文/王培

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。全民閱讀是思想政治工作的有效載體，是文化自信的重要支撐，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要保障。2022年4月23日，習(xí)近平總書(shū)記在致首屆全民閱讀大會(huì)的賀信中指出，希望廣大黨員、干部帶頭讀書(shū)學(xué)習(xí)，修身養(yǎng)志，增長(zhǎng)才干；希望孩子們養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，快樂(lè)閱讀，健康成長(zhǎng)；希望全社會(huì)都參與到閱讀中來(lái)，形成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的濃厚氛圍。我們要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，大力推廣全民閱讀理念，為基層思想政治工作注入新能量，不斷推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。近年來(lái)，句容市委宣傳部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求，務(wù)實(shí)推進(jìn)全民閱讀工作。在思想政治工作和全民閱讀推廣之間，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，串起連接線，擴(kuò)大閱讀活動(dòng)的覆蓋面，提高城鄉(xiāng)群眾的參與度。推動(dòng)全民閱讀工作鏈狀傳播，不斷提高全民閱讀工作質(zhì)效，拓寬思想政治工作陣地邊界，引導(dǎo)廣大市民在書(shū)籍中汲取能量，在閱讀中陶冶情操，在書(shū)香中提振精神，潛移默化做好城鄉(xiāng)群眾思想政治工作。

銘記初心，筑牢全民閱讀基本盤

根據(jù)新時(shí)代全民閱讀工作的新要求，基層群眾閱讀需求的滿足直接契合思想政治素養(yǎng)的提升，句容市委宣傳部從城鄉(xiāng)群眾閱讀需求實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)全民閱讀不斷走向縱深。

推動(dòng)閱讀陣地向基層群眾延伸。思想政治工作和全民閱讀工作的關(guān)鍵在于群眾的廣泛參與，要對(duì)照城鄉(xiāng)閱讀短板，瞄準(zhǔn)群眾需求。首先，優(yōu)化閱讀陣地的空間布局，秉承“讀者在哪里，閱讀資源就送到哪里”的工作理念。為部分書(shū)屋更新置換通借通還設(shè)備，確保農(nóng)家書(shū)屋與公共圖書(shū)館通借通還率達(dá)到100%；依托鄉(xiāng)賢、“五老”等相關(guān)人群，推進(jìn)“農(nóng)家小書(shū)屋”向村組延伸，在全市范圍內(nèi)建成320個(gè)“農(nóng)家小書(shū)屋”，2所城市書(shū)房，提升閱讀陣地品味；完成城區(qū)20個(gè)社區(qū)書(shū)屋提檔升級(jí)，設(shè)置導(dǎo)視牌，方便群眾就近參與閱讀。

其次，破解閱讀資源的時(shí)空錯(cuò)位。在城區(qū)銀行、車站、辦事大廳等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建成33個(gè)“星光閱讀角”，28個(gè)“城區(qū)閱讀新空間”，配置書(shū)柜和閱讀知識(shí)展示牌，雖然總數(shù)不多，但都處于中心位置，人流量大，有固定的開(kāi)放時(shí)間，專人管理，定期更新，是閱讀設(shè)施從中心圖書(shū)館向群眾身邊延伸的有益探索，也是閱讀資源由集中管理向讀者群體分散轉(zhuǎn)移的重要實(shí)踐，優(yōu)化了城區(qū)閱讀設(shè)施布局。

推動(dòng)閱讀活動(dòng)向文明實(shí)踐延展。找準(zhǔn)各類活動(dòng)的共通點(diǎn)，嵌入式開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。一是豐富閱讀活動(dòng)的載體形式。依托農(nóng)村大喇叭等平臺(tái)載體，開(kāi)辟有聲讀物專欄，制作并定期播放聽(tīng)書(shū)節(jié)目，打破農(nóng)村群眾參與閱讀活動(dòng)的時(shí)空壁壘，滿足不同文化層次人群分眾化的閱讀需求。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐，開(kāi)展“耕讀傳家興文化 脫貧攻堅(jiān)小康年”新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季啟動(dòng)儀式，農(nóng)民讀書(shū)節(jié)等推廣活動(dòng)；全市177個(gè)村（社區(qū)）每年開(kāi)展2輪全民閱讀村（社）行活動(dòng)，向群眾面對(duì)面宣傳閱讀知識(shí)，傳遞黨的新思想理念，引導(dǎo)群眾參與閱讀、有效閱讀，潛移默化中提升文化素養(yǎng)、政治素養(yǎng)。二是拓寬閱讀組織的活動(dòng)路徑。搭建閱讀組織與閱讀陣地之間的橋梁，依托句容文化藝術(shù)節(jié)、百姓大舞臺(tái)、民俗展示展演、新時(shí)代文明實(shí)踐等陣地平臺(tái)，給閱讀推廣隊(duì)伍更多展示的機(jī)會(huì)、活動(dòng)的空間。每年各類閱讀組織在句容市各個(gè)社區(qū)書(shū)屋合計(jì)開(kāi)展閱讀活動(dòng)200余場(chǎng)，累計(jì)覆蓋社區(qū)群眾1萬(wàn)余人，拓寬了社會(huì)組織參與閱讀活動(dòng)的途徑，有效彌補(bǔ)了公共閱讀資源的不足。

