作者簡介：

葉志銘（1989- ），男，漢族，上海人，本科，工程師，研究方向：建筑業(yè)工程施工管理及造價管理。

摘要：

本文根據(jù)建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀，對現(xiàn)場安全事故的發(fā)生原因進行分析。從安全管控要求和事故發(fā)生原因出發(fā)，提出建筑施工安全事故的防范對策。

關鍵詞：安全管理；安全現(xiàn)狀；安全事故；防范對策

一、建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀

建筑施工現(xiàn)場危險因素集中，露天高處作業(yè)多，使用設備多，作業(yè)環(huán)境變化多，交叉作業(yè)頻繁，勞動強度繁重，人員流動性大，施工作業(yè)人員大多是農(nóng)民工，文化程度偏低，作業(yè)人員的安全意識薄弱，對國家規(guī)范和標準不熟悉，自我安全保護能力差。尤其是施工現(xiàn)場管理者，一旦放松安全生產(chǎn)這根緊繃的生命線，施工現(xiàn)場危險便處處潛伏，就會出現(xiàn)較多的事故隱患[1]。哪怕只是一個小的失誤，就可能導致安全事故的發(fā)生。應清醒看到，建筑施工現(xiàn)場雖然是事故高發(fā)區(qū)，但有的建筑工地從未或很少發(fā)生安全事故。正反兩方面的經(jīng)驗教訓反復警示我們：盡管造成事故的原因眾多，形態(tài)各異，有人的不安全行為，有物的不安全狀態(tài)，也有周圍環(huán)境的影響，但歸根到底是施工人員的安全意識薄弱，施工單位安全管理人員安全意識松懈。近幾年，建筑施工現(xiàn)場發(fā)生事故的主要原因是作業(yè)人員違規(guī)違章，占事故總數(shù)的70%左右。

（一）追求短期經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)投入

某些施工單位追求利益最大化，配置的專職安全員人數(shù)不足，對施工現(xiàn)場安全設施的配置和施工操作人員安全知識培訓工作缺少資金投入，能省則省，不考慮現(xiàn)場安全隱患的排除問題。如在某項目建筑施工現(xiàn)場，一位木工在拆除十層模板時，由于施工層一個預留洞口未采取蓋板覆蓋措施，該木工不小心人從洞口墜落九層，工友們立即將該木工送往醫(yī)院，因傷勢過重經(jīng)搶救無效死亡。如果預留洞口采取蓋板覆蓋措施，就可以避免這起慘劇的發(fā)生。

（二）施工現(xiàn)場以包代管，現(xiàn)場安全管理缺失

施工總承包實施以包代管，把生產(chǎn)安全管理置之腦后，現(xiàn)場安全管理混亂，造成生命財產(chǎn)的重大損失。如某施工現(xiàn)場，一名工人經(jīng)人介紹到該項目做木工，該人在未經(jīng)過三級安全教育培訓的情況下，直接進入施工現(xiàn)場作業(yè)。因不熟悉施工現(xiàn)場情況，又缺乏對相關安全知識的了解，不知電梯井口是“老虎口”。由于電梯井口未按規(guī)范要求設置防護門且電梯井內未每隔兩層設置一道安全平網(wǎng)措施，該木工在經(jīng)過電梯井口時，不小心踏進電梯井口，從9層墜落到底層，導致事故發(fā)生。如果電梯井口安全防護到位，施工人員也經(jīng)三級教育培訓合格，該起事故完全可以避免[2]。

（三）作業(yè)人員心存僥幸，違章作業(yè)

有些施工作業(yè)人員在工作中盲目蠻干，心存僥幸，不按照安全操作規(guī)程要求，違章作業(yè)。如某建筑工地，一名工人在吊籃上施工時，由于未按要求正確佩戴安全帶，吊籃在作業(yè)過程中發(fā)生傾斜，該工人從18米高度的懸掛平臺上墜落，導致事故發(fā)生。安全生產(chǎn)切勿心存僥幸，違章作業(yè)。如果該工人時刻牢記“安全第一”，正確佩戴安全帶，并系掛在安全生命繩上，就可以避免這起事故發(fā)生?；蛘吒咛幾鳂I(yè)吊籃使用時，有安全管理人員在現(xiàn)場巡查，提醒該作業(yè)人員系掛好安全帶，也可避免這起事故的發(fā)生。因此，我們一定要牢記麻痹思想不可要，遵守作業(yè)最重要。

