朱志浩

（許昌學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 許昌 461000）

黨的十八屆六中全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記從深層次基礎(chǔ)工程著手，將全面從嚴(yán)治黨上升到文化高度，運(yùn)用治本之策提出加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，凸顯中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨建規(guī)律的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。黨內(nèi)政治文化為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提供了內(nèi)在支撐，也為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動(dòng)指南。黨的十九大，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”①習(xí)近平：在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］.人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（001）.。習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，相繼發(fā)表了一系列重要論述，深刻詮釋了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，突出反映了中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的文化自覺(jué)和文化自信。

一、理論研究的現(xiàn)狀

黨的十八屆六中全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記首次正式提出加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的要求，黨內(nèi)政治文化作為嶄新的理論命題，與文化自信和全面從嚴(yán)治黨兩大理論研究熱點(diǎn)同頻共振，迅速引起學(xué)界高度關(guān)注。

（一）關(guān)于黨內(nèi)政治文化生成研究

學(xué)者們沿著理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯等對(duì)其形成機(jī)理展開(kāi)多維度的分析。一是理論源流。理清理論源流至關(guān)重要。有學(xué)者從馬克思主義經(jīng)典作家和理論體系中尋找黨內(nèi)政治文化形成的理論基礎(chǔ)①楊崇磊.論黨內(nèi)政治文化的馬克思主義理論源流［J］.學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2018（03）.；還有學(xué)者從馬列主義先鋒隊(duì)理論的中國(guó)化，即毛澤東革命政治理論，作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)②李文堂.黨內(nèi)政治文化的理論淵源［J］.理論視野，2017（05）.。二是歷史依據(jù)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨自身長(zhǎng)期的政治生活與實(shí)踐凝結(jié)而成，黨的建設(shè)史也是一部黨內(nèi)政治文化發(fā)展史。一些學(xué)者從黨史中尋找黨內(nèi)政治文化深厚的歷史根基，揭示黨內(nèi)政治文化在長(zhǎng)期的黨的建設(shè)實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展③王炳林，房正.加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2016-12-21（006）.。三是現(xiàn)實(shí)需要。有學(xué)者探究了黨內(nèi)政治文化建設(shè)是黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、解決當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等多維動(dòng)因交互影響的必然產(chǎn)物④文斌.黨內(nèi)政治文化的構(gòu)建動(dòng)因與生成路徑［J］.理論研究，2017（04）.。四是理論、歷史和實(shí)踐三重邏輯的統(tǒng)一。有學(xué)者認(rèn)為，黨內(nèi)政治文化具有復(fù)雜的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，其生成是多種因素之間交互影響、共同作用的結(jié)果⑤李孝敏.發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化探析［J］.中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2018（02）.。

