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京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇研究
——基于新古典超邊際分析

2023-02-13 01:37張靳雪劉文超左婉瑩
科技和產(chǎn)業(yè) 2023年1期
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性城市群專(zhuān)業(yè)化

張靳雪, 劉文超, 左婉瑩

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 河北 保定 071001)

2014年,為推動(dòng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展、加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程、完善城市群布局,中共中央、國(guó)務(wù)院將京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提升為國(guó)家戰(zhàn)略。2016年,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造世界級(jí)都市圈,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,“十三五”規(guī)劃提出以京津冀城市群等城市群為主體形態(tài)。2020年10月,“十四五”規(guī)劃提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的新引擎。

從相關(guān)研究進(jìn)展看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸成為識(shí)別與解析世界城市體系、國(guó)家或區(qū)域城市網(wǎng)絡(luò)的重要工具,也已成為優(yōu)化城市群空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的牽引力,是增強(qiáng)城市群競(jìng)爭(zhēng)力并提升其國(guó)際影響力、引領(lǐng)力和控制力的引擎[1-3]。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)存在明顯行業(yè)、地區(qū)和城市規(guī)模異質(zhì)性[4],城市選擇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式時(shí),必須考查產(chǎn)業(yè)特性、當(dāng)前城市規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。首先,根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式分為專(zhuān)業(yè)化、多樣化集聚[5]。其次,根據(jù)在產(chǎn)業(yè)差異及城市區(qū)位的影響差異,經(jīng)濟(jì)社會(huì)自發(fā)形成了3種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式,即依附制造業(yè)的中小型企業(yè)綜合集聚、以CBD為核心的同類(lèi)服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)圈層式集聚以及產(chǎn)業(yè)集群中的配套的體系化集聚[6],也可據(jù)此劃分為體現(xiàn)在商務(wù)服務(wù)及信息服務(wù)行業(yè)的核心城市集聚模式,體現(xiàn)在房地產(chǎn)、科研技術(shù)服務(wù)行業(yè)的位序規(guī)模分布模式以及體現(xiàn)在金融行業(yè)的均衡分布模式[7]。最后,根據(jù)集群式價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)過(guò)程,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式可劃分為形成階段的圍繞核心制造企業(yè)的單(多)核集聚、成長(zhǎng)階段的配套體系化集聚、成熟階段的集聚圈內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化集聚以及蛻變階段的全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化集聚4種模式[8]。

當(dāng)前中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式研究成果豐碩,但在研究視角和研究方法上仍存在一定局限性。首先,目前研究對(duì)于城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇的研究并未將單一城市看作城市群中不可或缺的齒輪,而是多以孤立的視角,依據(jù)某一城市的規(guī)模大小、區(qū)位優(yōu)劣、城市產(chǎn)業(yè)特征,來(lái)進(jìn)行城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇。這些研究雖然為某一城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了具有針對(duì)性的可行路徑,能夠?qū)崿F(xiàn)單一城市的靜態(tài)利益最大化,但是將城市群割裂開(kāi)來(lái),會(huì)造成損害城市群整體利益、降低城市群公共耦合性、削弱城市群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。阿倫·楊格指出,“累進(jìn)的行業(yè)分工和專(zhuān)業(yè)化才是遞增報(bào)酬實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵。這就要求將整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作都視為一個(gè)相關(guān)的整體”[9]。如果離開(kāi)這一核心思想,“經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的可能性”就不能被充分理解。其次,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)模式選擇的研究目前多以計(jì)量模型為基礎(chǔ),這種方法將理論與觀察數(shù)據(jù)相結(jié)合進(jìn)行實(shí)證分析,雖賦予理論以經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容,但使用計(jì)量模型描述經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律時(shí)缺少對(duì)于城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系、不同主體的自利決策交互作用的分析,對(duì)于城市群如何實(shí)現(xiàn)整體帕累托最優(yōu)這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更是無(wú)法表現(xiàn)和處理,無(wú)法幫助城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的效果。

