay平臺(tái)銷售的產(chǎn)品作為實(shí)驗(yàn)組,而eBay平臺(tái)僅為眾多跨境電商平臺(tái)之一,使得僅采用eBay平臺(tái)的產(chǎn)品存在一定的偏差,而馬述忠和房超(2021)則進(jìn)一步將《商品清單》所列明的產(chǎn)品也拉入到了實(shí)驗(yàn)組的范疇,本研究也借助了該權(quán)威處理方式,得到本研究的實(shí)驗(yàn)組,在此基礎(chǔ)上,將上述所涉及的HS6分位產(chǎn)品均采用聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站所給出的轉(zhuǎn)換碼全部轉(zhuǎn)換為HS96版。,而將其他進(jìn)口產(chǎn)品作為本研究的控制組,而在涉及跨境電商產(chǎn)業(yè)政策沖擊點(diǎn)的確定上,則結(jié)合了張洪勝和潘鋼健、馬述忠和房超等研究的權(quán)威說(shuō)明(61)張洪勝和潘鋼健、馬述忠和房超考慮以2012年作為政策沖擊點(diǎn),一方面考慮到國(guó)家級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)政策主要自2012年才開始大量出現(xiàn),另一方面,借助百度熱搜檢索“跨境電商”一詞發(fā)現(xiàn),有關(guān)跨境電商的關(guān)注也主要自2012年開始,且在此之后呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。,將本研究的沖擊點(diǎn)設(shè)定為2012年,即,2001—2011年,postt取0,2012—2020年,postt取1。

3.控制變量。本研究所考慮的控制變量主要包括:(1)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅(mfn)。已有研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅降低與進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量之間存在顯著負(fù)向關(guān)聯(lián),中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的降低能促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量升級(jí),本研究采用中國(guó)進(jìn)口HS6分位產(chǎn)品所征收的mfn關(guān)稅取對(duì)數(shù)來(lái)表示;(2)質(zhì)量前沿臨近度(qfront),本研究借鑒Khandelwal et al.的研究結(jié)論,將產(chǎn)品質(zhì)量前沿定義為取指數(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量同每個(gè)HS6分位產(chǎn)品下最高質(zhì)量產(chǎn)品的比值,即,qfront=exp(qiht)/maxh[exp(qiht)];(3)中國(guó)對(duì)外反傾銷數(shù)量(dump),反傾銷也是影響進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。本研究采用各進(jìn)口來(lái)源國(guó)HS6分位產(chǎn)品被中國(guó)實(shí)施反傾銷的累計(jì)次數(shù)來(lái)表示;(4)中國(guó)貿(mào)易政策不確定性(tpu),貿(mào)易政策不確定性對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)造成重大影響。(62)毛其淋:《貿(mào)易政策不確定性是否影響了中國(guó)企業(yè)進(jìn)口?》,《經(jīng)濟(jì)研究》2020年第2期。本研究借鑒李勝旗和毛其淋(63)李勝旗、毛其淋:《關(guān)稅政策不確定性如何影響就業(yè)與工資》,《世界經(jīng)濟(jì)》2018年第6期。的做法,采用中國(guó)在每個(gè)HS6分位進(jìn)口產(chǎn)品上的約束性關(guān)稅(τbt)與最惠國(guó)關(guān)稅(τmfn)的比值取對(duì)數(shù)來(lái)表示,即,tpu=ln(τbt/τmfn);(5)自由貿(mào)易區(qū)虛擬變量(fta),中國(guó)與其他國(guó)家是否簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定也是影響中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的因素,本研究采用虛擬變量來(lái)進(jìn)行測(cè)度,當(dāng)進(jìn)口來(lái)源國(guó)與中國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定為1,其他為0。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本研究實(shí)證部分的數(shù)據(jù)來(lái)源于2001—2020年間的CEPII-BACI數(shù)據(jù)庫(kù)、WTO關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)(www. tariffdata.wto.org)和世界銀行反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)(www.worldbank.org)。

