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新時期高速公路運輸經濟發(fā)展問題及措施探析

2023-02-25 20:45:47儲鸝儋
中國經貿 2023年7期
關鍵詞:發(fā)展規(guī)劃措施

儲鸝儋

摘 要:隨著社會的快速進步和發(fā)展,現代高速公路運輸也在急速發(fā)展,對我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展產生了積極的影響,然而公路運輸在發(fā)展的同時也必定會遇到各種各樣的挑戰(zhàn)。在后續(xù)的各項工作開展中,需結合經濟條件來優(yōu)化現存模式,通過優(yōu)化策略來應對實際狀況,將當前的挑戰(zhàn)轉化為機遇,為此下面將對當前存在的問題進行分析和論述,并結合實際提出了具體策略。

關鍵詞:現代高速公路;運輸經濟;發(fā)展規(guī)劃;措施

高速公路是區(qū)域連接的“通道”,也是區(qū)域經濟建設的重要組成部分,若想保證其能夠切實發(fā)揮出自身作用,就需要重視建設管理,配備完善的制度體系,避免因此而影響區(qū)域發(fā)展。但就目前情況來看,當前部分地區(qū)高速公路運輸經濟存在脫節(jié)的情況,沒有完全發(fā)揮出自身的渠道作用,阻礙了全面建設的進程,為此應響應國家號召,將可持續(xù)發(fā)展理念運用在運輸經濟發(fā)展當中,采用適當合理的手段及方法探索有效途徑,去除各類影響因素,保證經濟建設有序進行。

一、新時期高速公路運輸經濟概述

(一)高速公路運輸經濟分析

公路運輸即配合交通工具轉移人或物品,近10年來經濟規(guī)模不斷擴大,未來高速公路運輸經濟發(fā)展規(guī)模預計仍然會不斷增大,逐漸向全球化趨勢過渡,助力未來的建設,以此為接全面發(fā)展奠定良好基礎。同時,公路運輸較比鐵路運輸,其建設耗資更小,且固定設備所需的種類并不多,建成后便可長久進行使用,且運輸不受時間限制,可以根據當前情況隨時做出改變,越來越多的地區(qū)開始大力建設公路運輸,以此來帶動地區(qū)經濟建設。

(二)高速公路運輸經濟發(fā)展

我國不同地區(qū)的經濟差別十分顯著,各個地區(qū)利用其獨特的地理位置,積極發(fā)展運輸,為其經濟發(fā)展提供了基礎條件。高速公路運輸是19世紀末隨著現代汽車的誕生而產生的,早期建設存在分布不均的情況,1949年全國公路通車里程僅8.07萬公里,但在1949年—1978年的30年間,全國公路里程保持持續(xù)增長,平均每年增加約3萬公里。改革開放后公路運輸需求強勁增長,“要想富、先修路”這一思想逐漸生根發(fā)芽,20世紀80年代干線公路網和國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃先后制定并實施,在一定程度上加快了地區(qū)經濟的騰飛。

二、新時期高速公路運輸經濟分析

高速公路運輸經濟可以將其分為旅客經濟、貨物經濟和交通經濟,在工作中需要通過固定手段實施動態(tài)處理,以此滿足經濟發(fā)展的需求。

(一)旅客經濟分析

當前,我國高速公路所帶來的旅客經濟已經進入了一個全新的階段,其發(fā)展象征著整個社會體系的進步,能夠在保障國民經濟正常運轉下整合內部資源,大幅提升區(qū)域的經濟水平,為實現全面規(guī)劃注入持續(xù)動力。就目前來看,我國高速公路旅客經濟的發(fā)展速度不斷加快,2021年周轉量已突破2000億人次,是同年鐵路旅客周轉量的1.25倍,同比2020年增長了7.01%,且隨著高速公路里程和路網密度的不斷增加,高速公路網為旅客出行提供了越來越方便的個性化服務,便捷性也得到明顯提升,能夠滿足群眾對高速公路出行的需求。