當(dāng)前,以城市群為代表的集聚經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚也成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著趨勢(shì)。但是,京津冀城市群正處于著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及重大發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題交織疊加的蛻變時(shí)期,面臨攻經(jīng)濟(jì)之堅(jiān)、克發(fā)展之難的各項(xiàng)任務(wù)。首先,京津冀城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力且經(jīng)濟(jì)不平衡、差距大。與中國(guó)其他三大國(guó)家級(jí)城市群,即長(zhǎng)三角城市群、粵港澳城市群以及成渝城市群相比,京津冀城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均發(fā)展水平較低且不均衡。以2020年京津冀城市群研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入與強(qiáng)度為例,北京市R&D經(jīng)費(fèi)投入為2 326.6億元,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高達(dá)6.44%,遠(yuǎn)超全國(guó)水平(2.4%),河北省R&D經(jīng)費(fèi)投入為634.4億元,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1.75%,京津冀城市群高新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不平衡程度可見(jiàn)一斑。其次,政府對(duì)于京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇問(wèn)題的忽視,致使城市群內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)高度集中且同質(zhì)化。該現(xiàn)象導(dǎo)致京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)品“窒息”價(jià)格下降,北京市與周邊地區(qū)形成了單向貿(mào)易模式,削弱其對(duì)弱勢(shì)地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,最終造成京津冀城市群“短板”更短。最后,京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對(duì)于制造業(yè)及政府政策存在很強(qiáng)的依賴(lài)性。這種依賴(lài)分為兩個(gè)方面:一方面是城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對(duì)于產(chǎn)業(yè)的選擇多是周?chē)圃鞓I(yè)所需的、對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用較弱對(duì)低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如物流、批發(fā)零售等;另一方面是京津冀城市群對(duì)與政府政策的強(qiáng)依賴(lài)性致使政策性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效益普遍不高,因此,京津冀城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體后勁不足。

針對(duì)上述研究局限及京津冀城市群現(xiàn)狀,本文從研究視角與研究方法兩個(gè)方面拓展深化,研究分工角度下京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚最優(yōu)模式選擇問(wèn)題。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式通過(guò)影響城市群交易效率來(lái)影響分工水平、市場(chǎng)偏好和市場(chǎng)擴(kuò)展,而分工水平、市場(chǎng)偏好和市場(chǎng)擴(kuò)展又反過(guò)來(lái)通過(guò)影響城市群績(jī)效,成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式變遷的動(dòng)力。從分工角度考慮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇問(wèn)題,能夠通過(guò)城市群效用體現(xiàn)城市群交易效率對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式的影響,引導(dǎo)城市群通過(guò)降低交易成本、合理引導(dǎo)市場(chǎng)偏好來(lái)提高城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利效應(yīng),為城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)態(tài)指導(dǎo)。同時(shí),本文基于楊小凱超邊際分析方法構(gòu)建數(shù)理模型,引入城市內(nèi)部企業(yè)偏好,從城市微觀主體角度剖析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式的宏觀選擇問(wèn)題,將宏觀效率與微觀意愿結(jié)合,通過(guò)城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇的影響因素及其選擇差異來(lái)源,嘗試為探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑提供新的理論框架和經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

1 城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)決策者決策模型構(gòu)建

近10年來(lái),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)幅度最快的行業(yè),它已成為外國(guó)投資的重點(diǎn)。據(jù)《2016年世界投資報(bào)告》,2015年,北美、歐盟及其他歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家吸收的外國(guó)直接投資中有54.2%投入了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),亞洲發(fā)展中國(guó)家吸收的外國(guó)直接投資中有55.6%投入了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);2014年及2015年,日本流向中國(guó)的對(duì)外直接投資流量中有40%流向了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。幾乎在所有國(guó)家,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的表現(xiàn)都能影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢,由于其具有廣泛的關(guān)聯(lián)效應(yīng),更有效的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以提高整體經(jīng)濟(jì)績(jī)效。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體已經(jīng)從原來(lái)的制造業(yè)轉(zhuǎn)換到服務(wù)業(yè),其工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出服務(wù)業(yè)的平均增長(zhǎng)水平,發(fā)展速度引人注目。從分工的角度來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展就是建立在成本優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)化分工的深化,它作為一種與制造業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的中間需求性服務(wù)業(yè),能夠高效整合企業(yè)內(nèi)外的資源。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人力資本、知識(shí)資本等投入比例高,且貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中,因此高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化及產(chǎn)品增殖、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而擴(kuò)大城市的資本和知識(shí)密度、提高城市生產(chǎn)效率,為城市轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展提供全方位驅(qū)動(dòng)力與發(fā)展軟環(huán)境。在城市發(fā)展過(guò)程中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)必須借助合理的集聚模式與制造業(yè)形成良性互動(dòng),才能對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生溢出效應(yīng),從而為城市群確定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容提供方向指引。

