劉鵬偉

太原理工大學(xué)求實(shí)學(xué)院，山西 太原 030000

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展進(jìn)步，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，各種詐騙手段層出不窮，社會(huì)危害大。當(dāng)前，各種新興媒體借助智能手機(jī)、平板電腦等便攜式移動(dòng)終端，通過(guò)微內(nèi)容、微視頻等方式使社會(huì)生活進(jìn)入“微時(shí)代”，“微時(shí)代”以其諸多優(yōu)勢(shì)迅速形成的同時(shí)也為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了“搭便車”的機(jī)會(huì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作高度重視，2022年4月18日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作作出安排部署，為進(jìn)一步提升打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的力度與效能提供了重要根據(jù)。2021年6月22日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》，其中多次提到未成年人、在校學(xué)生，在校學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，很容易落入不法分子設(shè)計(jì)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱中。目前，校園電信詐騙案件持續(xù)高發(fā)，已成為危害校園安全、影響校園生活秩序的最大毒瘤。如何有效防范，已成為維護(hù)校園穩(wěn)定，確保師生生命及財(cái)產(chǎn)安全亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題［1］。

一、高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)狀分析

（一）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段多樣化，成功率高

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)發(fā)展出一條成熟的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，犯罪產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工明確，通過(guò)收集、分析和傳遞個(gè)人信息，利用完善的詐騙鏈條量身定制詐騙“劇本”實(shí)施詐騙。新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既有對(duì)傳統(tǒng)詐騙手段的“翻新”和“升級(jí)改造”，也有利用當(dāng)代社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的“新包裝”，一個(gè)筆記本電腦、一個(gè)軟件、一個(gè)發(fā)射器，就可以發(fā)出看似“正規(guī)”部門的電話或者短信，作案手段讓人防不勝防，對(duì)受騙者造成身心傷害及財(cái)產(chǎn)損失，造成惡劣社會(huì)影響［2］。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，如今已經(jīng)出現(xiàn)多達(dá)六十多種詐騙手法，其中網(wǎng)絡(luò)貸款、刷單返利、冒充電商物流客服、冒充熟人或領(lǐng)導(dǎo)、冒充“公檢法”、虛假投資理財(cái)詐騙、虛假購(gòu)物詐騙、“校園貸”、“殺豬盤”、網(wǎng)絡(luò)游戲虛假交易等是目前高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙最常見(jiàn)的十種類型［3］。據(jù)2021年公安部刑偵局的統(tǒng)計(jì)公布，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案手法已呈現(xiàn)從電話短信向網(wǎng)絡(luò)端發(fā)展的明顯趨勢(shì)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中網(wǎng)絡(luò)詐騙案件占比在80%左右，其中有60%左右都是通過(guò)移動(dòng)端APP進(jìn)行詐騙。

（二）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙偵破難度大，涉及面廣

近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“井噴式”地發(fā)展，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已經(jīng)到了刻不容緩的地步。首先，詐騙案件一般都是有組織的團(tuán)體作案，分工明確、流動(dòng)性強(qiáng)，且詐騙分子在身份、技術(shù)、地域方面隱藏自己，導(dǎo)致實(shí)名制成為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最佳手段之一，進(jìn)而偵查鏈短、取證難度大。其次，網(wǎng)絡(luò)詐騙通過(guò)虛擬空間環(huán)境發(fā)生，非接觸性導(dǎo)致隱蔽性強(qiáng)，單線聯(lián)系性質(zhì)使社會(huì)監(jiān)督變得困難，一旦進(jìn)入詐騙環(huán)節(jié)，受騙方洗腦式地被“專業(yè)人員”威逼利誘，獲得較高錢款詐騙成功之后就會(huì)立刻切斷一切聯(lián)系，導(dǎo)致即使報(bào)案也很難在短時(shí)間內(nèi)獲取更多的線索，從而使犯罪案件數(shù)量不斷增加。最后，大數(shù)據(jù)科技手段的應(yīng)用使詐騙分子可以快速獲取學(xué)生群體的基本信息、分析其心理特點(diǎn)，對(duì)不同群體實(shí)施個(gè)性化詐騙，詐騙分子能夠不受地域的限制，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行遠(yuǎn)程詐騙［4］。