推動(dòng)閱讀宣傳向線上線下延續(xù)。全民閱讀成效取得的關(guān)鍵在于市民的廣泛參與，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展加劇了城鄉(xiāng)居民閱讀方式的轉(zhuǎn)變，要兼顧線上線下做實(shí)閱讀宣傳。在線下積極拓展閱讀宣傳的流量入口。以城市書(shū)房、星光閱讀角等公共閱讀新空間為代表的閱讀空間的建成，不僅是市民辦事之余參與閱讀的新途徑，更是閱讀知識(shí)展示的平臺(tái)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳的載體。通過(guò)此類閱讀新空間的建設(shè)，廣大市民閱讀的熱情得到激發(fā)，全民閱讀的知曉率得到提升，閱讀新空間逐漸成為傳播閱讀文化的新陣地。在線上努力提升閱讀活動(dòng)的參與廣度。按照讀者年齡、職業(yè)、受教育程度的不同，差異化地開(kāi)展閱讀活動(dòng)。充分用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)的作用，讓閱讀成為機(jī)關(guān)工作人員的良好習(xí)慣；鼓勵(lì)閱讀愛(ài)好者開(kāi)展云閱讀，在線分享交流互動(dòng)活動(dòng)，讓閱讀觸目可及；開(kāi)展“全民閱讀小知識(shí)”線上答題免費(fèi)贈(zèng)書(shū)、“線上薦書(shū)大比拼 免費(fèi)書(shū)卡等您領(lǐng)”等活動(dòng)；打造“句容發(fā)布 有聲書(shū)屋”欄目，定期邀請(qǐng)讀者作線上分享，讓更多的市民了解閱讀、認(rèn)知閱讀。

正視問(wèn)題，找準(zhǔn)全民閱讀薄弱點(diǎn)

經(jīng)過(guò)三年多的探索，句容市的全民閱讀工作取得了一定成效，閱讀引領(lǐng)文明風(fēng)尚作用明顯，愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的社會(huì)氛圍逐漸濃厚。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到差距與不足。與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在諸如全民閱讀活動(dòng)影響力不夠大，品牌號(hào)召力不夠廣，政治引領(lǐng)力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)閱讀氛圍不夠均衡，閱讀活動(dòng)覆蓋率不夠高，閱讀推廣服務(wù)不夠優(yōu)，居民綜合閱讀率、居民閱讀時(shí)長(zhǎng)等還有進(jìn)一步提升空間等問(wèn)題。對(duì)照中宣部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》和江蘇省全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《江蘇省“十四五”全民閱讀促進(jìn)規(guī)劃》要求，結(jié)合句容市實(shí)際，總結(jié)出問(wèn)題存在的原因主要有以下幾個(gè)方面。

現(xiàn)代公共閱讀設(shè)施體系還需要持續(xù)完善。當(dāng)前，句容市初步建立了以市級(jí)圖書(shū)館、鎮(zhèn)級(jí)圖書(shū)分館、農(nóng)家（社區(qū)）書(shū)屋為支撐的公共閱讀服務(wù)設(shè)施體系，但是閱讀陣地的利用率不高。2022年，市圖書(shū)館共有持證讀者2.8萬(wàn)余人，年借閱量不足30萬(wàn)冊(cè)次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館使用效率更低，紙質(zhì)書(shū)總體借閱率和利用率都不高。此外，閱讀陣地的便民化程度有待提升。雖然現(xiàn)有閱讀基礎(chǔ)設(shè)施能夠基本做到覆蓋城鄉(xiāng)、兼顧各類群體，但各類新的閱讀空間，尤其是結(jié)合群眾生產(chǎn)生活場(chǎng)景的便利化閱讀空間依然數(shù)量不足、質(zhì)量不高，體現(xiàn)在環(huán)境宜人、群眾愿意去的城市書(shū)房數(shù)量較少，與城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活場(chǎng)景契合度高的便利化閱讀場(chǎng)所分布不廣，實(shí)體書(shū)店應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)長(zhǎng)期良性發(fā)展能力堪憂。此外，閱讀設(shè)施與其他業(yè)態(tài)跨界融合的探索步伐沒(méi)有邁開(kāi)。