（四）建筑材料管理缺位，偽劣產(chǎn)品混入現(xiàn)場

所有建筑材料必須嚴格按照國家安全質量標準進入施工現(xiàn)場，材料必須經(jīng)過驗收并按規(guī)定進行檢測合格后方可使用，這是保障安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。然而，部分施工單位追求經(jīng)濟利益，思想上存在僥幸心理，認為只要不出事故即可，放松了對材料的驗收和檢測要求，把不合格鋼管、扣件等偽劣產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場。某施工現(xiàn)場，兩名架子工在搭設電梯井道內腳手架時，由于采用不合格鋼管和扣件，當搭設第五步時突然發(fā)生扣件斷裂，造成腳手架架體失穩(wěn)倒塌。這兩名作業(yè)人員從腳手架上跌落，導致頭部損傷，造成安全事故。如果進場鋼管和扣件嚴格把關，杜絕不合格鋼管和扣件進入施工現(xiàn)場，不使用不合格鋼管和扣件，腳手架就不會倒塌，或者現(xiàn)場安全措施再到位一點，現(xiàn)場管理人員平時嚴格把好材料進場關，類似的事故應該是可以避免的[3]。

（五）搶進度圖效益，輕安全缺驗收

施工現(xiàn)場的作業(yè)要求是上一道工序完成驗收后，才能進入下一步工序施工。但有些項目不顧上一道工序是否完成驗收，或者在驗收沒有通過時，強行進入下一步工序，從而導致嚴重的質量事故[4]。如某施工現(xiàn)場，為了搶工期，日夜趕工，在尚未完成模板支架驗收手續(xù)的情況下就急著進行混凝土澆筑。結果發(fā)生模板支撐架坍塌事故，致使重大安全事故發(fā)生。事故的原因很明顯，主要是模板支撐架有缺陷，且未經(jīng)過驗收合格，就進行混凝土澆筑。如果模板支撐架搭設時嚴格按照專項施工方案實施，搭設后經(jīng)過驗收合格，再進行混凝土澆筑，就可以避免這起安全事故的發(fā)生。

二、建筑施工現(xiàn)場事故的預防對策

從施工現(xiàn)場事故發(fā)生的原因剖析，盡管事故原因多種多樣，但歸根結底，是安全管理人員的安全意識出了問題。安全重于泰山，但當眼前利益的 “利”與安全生產(chǎn)的“義”發(fā)生矛盾時，有些管理人員往往容易見利忘義。他們抱著僥幸心理，盲目樂觀，認為倒霉事不會落在自己身上，往往鋌而走險。細節(jié)決定成敗，千里之堤毀于蟻穴，但“差不多”“大體可以就行了”的“馬虎”習性與萬無一失、精細精準的施工安全要求背道而馳。因此，確保施工安全的根本對策就是從思想認識上徹底轉變觀念。

（一）重塑辯證唯物主義的義利觀，構建安全生產(chǎn)的無形長城

義利觀是一種特定的倫理規(guī)范和道德準則，孔子曾在《論語·里仁》說：“君子喻于義，小人喻于利”，明確提出了“義利”的社會屬性。孟子追求的“義”，是在生命與道德、利益與道德彼此發(fā)生沖突時，應堅守的 “道義優(yōu)先于利”的價值觀。然而，當今社會中一些人在價值觀念上產(chǎn)生混亂，這些人就把“利”與“義”對立起來，金錢至上，把逐利放在人的生命之上。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，面對各種利益誘惑，必須要樹立利與義的辯證觀，應有“見利要思義，不義則不為”的定力；重義必會贏得良好聲譽，企業(yè)和個人有了好的聲譽將會獲得更大、更長遠的利[5]。

（二）破除僥幸心理，構建堅固的“要我安全”到“我要安全”最終到達“我會安全”的心理安全網(wǎng)

僥幸心理是安全事故發(fā)生的導火線。有些人總認為事故和意外不會發(fā)生在自己身上。對此，用事實說話，反復警示僥幸心理是安全事故的導火線，讓施工作業(yè)人員時刻銘記，僥幸之念不可有，安全之心不可無。牢記寧走十步保安全，不爭一步去冒險，寧可耽誤一日功，不可違章一分鐘。要把破除僥幸心理的教育活動深入到施工人員的日常生活中，比如開展辯論、演講“三違”和反“三違”的安全識別比賽等，構建堅固的“要我安全”到“我要安全”最終到達“我會安全”的心理安全網(wǎng)。