在CEPII-BACI的數(shù)據(jù)庫(kù)的處理上,僅保留進(jìn)口國(guó)為中國(guó)的HS6分位產(chǎn)品樣本,同時(shí)保留中國(guó)是否與該進(jìn)口國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定等變量指標(biāo)(64)其中2020年中國(guó)同其他國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的數(shù)據(jù)來(lái)自于中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)(www.fta.mofcom.gov.cn);在對(duì)WTO關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)的處理上,考慮到不同年份的HS6分位產(chǎn)品的HS編碼版本不盡相同,本研究采用聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站所給出的轉(zhuǎn)換碼將其全部統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為HS96版;在對(duì)世界銀行反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)的整理上,先保留被中國(guó)實(shí)施反傾銷的國(guó)家(地區(qū))、被終裁時(shí)間、涉及的HS6分位產(chǎn)品等指標(biāo)(65)上述所涉及的HS6分位產(chǎn)品均采用聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站所給出的轉(zhuǎn)換碼全部轉(zhuǎn)換為HS96版,除此以外,由于世界銀行反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)所能獲取的反傾銷數(shù)據(jù)只到2019年,為確保數(shù)據(jù)的完整性和時(shí)效性,2020年中國(guó)對(duì)外反傾銷的數(shù)據(jù)則主要通過(guò)對(duì)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)(www.cacs.mofcom.gov.cn)的相關(guān)信息進(jìn)行整理得到。,然后整理得出每個(gè)進(jìn)口來(lái)源國(guó)(地區(qū))的HS6分位產(chǎn)品歷年被中國(guó)實(shí)施反傾銷措施的累計(jì)次數(shù);最后,本研究先將按照上述方法處理好的CEPII-BACI數(shù)據(jù)庫(kù)、WTO關(guān)稅數(shù)據(jù)庫(kù)、世界銀行反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)依次按照“產(chǎn)品—進(jìn)口來(lái)源國(guó)—年份”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匹配,從而最終構(gòu)建出符合本研究所需的數(shù)據(jù)庫(kù)。主要變量的統(tǒng)計(jì)描述見表2。

表2 主要變量的統(tǒng)計(jì)性描述

五、實(shí)證結(jié)果分析

(一)基礎(chǔ)模型回歸結(jié)果

基于(1)式實(shí)證檢驗(yàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響效果,具體結(jié)果見表3方案(1)—(4)。不難發(fā)現(xiàn),跨境電商產(chǎn)業(yè)政策與中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量之間存在明顯的正向關(guān)系,即跨境電商產(chǎn)業(yè)政策顯著促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

表3 基本回歸結(jié)果

在控制變量方面:中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量前沿接近度(qfront)、中國(guó)對(duì)外反傾銷的數(shù)量(dump)、中國(guó)與進(jìn)口來(lái)源國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(fta)等變量均與中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量之間存在顯著正向關(guān)系。由此表明,中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量前沿接近程度越高、中國(guó)反傾銷數(shù)量越多、中國(guó)同進(jìn)口來(lái)源國(guó)所達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定等都促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升。與此同時(shí),中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅(lnmfn)、中國(guó)貿(mào)易政策不確定性(tpu)均與中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量之間存在顯著負(fù)向關(guān)系。這說(shuō)明,中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅水平與中國(guó)貿(mào)易政策不確定性程度的降低,有助于中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.“共同趨勢(shì)”診斷

利用雙重差分法研究跨境電商產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量影響的一個(gè)重要的假設(shè)前提是,倘若在沒有任何外部因素的沖擊下,實(shí)驗(yàn)組同控制組的變化態(tài)勢(shì)是基本一致的,不會(huì)因時(shí)間變化而呈現(xiàn)出任何系統(tǒng)性差異。為檢驗(yàn)本研究的基礎(chǔ)回歸模型是否滿足這一基本假定,本研究在借鑒孫林和周科選(66)孫林、周科選:《區(qū)域貿(mào)易政策不確定性對(duì)中國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的影響——以中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)為例》,《國(guó)際貿(mào)易問題》2020年第1期。的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,先分別測(cè)算出實(shí)驗(yàn)組同控制組的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的平均值,再觀測(cè)兩組平均值的變化趨勢(shì)。從圖1可以得出,在跨境電商產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施前,實(shí)驗(yàn)組同控制組確實(shí)保持了整體變化的高度一致性,而在跨境電商產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施后,實(shí)驗(yàn)組呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而控制組卻未見明顯變化,由此證實(shí)基礎(chǔ)回歸模型滿足“共同趨勢(shì)”的基本建設(shè)前提。

圖1 實(shí)驗(yàn)組與控制組進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量平均值的變化趨勢(shì)

2.反事實(shí)檢驗(yàn)