京津冀城市群擁有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì),并在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已經(jīng)具有世界級(jí)體量,但是其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)及成渝城市群差距較大,與日本東京都市圈、美國(guó)北大西洋城市群相比更是實(shí)力懸殊。當(dāng)前,京津冀城市群進(jìn)入發(fā)展瓶頸期,面臨著發(fā)展不平衡、不充分、發(fā)展動(dòng)力缺乏等問(wèn)題。如何推動(dòng)京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在逆境中崛起成為我們需要考慮的重要問(wèn)題,如何結(jié)合該地區(qū)各城市產(chǎn)業(yè)差異等現(xiàn)實(shí)因素選擇適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本節(jié)以楊小凱的超邊際理論為基礎(chǔ),運(yùn)用超邊際分析方法構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)決策者決策模型。首先構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)決策者決策模型;其次,求得模型角點(diǎn)解并對(duì)其進(jìn)行分析;再次,求得模型角點(diǎn)均衡并對(duì)進(jìn)行分析;最后,得到城市產(chǎn)業(yè)集聚模式選擇的一般均衡的相關(guān)結(jié)論。

建立的每個(gè)企業(yè)決策者最優(yōu)決策模型如下:

(1)

2 城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)決策者決策模型分析

2.1 城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)決策者各決策模式角點(diǎn)解分析

9個(gè)決策變量可以互相獨(dú)立地在零和正數(shù)之間取值,因此,可能的取值共有29=512種組合。根據(jù)文定理進(jìn)行篩選,最終需要考慮的決策模式(1)半專(zhuān)業(yè)化模式中,斜杠前第1個(gè)字母代表該企業(yè)半專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并出售的產(chǎn)品,第2個(gè)字母代表自給自足的產(chǎn)品,斜杠后字母代表在市場(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品;專(zhuān)業(yè)化模式中,斜杠前面的字母代表專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并出售的產(chǎn)品,斜杠后面的字母代表市場(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品。如下。

1) 自給自足模式:模式A。

2) 半專(zhuān)業(yè)化模式:模式X1X2/Y、模式X2X1/Y、模式X1Y/X2、模式X2Y/X1、模式Y(jié)X1/X2、模式Y(jié)X2/X1。

3) 專(zhuān)業(yè)化模式:模式X1/X2Y、模式X2/X1Y、模式Y(jié)/X1X2。

將上述10種模式的9個(gè)變量代入企業(yè)決策者最優(yōu)決策模型,再利用約束條件將約束最大化問(wèn)題轉(zhuǎn)化為無(wú)約束最大化問(wèn)題,通過(guò)邊際分析方法求得每種模式的角點(diǎn)解,見(jiàn)表1。

2.2 城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)角點(diǎn)均衡分析

將各種模式進(jìn)行組合,共得到12種不同結(jié)構(gòu),如圖1所示,其中,自給自足模式的角點(diǎn)解即為自給自足結(jié)構(gòu)的角點(diǎn)均衡。大寫(xiě)字母A表示自給自足,大寫(xiě)字母P表示城市中某企業(yè)選擇半專(zhuān)業(yè)化模式,大寫(xiě)字母C表示城市中某企業(yè)選擇專(zhuān)業(yè)化模式,結(jié)構(gòu)下標(biāo)表示城市中不同企業(yè)出售的產(chǎn)品。不同角點(diǎn)均衡結(jié)構(gòu)的含義如下:

1)自給自足角點(diǎn)均衡結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)A表示城市中的制造業(yè)企業(yè)選擇自給自足模式,該結(jié)構(gòu)下不存在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。

表1 各決策模式角點(diǎn)解

2)部分分工的完全交易市場(chǎng)的角點(diǎn)均衡結(jié)構(gòu):結(jié)構(gòu)PPX1Y、結(jié)構(gòu)PPX2Y、結(jié)構(gòu)PPX1X2。以結(jié)構(gòu)PPX1Y的含義為例,結(jié)構(gòu)PPX1Y表示城市中的兩企業(yè),即制造業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品企業(yè)選擇半專(zhuān)業(yè)化模式,在最終產(chǎn)品交易市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)出售最終產(chǎn)品Y及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1。

3)完全分工的不完全交易市場(chǎng)的角點(diǎn)均衡結(jié)構(gòu):結(jié)構(gòu)PPCX1X2Y、結(jié)構(gòu)PPCX1YX2、結(jié)構(gòu)PPCYX2X1。以結(jié)構(gòu)PPCX1X2Y的含義為例,結(jié)構(gòu)PPCX1X2Y表示城市存在3家企業(yè),于服務(wù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)出售生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1、X2的兩家企業(yè)選擇半專(zhuān)業(yè)化模式,且這兩家企業(yè)沒(méi)有交互,于最終產(chǎn)品交易市場(chǎng)出售最終產(chǎn)品Y的一家企業(yè)選擇專(zhuān)業(yè)化模式。

4)完全分工的接近完全交易市場(chǎng)的角點(diǎn)均衡結(jié)構(gòu):結(jié)構(gòu)CCPX2YX1、結(jié)構(gòu)CCPX2X1Y、結(jié)構(gòu)CCPX1X2Y。以結(jié)構(gòu)CCPX2YX1的含義為例,結(jié)構(gòu)CCPX2YX1表示城市存在3家企業(yè),分別于服務(wù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、最終產(chǎn)品交易市場(chǎng)出售生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X2、最終產(chǎn)品Y的兩家企業(yè)選擇專(zhuān)業(yè)化模式,于服務(wù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)出售生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的一家企業(yè)選擇半專(zhuān)業(yè)化模式。

5)完全分工的完全交易市場(chǎng)的角點(diǎn)均衡結(jié)構(gòu):結(jié)構(gòu)CCCX1X2Y。結(jié)構(gòu)CCCX1X2Y表示城市中的3家企業(yè)均選擇專(zhuān)業(yè)化模式,并分別提供最終產(chǎn)品Y以及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1、X2。

通過(guò)效用相等條件及市場(chǎng)出清條件,求得12類(lèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的角點(diǎn)均衡解,即均衡相對(duì)價(jià)格以及均衡真實(shí)收入,見(jiàn)表2。

圖1 12類(lèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

表2 12類(lèi)結(jié)構(gòu)的角點(diǎn)均衡解

續(xù)表2

2.3 城市產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡(luò)一般均衡分析

比較12類(lèi)結(jié)構(gòu)的真實(shí)收入,結(jié)構(gòu)A、結(jié)構(gòu)PPX1Y、結(jié)構(gòu)PPX1X2、結(jié)構(gòu)PPCX1X2Y、結(jié)構(gòu)PPCYX2X1、結(jié)構(gòu)CCPX1YX2、結(jié)構(gòu)CCPX1X2Y的真實(shí)效用總是小于其他五類(lèi)結(jié)構(gòu)的真實(shí)效用,因此在一般均衡中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)有5類(lèi):結(jié)構(gòu)PPX2Y、結(jié)構(gòu)PPCX1YX2、結(jié)構(gòu)CCPX2YX1、結(jié)構(gòu)CCPX2X1Y以及結(jié)構(gòu)CCCX1X2Y。對(duì)這5類(lèi)結(jié)構(gòu)的真實(shí)收入進(jìn)行比較,得到5類(lèi)結(jié)構(gòu)在一般均衡中出現(xiàn)的條件,見(jiàn)表3。