（三）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對(duì)象精準(zhǔn)化，危害性大

生活在“微時(shí)代”的大學(xué)生們網(wǎng)絡(luò)使用率較高，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、獲取信息等成為一種常態(tài)化，詐騙分子會(huì)根據(jù)大學(xué)生的群體心理特征和生活軌跡記錄，有針對(duì)性地制定話術(shù)腳本，有效增加詐騙成功概率。首先，大學(xué)生平時(shí)可消費(fèi)金額有限，在錢財(cái)被騙后給正常生活帶來(lái)很大的困難。部分學(xué)生當(dāng)遭受詐騙之后礙于面子不愿意聲張，不愿意報(bào)警或向身邊人求助，從而造成極大的心理壓力，甚至在經(jīng)濟(jì)和心理雙重壓力的刺激下做出過(guò)激行為。其次，大學(xué)生正處于價(jià)值觀塑造的關(guān)鍵時(shí)刻，信息安全觀和處理問(wèn)題的意識(shí)比較單純，詐騙分子行騙成功后第一時(shí)間消失，由此不僅給大學(xué)生造成經(jīng)濟(jì)上的損失，也對(duì)大學(xué)生社會(huì)價(jià)值觀和生活方式造成影響，然而詐騙并不會(huì)停止。最后，頻繁發(fā)生的電信詐騙給大學(xué)生的人際信任關(guān)系造成了巨大傷害，讓涉世未深的大學(xué)生難辨真?zhèn)?，?yán)重沖擊了高校校園的人際信任文化。

二、大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙頻發(fā)原因分析

（一）學(xué)生群體較大、安全意識(shí)淡薄

根據(jù)年齡分析，作為“00后”的新一代大學(xué)生，在家人和教師保護(hù)的象牙塔中，很容易出現(xiàn)心理成熟度低、社會(huì)認(rèn)知少、法律規(guī)則意識(shí)淡薄等問(wèn)題，且學(xué)生在走向自立的過(guò)程中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界更是有著強(qiáng)烈的探索欲望，很難分辨網(wǎng)絡(luò)中的真?zhèn)?，?dǎo)致個(gè)人真實(shí)信息泄露，造成潛在危險(xiǎn)［5］。在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的微時(shí)代，信息的傳播速度更快、傳播的內(nèi)容更具沖擊力和震撼力，極大滿足了當(dāng)代大學(xué)生的需求。然而，系統(tǒng)性安全教育的缺乏，致使大學(xué)生們對(duì)于社會(huì)治安情況盲目樂(lè)觀，在使用網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中憑借自己的喜好隨意瀏覽，很容易忽視身邊潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，由此就成為了犯罪分子的首選。此外，大學(xué)生的群體性和同齡人之間的聯(lián)動(dòng)性也讓詐騙分子將主要目標(biāo)集中在高校。

（二）對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知較低，辨別能力差

微時(shí)代的信息化、快捷化、數(shù)字化，催生了較多的新媒體平臺(tái)，抖音、快手等憑借微時(shí)代的熱潮迅速增長(zhǎng)了大量的學(xué)生用戶。然而，信息的碎片化和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容沖擊感降低了學(xué)生的辨識(shí)能力，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)詐騙存在僥幸心理，對(duì)違法信息盲目跟隨，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙案件頻發(fā)。現(xiàn)如今詐騙的隱蔽性較強(qiáng)，而大學(xué)生對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認(rèn)知程度較低，對(duì)于各種新型詐騙手法和套路了解較少，很容易將個(gè)人信息和上網(wǎng)痕跡留在了各個(gè)平臺(tái)，不法分子利用虛假網(wǎng)站、平臺(tái)漏洞等方式獲取學(xué)生個(gè)人信息，通過(guò)冒充親朋好友、假借第三方支付平臺(tái)等方式實(shí)施詐騙。