本研究為消除跨境電商產(chǎn)業(yè)政策外其他一些政策或隨機(jī)因素的干擾,便將跨境電商產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的時(shí)間分別提前1年和2年,結(jié)論顯示(見表4方案(1)—(2)),此時(shí)的核心變量并未通過(guò)顯著性水平的檢驗(yàn),由此說(shuō)明基礎(chǔ)回歸結(jié)論是穩(wěn)健的。

3.借鑒Broda et al.取不同σ值

本研究為進(jìn)一步檢驗(yàn)在σ的不同取值下,回歸結(jié)果的穩(wěn)定性問題,便借助Broda et al.的做法,將出口質(zhì)量方程中的σ值分別設(shè)定為5和8,從而得到新的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量,回歸分析表明(見表4方案(3)—(4)),無(wú)論σ取值如何改變,所得結(jié)果仍與基礎(chǔ)回歸結(jié)果基本保持一致。

4.采用非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品質(zhì)量

本研究為檢驗(yàn)非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品質(zhì)量情況下的結(jié)論穩(wěn)健性問題,便選取了非標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行回歸分析,結(jié)論發(fā)現(xiàn)(見表4方案(5)),基礎(chǔ)回歸結(jié)論并無(wú)顯著差異。

表4 反事實(shí)檢驗(yàn)、Broda et al.取不同σ取值、非標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的回歸結(jié)果

5.考慮中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作政策和戰(zhàn)略

中國(guó)政府在樣本年份內(nèi)對(duì)也開展了若干跨國(guó)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作政策和戰(zhàn)略,例如,2001—2020年間,中國(guó)就先后同智利(2006)、巴基斯坦(2007)、新西蘭(2008)、新加坡(2008)、東盟(2010)、秘魯(2010)、哥斯達(dá)黎加(2011)、瑞士(2014)、冰島(2014)、韓國(guó)(2015)、澳大利亞(2015)、馬爾代夫(2017)、格魯吉亞(2018)等國(guó)(地區(qū))分別簽署了區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,與此同時(shí),2020年11月15日,中國(guó)政府還同東盟、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)(地區(qū))正式簽訂了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,此外,2013年中國(guó)政府正式提出了“一帶一路”倡議并將其提升為國(guó)家戰(zhàn)略,為剔除上述這些因素對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的影響和干擾,本研究選擇將以上政策和戰(zhàn)略涉及的進(jìn)口來(lái)源國(guó)(地區(qū))從樣本中予以剔除,回歸結(jié)果仍舊十分穩(wěn)健(見表5方案(1)),從而證實(shí)了基礎(chǔ)回歸結(jié)論的穩(wěn)健性。

6.內(nèi)生性問題處理

本研究為消除模型可能存在的內(nèi)生性問題,便引入了被解釋變量(quality)的滯后一期和滯后二期,并構(gòu)建出了動(dòng)態(tài)GMM面板模型來(lái)進(jìn)行回歸分析,結(jié)論表明(見表5方案(2)—(3)),容易發(fā)現(xiàn),所得結(jié)論仍舊十分顯著,由此也證實(shí)了基準(zhǔn)模型回歸的穩(wěn)健性。

7.采用單價(jià)法來(lái)測(cè)度產(chǎn)品質(zhì)量

本研究為檢驗(yàn)在不同質(zhì)量測(cè)度方法下,基礎(chǔ)回歸結(jié)論的穩(wěn)健性問題,便在參考Hummels and Klenow等的做法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步選取單價(jià)法來(lái)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行重新測(cè)算,回歸結(jié)果表明(見表5方案(4)),核心變量仍舊十分顯著,由此也表明基礎(chǔ)回歸的穩(wěn)健。

8.采用不同產(chǎn)品目錄作為實(shí)驗(yàn)組

本研究為檢驗(yàn)在實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行調(diào)整的情況下,基礎(chǔ)回歸結(jié)論的穩(wěn)健性問題,便分別采用eBay平臺(tái)交易產(chǎn)品、中國(guó)財(cái)政部公布的 “商品清單”分別作為實(shí)驗(yàn)組,控制組仍舊保持不變,回歸結(jié)果仍舊十分穩(wěn)健(見表5方案(5)—(6))。

9.考慮中國(guó)加入WTO的影響

本研究為剔除中國(guó)加入WTO這一重大事件可能帶來(lái)的噪音影響,本研究將樣本年份調(diào)整為2003—2020年并進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)(見表5方案(7)),所得結(jié)論仍舊十分穩(wěn)健。