（二）關(guān)于黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵研究

理清概念是進(jìn)行理論研究的前提。在眾多的研究成果中，黨內(nèi)政治文化概念界定眾說(shuō)紛紜，尚未達(dá)成廣泛學(xué)術(shù)共識(shí)。學(xué)者們借助不同的理論工具對(duì)黨內(nèi)政治文化概念進(jìn)行多方位解讀。一是從文化的角度界定。有學(xué)者用廣義“文化”的結(jié)構(gòu)界定，確立一種價(jià)值、制度、行為相統(tǒng)一的黨內(nèi)文化觀(guān)⑥桑玉成.努力培育價(jià)值制度行為相統(tǒng)一的黨內(nèi)政治文化［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2017-07-21（001）.；有學(xué)者則側(cè)重用狹義“文化”進(jìn)行解讀，認(rèn)為黨內(nèi)政治文化屬于文化的第二個(gè)層面——精神文化，專(zhuān)指黨內(nèi)政治精神文化⑦吳燦新.黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)關(guān)系研究——學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神［J］.桂海論叢，2017（02）.。二是從政治文化的角度界定。列寧最先提出“政治文化”的概念，學(xué)界關(guān)注度不高。隨著黨內(nèi)政治文化研究的深入，有學(xué)者提出兩個(gè)概念不能不加區(qū)別地混淆使用，應(yīng)吸取西方政治文化要義，結(jié)合現(xiàn)代政黨理論分析黨內(nèi)政治文化。如黨內(nèi)政治文化是政黨組織內(nèi)部的政治文化，具有倫理性、價(jià)值性和實(shí)踐性等特質(zhì)⑧王衛(wèi)兵.黨內(nèi)政治文化的生成邏輯與發(fā)展趨勢(shì)［J］.中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2017（03）.；還有學(xué)者全面認(rèn)識(shí)和主動(dòng)遵從中國(guó)共產(chǎn)黨黨建規(guī)律，把西方政治文化理論與黨的建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)為黨內(nèi)政治文化具有信仰型、參與型和現(xiàn)代型等主要特征⑨仰義方，戴立興.黨內(nèi)政治文化建設(shè)的邏輯導(dǎo)向與路徑選擇［J］.中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2017（05）.。三是從黨的政治建設(shè)的角度界定。隨著新時(shí)代黨的建設(shè)總布局的豐富和發(fā)展，有學(xué)者認(rèn)為黨內(nèi)政治文化建設(shè)是黨的政治建設(shè)的內(nèi)核所在，作為黨的政治建設(shè)的文化導(dǎo)引，黨內(nèi)政治文化既是信仰文化，也是組織文化，更是實(shí)踐文化⑩王玉云.黨內(nèi)政治文化建設(shè)：黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)核［J］.嶺南學(xué)刊，2018（01）.。四是綜合界定。有學(xué)者嘗試綜合運(yùn)用詞源學(xué)、組織文化學(xué)以及發(fā)生學(xué)的理論，全面系統(tǒng)界定黨內(nèi)政治文化?龔少情，劉兵勇.黨內(nèi)政治文化的概念辨析［J］.中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（01）.。有學(xué)者還從容易混淆的幾個(gè)概念入手，全面對(duì)政治文化、政黨文化與黨內(nèi)政治文化的異同進(jìn)行類(lèi)比，探討三個(gè)概念的邊界和內(nèi)涵①柴寶勇，黎田.政治文化、政黨文化與黨內(nèi)政治文化關(guān)系辨析［J］.馬克思主義研究，2020（01）.。

（三）關(guān)于黨內(nèi)政治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究

理論界沿著中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨建的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的歷史脈絡(luò)，對(duì)黨的領(lǐng)袖在加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的重大貢獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)。一是對(duì)重要?dú)v史時(shí)期進(jìn)行總結(jié)。黨的百年發(fā)展中有很多關(guān)鍵時(shí)期，有學(xué)者認(rèn)為黨的創(chuàng)建具有奠基性，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的初步塑造②管玄同，徐冀寧.中共黨內(nèi)政治文化的最初形態(tài)及其現(xiàn)實(shí)啟示［J］.井岡山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（02）.；有學(xué)者探討了延安時(shí)期黨內(nèi)政治文化的科學(xué)內(nèi)涵③馮留建，江薇.延安時(shí)期黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵探析［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022（06）.；西柏坡時(shí)期、改革開(kāi)放、新時(shí)代也是學(xué)者們研究的重點(diǎn)。二是對(duì)黨的領(lǐng)袖思想和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)。學(xué)者們非常重視整理和挖掘不同時(shí)期黨的領(lǐng)袖關(guān)于黨內(nèi)政治文化建設(shè)的思想與實(shí)踐創(chuàng)新。三是對(duì)整體歷史脈絡(luò)進(jìn)行總結(jié)。學(xué)者們借助文獻(xiàn)、制度、黨內(nèi)活動(dòng)等，全面系統(tǒng)梳理總結(jié)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的豐富思想和實(shí)踐，勾勒出中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)的歷史演進(jìn)和發(fā)展脈絡(luò)④桑學(xué)成，許江.中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)的百年探索：歷程、經(jīng)驗(yàn)與展望［J］.江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（04）.。

