成黎明

大學(xué)生思想道德素質(zhì)有著豐富的內(nèi)涵、多維的表征、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和鮮明的時(shí)代特征，而且具有內(nèi)隱性，無(wú)法直接觀察，因而評(píng)價(jià)難度大。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)，其最大的難題也是如何建構(gòu)一套能夠全面、有效、動(dòng)態(tài)地觀察和把握大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一般來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)包括評(píng)價(jià)對(duì)象分析、模塊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、指標(biāo)分解與篩選、驗(yàn)證修正等步驟。構(gòu)建新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)當(dāng)“樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀”[1]，遵循思想道德素質(zhì)的邏輯結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實(shí)情況，科學(xué)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，深入解析框架結(jié)構(gòu)，在理論升華與實(shí)踐深化的良性互動(dòng)中進(jìn)一步提煉具化指標(biāo)要素[2]，構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備、準(zhǔn)確有效的多層次表述的新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

一、新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)依據(jù)

馬克思指出，“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程”[3]。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建是一項(xiàng)主觀性活動(dòng)，但是它并不是憑設(shè)計(jì)者主觀臆斷隨意為之的，而是有其客觀現(xiàn)實(shí)依據(jù)。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系須建立在對(duì)新時(shí)代高校人才培養(yǎng)目標(biāo)、思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)、大學(xué)生發(fā)展需要和群體特征等客觀現(xiàn)實(shí)依據(jù)之上，并對(duì)此進(jìn)行深入分析。

（一）立德樹(shù)人的目標(biāo)要求是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的內(nèi)容依據(jù)

思想道德素質(zhì)不同于科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)，具有鮮明的社會(huì)屬性，集中體現(xiàn)了社會(huì)主流意識(shí)、價(jià)值取向、政治觀念、道德規(guī)范。大學(xué)生是否具備優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)，關(guān)鍵要看其是否養(yǎng)成被社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀。“一般來(lái)說(shuō)，品德發(fā)展只有符合社會(huì)價(jià)值觀要求，才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，從而得到肯定評(píng)價(jià)；反之，則會(huì)遭到否定評(píng)價(jià)?！盵4]因此，新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)以社會(huì)價(jià)值觀為重要依據(jù)，我們可以通過(guò)高校立德樹(shù)人的目標(biāo)要求來(lái)把握社會(huì)價(jià)值觀對(duì)于新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展的要求。

新時(shí)代高校立德樹(shù)人的目標(biāo)要求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是體現(xiàn)在黨和國(guó)家頒布的政策、法令、文件當(dāng)中。例如，我國(guó)憲法、教育法、高等教育法等法律制度，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的有關(guān)思想政治工作、公民道德建設(shè)、愛(ài)國(guó)主義教育的文件?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第五十三條提出：“高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，尊敬師長(zhǎng)，刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)體質(zhì)，樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有良好的思想品德，掌握較高的科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能?！盵5]在這些法律和重要文件中，蘊(yùn)含了對(duì)大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)的一般性標(biāo)準(zhǔn)。二是體現(xiàn)在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)教育和青年工作的重要論述中。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后召開(kāi)了全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等一系列重要會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記先后深入數(shù)十所高校調(diào)研，與師生座談，給青年群體回信，在多次重要會(huì)議和多個(gè)重要場(chǎng)所對(duì)青年成長(zhǎng)成才提出要求。習(xí)近平關(guān)于教育和青年工作的重要論述，集中反映了黨和國(guó)家對(duì)于新時(shí)代大學(xué)生的素質(zhì)要求，是評(píng)價(jià)新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)的核心指標(biāo)。三是體現(xiàn)在高校思想政治工作政策文件之中。例如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》等中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的文件，以及《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》等教育主管部門(mén)印發(fā)的文件。這些文件有的明確提出了大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)，有的在教育任務(wù)、教育內(nèi)容等方面強(qiáng)調(diào)了高校立德樹(shù)人目標(biāo)，為新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)提供了具體指標(biāo)依據(jù)。

（二）思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的邏輯依據(jù)

思想道德素質(zhì)是一種結(jié)構(gòu)性的存在。從某種意義上來(lái)說(shuō)，高校思想政治教育就是教育者用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范對(duì)大學(xué)生有計(jì)劃地施加影響，不斷調(diào)節(jié)和優(yōu)化大學(xué)生思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使之更加完善、健全并不斷發(fā)展的過(guò)程。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)也可以看作是對(duì)大學(xué)生思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)成熟、完善、穩(wěn)定、和諧狀況和程度的評(píng)價(jià)。因此，評(píng)價(jià)大學(xué)生思想道德素質(zhì)，首先應(yīng)弄清楚大學(xué)生思想道德素質(zhì)的構(gòu)成要素、邏輯關(guān)聯(lián)、內(nèi)在機(jī)理，從結(jié)構(gòu)化、體系化的角度全面把握新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