表5 考慮中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作政策和戰(zhàn)略、內(nèi)生性問題處理、采用單價(jià)法來(lái)測(cè)度產(chǎn)品質(zhì)量、采用不同產(chǎn)品目錄作為實(shí)驗(yàn)組、考慮中國(guó)加入WTO的影響的回歸結(jié)果

(三)異質(zhì)性分析

1.進(jìn)口來(lái)源地發(fā)展水平異質(zhì)

考慮到進(jìn)口來(lái)源地發(fā)展水平異質(zhì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的差異化影響。本研究依據(jù)2020年底聯(lián)合國(guó)所發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》對(duì)全球所有國(guó)家按照發(fā)展程度差異進(jìn)行分類的做法,將全體樣本依次劃分為發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家及落后國(guó)家等三組,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分組回歸,所得結(jié)果見表6方案(1)—(3),從中不難發(fā)現(xiàn),跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家以及落后國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量均有顯著提升作用,且對(duì)發(fā)展中進(jìn)口來(lái)源國(guó)的質(zhì)量的提升效果更為明顯。

表6 進(jìn)口來(lái)源地的不同發(fā)展水平異質(zhì)、進(jìn)口來(lái)源地不同的收入水平異質(zhì)的回歸結(jié)果

2.進(jìn)口來(lái)源地收入水平異質(zhì)

考慮進(jìn)口來(lái)源地收入水平異質(zhì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的差異化影響。本研究將世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)中的低收入國(guó)家和中低收入國(guó)家統(tǒng)一歸入低收入國(guó)家,將其中的中高收入國(guó)家、高收入國(guó)家統(tǒng)一歸入高收入國(guó)家組,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分組回歸,所得結(jié)果見表6方案(4)—(5)。結(jié)論表明,跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施對(duì)來(lái)自低收入國(guó)家、高收入國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量的提升作用均十分顯著,且對(duì)低收入進(jìn)口來(lái)源國(guó)的提升效果更為明顯。

3.進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量水平異質(zhì)

考慮進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的不同水平異質(zhì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的差異化影響。本研究將中國(guó)進(jìn)口的所有產(chǎn)品依據(jù)其質(zhì)量水平劃歸為高、低質(zhì)量二組,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分組回歸,最終回歸結(jié)果見表7方案(1)—(2)。結(jié)論發(fā)現(xiàn),跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施對(duì)低質(zhì)量水平、高質(zhì)量水平的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量均有顯著提升作用,且高質(zhì)量進(jìn)口產(chǎn)品的提升效果更為明顯。

4.進(jìn)口產(chǎn)品要素密集度異質(zhì)

考慮到進(jìn)口產(chǎn)品要素密集度的異質(zhì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的差異化影響。本研究于是將中國(guó)進(jìn)口的所有產(chǎn)品依據(jù)其要素密集度劃歸為勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型三組,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分組回歸,最終回歸結(jié)果見表7方案(3)—(5)。結(jié)論表明,跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)密集型、資本密集型以及技術(shù)密集型的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量均有顯著提升作用,且勞動(dòng)密集型進(jìn)口產(chǎn)品的提升效果更為明顯。

表7 進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量水平異質(zhì)、進(jìn)口產(chǎn)品要素密集度異質(zhì)的回歸結(jié)果

六、機(jī)制檢驗(yàn)

(一)模型構(gòu)建

本部分將在前部分理論機(jī)制分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步構(gòu)建中間機(jī)制效應(yīng)模型,來(lái)探討進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)和進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的作用效果,具體模型構(gòu)建如下:

lnqualityiht=β0+β1postc×treatt+β2postt×treatc×Miht+β3Ziht+Fih+Ft+ζiht

(10)

其中,Miht表示中介機(jī)制變量,其他變量的含義均和基礎(chǔ)回歸模型(1)一致。在中介機(jī)制變量指標(biāo)的測(cè)度上,對(duì)于進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)的測(cè)度,則采用中國(guó)從每個(gè)進(jìn)口來(lái)源國(guó)所進(jìn)口的HS6分位產(chǎn)品的總金額取對(duì)數(shù)來(lái)表示,而對(duì)于進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的測(cè)度,本研究擬用中國(guó)從每一個(gè)進(jìn)口來(lái)源國(guó)進(jìn)口的HS6分位產(chǎn)品金額占該進(jìn)口來(lái)源國(guó)產(chǎn)品總金額的比重來(lái)表示。

(二)實(shí)證檢驗(yàn)