（四）關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)路徑研究

理論研究的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。構(gòu)建黨內(nèi)政治文化建設(shè)路徑是研究的重點(diǎn)。一是從文化領(lǐng)域?qū)ふ医ㄔO(shè)路徑。按照文化建設(shè)的規(guī)律，一些學(xué)者按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨內(nèi)政治文化來(lái)源于四文化一黨性的重要論述，提出加強(qiáng)建設(shè)五大基本要求⑤段光鵬.深入把握加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的五大基本要求［J］.領(lǐng)導(dǎo)之友（理論版），2017（243）.；有學(xué)者破立結(jié)合，有針對(duì)性、系統(tǒng)地“破”庸俗腐朽的黨內(nèi)政治文化，旗幟鮮明地倡導(dǎo)先進(jìn)純潔的黨內(nèi)政治文化⑥陳家興.黨內(nèi)政治文化的破與立［N］.人民日?qǐng)?bào)，2017-5-18（007）.。二是從黨的建設(shè)角度尋找建設(shè)路徑。黨內(nèi)政治文化是黨的建設(shè)深層次基礎(chǔ)工程，有學(xué)者從黨的建設(shè)整體規(guī)劃出發(fā)，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)融入“5+2”黨的建設(shè)總布局，共同發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”和廣大黨員主體力量⑦李英.建設(shè)健康黨內(nèi)政治文化的著力點(diǎn)［J］.共產(chǎn)黨員（河北），2018（06）.；還有學(xué)者從政黨治理邏輯出發(fā)推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)⑧吳宇，趙宇.黨內(nèi)政治文化建設(shè)的政黨治理邏輯［J］.中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2018（01）.。三是從制度建設(shè)角度提出建設(shè)路徑。文化與制度具有同構(gòu)性。一些學(xué)者認(rèn)為，要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，用制度遵循、制度自覺(jué)、制度自信強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化⑨梁振濤.新時(shí)代深化黨內(nèi)政治文化建設(shè)的制度之維［J］.甘肅理論學(xué)刊，2021（01）.。四是多方位提出建設(shè)路徑。一些學(xué)者從價(jià)值、現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐維度或理論、歷史、現(xiàn)實(shí)維度或內(nèi)涵、價(jià)值和實(shí)踐維度等探索黨內(nèi)政治文化建設(shè)⑩趙曼，張新.新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)的三維審視［J］.學(xué)術(shù)探索，2018（04）.；還有學(xué)者認(rèn)為，新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要有總體思路和頂層設(shè)計(jì)?中共中央組織部黨建研究所課題組.加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究［J］.黨建研究，2018（06）.。

（五）關(guān)于黨內(nèi)政治文化與其他理論范疇的邏輯關(guān)系

與其他理論范疇的關(guān)系研究，既是界定理論研究邊界，也是尋找他山之石拓展研究路徑。一是與偉大建黨精神關(guān)系的研究。建黨100 年之際習(xí)近平總書(shū)記首次提出偉大建黨精神，學(xué)者們梳理出偉大建黨精神對(duì)黨內(nèi)政治文化的塑造和引領(lǐng)?徐國(guó)亮，史倩.偉大建黨精神引領(lǐng)新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)探析［J］.東岳論壇，2022（06）.。二是與黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)關(guān)系的研究。有學(xué)者認(rèn)為，黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是思想建黨和制度治黨的實(shí)踐向度①朱海嘉.黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的內(nèi)在邏輯探析［J］.學(xué)習(xí)論壇，2019（12）.。三是與有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的概念命題的關(guān)系研究。如黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)民主、黨內(nèi)政治生態(tài)等均有相關(guān)研究。

二、理論研究的反思

黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為一個(gè)新興的研究領(lǐng)域，其研究成果已初步構(gòu)建起黨內(nèi)政治文化建設(shè)的知識(shí)體系，并保持著一定的學(xué)術(shù)熱度。但是，分析已有成果不難發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)政治文化專(zhuān)題研究持續(xù)時(shí)間并不長(zhǎng)，整體上研究水平不高，仍存在著需要深入研究之處。