國(guó)外對(duì)素質(zhì)結(jié)構(gòu)研究比較有代表性的觀點(diǎn)主要有兩種：一種是冰山模型，另一種是洋蔥模型[6]。素質(zhì)冰山模型將個(gè)體素質(zhì)分為“漂浮在海面上的”和“隱藏在水下的”兩部分。其中，水面以上的部分指人的行為、知識(shí)和技能，系素質(zhì)的表層部分，是易測(cè)、易量化的部分；水下的部分包括動(dòng)機(jī)、情感、價(jià)值觀、信仰、態(tài)度等，這些系素質(zhì)的深層部分，是不易測(cè)量和準(zhǔn)確表達(dá)的部分。洋蔥模型是在冰山模型基礎(chǔ)上提出的。該模型提出，個(gè)體素質(zhì)就像洋蔥一樣，按照可被觀察和衡量的難易程度向外依次展開(kāi)為個(gè)性、自我形象與價(jià)值觀、社會(huì)角色、態(tài)度、知識(shí)、技能，其中最核心的是動(dòng)機(jī)，越外層的素質(zhì)越易于培養(yǎng)和評(píng)價(jià)，越內(nèi)層的素質(zhì)越難以習(xí)得和評(píng)價(jià)。思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)是“一個(gè)以世界觀為核心，由心理、思想和行為三個(gè)子系統(tǒng)及其具體要素按一定的方式構(gòu)成的、具有穩(wěn)定傾向性的多維立體結(jié)構(gòu)”[7]。上述兩種視角告訴我們，新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)要重點(diǎn)評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)行為表現(xiàn)的思想觀念，尤其是對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的評(píng)價(jià)。

國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從內(nèi)容結(jié)構(gòu)和形式結(jié)構(gòu)兩個(gè)維度對(duì)思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)展開(kāi)了深入探討。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)分析中，主要有“兩要素說(shuō)”（思想素質(zhì)和道德素質(zhì)）、“三要素說(shuō)”（思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)）、“四要素說(shuō)”（思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律素質(zhì)）以及“五要素說(shuō)”（思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、心理素質(zhì)）。在形式結(jié)構(gòu)分析中，不同學(xué)者分別從“智力因素與非智力因素”“形式、內(nèi)容、能力（功能）”等多個(gè)維度對(duì)思想道德素質(zhì)進(jìn)行了解構(gòu)分析（詳見(jiàn)表1）。

表1 思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)的代表性觀點(diǎn)

我們認(rèn)為，大學(xué)生思想道德素質(zhì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)是由多要素組成的多維立體結(jié)構(gòu)：一是大學(xué)生思想道德素質(zhì)的內(nèi)容維，主要體現(xiàn)為大學(xué)生所形成的具有一定內(nèi)容的思想道德意識(shí)、觀念和規(guī)范體系，在內(nèi)容形態(tài)上主要體現(xiàn)為世界觀、人生觀、道德觀、政治觀等。二是大學(xué)生思想道德素質(zhì)的心理維。思想道德素質(zhì)是心理特征、思想傾向和行為傾向的總和，屬于人的精神世界。心理維度包括大學(xué)生的思想道德情感、態(tài)度、意志、信念、信仰等。三是大學(xué)生思想道德素質(zhì)的能力維，體現(xiàn)為大學(xué)生從事有關(guān)思想道德行為的能力。能力維度主要包括思想道德判斷力、意志力、移情能力等。思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)為新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確立了總體架構(gòu)，是具體指標(biāo)得以分解細(xì)化的依據(jù)。

（三）大學(xué)生發(fā)展需要和實(shí)際是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)于大學(xué)生全面發(fā)展，要圍繞大學(xué)生的全面發(fā)展需要和實(shí)際進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性。

其一，指標(biāo)體系要反映新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展的全面性。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上，要對(duì)大學(xué)生的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)三個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)分解；在形式結(jié)構(gòu)上，思想道德素質(zhì)是知、情、意、信、行五個(gè)方面的統(tǒng)一體，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)對(duì)這五個(gè)方面都應(yīng)加以關(guān)注。由于情感、意志和信仰等非智力因素難以直接評(píng)價(jià)，因而目前許多相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系往往只考慮知和行的維度，這顯然是不夠的。這些方面難以直接進(jìn)行評(píng)價(jià)并不代表不要評(píng)價(jià)，因此在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)通過(guò)迂回間接的方式，將情感、意志、信仰等要素轉(zhuǎn)化可以評(píng)價(jià)的指標(biāo)。

其二，指標(biāo)體系要體現(xiàn)新時(shí)代大學(xué)生思想道德精神發(fā)展需要。需要的發(fā)展是個(gè)體社會(huì)化成長(zhǎng)的標(biāo)志，是人的思想道德素質(zhì)的內(nèi)核性因素；需要可以表現(xiàn)為興趣、意象、意圖、信念等形式[8]。人的需要具有層次性，社會(huì)化程度越高、思想道德和知識(shí)文化水平越高，需求層次也就越高。需求層次在一定程度上反映了人的精神發(fā)展層次，體現(xiàn)了人的思想道德素質(zhì)。思想道德精神需求塑造了人們精神文化生活的本質(zhì)面貌，體現(xiàn)為人們?cè)谝欢v史條件下對(duì)自身理想信念、價(jià)值追求、道德水平狀況的匱乏感而期待得到滿足的特殊需求狀態(tài)。大學(xué)生的思想道德精神需求在內(nèi)容上主要包括“解決思想困惑的需求、發(fā)展自由個(gè)性的需求、提升思想道德水平的需求、提高價(jià)值判斷能力的需求、精神自我完善的需求、樹(shù)立正確價(jià)值觀念的需求等”[9]，在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出多元化、多樣化、分眾化、圈層化的特征。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注大學(xué)生精神發(fā)展需要的滿足情況，關(guān)注思想道德素質(zhì)發(fā)展的多樣性、多層次性。

