*白元 趙軍
(新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院 新疆 830000)
隨著科技的進(jìn)步,我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)與應(yīng)用方面獲得長(zhǎng)足的發(fā)展,這在滿足相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展需求的同時(shí),也讓相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不斷增多。但危險(xiǎn)化學(xué)品本身對(duì)于安全管理工作具有較高的要求,如果不能保證其生產(chǎn)安全,不僅會(huì)對(duì)工作人員的身體健康造成極大的危害,還會(huì)影響到周圍的環(huán)境。然而在實(shí)際當(dāng)中,仍有很多企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在諸多的問(wèn)題,這也在一定程度上限制了相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,對(duì)此,還需要針對(duì)提高安全生產(chǎn)水平的方法加強(qiáng)研究與應(yīng)用。
回顧2021年,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品較大以及重大事故頻繁發(fā)生,尤其是火災(zāi)引發(fā)的爆炸事故,不僅造成了嚴(yán)重的人員傷亡,同時(shí)也引發(fā)了惡劣的社會(huì)影響,在一份調(diào)查報(bào)告當(dāng)中,共收集了1223起化學(xué)品事故,由火災(zāi)引發(fā)的爆炸事故共568起,221人死亡,中毒窒息事故213起,189人死亡。由此可見(jiàn),危險(xiǎn)化學(xué)品極易引發(fā)安全事故,因此,企業(yè)必須要加強(qiáng)管控。為了探究危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的基本情況,就需要首先對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)進(jìn)行了解。
第一,危險(xiǎn)性,作為危險(xiǎn)化學(xué)品,其最大的特點(diǎn)就是具有一定的危險(xiǎn)性,可能存在腐蝕、燃燒、爆炸以及毒氣等危害,對(duì)相關(guān)人員及環(huán)境造成極大的影響。第二,不穩(wěn)定性,部分危險(xiǎn)化學(xué)品自身的穩(wěn)定性較差,容易受到外部因素的影響而出現(xiàn)變質(zhì)、爆炸以及其他化學(xué)反應(yīng),例如,受到生產(chǎn)操作行為影響、溫度影響、運(yùn)輸設(shè)備影響等,都可能會(huì)導(dǎo)致其危險(xiǎn)性被釋放出來(lái)。第三,蔓延性,危險(xiǎn)化學(xué)品具有一定的蔓延性,此類產(chǎn)品很多都具有揮發(fā)性和滲透性,在缺乏相關(guān)措施進(jìn)行約束的情況下,其可能會(huì)向空氣當(dāng)中揮發(fā)或者是向土地、水流當(dāng)中滲透,從而危害到周圍的空氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,而人或動(dòng)物在對(duì)此類環(huán)境進(jìn)行接觸以后,其身體健康、乃至生命安全也可能會(huì)受到一定的威脅。例如,2021年5月24日,四川長(zhǎng)寧縣某食品廠發(fā)生有害氣體中毒事件,本次事故造成7人死亡,原因是企業(yè)在開(kāi)展檢修作業(yè)的過(guò)程中,將污水系統(tǒng)開(kāi)啟,導(dǎo)致硫化氫等氣體溢出。
①安全意識(shí)薄弱
部分危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中還存在安全意識(shí)較為薄弱的情況,往往會(huì)將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)于安全管理工作則不夠重視。也正是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,未能針對(duì)安全管理部門或崗位進(jìn)行有效的建設(shè)與完善,導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)中未能形成濃郁安全生產(chǎn)文化,基層工作人員缺乏安全認(rèn)識(shí),嚴(yán)重影響了生產(chǎn)活動(dòng)的安全性與規(guī)范性。與此同時(shí),一些企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)還存在一定的僥幸心理,盲目擴(kuò)張自身生產(chǎn)范圍,使得相關(guān)生產(chǎn)內(nèi)容已經(jīng)超出自身安全許可限定的內(nèi)容,甚至使用半成品車間對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行生產(chǎn),并將其在普通倉(cāng)庫(kù)當(dāng)中儲(chǔ)存[1]。而這種安全意識(shí)薄弱,對(duì)于危險(xiǎn)缺乏認(rèn)知的情況,必然會(huì)增加其生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患,一旦這些隱患爆發(fā),造成的危害將是無(wú)法估量的。以湖北仙隆化工股份有限公司“2.26”爆炸事故為例,由于負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在甲基硫化物蒸餾提純中,在對(duì)攪拌電機(jī)減速器進(jìn)行更換時(shí),未及時(shí)冷卻蒸餾釜內(nèi)的物料,從而導(dǎo)致甲基硫化物快速升溫發(fā)生劇烈爆炸,由此可見(jiàn),在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)中,相關(guān)工作人員樹(shù)立起良好的安全意識(shí)至關(guān)重要。