（一）概念研究沒(méi)有突破性進(jìn)展，未能形成重大標(biāo)志性成果

“黨內(nèi)政治文化”是中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)踐中，提煉出的中國(guó)特色新概念，體現(xiàn)出黨的理論創(chuàng)新的自覺(jué)和自信。如何界定新概念、劃定或擴(kuò)充新概念的研究邊界，是深化新概念理論研究的前提和基礎(chǔ)?！包h內(nèi)政治文化”是黨的十八屆六中全會(huì)正式提出的，并迅速地成為研究的熱點(diǎn)，其概念的研究和界定顯得尤為迫切。在這個(gè)概念出現(xiàn)以前，政治文化、政黨文化或黨內(nèi)文化等研究已長(zhǎng)期存在，趨于成熟，形成了諸如要素分析方法、角色理論、組織行為理論等研究方法。不可否認(rèn)，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)新概念，一些學(xué)者往往傾向借助于較為成熟的研究范式或分析方法，來(lái)對(duì)新概念進(jìn)行認(rèn)知和研究，這確實(shí)加快了新概念的研究進(jìn)度和認(rèn)知范圍。黨的十八屆六中全會(huì)以來(lái)，一些學(xué)者運(yùn)用政治文化的結(jié)構(gòu)要素理論來(lái)解讀和界定黨內(nèi)政治文化，也應(yīng)該是一種研究慣例。但是，“政治文化”、“政黨文化”與“黨內(nèi)政治文化”等概念不是簡(jiǎn)單的文字疊加，黨內(nèi)政治文化作為一個(gè)全新的理論命題，它有著豐富而又獨(dú)特的內(nèi)涵，不能因?yàn)辄h內(nèi)政治文化含有“政治文化”、“黨內(nèi)文化”等詞匯就忽視其特定性，各個(gè)概念提出的背景、預(yù)定的目標(biāo)均有較大差異。黨內(nèi)政治文化，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中孕育出來(lái)的特有文化現(xiàn)象，從其他概念或話(huà)語(yǔ)體系解讀黨內(nèi)政治文化，并不能完全反映黨內(nèi)政治文化的實(shí)質(zhì)。在已有研究成果中，一些學(xué)者把詞語(yǔ)表述的相近性簡(jiǎn)單等同于概念內(nèi)涵的高度關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)調(diào)相近概念的共性，忽視各自的特殊性。抹殺了各自的獨(dú)特性、針對(duì)性，就會(huì)致使混淆概念，界定概念時(shí)存在隨意性，甚至?xí)姓Z(yǔ)義重復(fù)、模棱兩可的現(xiàn)象。

從概念本身看，黨內(nèi)政治文化研究可以多學(xué)科融入和交叉，容易實(shí)現(xiàn)理論研究的重大突破。但是目前而言，黨內(nèi)政治文化建設(shè)因研究對(duì)象的多樣性、復(fù)雜性，并沒(méi)有形成學(xué)術(shù)研究的優(yōu)勢(shì)，甚至沒(méi)有形成有別于其他理論命題的標(biāo)識(shí)性術(shù)語(yǔ)。研究成果存在著政治宣傳性研究成果多，學(xué)理分析性研究成果少等現(xiàn)狀。黨內(nèi)政治文化的概念界定缺乏系統(tǒng)分析而沒(méi)有形成廣泛共識(shí)，使人們對(duì)黨內(nèi)政治文化的認(rèn)識(shí)比較混亂。概念精準(zhǔn)、研究規(guī)范地描述或規(guī)定事物的本質(zhì)特征，是判斷和推理的起點(diǎn)，也是一個(gè)理論研究成熟的標(biāo)志。明白了“是什么”才知道“怎么辦”。黨內(nèi)政治文化概念形成科學(xué)化的研究方法，擁有自身獨(dú)特的研究體系，重要問(wèn)題上有研究成果的持續(xù)累加，這都是當(dāng)前亟待解決的理論研究問(wèn)題。

（二）歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足，缺乏對(duì)文化脈絡(luò)的整體性認(rèn)知

歷史是現(xiàn)實(shí)的根源，歷史經(jīng)驗(yàn)是最好的營(yíng)養(yǎng)劑，也是最好的教科書(shū)。重視和善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入理論創(chuàng)新的高產(chǎn)期，有效解決了重大理論命題和概念長(zhǎng)期供給不足的問(wèn)題。學(xué)界對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的重大理論命題和概念極為敏感，往往迅速借助理論工具分析梳理歷史脈絡(luò)、重要文獻(xiàn)、關(guān)鍵或重要?dú)v史時(shí)期、領(lǐng)袖人物研究等，并把歷史資源和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為理論創(chuàng)新和具體實(shí)施的借鑒和啟示。政治文化作為一個(gè)全新命題，在百年黨史中依然能找到該命題概念長(zhǎng)期的存在和發(fā)展。重視文化建設(shè)、政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。這樣理論和實(shí)踐的研究形成了大量的研究成果，為黨內(nèi)政治文化研究提供了借鑒和啟示。黨內(nèi)政治文化研究與黨的歷史研究始終存在著結(jié)合點(diǎn)。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該回歸黨的歷史進(jìn)程，從中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革發(fā)展史中尋找黨內(nèi)政治文化成熟、發(fā)展、創(chuàng)新的過(guò)程。從已有研究成果來(lái)看，研究成果雖然涉及中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，但由于缺乏認(rèn)識(shí)工具，學(xué)者除關(guān)注到了建黨時(shí)期、延安時(shí)期、西柏坡時(shí)期、新中國(guó)成立初期黨內(nèi)政治文化的形成與發(fā)展外，對(duì)其他歷史時(shí)期的研究成果還不多；黨的領(lǐng)袖思想與實(shí)踐非常豐富，專(zhuān)題研究略顯不足；大跨度長(zhǎng)時(shí)段系統(tǒng)研究中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)史的專(zhuān)著尚未出版，成果偏少。歷史經(jīng)驗(yàn)研究整體上高質(zhì)量成果仍然偏少，理論成果略顯不足。