其三，指標(biāo)體系要反映大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展的高階性。人的思想道德素質(zhì)發(fā)展具有階段性，不同年齡階段、不同學(xué)識(shí)和經(jīng)歷的人的思想道德素質(zhì)發(fā)展水平是不同的。隨著年齡、學(xué)識(shí)和經(jīng)歷的增長(zhǎng)，人的思想道德素質(zhì)會(huì)不斷走向成熟、定型，朝著更高水平發(fā)展。大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)必須遵循大學(xué)生發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)大學(xué)生的階段特點(diǎn)，符合大學(xué)生發(fā)展實(shí)際。大學(xué)階段是青年學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀成熟和定型的關(guān)鍵時(shí)期，大學(xué)生的思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)應(yīng)不同于中小學(xué)生的：中學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系側(cè)重于思想道德觀念的認(rèn)知、認(rèn)同和理解，直觀或形象思維能力及良好的日常道德品行的培養(yǎng)等方面的評(píng)價(jià)；大學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系則更加注重對(duì)理想信念、價(jià)值取向、社會(huì)責(zé)任感，抽象思維能力、邏輯分析和判斷能力以及運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決問(wèn)題的能力等方面的評(píng)價(jià)。

二、新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)設(shè)計(jì)

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的結(jié)構(gòu)要素和評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行拆分和細(xì)化的結(jié)果。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅包括多個(gè)構(gòu)成模塊，而且包含多個(gè)層級(jí)的指標(biāo)，由此共同構(gòu)成一個(gè)多維度、多層級(jí)、多內(nèi)容的指標(biāo)體系。

（一）新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)設(shè)計(jì)

根據(jù)上文的分析，首先我們將新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)分解為思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)三個(gè)模塊，作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一級(jí)指標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)高校立德樹(shù)人目標(biāo)，遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的要求和方法，參考借鑒以往相關(guān)研究成果，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行逐級(jí)分解。

1.大學(xué)生思想素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分解

思想素質(zhì)在大學(xué)生思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)中具有基礎(chǔ)性地位。至今，有關(guān)思想素質(zhì)的概念內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)在學(xué)界仍未形成高度共識(shí)。例如，熊建生認(rèn)為，思想素質(zhì)主要包括正確的思想觀念（世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及新的時(shí)代觀念），科學(xué)的思想方法（辯證、全面、系統(tǒng)的思維方式）和良好的思想作風(fēng)（實(shí)事求是、民主平等、開(kāi)拓進(jìn)取等）三個(gè)方面[10](P94)。戴鋼書(shū)認(rèn)為，思想素質(zhì)的核心是個(gè)人看待社會(huì)、人生和個(gè)人問(wèn)題所采用的世界觀、人生觀、價(jià)值觀[11]。劉書(shū)林指出，思想素質(zhì)包括科學(xué)的世界觀、人生觀和科學(xué)的方法論[12]。閔永新提出，思想素質(zhì)包括正確的思想觀念、正確的思維方式、民主的思想作風(fēng)[13]。唐勵(lì)認(rèn)為，思想素質(zhì)主要包括價(jià)值觀念、思想心理、思想認(rèn)識(shí)和思想行為等要素，反映一個(gè)人的思想覺(jué)悟、思想作風(fēng)、思想境界和思想水平[14]。上述觀點(diǎn)均對(duì)思想素質(zhì)的構(gòu)成要素進(jìn)行了闡述，其中對(duì)思想觀念、思想方法、思想作風(fēng)三項(xiàng)要素認(rèn)同度較高。筆者認(rèn)為，除了上述三個(gè)方面外，反映大學(xué)生思想道德精神境界的思想覺(jué)悟也應(yīng)成為大學(xué)生思想素質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)；此外，思想方法作為大學(xué)生認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的思維方式，是一種外在的客觀性存在，只有內(nèi)化為大學(xué)生的思維能力之后才能視為思想素質(zhì)。因此，筆者將大學(xué)生思想素質(zhì)的二級(jí)指標(biāo)初步確定為思想認(rèn)知、思想覺(jué)悟、思想作風(fēng)、思維能力四個(gè)方面。其中，思想認(rèn)知體現(xiàn)了思想素質(zhì)的內(nèi)容維度，思想覺(jué)悟和思想作風(fēng)體現(xiàn)了思想素質(zhì)的心理維度，思維能力體現(xiàn)了思想素質(zhì)的能力維度，它們共同構(gòu)成大學(xué)生思想素質(zhì)的內(nèi)容、心理和能力三維結(jié)構(gòu)。

思想認(rèn)知是大學(xué)生對(duì)自然、歷史、人類(lèi)社會(huì)等的看法，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括大學(xué)生對(duì)馬克思主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等的學(xué)習(xí)掌握情況，對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律、時(shí)代責(zé)任和歷史使命、中華文化等的認(rèn)知認(rèn)同情況等。從思想認(rèn)知維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了將抽象的世界觀轉(zhuǎn)化為可評(píng)價(jià)內(nèi)容的目標(biāo)。思想覺(jué)悟是大學(xué)生理想信念、思想態(tài)度和思想境界的外在表現(xiàn)，體現(xiàn)了大學(xué)生的思想高度，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括大學(xué)生的大局意識(shí)、集體觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、為民情懷、人生態(tài)度、奮斗精神等方面。思想作風(fēng)是大學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)、思想行為方面體現(xiàn)出來(lái)的較為穩(wěn)定的態(tài)度和行為風(fēng)格，具體體現(xiàn)為大學(xué)生看待和處理問(wèn)題的視角與眼光。思維能力是在世界觀指導(dǎo)下采用一定的思維方法觀察、研究事物和現(xiàn)象的能力，評(píng)價(jià)大學(xué)生的思維能力主要看其思維的廣度、深度、敏捷度、嚴(yán)謹(jǐn)度、創(chuàng)造性等。