②缺乏健全完善的安全管理制度
對(duì)于安全管理工作而言,想要保證其效果,必須要有健全完善的管理制度作為支持,但就目前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理實(shí)際來(lái)看,還存在相關(guān)管理制度不夠健全的情況。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,未能根據(jù)自身的生產(chǎn)工藝,對(duì)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)操作設(shè)置明確的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致相關(guān)人員在工作實(shí)踐當(dāng)中,難以把握安全控制要點(diǎn),在降低其操作規(guī)范性的同時(shí),也提升了生產(chǎn)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。第二,未能對(duì)各崗位職責(zé)進(jìn)行明確劃分,由于責(zé)任劃分不明,使得各崗位人員對(duì)于自身權(quán)責(zé)范圍把握不清,這不僅會(huì)影響其責(zé)任感和工作積極性,在出現(xiàn)安全事故以后,還無(wú)法找到明確的責(zé)任人。第三,缺乏激勵(lì)措施,大部分企業(yè)都認(rèn)為,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)是關(guān)乎個(gè)人安全的事情,所以工作人員應(yīng)該會(huì)重視安全措施的有效落實(shí)。但實(shí)際上每個(gè)人都是存在僥幸心理的,覺(jué)得問(wèn)題不會(huì)出現(xiàn)在自己身上,這也導(dǎo)致其覺(jué)得安全生產(chǎn)與自身利益關(guān)聯(lián)不大,因此,不注重安全生產(chǎn)措施的應(yīng)用與落實(shí),嚴(yán)重降低了安全管理的效果。
③未能對(duì)安全管理措施進(jìn)行有效的落實(shí)
眾所周知,只有全面、細(xì)致的安全管理工作才能有效保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,但實(shí)際當(dāng)中,一些企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)還停在書(shū)面上,雖然建立了健全完善的安全管理制度,也通過(guò)安全宣傳、安全手冊(cè)的下發(fā)對(duì)安全管理規(guī)范進(jìn)行了普及,但對(duì)于安全管理措施卻還存在落實(shí)不到位的情況,由于過(guò)分看重意識(shí)層面的安全管理,相應(yīng)的安全管理措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致安全管理存在嚴(yán)重的形式化問(wèn)題。與此同時(shí),部分企業(yè)僅針對(duì)一些重要的工作環(huán)節(jié)設(shè)置了安全管理措施,而對(duì)于一些不太重要的過(guò)程則放任不管,使得安全管理措施未能實(shí)現(xiàn)全面的覆蓋,形成了安全管理的空白區(qū)[2]。
④相關(guān)人員的綜合能力不足
從某種程度上來(lái)講,安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)是依靠相關(guān)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的,如果相關(guān)人員的綜合素質(zhì)不高,必然會(huì)影響安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而實(shí)際當(dāng)中,工作人員綜合素質(zhì)偏低的情況非常普遍。一方面是生產(chǎn)操作人員,受到諸多因素的影響,其安全意識(shí)較為薄弱,可能會(huì)在工作實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)一些違規(guī)操作的情況,如不按照正常生產(chǎn)工藝進(jìn)行操作、未能嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)措施等,這將會(huì)在生產(chǎn)當(dāng)中埋下安全隱患問(wèn)題。另一方面是安全管理人員,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理對(duì)于相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有著更高的要求,但一些企業(yè)當(dāng)中的安全管理人員卻還存在專業(yè)能力不足的情況,并不能將生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),也缺乏安全隱患妥善處理的能力,這使得企業(yè)安全管理工作效果始終難以得到有效的提升。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于自身健康發(fā)展的重要影響,并對(duì)安全管理工作保持高度的重視。首先,要對(duì)專業(yè)的安全管理部門或崗位進(jìn)行積極的建設(shè),做好人員配備工作,保證安全管理活動(dòng)的順利開(kāi)展。其次,要做好安全宣傳工作,可以通過(guò)警示標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全手冊(cè)以及安全教育等形式,讓企業(yè)全體員工看到領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度,并通過(guò)濃郁的安全文化,對(duì)其進(jìn)行潛移默化的影響,逐步培養(yǎng)其安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[3]。