科學(xué)總結(jié)黨在各個(gè)歷史時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，能提煉出該領(lǐng)域黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨的十八屆六中全會(huì)以來(lái)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究呈現(xiàn)出總體性、專(zhuān)題式和分段式等特征，既顯示出黨在該領(lǐng)域的豐富資源，也反映出理論研究者對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的高度自信。在中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年的大背景下，黨史研究興起熱潮，百年黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究也成為黨史研究領(lǐng)域的新亮點(diǎn)。但這與中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的豐富實(shí)踐相比，研究成果還略顯單薄。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究需要借助理論工具，繼續(xù)強(qiáng)化歷史演變的闡釋、黨的領(lǐng)袖研究、經(jīng)典文獻(xiàn)研究、重要會(huì)議和歷史事件的研究，讓中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)更加清晰和完整。

（三）問(wèn)題導(dǎo)向不夠突出，理論研究缺乏實(shí)踐性

黨內(nèi)政治文化建設(shè)，根本目的和著力點(diǎn)是解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。一旦理論研究與具體實(shí)際偏離，就會(huì)出現(xiàn)泛化概念、空洞的理論和盲目的實(shí)踐。黨內(nèi)政治文化決不能為理論而理論，脫離實(shí)際夸夸其談，更不能為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)，抽象地進(jìn)行碎片化的概念拼湊。問(wèn)題解決與否，是衡量黨內(nèi)政治文化建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究是滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要的理論凝結(jié)。深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)了解黨內(nèi)政治文化建設(shè)存在的矛盾和問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，采用“靶向療法”精準(zhǔn)施策，黨內(nèi)政治文化建設(shè)存在的深層次問(wèn)題才能徹底解決。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)不能成為純粹的理論，在研究中重視實(shí)踐性，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，直面現(xiàn)實(shí)中不良黨內(nèi)政治文化，深刻認(rèn)識(shí)其產(chǎn)生原因，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析問(wèn)題中找到解決問(wèn)題的辦法，進(jìn)而有針對(duì)性提出對(duì)策建議。

從已有的研究成果來(lái)看，理論研究以比較空洞的概念討論為主，學(xué)者們雖然對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治文化存在的種種問(wèn)題進(jìn)行了羅列或概括，但對(duì)所論述問(wèn)題和事實(shí)僅在宏觀(guān)上泛泛而談，針對(duì)性的理論分析和歸納不多。黨內(nèi)政治文化建設(shè)涉及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究不夠深入，尚不能全面、深刻地反映當(dāng)前黨內(nèi)政治文化的內(nèi)在層面與本質(zhì)，尚未對(duì)存在問(wèn)題的深刻根源和生成機(jī)理有充分的認(rèn)識(shí)。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)的研究不僅要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、久久為功，更要善于聚焦問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題，從而精準(zhǔn)解決問(wèn)題。

三、理論研究的展望

自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨必須從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面入手，要想持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須牢牢抓住黨建領(lǐng)域最深層、最本質(zhì)的事情，用文化來(lái)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)家民族精神。在這個(gè)背景下，黨內(nèi)政治文化建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨不斷向更深層次發(fā)展的標(biāo)志性工程，而“5+2”黨的建設(shè)總體布局，需要不斷提高建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化水平，這對(duì)于黨內(nèi)政治文化的理論研究提出了更高的要求。因此，對(duì)于黨內(nèi)政治文化建設(shè)的研究，需要特別注意以下幾個(gè)方面。