2.大學(xué)生政治素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分解

政治素質(zhì)是大學(xué)生思想道德素質(zhì)的核心，起著方向性作用。與思想素質(zhì)一樣，學(xué)界對(duì)于政治素質(zhì)的內(nèi)涵和外延也尚未形成共識(shí)。例如，陳秉公指出，政治素質(zhì)主要包括政治立場(chǎng)、政治品德、政治水平和政策水平等方面[15]（P317）。熊建生認(rèn)為，政治素質(zhì)主要包括政治信念（政治觀念、政治立場(chǎng)、政治方向等）、政治品格（政治責(zé)任感、政治道德品質(zhì)、政治紀(jì)律性等）、政治能力（政治鑒別力、政治敏銳性、參與政治生活和解決政治問(wèn)題的能力）三個(gè)方面[10](P94)。高地提出，政治素質(zhì)主要包括政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治信仰、政治行為等[16]。還有學(xué)者提出，大學(xué)生政治素質(zhì)是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核，以政治心理系統(tǒng)（政治認(rèn)知、情感、動(dòng)機(jī)和態(tài)度等）、政治思想系統(tǒng)（政治觀點(diǎn)、見(jiàn)解、理論或?qū)W說(shuō)等）、政治品德系統(tǒng)（政治節(jié)操、立場(chǎng)、作風(fēng)、紀(jì)律等）、政治實(shí)踐系統(tǒng)（政治行為能力）為外展的多層球體結(jié)構(gòu)[17]；大學(xué)生政治素質(zhì)是大學(xué)生政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀念、政治態(tài)度等的綜合表現(xiàn)[18]。筆者綜上分析認(rèn)為，政治素質(zhì)是個(gè)體從事政治工作、參與政治活動(dòng)、完成政治任務(wù)的整體素質(zhì)，評(píng)價(jià)大學(xué)生政治素質(zhì)，主要應(yīng)圍繞政治認(rèn)知、政治立場(chǎng)、政治信仰、政治能力等四個(gè)方面展開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)強(qiáng)調(diào)的政治品德、政治作風(fēng)、政治紀(jì)律、政治節(jié)操等不應(yīng)是大學(xué)生政治素質(zhì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。其中，政治認(rèn)知體現(xiàn)了政治素質(zhì)的內(nèi)容維度，政治立場(chǎng)、政治信仰體現(xiàn)了政治素質(zhì)的心理維度，政治能力體現(xiàn)了政治素質(zhì)的能力維度。

政治認(rèn)知是大學(xué)生對(duì)政策理論、黨情國(guó)情、民主法治等的掌握情況，反映了大學(xué)生的政策理論水平，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度的掌握情況，對(duì)黨的路線、方針、政策的熟悉情況，對(duì)形勢(shì)政策的認(rèn)知情況等。政治立場(chǎng)是大學(xué)生觀察、認(rèn)識(shí)、處理政治問(wèn)題的立足點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)上是階級(jí)立場(chǎng)，反映的是“為什么人”的根本問(wèn)題[19]。除此之外，政治立場(chǎng)可以通過(guò)大學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、黨的指導(dǎo)思想的認(rèn)同情況等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。政治信仰是大學(xué)生對(duì)政治理想、政治思想、政治價(jià)值的終極訴求和最終向往，可以通過(guò)大學(xué)生對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心、個(gè)人理想與社會(huì)理想的契合度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。政治能力是大學(xué)生參與政治生活、解決政治問(wèn)題的意識(shí)和修養(yǎng)，主要體現(xiàn)為政治敏銳性、政治鑒別力、政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力、公共事務(wù)參與力等。

3.大學(xué)生道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分解

道德素質(zhì)就是一個(gè)人所具有的道德品質(zhì)，在大學(xué)生思想道德素質(zhì)中具有根本性地位。關(guān)于道德素質(zhì)的結(jié)構(gòu)，不同學(xué)者提出了各自見(jiàn)解。羅國(guó)杰認(rèn)為，“道德素質(zhì)的核心問(wèn)題，是個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與集體的關(guān)系問(wèn)題。在個(gè)人與他人和社會(huì)的相處中，一個(gè)人對(duì)他人、對(duì)群體、對(duì)社會(huì)、對(duì)集體的關(guān)心程度和獻(xiàn)身精神，體現(xiàn)著一個(gè)人的道德素質(zhì)的高低”，道德素質(zhì)“主要包括堅(jiān)決履行社會(huì)主義的道德核心（為人民服務(wù)）和道德原則（集體主義），努力樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以及自覺(jué)地遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等社會(huì)主義公民道德的要求”[20]。魯潔提出，個(gè)體的品德是由多種維度的要素所構(gòu)成的，其中包括品德的形式維（道德認(rèn)識(shí)與道德態(tài)度）、品德的內(nèi)容維（道德規(guī)范體系）以及品德的功能維（道德認(rèn)識(shí)能力、道德意應(yīng)能力①魯潔將道德意應(yīng)能力定義為“個(gè)體能對(duì)外界事物產(chǎn)生一定的道德態(tài)度，形成一定的道德意向，并推動(dòng)個(gè)體據(jù)此行動(dòng)的一種能力”。朱小蔓將道德情感能力分為道德情感覺(jué)知感受能力、道德情感體驗(yàn)?zāi)芰?、道德移情共鳴能力、道德情感反應(yīng)調(diào)控能力等幾個(gè)組成部分。筆者認(rèn)為，魯潔所指的道德意應(yīng)能力即是朱小蔓所說(shuō)的道德情感能力。、道德控制能力、道德決策能力）[21]。陳秉公指出，道德素質(zhì)主要包括道德意識(shí)（道德觀念、道德情感、道德意志、道德信念、道德理想）和道德品質(zhì)（道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德行為方式）兩個(gè)部分[15]（P183）。筆者認(rèn)為，大學(xué)生道德素質(zhì)既應(yīng)包含個(gè)體對(duì)社會(huì)道德原則和規(guī)范的認(rèn)知，也應(yīng)包含個(gè)體對(duì)自然、他人、社會(huì)以及自我的道德情感，還應(yīng)包括個(gè)體的道德能力以及在道德習(xí)慣中體現(xiàn)出的良好道德品質(zhì)。為此，我們可以將大學(xué)生道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分解為道德認(rèn)知、道德情感、道德能力和道德習(xí)慣等四個(gè)部分。其中，道德認(rèn)知體現(xiàn)了道德素質(zhì)的內(nèi)容維度，道德情感體現(xiàn)了道德素質(zhì)的心理維度，道德能力和道德習(xí)慣體現(xiàn)了道德素質(zhì)的能力維度。