(二)貨物經濟分析

高速公路運輸貨物經濟正逐漸成為主流,發(fā)展需求也越來越多樣化,隨著貨運價值的不斷提升,管理部門需要緊跟當前政策制度,明晰未來經濟市場的總體方向?,F階段,高速公路運輸行業(yè)與經濟發(fā)展關系非常密切,針對各類貿易也有相應的制度,在2010年至2021年始終保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,且隨著高速公路覆蓋范圍的不斷擴大,使得綜合運輸量得到了大幅的提升,充分體現了其對于社會經濟和運輸行業(yè)的拉動作用,后續(xù)高速公路貨物運輸方式還可以與水運、航運等進行補充,運輸網絡全面完善后還將突破經濟新高。

(三)交通經濟分析

當前我國重點推進基礎設施建設,為了通過高速公路建設提高地區(qū)經濟效益,需要密切城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的聯系,將交通經濟網絡結合作為重點內容,加強區(qū)域之間的交流,從而提升公路運輸的水平。當前,我國長距離的高速公路建設拉開了序幕,各省高速公路發(fā)展逐漸均衡,交通出行服務逐漸均衡,按照本地化的發(fā)展路徑優(yōu)化,不僅可以維系原有系統(tǒng)的功能性,還能夠強調需求和建設過程之間的協調性,以此逐漸打破傳統(tǒng)的空間束縛,體現公路交通可持續(xù)發(fā)展的效果,為我國后續(xù)全面經濟發(fā)展提供有力的支撐。

三、新時期高速公路運輸經濟發(fā)展存在的問題

(一)意識形態(tài)

中國公路運輸經濟早期以運輸物資為主,意識形態(tài)也較為固化,主要利用中型卡車或大型卡車來完成,且當時運輸的結構單一,導致經濟方面與鐵路的差距較大。隨著我國高速公路發(fā)展進程的加快,運輸的標的物也越來越多樣化,如今意識得到了解放,逐步過渡到了多工具協同,進一步加快了高速公路運輸經濟的發(fā)展進程。但就目前來看,部分地區(qū)的運輸單位對意識方面沒有重視,發(fā)展意識、規(guī)劃意識、安全意識等較為薄弱,各類違規(guī)情況也時有發(fā)生,導致了整體建設難以符合要求,也無法將交通實際發(fā)展情況反映出來。

(二)投資規(guī)劃

高速公路運輸經濟的發(fā)展與社會全面建設息息相關,如果無法保證公路交通運輸發(fā)展中的資金,就難以根據當前的情況進行優(yōu)化和改善。高速公路運輸經濟的發(fā)展少不了高速公路建設與運行的支撐,更離不開完善的經濟體系和科學合理的發(fā)展路徑支持,但目前我國的相關設施還未得到絕對的完善,工程建設造價隨著規(guī)模的逐漸擴大也在不斷變高,如投資與建設出現不匹配的情況,將會嚴重阻礙到后續(xù)得到經濟建設。同時,在我國公路交通運輸發(fā)展中,國家或地區(qū)無法保證合理分配,導致后期資金規(guī)劃缺乏充足的資金,部分項目開展出現了擱置的情況,急需有效手段進行改善,切實保證發(fā)展能夠協調。

(三)城鄉(xiāng)差異

我國人口眾多,各地區(qū)資源配置存在很大差異,使公路建設的難度被大大增加,如城市與農村建設不平衡便是其中之一,使得城鄉(xiāng)在交通運輸經濟領域逐漸出現了差距,且隨著高速公路里程和路網密度的不斷增加,鄉(xiāng)村地區(qū)在這樣的條件下將難以得到發(fā)展,公路運輸服務也難以得到提升,解決雙方現存的經濟需求矛盾,現已成為調整的重點內容。同時,由于城鄉(xiāng)建設不同步,嚴重影響了高速公路交通運輸經濟的進步,如惡性循環(huán)般阻礙后續(xù)發(fā)展,后續(xù)應著手對此方面進行全面的優(yōu)化,著力打造城鄉(xiāng)高速公路運輸經濟發(fā)展新優(yōu)勢,積極應對各類挑戰(zhàn)和機遇,保證后續(xù)各項工作開展能夠與時代需求契合。