（一）納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想框架

“兩個(gè)確立”是中國(guó)共產(chǎn)黨自黨的十八大以來(lái)最顯著的政治成果之一。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為全黨全國(guó)人民行動(dòng)的總綱。并且這個(gè)理論依然在發(fā)展，充滿(mǎn)創(chuàng)新的活力，持續(xù)推進(jìn)著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，正在為世界提供人類(lèi)文明新形態(tài)，繼而構(gòu)建21 世紀(jì)馬克思主義。這樣宏大理論視野和分析基礎(chǔ)，大大拓展了黨內(nèi)政治文化理論研究的深度、廣度和厚度。與此同時(shí)，黨內(nèi)政治文化以先進(jìn)的文化、豐富的理論內(nèi)涵，承擔(dān)著文化強(qiáng)黨和文化強(qiáng)國(guó)的雙重使命。因此，黨內(nèi)政治文化是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，是黨的建設(shè)領(lǐng)域“第二個(gè)結(jié)合”鮮活的體現(xiàn)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

首先，文化自信是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要部分。黨內(nèi)政治文化建設(shè)和文化自信具有高度的同質(zhì)性和同源性。文化自信作為一種精神狀態(tài)，底氣來(lái)源于傳統(tǒng)文化的厚重、革命文化的弘揚(yáng)、社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展。同樣，這些文化元素也在滋養(yǎng)著黨內(nèi)政治文化，讓黨內(nèi)政治文化充滿(mǎn)生命力。黨內(nèi)政治文化是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大實(shí)踐的產(chǎn)物，對(duì)中華民族文化自信具有積極影響。黨內(nèi)政治文化人類(lèi)文明發(fā)展的方向，更進(jìn)一步堅(jiān)定我們的文化自信。

其次，黨內(nèi)政治文化建設(shè)對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)尤為關(guān)鍵。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)龐大的工程，需要嚴(yán)格的黨紀(jì)黨規(guī)，并且需要柔性的精神指引和文化支持。黨內(nèi)政治文化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的助推器，為中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大提供精神力量。黨的十八大以來(lái)，我們相繼提出文化自信、全面從嚴(yán)治黨等重大理論問(wèn)題，最終也匯入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論研究必須融入大黨建工作格局，以高度的文化自覺(jué)和自信推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提升國(guó)家治理水平和能力，為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論研究需要具備大視野大格局，放在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中，持續(xù)創(chuàng)新。

（二）提高研究的科學(xué)化水平

黨的二十大以來(lái)，黨內(nèi)政治文化研究熱度有所下降，正回歸正常趨于平穩(wěn)?？v觀(guān)已有研究成果，理論界已經(jīng)較多地關(guān)注到，缺乏實(shí)證的文獻(xiàn)研究法、套用其他概念命題研究模式的方式，很難在黨內(nèi)政治文化研究領(lǐng)域有新突破。研究成果數(shù)量雖多但總體質(zhì)量不高，且存在大量重復(fù)，根源就在于理論研究工具不足，研究方法方式?jīng)]有創(chuàng)新。因此，理論研究不會(huì)因熱度下降就無(wú)人問(wèn)津，依然有學(xué)者會(huì)持續(xù)跟進(jìn)和不懈探索。未來(lái)的理論研究應(yīng)該圍繞黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本概念，不斷提高理論研究的科學(xué)方法，拓寬思路找準(zhǔn)黨內(nèi)政治文化研究的最佳切入點(diǎn)，最終才能形成高質(zhì)量的研究成果。這也是推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的學(xué)者們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

首先，注重多學(xué)科交叉和多學(xué)科融合。黨內(nèi)政治文化研究對(duì)象具有客觀(guān)性和廣泛性、復(fù)雜性和綜合性交織的特征，決定著理論研究的開(kāi)放性、系統(tǒng)性。黨內(nèi)政治文化建設(shè)涉及多個(gè)學(xué)科的理論知識(shí)，跨學(xué)科特征突出。理論研究需要打破固有的學(xué)科界限，充分綜合運(yùn)用政治學(xué)、黨的建設(shè)、文化學(xué)、組織學(xué)、歷史學(xué)等研究特長(zhǎng)，強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究的綜合性和科學(xué)性。