道德認(rèn)知主要評(píng)價(jià)大學(xué)生對(duì)道德原則和規(guī)范體系的掌握情況，例如大學(xué)生的善惡觀、榮辱觀、義利觀，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同，對(duì)中華傳統(tǒng)美德、中國(guó)革命道德的認(rèn)同，對(duì)公民基本道德規(guī)范的理解情況等。道德情感是人的道德需要是否獲得滿足所產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)，是人們思想行為的重要內(nèi)驅(qū)力量[22]。道德情感反映了大學(xué)生道德素質(zhì)的真實(shí)心理狀況和道德情操，可以從大學(xué)生對(duì)自然、他人、社會(huì)和自我等的態(tài)度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。道德能力是大學(xué)生從事道德活動(dòng)所必需具備的個(gè)性心理特征，主要體現(xiàn)在道德判斷、道德評(píng)價(jià)、道德直覺(jué)、道德實(shí)踐等方面。道德習(xí)慣體現(xiàn)了大學(xué)生的道德自覺(jué)，即大學(xué)生將內(nèi)化的道德原則和道德規(guī)范外化為經(jīng)常性行為，評(píng)價(jià)大學(xué)生的道德習(xí)慣可以從其遵守社會(huì)道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等方面情況進(jìn)行考察。

（二）新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的文本分析

新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)得到初步確定后，接下來(lái)就要通過(guò)對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)青年成長(zhǎng)成才的重要論述、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)部門(mén)印發(fā)的相關(guān)政策文件等進(jìn)行梳理和分析，從中提煉出大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容要素。本研究的文本分析素材主要來(lái)自于筆者長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的收集整理所自建的高校思想政治工作文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及人民網(wǎng)“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫(kù)”和教育部網(wǎng)、全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)等官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

首先，對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于青年成長(zhǎng)成才的重要論述進(jìn)行整理和分析，從中篩選、提煉出以下指標(biāo)：（1）思想素質(zhì)方面：堅(jiān)持“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，①“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”即習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出的“要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)、正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較、正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命、正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地”。明辨是非、善于決斷選擇，具有中國(guó)情懷、世界視野和樂(lè)觀向上的人生態(tài)度，富有奮斗精神、創(chuàng)新思維，能夠篤實(shí)力行等；（2）政治素質(zhì)方面：堅(jiān)定理想信念，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，認(rèn)真學(xué)習(xí)“四史”，②“四史”即黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史。樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，熱愛(ài)和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一，立志扎根人民、奉獻(xiàn)祖國(guó)等；（3）道德素質(zhì)方面：錘煉品德修為，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有大愛(ài)大德大情懷，學(xué)會(huì)勤儉、學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)助人、學(xué)會(huì)謙讓、學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)自省、學(xué)會(huì)自律，擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，具有社會(huì)責(zé)任感，積極參加志愿服務(wù)，學(xué)會(huì)自我管理、學(xué)會(huì)同他人合作、學(xué)會(huì)過(guò)集體生活，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、遵紀(jì)守法等。

其次，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件中關(guān)于青年成長(zhǎng)成才的目標(biāo)要求進(jìn)行整理和分析，從中篩選、提煉出以下指標(biāo)：（1）思想素質(zhì)方面：樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途命運(yùn)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)責(zé)任，提高自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題的能力等；（2）政治素質(zhì)方面：堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，③“四個(gè)自信”即中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；“兩個(gè)維護(hù)”指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。矢志不渝聽(tīng)黨話跟黨走，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放為核心的時(shí)代精神，了解國(guó)史國(guó)情，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，樹(shù)立民族自尊心、自信心和自豪感等；（3）道德素質(zhì)方面：自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民，遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣，誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)于律己，明禮修身、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗等。

（三）新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合成完善

上述兩步完成之后，我們還需要將文本分析提煉的內(nèi)容要素與結(jié)構(gòu)分析搭建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架進(jìn)行匹配，通過(guò)對(duì)相近、重復(fù)、冗余指標(biāo)內(nèi)容的比對(duì)、分析、歸并、去重和修正，而初步形成一個(gè)新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為此，我們組織召開(kāi)了小型座談會(huì)，邀請(qǐng)10位高校思想政治工作者就指標(biāo)體系進(jìn)行深入研討。之后，又分別征詢了5位思想政治教育學(xué)科專(zhuān)家的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分討論研究和多次修改完善，一套由3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、77項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)組成的新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系最終構(gòu)建起來(lái)（詳見(jiàn)表2）。

表2 新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)表）

三、新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)良性檢驗(yàn)

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的生命力在于運(yùn)用，而評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的生命線在于其有效性。因此，我們?cè)谶\(yùn)用新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)施評(píng)價(jià)工作前，需要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行整體優(yōu)良性檢驗(yàn)，考察其是否具有較高的可靠性、是否符合綜合評(píng)價(jià)的目標(biāo)要求、是否達(dá)到一定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行整體優(yōu)良性檢驗(yàn)，主要方法是信度和效度檢驗(yàn)。信度即可靠性，指相同條件下結(jié)果的穩(wěn)定性；效度即有效性，指能夠得到準(zhǔn)確測(cè)度結(jié)果的可能性。