除此之外,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該消除自身的僥幸心理,認(rèn)識(shí)到安全無(wú)小事,任何一項(xiàng)工作失誤,造成的危害都是無(wú)法估量的,因此,在落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理工作的過(guò)程中,如果想要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提高經(jīng)濟(jì)收益,應(yīng)該先獲得國(guó)家相關(guān)部門的許可,并形成相應(yīng)的生產(chǎn)能力和管理能力以后才能正式實(shí)施,并且要保證各項(xiàng)生產(chǎn)管理活動(dòng)的針對(duì)性與科學(xué)性,避免盲目擴(kuò)大與管理,否則一旦出現(xiàn)安全事故,會(huì)使企業(yè)蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。
企業(yè)在落實(shí)安全管理工作的過(guò)程中,首先要做好相關(guān)管理制度的建設(shè)工作,通過(guò)各項(xiàng)制度對(duì)管理工作進(jìn)行指導(dǎo),使其科學(xué)性與有效性得到進(jìn)一步的提升。具體內(nèi)容如下:第一,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行全面的細(xì)化與編制,并有針對(duì)性的設(shè)置生產(chǎn)操作規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)生產(chǎn)工藝及制度規(guī)范的建設(shè)與明確,提高相關(guān)操作的規(guī)范性與安全性。第二,要對(duì)崗位責(zé)任加以劃分,包括各生產(chǎn)崗位、管理崗位以及其他一些輔助崗位等,都要有明確的崗位職責(zé),要通過(guò)崗位職責(zé)劃分,提高相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí),使其能夠根據(jù)自身崗位規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)自身責(zé)任,并確保在出現(xiàn)問(wèn)題以后能夠有明確的人員負(fù)責(zé)。第三,對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)管理制度進(jìn)行建立?;ぎa(chǎn)業(yè)是昌邑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,有很多的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),為了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解,2021年底,該市加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)管控,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的化工操作單元、危險(xiǎn)化工工藝等實(shí)施機(jī)械化自動(dòng)化改造,經(jīng)改造過(guò)后,現(xiàn)場(chǎng)操作人員數(shù)量大幅度減少,生產(chǎn)車間真正實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化生產(chǎn)以及無(wú)人值守,安全生產(chǎn)管理水平大大提高。因此,相關(guān)企業(yè)在今后發(fā)展過(guò)程中,也要結(jié)合自身實(shí)際情況,建立完善的機(jī)械化生產(chǎn)管理制度,以提高安全生產(chǎn)管理質(zhì)量。
首先,要加強(qiáng)設(shè)備車輛管理,并保障管理工作的全面性與細(xì)致性,對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,要對(duì)其運(yùn)行工況進(jìn)行實(shí)時(shí)的觀察,一方面,要查看其運(yùn)行表現(xiàn)有無(wú)異常,對(duì)于出現(xiàn)異常的,應(yīng)立即停機(jī)檢查,避免問(wèn)題擴(kuò)大,造成安全事故。另一方面,要對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,將實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)與以往運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)于數(shù)據(jù)異常,應(yīng)對(duì)異常原因進(jìn)行分析,并及時(shí)落實(shí)檢查維護(hù)工作[4]。對(duì)于運(yùn)輸車輛方面的安全管理也要保持高度的重視,不僅要針對(duì)車輛信息加強(qiáng)匯總,做好檔案管理工作,還要在車輛應(yīng)用以前,進(jìn)行全面的檢查,確保其中的故障安全隱患能夠被及時(shí)排除,避免在運(yùn)輸期間由于車輛故障,無(wú)法達(dá)到指定區(qū)域或起火造成安全事故問(wèn)題。在運(yùn)輸期間,車輛應(yīng)該設(shè)置GPS定位系統(tǒng),便于跟蹤管理。另外,要保證車輛裝載的規(guī)范性,確保其危險(xiǎn)化學(xué)品裝載的唯一性,避免出現(xiàn)超載問(wèn)題。