(四)發(fā)展方面

我國幅員遼闊,各地區(qū)之間存在明顯的環(huán)境差異和地理差異,如在地勢環(huán)境較好的區(qū)域,則高速公路的建設速度更快,運輸經濟增長速度也更快,反之如地勢環(huán)境條件較差,則將阻礙到后續(xù)運輸經濟的發(fā)展。同時,在高速公路運輸經濟快速發(fā)展地區(qū),配套的各項基礎建設也十分完善,公路交通運輸質量好;在經濟發(fā)展相對緩慢的地區(qū),則配套基礎建設也會相對落后,嚴重影響到后續(xù)運輸經濟發(fā)展。同時,當前高速公路運輸未能與鐵路和水運和航空之間補充,經濟網絡無法得到全面完善,且由于部分地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃不當使得運輸經濟出現大幅下降的情況,難以體現出社會經濟和運輸行業(yè)的拉動作用。

四、新時期高速公路運輸經濟發(fā)展的措施

(一)強化主體意識

高速公路運輸經濟發(fā)展也需要完善思想工作,加強公路運營機制,確保公路運輸速度、效率及質量得到有效的提高,達到公路運輸與經濟共同的進步及發(fā)展。發(fā)展意識方面要重點關注交通經濟的協調關系,可借助相關的各項規(guī)定政策推動公共交通的優(yōu)先發(fā)展,通過各類資源的重新整合與合理分配,完善事先規(guī)劃、緊密部署、協調等方式優(yōu)化;規(guī)劃意識方面要以科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念為指導,科學合理地設計高速路線,高效調配物資與資源,避免浪費不必要的資源和能源,逐步提升城市體系規(guī)劃合理性,使未來高速公路交通的運營和管理方式更加多元化;安全意識方面則要做好管理工作,時刻保持與其他企業(yè)的密切交流,避免因建設不當而引發(fā)事故風險,制約當地的發(fā)展。為此,在當前的新形勢下,需要強化多方面的意識,從而有效扭轉經濟建設,使運輸條件得到有效改善,讓經濟蕭條地區(qū)重新煥發(fā)活力,切實滿足未來發(fā)展的需求。

(二)強調規(guī)劃投資

在當前新時期背景下,高速公路建設需要進一步加大資金投入,發(fā)展中要保證合理分配,除中央政府的相關稅費等投入外,可通過發(fā)行國債、財政資金、專項基金等方式增加建設資金,不僅能夠減少融資消耗,且可以有效增加國有資本金保值增值的效果。同時,應考慮多元化的投融資渠道,鼓勵民營資本進入高速公路領域,通過設立信托基金、專項金融產品等吸引民間資金,也可以選擇采用BOT方式來為高速公路建設融資,以此減輕政府資金的負擔,為后續(xù)全面發(fā)展奠定基礎。高速公路運輸經濟新形勢在近年不斷優(yōu)化,經過優(yōu)化和調整改進了以往的“固化論”規(guī)律,應用創(chuàng)新發(fā)展理念完成建設,為國民經濟發(fā)展和人民便利生活提供強大助力,對我國交通事業(yè)發(fā)展起到了促進作用。當前我國重點推進基礎設施建設,為了通過高速公路建設提高地區(qū)經濟效益,需要將交通經濟網絡結合作為重點內容,加強區(qū)域之間的交流,從而提高公路運輸的水平。