為了檢驗(yàn)新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的整體優(yōu)良性，我們專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一套《新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有效性調(diào)查問(wèn)卷》，問(wèn)卷針對(duì)3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、77項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的重要性進(jìn)行調(diào)查，采用李克特5點(diǎn)評(píng)分量表進(jìn)行測(cè)度，評(píng)分選項(xiàng)為“完全不重要”“不太重要”“一般重要”“比較重要”“非常重要”，分值依次為1分、2分、3分、4分、5分。我們先在大學(xué)生群體中對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了小范圍試測(cè)，結(jié)果證明問(wèn)卷是有效的。2022年1月至2月，我們通過(guò)“問(wèn)卷網(wǎng)”，采用便利抽樣法，有針對(duì)性地選取了三個(gè)高校師生群體開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查：一是“湖南省高校思想政治工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”負(fù)責(zé)人①2019年，湖南省委教育工委實(shí)施高校思想政治工作骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，每年評(píng)選一批“高校思想政治工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目”，要求受支持的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人具備以下基本條件：博士學(xué)位或副高及以上職稱；具有帶領(lǐng)本學(xué)科或工作領(lǐng)域趕超或保持省內(nèi)先進(jìn)水平的能力；專(zhuān)職從事高校思政工作或思政課教學(xué)滿5年。筆者認(rèn)為，該項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人既具有較為豐富的高校思想政治工作實(shí)踐經(jīng)歷，又有較扎實(shí)的理論研究水平，能較好地把握新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的核心要素。，共32人參與了問(wèn)卷調(diào)查（其中，專(zhuān)職輔導(dǎo)員3人，黨務(wù)和思政干部14人，思政課教師15人）；二是湖南省高校院系負(fù)責(zé)學(xué)生工作的黨委（黨總支）副書(shū)記，共有來(lái)自70所不同高校的70名黨委（黨總支）副書(shū)記參與了問(wèn)卷調(diào)查；三是某高校本科生共275人參與了問(wèn)卷調(diào)查（其中，男生120人，女生155人；人文社科專(zhuān)業(yè)99人，理工科專(zhuān)業(yè)176人）?？倶颖玖繛?77人。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、77項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的重要性評(píng)分均值全部大于4.2（如表3所示），說(shuō)明所有評(píng)價(jià)指標(biāo)與大學(xué)生思想道德素質(zhì)均具有強(qiáng)相關(guān)性，對(duì)于評(píng)價(jià)新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)都比較合適，指標(biāo)體系符合綜合評(píng)價(jià)的目標(biāo)要求。

表3 大學(xué)生思想道德素質(zhì)一級(jí)指標(biāo)描述統(tǒng)計(jì)

本文對(duì)指標(biāo)體系的信度采用內(nèi)部一致性信度和分半信度進(jìn)行檢驗(yàn)。內(nèi)部一致性信度通常采用克朗巴哈α系數(shù)衡量；分半信度是指將指標(biāo)項(xiàng)目分成相等的兩組（本文采用奇偶分組方法，即將指標(biāo)按照序號(hào)的奇數(shù)和偶數(shù)分成兩半），然后測(cè)度兩組項(xiàng)目之間的相關(guān)性。本文采用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件測(cè)算結(jié)果顯示，整套指標(biāo)體系的克朗巴哈α系數(shù)為0.995，3個(gè)維度的克朗巴哈α系數(shù)均在0.98以上（思想素質(zhì)0.986，政治素質(zhì)0.982，道德素質(zhì)0.991）；整套指標(biāo)體系的分半信度為0.988，3個(gè)維度的分半信度均在0.9以上（思想素質(zhì)0.906，政治素質(zhì)0.929，道德素質(zhì)0.954）。測(cè)算結(jié)果充分表明，該套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)部一致性較好，整體信度及3個(gè)維度的信度均較高。

本文對(duì)指標(biāo)體系的效度采用內(nèi)容效度進(jìn)行檢驗(yàn)。內(nèi)容效度又稱邏輯效度，是指評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際測(cè)量的內(nèi)容與需要測(cè)量的內(nèi)容之間的吻合程度，反映了評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)于評(píng)價(jià)內(nèi)容的適當(dāng)性。內(nèi)容效度常用內(nèi)容效度指數(shù)來(lái)檢驗(yàn)，具體分為指標(biāo)的內(nèi)容效度指數(shù)（I-CVI）和指標(biāo)體系的內(nèi)容效度指數(shù)（S-CVI）。對(duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，我們以指標(biāo)評(píng)分大于等于3的被調(diào)查者數(shù)除以被調(diào)查者總數(shù)作為該指標(biāo)的I-CVI。指標(biāo)體系的內(nèi)容效度指數(shù)有平均內(nèi)容效度指數(shù)（S-CVI/Ave）和全體一致內(nèi)容效度指數(shù)（S-CVI/UA）兩種計(jì)算方法。本文采用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件測(cè)算結(jié)果顯示，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的S-CVI/Ave為0.982，S-CVI/UA為0.874，I-CVI在0.948～0.989之間，說(shuō)明該套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠全面反映新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)，具有良好的內(nèi)容效度，各項(xiàng)指標(biāo)具有較強(qiáng)的代表性。