表3 一般均衡及其超邊際比較靜態(tài)分析

1)城市群交易效率k的高低影響城市真實(shí)收入。首先,城市群交易效率k的不斷提高能夠推動(dòng)城市由局部分工走向完全分工。城市群交易效率不高時(shí)(k2)時(shí),城市完全專(zhuān)業(yè)化,存在完全的生產(chǎn)性服務(wù)交易市場(chǎng)以及最終產(chǎn)品交易市場(chǎng)。城市間交易效率的不斷提高,推動(dòng)了企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平的提高、參與交易生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量增加、兩種交易市場(chǎng)自發(fā)完善以及城市分工水平的提高。其次,城市群交易效率k的不斷提高能夠提高城市在當(dāng)前分工水平下的真實(shí)收入。將一般均衡結(jié)構(gòu)的真實(shí)收入對(duì)k求導(dǎo),發(fā)現(xiàn)在5類(lèi)均衡結(jié)構(gòu)中,均有dU/dk>0,這意味著城市群交易效率k的不斷提高能夠帶來(lái)城市真實(shí)收入的增加。

2)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1、X2的偏好α、1-α影響城市產(chǎn)業(yè)集聚模式的選擇,并且對(duì)于不同分工結(jié)構(gòu)的影響也不同。若城市內(nèi)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1(或X2)更為偏好,即α(或1-α)較大,則城市會(huì)自發(fā)形成與當(dāng)前發(fā)展水平相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化集聚模式;反之,X1(或X2)偏好相同或相近,即α與1-α相等或接近時(shí),消費(fèi)企業(yè)對(duì)于兩種服務(wù)性產(chǎn)品需求意愿相同或相近,或者說(shuō)消費(fèi)企業(yè)對(duì)兩種產(chǎn)品的需求均無(wú)法替代,則生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚圈中必然同時(shí)存在這兩種生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品,城市會(huì)傾向于選擇與當(dāng)前發(fā)展水平相適應(yīng)的多樣化集聚模式。將一般均衡結(jié)構(gòu)的真實(shí)收入對(duì)α求導(dǎo),發(fā)現(xiàn)UPPX2Y、UPPCX1YX2的圖像在α的取值區(qū)間(0,1)均呈正“U”型,這意味著在城市分工水平較低時(shí),企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的偏好α越接近于端點(diǎn)值0或1,城市的真實(shí)收入越高,此時(shí)城市更適合選擇專(zhuān)業(yè)化集聚;UCCPX2YX1、UCCPX2X1Y以及UCCCX1X2Y的圖像在α的取值區(qū)間(0,1)均呈倒“U”型,這意味著在城市分工水平較高時(shí),企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的偏好α越接近于中間值1/2,城市的真實(shí)收入越高,城市更適合選擇多樣化化集聚。

3)城市中企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1、X2的偏好α、1-α的變化會(huì)影響城市一般均衡結(jié)構(gòu)變化的臨界城市群交易效率k0、k1以及k2的大小。將臨界城市群交易效率k0、k1以及k2對(duì)α求導(dǎo),發(fā)現(xiàn)臨界城市群交易效率k0隨著生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的偏好α的增大呈倒“U”型變化,這意味著若企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的偏好α越接近于0或1,臨界城市群交易效率k0會(huì)降低,城市更容易進(jìn)入較高分工水平;臨界城市群交易效率k1、k2隨著生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的偏好α的增大呈正“U”型變化,這意味著若企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品X1的偏好α越接近于1/2,臨界城市群交易效率k1、k2會(huì)降低,即若能合理引導(dǎo)企業(yè)偏好,城市更容易進(jìn)入較高分工水平。

因此,推動(dòng)城市由低分工水平向高分工水平轉(zhuǎn)變僅可以通過(guò)提高城市群交易效率來(lái)實(shí)現(xiàn),而提高城市真實(shí)收入可以通過(guò)提高城市群交易效率來(lái)實(shí)現(xiàn),也可以通過(guò)選擇與城市當(dāng)前發(fā)展水平相匹配的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)為,各城市分工水平較低時(shí),城市更適合選擇專(zhuān)業(yè)化集聚;城市分工水平較高時(shí),城市更適合選擇多樣化化集聚。