其次，構(gòu)建黨內(nèi)政治文化建設(shè)的研究范式。黨內(nèi)政治文化是中國(guó)共產(chǎn)黨特有的文化現(xiàn)象，需要獨(dú)立的研究方法和理論框架。未來(lái)的研究應(yīng)該把黨內(nèi)政治文化建設(shè)理論看作一門(mén)獨(dú)立的科學(xué)，并進(jìn)行深入的研究。創(chuàng)新并不意味著生搬硬套，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)政治文化和政黨文化等概念長(zhǎng)期關(guān)注大量研究，已經(jīng)形成了較為成熟的研究范式。這些概念和黨內(nèi)政治文化有相似之處，但也有各自的特點(diǎn)，其研究范式對(duì)黨內(nèi)政治文化研究有很強(qiáng)的借鑒和參考作用。但借鑒參考是為了融會(huì)貫通、發(fā)展創(chuàng)新。隨著黨內(nèi)政治文化研究持續(xù)深化，獨(dú)立的研究范式?jīng)]有形成，其理論研究就缺乏針對(duì)性和解釋力。黨內(nèi)政治文化建設(shè)在黨的建設(shè)中產(chǎn)生，同時(shí)在發(fā)展中推動(dòng)著黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。因此，研究黨內(nèi)政治文化，應(yīng)積極借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀理論成果，還要立足中國(guó)共產(chǎn)黨的自身發(fā)展，形成自己的一套學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)體系和獨(dú)特的理論研究工具，使理論研究更具科學(xué)性和說(shuō)服力。

最后，加強(qiáng)實(shí)證研究，增強(qiáng)研究的針對(duì)性實(shí)效性。研究方法是理論研究的基礎(chǔ)、理論發(fā)展的根本，決定著理論研究的未來(lái)發(fā)展。實(shí)證主義研究方法在人文社科領(lǐng)域已被廣泛認(rèn)可、廣泛應(yīng)用。建設(shè)積極健康的黨內(nèi)政治文化，要重視實(shí)證研究，通過(guò)對(duì)各級(jí)黨組織及黨員干部個(gè)體大量的觀(guān)察、調(diào)查和全面掌握，獲取客觀(guān)資料，使理論研究體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。因此，作為黨內(nèi)政治文化的踐行者是否做到知情意行，作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主體力量承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)是否對(duì)等至關(guān)重要。只有定性研究與定量研究相結(jié)合，從個(gè)別到一般，歸納出黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境和發(fā)展難題，進(jìn)而探索其本質(zhì)屬性和發(fā)展規(guī)律，有了理論的徹底，才能使黨的先進(jìn)政治文化在現(xiàn)實(shí)層面得到具體落實(shí)。

（三）突出理論研究的實(shí)踐品格

黨內(nèi)政治文化是現(xiàn)實(shí)的、具體的、實(shí)踐的概念，既在黨的實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，又在實(shí)踐中發(fā)揮著巨大能動(dòng)性，推動(dòng)著黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷向前。黨內(nèi)政治文化不是書(shū)齋里的學(xué)問(wèn)，雖然需要通過(guò)厘清概念、構(gòu)建研究規(guī)范，以形成內(nèi)涵上清晰、邏輯上自洽、論證上嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系，但歸根結(jié)底是一個(gè)實(shí)踐性的概念，其實(shí)踐性色彩鮮明，實(shí)踐性要求突出。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。在新時(shí)代，要有效推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就應(yīng)該直接付諸實(shí)踐，突出理論研究的實(shí)踐特色，增強(qiáng)理論研究成果的可操作性，從而達(dá)到以理論引領(lǐng)實(shí)踐，以理論支撐實(shí)踐。

既現(xiàn)實(shí)又具體黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，實(shí)踐是推動(dòng)理論發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐需要理論研究引導(dǎo)，實(shí)踐也引導(dǎo)理論研究，黨內(nèi)政治文化的研究需要將理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，百年未有之大變局下對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)提出諸多挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。”①習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政（第2卷）［M］.北京：外文出版社，2017：181.習(xí)近平總書(shū)記沒(méi)有回避矛盾，對(duì)黨內(nèi)不良的政治文化，直接羅列出四種庸俗腐朽的文化，既實(shí)現(xiàn)又具體，顯示出黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)踐品質(zhì)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要運(yùn)用馬克思主義的思想理論和思想方法，針對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、具體事實(shí)，精準(zhǔn)找到解決的辦法，這樣才能推進(jìn)理論的拓展或創(chuàng)新。因此，有必要提倡更多地從實(shí)踐出發(fā)，針對(duì)實(shí)踐中存在的一些現(xiàn)象和問(wèn)題，去粗取精、去偽存真，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和條件，有效解決黨內(nèi)政治文化的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的新突破。