四、結(jié)論與討論

指標(biāo)體系建構(gòu)是評(píng)價(jià)工作由隨意性走向規(guī)范化、由臨時(shí)性走向長(zhǎng)效性的關(guān)鍵步驟，也是新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)的一塊難啃的硬骨頭。我們堅(jiān)持理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合，通過(guò)綜合運(yùn)用文獻(xiàn)綜述、文本分析等方法，解剖大學(xué)生思想道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)，對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話、國(guó)家法律法規(guī)以及黨中央、國(guó)務(wù)院和中宣部、教育部、團(tuán)中央等主管部門(mén)頒發(fā)的政策文件中有關(guān)青年發(fā)展、思想政治教育、思想道德素質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析，提出初步的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。接著，運(yùn)用專(zhuān)家分析法、問(wèn)卷調(diào)查法，面向?qū)＜覍W(xué)者、有經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者和大學(xué)生群體開(kāi)展指標(biāo)體系優(yōu)良性調(diào)查，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密論證分析，最終構(gòu)建起一套由3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、77項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，符合教育目標(biāo)和大學(xué)生發(fā)展需要，同時(shí)在操作性和靈活性上也還存在不足，需要在實(shí)際運(yùn)用中進(jìn)一步深化創(chuàng)新。

（一）新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)

一是突出新時(shí)代主題。時(shí)代標(biāo)注著社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)的特定狀態(tài)，為主體實(shí)踐設(shè)定了具有共同主題、共同特征的時(shí)間區(qū)間。不同的時(shí)代有不同的運(yùn)動(dòng)主題，身處不同時(shí)代的大學(xué)生有著不同的生存狀況和際遇。不論是新中國(guó)成立之初的大學(xué)生還是改革開(kāi)放之初的大學(xué)生抑或是新世紀(jì)初的大學(xué)生、新時(shí)代的大學(xué)生，由于所處的時(shí)代環(huán)境、生活條件、歷史使命相差巨大，他們的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式等也大相徑庭。思想道德素質(zhì)本就具有鮮明的時(shí)代性，顯然，大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握大學(xué)生所處時(shí)代的主題、環(huán)境和要求。處于新時(shí)代的大學(xué)生被賦予實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，充分體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的鮮明思想道德素質(zhì)要求和特征。與以往類(lèi)似評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不同的是，新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人”為總標(biāo)尺，在評(píng)價(jià)指標(biāo)上突出強(qiáng)調(diào)理想信念、社會(huì)責(zé)任感、奮斗精神、愛(ài)國(guó)主義情懷等品質(zhì)。例如，該體系重點(diǎn)評(píng)價(jià)大學(xué)生對(duì)中華民族偉大復(fù)興發(fā)展大勢(shì)的把握、認(rèn)同與信心，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路、制度、文化的理解與自信，對(duì)民族復(fù)興、社會(huì)責(zé)任與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系處理，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同、弘揚(yáng)與踐行，等等。

二是對(duì)標(biāo)高等教育目標(biāo)。日本教育評(píng)價(jià)專(zhuān)家橋本重治認(rèn)為，“評(píng)價(jià)離開(kāi)了教育目標(biāo)就不能成立”[23]。教育目標(biāo)是大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的直接依據(jù)，如果評(píng)價(jià)指標(biāo)與教育目標(biāo)不一致或相脫離，無(wú)論指標(biāo)體系設(shè)計(jì)得多么精細(xì)、完備，評(píng)價(jià)方案考慮得多么周全、縝密，評(píng)價(jià)方法實(shí)施得多么科學(xué)、有序，都無(wú)異于緣木求魚(yú)、水中撈月，無(wú)法真正科學(xué)準(zhǔn)確地衡量立德樹(shù)人成效，難以有效檢測(cè)到教育的真實(shí)質(zhì)量和水平。在建構(gòu)新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)程中，我們對(duì)黨和國(guó)家頒布的有關(guān)政策、法令以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)教育和青年工作的重要論述、教育主管部門(mén)制定的高校思想政治工作政策文件進(jìn)行了全面梳理分析，從中深刻把握高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，使指標(biāo)體系緊緊圍繞我國(guó)高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，從思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)等3個(gè)方面、12個(gè)維度、77項(xiàng)具體指標(biāo)全面反映新時(shí)代黨的教育方針和人才培養(yǎng)目標(biāo)。

三是體現(xiàn)全面發(fā)展需要。評(píng)價(jià)即價(jià)值判斷，以主體需求為尺度。大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)主體既包括作為宏觀主體的社會(huì)，也包括作為微觀個(gè)體的大學(xué)生，其中社會(huì)主體更加關(guān)注大學(xué)生對(duì)社會(huì)規(guī)范的認(rèn)知情況，注重對(duì)認(rèn)知水平、行為表現(xiàn)的評(píng)價(jià)；大學(xué)生主體則更加關(guān)注判斷、推理、選擇能力的發(fā)展情況。以往大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)注重對(duì)大學(xué)生識(shí)記、認(rèn)同、遵循社會(huì)道德規(guī)范、規(guī)訓(xùn)和主流意識(shí)形態(tài)的評(píng)價(jià)，“往往忽視情感、意志、信念、能力等道德中介因素的影響”，事實(shí)上“這些中介因素是學(xué)生道德發(fā)展水平的重要指標(biāo)，德育評(píng)價(jià)不應(yīng)該忽視它們”[24]。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)，從內(nèi)容、心理、能力三個(gè)維度，對(duì)大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展作出系統(tǒng)性描述，既主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)整體對(duì)大學(xué)生思想道德素質(zhì)的宏觀要求，又積極回應(yīng)大學(xué)生精神發(fā)展需要，從以往過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)規(guī)范知識(shí)的記憶、理解和認(rèn)同情況的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向素質(zhì)評(píng)價(jià)，從考察學(xué)生的服從與接受轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)學(xué)生的人格發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想道德判斷、選擇和自覺(jué)性等方面的評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)的內(nèi)容變得更加豐富、立體，更富人文性。