3 政策啟示

本文不僅進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到提高城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的條件,也更為深刻的理解城市真實(shí)收入水平提高與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的關(guān)系提供新的理論依據(jù)。研究結(jié)果有助于為政府對(duì)于城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定提供新方法、新路徑。

3.1 在城市群職能規(guī)劃下引導(dǎo)異質(zhì)規(guī)模城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚模式選擇

加強(qiáng)京津冀城市群對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇的重視,在城市群職能規(guī)劃下引導(dǎo)異質(zhì)規(guī)模城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚模式選擇:京津冀城市群中超大城市(2)2014年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確提出城市劃分標(biāo)準(zhǔn),即新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,將城市劃分為5類(lèi)7檔,即小城市、Ⅰ型小城市、Ⅱ型小城市、中等城市、大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、特大城市、超大城市。,即北京市、天津市和石家莊市,及特大城市,即唐山市、廊坊市、保定市、滄州市、邢臺(tái)市和邯鄲市應(yīng)選擇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的多樣化集聚模式,其余規(guī)模城市,即承德市、張家口市、秦皇島市和衡水市應(yīng)選擇具有強(qiáng)空間溢出性、強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的專(zhuān)業(yè)化集聚模式。首先,北京市、天津市作為京津冀城市群的“主心骨”“方向標(biāo)”,要培育適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚模式,同時(shí)推動(dòng)超大城市“行星環(huán)”的穩(wěn)定形成,以超大城市帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,避免超大城市周邊經(jīng)濟(jì)塌陷。其次,京津冀城市區(qū)短板并非為超大城市及特大城市,而是中間規(guī)模城市,因此要著重推動(dòng)河北?、裥痛蟪鞘袇f(xié)同城市群發(fā)展。河北省Ⅰ型大城市要充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化集聚模式的規(guī)模小、可塑性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)本地集聚模式合理的特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加固超大城市及特大城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)度過(guò)快帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),與京津冀城市群內(nèi)其他城市形成功能互補(bǔ)的“拼圖式”格局。

3.2 合理引導(dǎo)城市群內(nèi)企業(yè)需求,推動(dòng)城市群整體分工水平提高

根據(jù)模型結(jié)果可知,選擇與城市群企業(yè)需求相適應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式能夠提高城市群真實(shí)收入。政府可通過(guò)財(cái)政、行政、法律法規(guī)等手段引導(dǎo)京津冀城市群內(nèi)企業(yè)的需求嚙合其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。河北省Ⅰ型大城市在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化集聚模式下,可通過(guò)政策吸引、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式,一方面引導(dǎo)本地制造業(yè)企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)的需求,另一方面承接適合該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的但由于成本等問(wèn)題遷出超大城市、特大城市的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),將需求層級(jí)與高質(zhì)量供給有效匹配。通過(guò)這種方式推動(dòng)該河北省Ⅰ型大城市形成特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化集聚,推動(dòng)城市群整體分工水平提高,形成城市群“行星環(huán)”,帶動(dòng)城市及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 打破城市群內(nèi)行政壁壘,提高城市群交易效率

由于面臨利益分割,城市群協(xié)同發(fā)展最大的障礙就是行政壁壘,打破行政壁壘和利益分配格局關(guān)鍵是要推動(dòng)城市群內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。首先,推動(dòng)交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)同發(fā)展以打破行政壁壘,同時(shí)構(gòu)建城市群金融、批發(fā)、科技信息等電子商務(wù)信息交流平臺(tái)以降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)交易成本;通過(guò)領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、政府政策扶持“雙管齊下”,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率,從而達(dá)到提高城市群整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交易效率的目的。其次,孤立的投資很可能無(wú)利可圖,因此為打破城市群利益分配格局,要持續(xù)推動(dòng)城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、監(jiān)管下的市場(chǎng)化、股份制,在投資和利益分配上真正實(shí)現(xiàn)城市群的“同城效應(yīng)”,形成城市群內(nèi)合作的良性循環(huán)。

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