（三）大學(xué)生經(jīng)濟(jì)能力差，存在逐利心理

首先，當(dāng)前大學(xué)生的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是依靠家里，且學(xué)生家庭條件上存在差異，部分學(xué)生還存在盲目攀比、愛(ài)貪小便宜等現(xiàn)象，而網(wǎng)絡(luò)詐騙中的“校園貸、小額貸”、網(wǎng)絡(luò)刷單極具誘惑性，讓不法分子有可乘之機(jī)；其次，學(xué)生缺乏現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn)，不能理性地看待消費(fèi)，導(dǎo)致超前消費(fèi)和過(guò)度消費(fèi)，沒(méi)有樹(shù)立一個(gè)良好的消費(fèi)觀和金錢觀，從而落入不法分子的早已布置好的陷阱；最后，部分學(xué)生盲目地認(rèn)為，在畢業(yè)之前必須具備一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，而大學(xué)里的空閑時(shí)間剛好能夠讓他們?nèi)プ黾媛?，可以在賺錢補(bǔ)貼生活費(fèi)或者買自己想買的東西同時(shí)，滿足他們接觸社會(huì)的想法，但是部分網(wǎng)絡(luò)兼職是詐騙分子根據(jù)學(xué)生的心理和特征設(shè)置的陷阱，學(xué)生很容易被迷惑。

三、高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范對(duì)策及建議

培養(yǎng)大學(xué)生防范意識(shí)和合理規(guī)劃自己在校期間的學(xué)習(xí)和生活，一方面，不僅能夠使其在面臨電信網(wǎng)絡(luò)詐騙可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)并合理地去防范；另一方面，能夠使大學(xué)生清晰地認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，全面提升自己的素質(zhì)能力和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（一）從社會(huì)層面夯實(shí)法治基礎(chǔ)，加大懲罰力度

在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面，首先，全社會(huì)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指示，主動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)則，從源頭綜合治理，變被動(dòng)為主動(dòng)，健全社會(huì)防范和治理機(jī)制，做到減少詐騙案件發(fā)生和減輕案發(fā)危害；其次，通訊信息機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商、銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)支持，對(duì)信息進(jìn)行嚴(yán)密識(shí)別，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名認(rèn)證，杜絕虛假賬號(hào)的存在，在源頭進(jìn)行阻斷、過(guò)程中進(jìn)行攔截［6］；最后，加強(qiáng)社會(huì)、學(xué)校、家庭三方的聯(lián)合，建立學(xué)生保護(hù)安全網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生信息隱私的保護(hù)，動(dòng)態(tài)完善高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立法，共同教育，鼓勵(lì)全民參與并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，為公安部門偵破案件提供線索，提高電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的量刑幅度和力度，加大對(duì)泄露買賣個(gè)人隱私信息犯罪分子的懲罰力度。

（二）從高校層面加強(qiáng)學(xué)生安全管理，建設(shè)防詐陣地

高校作為學(xué)生群體的聚集地，是犯罪分子的主要目的地，也形成了一定的詐騙案件高發(fā)期和高發(fā)區(qū)域，高校需要建立具有針對(duì)性的防詐陣地。首先，應(yīng)該采取“及時(shí)預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)”的策略，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過(guò)定期組織學(xué)生主題班會(huì)和倡議活動(dòng)增強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合的宣傳教育，拓展出教育的深度和精準(zhǔn)度。其次，通過(guò)警校合作，共同打造多維度的智慧防騙網(wǎng)絡(luò)體系，給學(xué)生營(yíng)造健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在詐騙高發(fā)時(shí)段，如學(xué)生開(kāi)學(xué)、節(jié)假日，邀請(qǐng)公安人員來(lái)學(xué)校為學(xué)生開(kāi)展安全講座，進(jìn)行典型詐騙案例分析，學(xué)校保衛(wèi)和相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)修訂完善校園安全的規(guī)章制度，確保高校校園安全秩序的正常運(yùn)行，及時(shí)把最新的詐騙手段、詐騙類型進(jìn)行整理，及時(shí)通報(bào)電信詐騙案例，在高校形成預(yù)防電信詐騙的常態(tài)化宣傳［7］。最后，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)普及常態(tài)。高校應(yīng)該與警方共建多維度的校園安全網(wǎng)，借助“微時(shí)代”的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新多維度的“微教育”，把安全教育作為學(xué)生培養(yǎng)體系的重點(diǎn)，納入學(xué)生通識(shí)教育課程體系，從理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作兩方面建立安全防線，打造安全教育陣地，采用多元化育人方式進(jìn)行防詐騙專題教育，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人的成效。