（二）新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不足及思考

一是指標(biāo)體系的可操作性還有待加強(qiáng)。大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)具有高挑戰(zhàn)度的工作，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建更是亟需攻關(guān)的重點(diǎn)難題。本文旨在構(gòu)建一套新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體框架，因此僅提出了一套方向性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以說(shuō)還只是搭建了新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)的“四梁八柱”，做了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的第一步工作。雖然我們可以采用模糊評(píng)價(jià)法根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)某個(gè)大學(xué)生群體或是個(gè)體開(kāi)展思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)，但是如果想據(jù)此直接開(kāi)展大學(xué)生思想道德素質(zhì)行為表現(xiàn)分析，則還需要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和轉(zhuǎn)換，將指標(biāo)“轉(zhuǎn)化為可操作性、可檢測(cè)、可顯現(xiàn)的行為、語(yǔ)言和文本，便于通過(guò)一定的方式方法，得出評(píng)價(jià)結(jié)論”[25]；并且，在實(shí)際運(yùn)用中還需要根據(jù)具體評(píng)價(jià)任務(wù)繼續(xù)細(xì)化可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，編制相應(yīng)的評(píng)價(jià)量表或是評(píng)價(jià)操作文本。

二是指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的靈活性還存在不足，尚未具體區(qū)分橫向上不同類(lèi)別以及縱向上不同層級(jí)大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持一元與多元相統(tǒng)一。一方面，大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在總體上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一元化，明確什么是高的、好的、優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)，什么是低的、壞的、差的思想道德素質(zhì)，體現(xiàn)出鮮明的方向性。另一方面，應(yīng)當(dāng)關(guān)注不同區(qū)域、不同類(lèi)型、不同高校、不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、不同群體、不同身份的大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展差異，體現(xiàn)出多元性、多樣性。高校在開(kāi)展大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，可以結(jié)合自身的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色等，增加相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)不同年級(jí)、不同學(xué)歷層次的大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)做出適當(dāng)調(diào)整。

（三）新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的運(yùn)用

一是根據(jù)任務(wù)需要選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由3個(gè)方面、12個(gè)維度、77項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，內(nèi)容豐富、體系龐大。實(shí)踐中，由于評(píng)價(jià)任務(wù)的需要、評(píng)價(jià)條件的限制，高校往往不需要對(duì)大學(xué)生思想道德素質(zhì)進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，而僅需根據(jù)目標(biāo)任務(wù)從中選取部分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，若評(píng)價(jià)新時(shí)代大學(xué)生的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)中的某一方面，只需選取相應(yīng)指標(biāo)即可。若是對(duì)新時(shí)代大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以選取思想素質(zhì)中的“胸懷‘國(guó)之大者’”、政治認(rèn)知中的“弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神”“了解‘四史’”“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”、政治立場(chǎng)中的“擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度”“堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一”、政治信仰中的“對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心”“立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身”、道德認(rèn)知中的“認(rèn)同和傳承中華傳統(tǒng)美德”“認(rèn)同和發(fā)揚(yáng)中國(guó)革命道德”、道德情感中的“厚植愛(ài)國(guó)主義情懷”“樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)”等指標(biāo)。

二是結(jié)合實(shí)際完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。大學(xué)生思想道德素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r千差萬(wàn)別，不能用一個(gè)模子去衡量所有學(xué)生。正如前文所述，新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持一元與多元相統(tǒng)一，既要在總體規(guī)格上體現(xiàn)教育方針、教育目的和人才培養(yǎng)目標(biāo)，又要結(jié)合大學(xué)生實(shí)際進(jìn)行個(gè)性化評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上進(jìn)行細(xì)化和完善。對(duì)于黨員大學(xué)生和非黨員大學(xué)生、學(xué)生干部和普通學(xué)生、專(zhuān)科生和博士生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同，對(duì)于不同專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)別。例如，對(duì)文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生可突出對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)同等方面的評(píng)價(jià)；對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生可突出對(duì)經(jīng)世濟(jì)民、誠(chéng)信服務(wù)、德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)認(rèn)識(shí)等方面的評(píng)價(jià)；對(duì)教育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生可突出對(duì)學(xué)為人師、甘為人梯、教書(shū)育人的職業(yè)理想和道德規(guī)范等方面的評(píng)價(jià)；對(duì)理學(xué)、工學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生可突出對(duì)科學(xué)思維方法、科學(xué)倫理思想、大國(guó)工匠精神以及科技報(bào)國(guó)志向等方面的評(píng)價(jià)；對(duì)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生可突出醫(yī)者仁愛(ài)精神、把人民群眾生命安全和身體健康放在首位的思想等方面的評(píng)價(jià)。

三是根據(jù)指標(biāo)屬性采用適切評(píng)價(jià)方法。大學(xué)生思想道德素質(zhì)因其內(nèi)隱性、整體性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性而難以直接觀察和測(cè)量，因而對(duì)于評(píng)價(jià)方法的要求很高，用單一的某種評(píng)價(jià)方法很難得出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。例如，常用的考試法只能評(píng)價(jià)大學(xué)生的政策理論水平、思想道德認(rèn)知狀況，無(wú)法科學(xué)有效測(cè)量大學(xué)生的價(jià)值取向、理想信念、道德情感；對(duì)于大學(xué)生的思想覺(jué)悟、思想作風(fēng)、政治立場(chǎng)、政治信仰、道德情感等非智力性因素，只能通過(guò)持續(xù)的日常行為觀察，從其對(duì)大是大非問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和判斷以及在重大考驗(yàn)、重要利益抉擇中的表現(xiàn)等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，新時(shí)代大學(xué)生思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)屬性選取科學(xué)有效的評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)方法的統(tǒng)一。