其次,要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)是安全風(fēng)險(xiǎn)最高的環(huán)節(jié)之一,該環(huán)節(jié)的安全管理工作至關(guān)重要。而具體的管理措施如下:第一,要對(duì)現(xiàn)代科技進(jìn)行積極的引入,通過(guò)信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)安全管理系統(tǒng),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的空氣環(huán)境、溫濕度、壓力以及設(shè)備運(yùn)行工況等影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)。第二,要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)進(jìn)行建立,依托業(yè)務(wù)流、信息流以及數(shù)據(jù)流,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的有效監(jiān)控。采集視頻數(shù)據(jù)、傳感器數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)等,結(jié)合存儲(chǔ)、運(yùn)輸、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)實(shí)際業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。通過(guò)設(shè)置危險(xiǎn)報(bào)警裝置,一旦現(xiàn)場(chǎng)安全指標(biāo)超限,系統(tǒng)能夠及時(shí)發(fā)出報(bào)警,提醒工作人員進(jìn)行處理或疏散。第三,要做好現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,安排專業(yè)的安全管理人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行定期、不定期的檢查,主要查看工作人員的操作行為是否規(guī)范,是否嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定進(jìn)行防護(hù)措施的應(yīng)用,對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)該及時(shí)的制止和糾正,避免形成安全隱患問(wèn)題。并且要針對(duì)安全問(wèn)題建立應(yīng)急處理措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)在出現(xiàn)安全問(wèn)題以后,能夠通過(guò)相關(guān)措施的妥善應(yīng)用,快速控制和處理。
最后,要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境管理,通過(guò)對(duì)倉(cāng)庫(kù)檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行建立,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中的甲烷、一氧化碳等濃度信息進(jìn)行采集,一旦監(jiān)測(cè)到數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)異常,系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警報(bào),提醒管理人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生。
首先,要對(duì)高素質(zhì)的工作人員進(jìn)行引入,保證其有著較高的專業(yè)素養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)及管理工作的實(shí)際需要。其次,要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行強(qiáng)化,一方面,要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)才能獲得工作許可證,堅(jiān)持持證上崗,提高工作人員的整體水平[5]。另一方面,要做好定期培訓(xùn)工作,不僅要通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)技能,還要借助安全教育工作,強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)、安全管理能力以及安全防護(hù)能力。具體要幫助工作人員明確企業(yè)所生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品特性及危害,了解生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理等活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理要點(diǎn),并有針對(duì)性教授安全防護(hù)措施和應(yīng)急處理措施,確保相關(guān)人員在生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中能夠自覺(jué)踐行安全生產(chǎn)目標(biāo),保證其自身以及企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性。
綜上所述,將安全生產(chǎn)落實(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中,能夠有效提高其生產(chǎn)活動(dòng)的安全性,這對(duì)于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著非常積極的作用。因此,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對(duì)安全生產(chǎn)保持高度的重視,要結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)安全管理措施進(jìn)行合理的應(yīng)用,不斷提高安全管理工作的科學(xué)性和有效性,以此來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。