（三）從輔導(dǎo)員層面加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高認(rèn)知

高校思想政治輔導(dǎo)員是學(xué)生在校的直接負(fù)責(zé)人，如何正確引導(dǎo)大學(xué)生預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙，是輔導(dǎo)員開(kāi)展學(xué)生安全教育的重要方向。首先，輔導(dǎo)員應(yīng)該加強(qiáng)與學(xué)生之間的聯(lián)系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)，提高防范詐騙能力，積極開(kāi)展防范網(wǎng)絡(luò)詐騙大講堂，用身邊的實(shí)際案例為學(xué)生講述電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的類型、特點(diǎn)及防范要點(diǎn)，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的觀念；其次，在為學(xué)生做好思想教育引導(dǎo)工作的同時(shí)，也要為學(xué)生樹(shù)立信心，如果遇到網(wǎng)絡(luò)詐騙要沉著冷靜地分析問(wèn)題，要學(xué)會(huì)反思，及時(shí)補(bǔ)救，舒緩學(xué)生情緒；最后，輔導(dǎo)員應(yīng)該做好家校協(xié)同育人工作，在家校聯(lián)系的同時(shí)使家長(zhǎng)能夠了解當(dāng)前大學(xué)生面臨的網(wǎng)絡(luò)威脅，一方面能夠有助于家長(zhǎng)與學(xué)生溝通時(shí)能夠及時(shí)提醒，另一方面當(dāng)學(xué)生遇到詐騙時(shí)能夠及時(shí)察覺(jué)，有利于家校雙方及時(shí)互通將損失降到最低［8］。

（四）從個(gè)人層面提高警惕，保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)

大學(xué)生要清晰地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)陷阱和詐騙的危害，能夠在思想觀念上主動(dòng)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，形成常態(tài)化的防范思維，在行動(dòng)上能夠有效規(guī)避和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。首先，要注意個(gè)人的敏感信息的保護(hù)，不瀏覽無(wú)關(guān)網(wǎng)頁(yè)，不隨意點(diǎn)擊無(wú)關(guān)鏈接，保持對(duì)陌生人的警惕，提高對(duì)電信詐騙方式的鑒別能力和反詐安全意識(shí)［8］；其次，從內(nèi)心認(rèn)同安全教育理念，了解新型詐騙手段，增強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)踐能力，塑造理性文明的消費(fèi)觀，培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好，踏實(shí)做事、正視得失、抵制誘惑；最后，學(xué)會(huì)尋求幫助，多方溝通，培養(yǎng)自己應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力和品質(zhì)，遇到詐騙事件要沉著冷靜，學(xué)會(huì)自我疏導(dǎo)，及時(shí)尋求幫助，探尋解決辦法，避免帶來(lái)更多的損失。

新時(shí)代大學(xué)生的性格特色比較突出，遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的威脅越來(lái)越大，加強(qiáng)對(duì)高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理和防范成為首要任務(wù)，只有從社會(huì)層面、高校層面、輔導(dǎo)員層面、學(xué)生個(gè)人層面多方發(fā)力，增強(qiáng)防范意識(shí)、創(chuàng)新教育方式、筑牢反詐防線，才能創(chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打造和諧的無(wú)詐校園環(huán)境，共同促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。