(三)處理城鄉(xiāng)差異

高速公路是我國基礎建設中的重要組成部分,而交通運輸則是社會經濟的先導產業(yè),與旅游產業(yè)、區(qū)域貿易、發(fā)展規(guī)劃等有著直接關系,若想使其切實發(fā)揮出自身作用,就需要解決現存的城鄉(xiāng)差異問題,根據當前情況進行優(yōu)化和調整,以滿足我國當前的發(fā)展需求。建設公路運輸規(guī)劃時應多考慮實際性問題,密切城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的聯系,對細節(jié)問題進行深化探討,面對不同的地域環(huán)境和生態(tài)人文,運用不同方式的路網建設方法,要求各部門協調配合以及協調解決重點問題。同時,在城鄉(xiāng)協同發(fā)展中應采取有效結論將問題鎖定,通過不斷引進領域先進技術完善地區(qū)連接工作,并結合區(qū)域特點制定出符合國民經濟的制度,如2012年交通運輸部首次提出了重大節(jié)假日通行費免收方案,人民群眾見了“實惠”,后續(xù)也要探索高速公路的公益屬性,發(fā)揮出自身的經濟作用。

(四)做好發(fā)展規(guī)劃

高速公路運輸經濟是通過道路運輸的方式提高自身利益價值,現如今在國民經濟發(fā)展中的重要性逐漸凸顯,隨著國民經濟的發(fā)展,高速交通行業(yè)發(fā)展水平還會得到明顯提升。同時,高速公路運輸在社會經濟發(fā)展中擔任著重要的責任,為了能夠有效提升規(guī)劃和使用的效率,需要將建設期間的資源合理分配,因地制宜地運用篩選、統(tǒng)籌,為高速公路所涉區(qū)域各個行業(yè)的產業(yè)合作、經濟交流、產品流動等提供基本條件,并以此促進資源整體分配和調節(jié),為實現全面發(fā)展奠定基礎。同時,在高速公路運輸經濟發(fā)展的過程中,還需要突出自身的基本功能性,著重關注地區(qū)的基本配置,可應用信息技術預先進行車流量的模擬,其中高速主干線公路結合實際情況設置雙向6車道或雙向8車道,保證節(jié)假日以及高峰時期依然能夠穩(wěn)定運行,以此凸顯出公路運輸經濟發(fā)展的基本功能。

(五)調整經濟體系

現代高速運輸經濟體系是保證發(fā)展的一項基礎保障,為了能夠使公路線路向外不斷擴展,要求做好統(tǒng)籌部署和實施工作,根據當地的經濟狀況來優(yōu)化資源配置,配合公路運輸不斷發(fā)展。高速公路運輸是我國經濟建設的基本條件之一,通過將規(guī)劃設計和運營等內容變?yōu)橛袡C整體,能夠促進各個行業(yè)發(fā)展,在執(zhí)行過程中要積極對交通運輸條件進行全面優(yōu)化和改善,以此提高運輸交通的發(fā)展水平,進一步拓寬國內外的市場,以此充分將公路運輸的經濟價值體現出來。地區(qū)高速公路修建完成后,為了進一步加快區(qū)域的經濟發(fā)展速度,憑借當地的綠色無公害農產品調整運輸經濟發(fā)展體系,從以往的發(fā)展旅游經濟轉變?yōu)榘l(fā)展農貿運輸經濟,逐漸帶動地區(qū)農業(yè)的“全面小康”目標,且后續(xù)針對運輸進行不斷優(yōu)化和完善,促進國民經濟的發(fā)展,為地區(qū)未來經濟建設奠定基礎,穩(wěn)固發(fā)展的根基。

結束語

高速公路是擴大內需、拉動經濟的必要方式,國家相關部門應采取措施,對經濟發(fā)展的每個環(huán)節(jié)配備管理制度,并著手增加投融資來源,促進中國國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定協調發(fā)展。同時,對于后續(xù)管理要制定出合理的對策,專業(yè)施工團隊下開展建設,相關行業(yè)則應依法運營,追求合理利潤,促進我國經濟發(fā)展。

參考文獻:

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