（三）落實細節(jié)安全措施，實施無縫鏈接

細節(jié)因“不拘小節(jié)”思想、“大而化之”的行為習慣而被忽視，細節(jié)管理因其細小、不易覺察而難度倍增，兩者疊加起來，往往釀成大禍。因此，落實細節(jié)安全措施，實施無縫鏈接尤為重要。安全措施盯得細，事故預防有保證。首先，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，組織施工人員學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、剖析安全正反面典型、分析特大事故案例等，以此來提高廣大員工的安全防御能力[6]。如：施工作業(yè)人員在高處作業(yè)時，必須正確佩戴安全帽、系掛安全帶、穿好防滑鞋，作業(yè)前要求現(xiàn)場技術負責人必須對作業(yè)人員進行安全技術交底并做好記錄。實施過程中派專業(yè)人員現(xiàn)場進行監(jiān)控，項目部應定期開展安全生產(chǎn)專項檢查，排查和消除各種事故隱患，落實安全防范措施，促使施工單位安全工作步入良性循環(huán)?！疤煜码y事必作于易，天下大事必作于細”。安全管理就是要“矯枉過正”，不放過每個可能存在風險的細節(jié)，提前制定安全防范措施，并加以落實，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）教育為先，建立安全知識和操作規(guī)程教育常態(tài)長效機制

定期開展安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。培訓內容包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例等。安全教育必須每時每刻進行，人人參與，隨時在每一個人的頭腦中敲響安全警鐘。施工單位必須設立專門的教育培訓機構，由第一責任人負責，制定教育培訓計劃，把加強施工現(xiàn)場操作人員安全知識和操作規(guī)程的培訓教育，特別是登高作業(yè)人員的教育培訓常態(tài)化。教育培訓內容除了上面所述的辯證唯物主義義利觀、破除僥幸心理、注重細節(jié)管理外，還有具體的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，增強自我保護意識和自我保護能力。在教育培訓方式上，應該以事實說話，生動活潑，圖文并舉，通俗易懂，讓職工聽得懂，記得住，用得上。制定作業(yè)前預防和控制措施，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)[7]。

（五）落實國家法律法規(guī)，做到有法必依，違法必究

建立健全安全管理體系，設立專門的安全管理機構，明確各級管理人員和操作人員的安全職責，制定詳細的安全操作規(guī)程和應急預案。確保所有人員遵守安全規(guī)章制度，對于違章操作和違反安全規(guī)定的行為要及時制止并嚴肅處理。

堅決實施建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人在施工現(xiàn)場的帶班制度，是確保施工全過程安全監(jiān)督的率先示范，及時排除事故隱患。施工單位應建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層落實，明確各級人員的安全生產(chǎn)責任，并針對項目特點制定安全保證措施，杜絕安全管理采用以包代管現(xiàn)象。建筑材料進入施工現(xiàn)場必須嚴格按照國家安全質量標準進行驗收，并按有關規(guī)定進行檢測合格后方可使用，決不能讓建筑材料未經(jīng)驗收合格、檢測缺位的偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。施工單位應嚴格按照規(guī)范操作順序施工，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系。在模板支撐體系搭設前，應編制施工專項方案并審批手續(xù)齊全，模板支撐搭設應嚴格按照專項施工方案實施，搭設后必須經(jīng)過驗收合格后，再進行混凝土澆筑。切實克服重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，做到生產(chǎn)必須安全，安全教育時刻進行。嚴格遵守用鮮血和生命換來的規(guī)章制度，形成人人講安全、時時想安全、處處要安全的強大輿論氛圍[8]。

結語

綜上所述，建筑工程的施工過程中，安全事關人民生命財產(chǎn)大事，所有施工人員必須深刻認識安全意識的重要性，牢固樹立“安全第一、預防為主”的理念，養(yǎng)成防范各種風險的習慣，杜絕任何僥幸思想，對存在的安全隱患及原因進行科學分析，從而完善崗位責任制度，將安全管理體系落實到施工現(xiàn)場全過程，加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查力度，做好風險規(guī)避。事故不難防治，重在思想重視，讓我們每一個人從現(xiàn)在開始，從每一項作業(yè)開始，遵章守紀，安全操作，為自己負責，為他人負責，為家庭負責，形成遵章守紀、安全規(guī)范操作的良好習慣，把“安全”二字牢記在心上。讓安全成為一種習慣，確保建筑施工生產(chǎn)安全順利運行。

參考文獻

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閆龍.建筑施工安全現(xiàn)狀及事故預防對策[J].百科論壇電子雜志，2019（16）：37-38.

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[3]董云翔，薛沖，段士江.淺析如何有效組織施工現(xiàn)場"第三方"安全檢查迎檢的應對工作[J]. 中國房地產(chǎn)業(yè)，2019（15）：142.

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[7]李杰.建筑工程風險管理——淺談危險源[J].科技風，2018（36）：119.

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