為檢驗(yàn)理論機(jī)制分析所提出的兩大機(jī)制是否成立,本研究分別對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)。通過(guò)在核心自變量基礎(chǔ)上分別加入進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)、進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的交互項(xiàng),并分別進(jìn)行回歸分析(所得結(jié)果見表8方案(1)—方案(2)),結(jié)果表明,交互項(xiàng)的結(jié)果均顯著為正,且均在1%水平下通過(guò)了顯著性水平檢驗(yàn)。由此證實(shí)跨境電商確實(shí)通過(guò)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)、進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等兩大途徑推進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升,且在這一過(guò)程中進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)所起的作用更為明顯。

表8 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

七、結(jié)論與建議

跨境電商產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升具有重要的影響。本研究以跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施為切入點(diǎn),通過(guò)實(shí)證研究,得到如下結(jié)論:(1)跨境電商產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量具有顯著提升作用。(2)跨境電商產(chǎn)業(yè)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量提升存在顯著異質(zhì)性。這主要體現(xiàn)在:分進(jìn)口來(lái)源國(guó)發(fā)展水平異質(zhì),對(duì)自發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家及落后國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品質(zhì)量均有顯著提升,但對(duì)發(fā)展中國(guó)家的提升更為顯著;分進(jìn)口來(lái)源國(guó)收入水平異質(zhì),對(duì)高收入國(guó)家、低收入國(guó)家均有顯著提升,但對(duì)低收入國(guó)家的提升作用更為明顯;分進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量水平異質(zhì),對(duì)高、底質(zhì)量水平組的進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量均有顯著拉升,但對(duì)低收入國(guó)家的提升效果更為明顯;分進(jìn)口產(chǎn)品要素密集度異質(zhì),對(duì)勞動(dòng)要素密集型、資本密集型、技術(shù)密集型進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量的提升呈現(xiàn)依次衰減態(tài)勢(shì),且對(duì)勞動(dòng)密集型進(jìn)口產(chǎn)品的提升作用最為明顯。(3)進(jìn)一步通過(guò)機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),跨境電商產(chǎn)業(yè)政策主要通過(guò)進(jìn)口學(xué)習(xí)效應(yīng)、進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等途徑來(lái)推進(jìn)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量提升。同時(shí)也發(fā)現(xiàn),進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)所起的作用更大。

本研究的政策含義有以下三個(gè)方面。

第一,進(jìn)一步完善跨境電商發(fā)展的相關(guān)支撐政策。一是在全國(guó)范圍內(nèi)快速推廣跨境電商進(jìn)出口海外倉(cāng)、跨境電商B2B直接進(jìn)出口的監(jiān)管新模式,并盡快完善與之相關(guān)的配套政策;二是進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商進(jìn)出口退換貨的相關(guān)流程;三是要結(jié)合國(guó)內(nèi)外需求的最新動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)調(diào)整和完善跨境電商零售進(jìn)口產(chǎn)品的目錄清單;四是穩(wěn)步推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口藥品的試點(diǎn)工作;五是要抓緊制定和完善跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,大力引導(dǎo)各類跨境電商平臺(tái)積極防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

第二,加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)步伐。一是要有序推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下均簡(jiǎn)稱為“綜試區(qū)”)的擴(kuò)容,逐步將符合條件的地區(qū)有序增列為綜試區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)序列;二是要在綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)積極推進(jìn)包括風(fēng)險(xiǎn)防控、電商誠(chéng)信、信息共享、智能物流、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)以及金融服務(wù)等在內(nèi)的“六體系”構(gòu)建;三是要鼓勵(lì)各級(jí)各類跨境電商平臺(tái)、相關(guān)服務(wù)商以及經(jīng)營(yíng)者等在內(nèi)的各類主體積極進(jìn)行自主品牌的打造;四是要構(gòu)建科學(xué)合理的綜試區(qū)動(dòng)態(tài)考評(píng)指標(biāo)體系和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)完成綜試區(qū)建設(shè)任務(wù)的地區(qū)要堅(jiān)決予以摘牌,并追求相關(guān)配套資金。

第三,加快推進(jìn)跨境電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。要大力支持和鼓勵(lì)普通高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校大力開設(shè)與跨境電商緊密相關(guān)的專業(yè),并科學(xué)引導(dǎo)普通高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校與跨境電商企業(yè)開展全方位的校企合作,從而培養(yǎng)出符合跨境電商行業(yè)發(fā)展需要的管理人才以及高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,進(jìn)而快速消除當(dāng)前跨境電商行業(yè)人才奇缺的難題。

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