高質(zhì)量的閱讀內(nèi)容供給還需要持續(xù)豐富。近年來(lái)，宣傳部統(tǒng)籌使用各級(jí)資金，做好公共閱讀場(chǎng)所更新維護(hù)，各地閱讀場(chǎng)所的資源供給有了明顯提升，圖書(shū)增補(bǔ)、報(bào)刊征訂、電子閱覽設(shè)施、數(shù)字資源布局都取得了實(shí)效，但還存在明顯的路徑依賴、來(lái)源和途徑較為單一的問(wèn)題，大都依靠市圖書(shū)館流轉(zhuǎn)，上級(jí)資金補(bǔ)助，個(gè)體主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足，缺乏主動(dòng)對(duì)接群眾需求自主靈活增補(bǔ)資源的能動(dòng)性。市級(jí)層面的圖書(shū)大流轉(zhuǎn)一般能夠正常進(jìn)行，但鎮(zhèn)級(jí)層面的圖書(shū)小循環(huán)做得還不夠好，頻次也不夠高。部分基層閱讀場(chǎng)所由于地理位置偏僻，導(dǎo)致群眾參與不便；有些閱讀場(chǎng)所資源較為老舊，群眾不愿參與。閱讀活動(dòng)的吸引力還有提升空間，有的活動(dòng)主題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，更多是“嫁接、搭車、掛名”，對(duì)閱讀的演繹和引導(dǎo)無(wú)從談起；有的活動(dòng)是為了完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，節(jié)目不精，內(nèi)容乏味，總體上群眾的滿意度還需提升。

社會(huì)力量積極參與的廣泛性還需要持續(xù)激發(fā)。社會(huì)力量是行政推動(dòng)的有力補(bǔ)充，更是保證全民閱讀活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效的重要力量。社會(huì)力量的凝聚對(duì)閱讀工作將起到事半功倍的效果，僅靠市（鎮(zhèn)、村）來(lái)推進(jìn)，難以形成聚合效應(yīng)?，F(xiàn)階段，句容市有各類社會(huì)閱讀組織40余個(gè)，閱讀志愿者近千人。隨著全民閱讀推廣力度的持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)力量參與全民閱讀的熱情較前些年有了一定的提升，涌現(xiàn)出了可一文化、弘毅書(shū)城等積極資助閱讀陣地建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)，培育了豆丁讀書(shū)、廣電藍(lán)等熱心公益的閱讀推廣組織，但社會(huì)組織參與閱讀推廣的廣泛性還略顯不足，表現(xiàn)在對(duì)“兩新”組織的引領(lǐng)力方面還有欠缺，對(duì)非公企業(yè)的號(hào)召力方面還有待提升，全民閱讀推廣深度融入精神文明建設(shè)，全民閱讀志愿服務(wù)廣泛接入新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，主題閱讀活動(dòng)契合思想政治教育、納入基層理論宣講做得還不夠好。

踔厲前行，做強(qiáng)全民閱讀工作鏈

針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手，補(bǔ)齊短板，提升全民閱讀工作質(zhì)效，更好地為宣傳思想工作賦能。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，繼續(xù)優(yōu)化全民閱讀責(zé)任鏈。探索創(chuàng)新全民閱讀運(yùn)作模式，推動(dòng)工作資源和力量聚合，提升全民閱讀工作質(zhì)效。一是“政府倡導(dǎo)”，從主導(dǎo)全民閱讀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)和規(guī)范全民閱讀活動(dòng)的導(dǎo)航者和監(jiān)督者，重點(diǎn)對(duì)讀書(shū)活動(dòng)開(kāi)展給予導(dǎo)向、政策、資金等方面的支持。二是“社會(huì)為主”，廣泛動(dòng)員各系統(tǒng)、各行業(yè)參與，將活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)向公眾開(kāi)放，形成政府和社會(huì)等多種力量共同推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)的局面。三是“專家指導(dǎo)”，邀請(qǐng)有識(shí)之士組成全民閱讀專家?guī)?，?duì)整體活動(dòng)的規(guī)劃、優(yōu)秀書(shū)目的推薦、重點(diǎn)活動(dòng)的策劃、大型活動(dòng)的組織給予直接指導(dǎo)。四是“團(tuán)體運(yùn)作”，選擇有社會(huì)責(zé)任感和文化擔(dān)當(dāng)?shù)母黝愰喿x推廣團(tuán)體和單位作為閱讀活動(dòng)的主要承辦方，依托各類閱讀新空間，在保障基本投入的基礎(chǔ)上，廣泛聚合全社會(huì)熱愛(ài)讀書(shū)的力量，持續(xù)廣泛開(kāi)展各種主題活動(dòng)。五是“媒體支持”，充分發(fā)揮媒體在全民閱讀推廣中的作用，加強(qiáng)全媒體互動(dòng)，加大對(duì)全民閱讀活動(dòng)的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造濃郁的書(shū)香氛圍。

強(qiáng)化示范引導(dǎo)，持續(xù)打造品牌閱讀傳播鏈。一方面注重吸收高端專業(yè)人才參與閱讀活動(dòng)創(chuàng)意策劃，打造優(yōu)勢(shì)活動(dòng)品牌，增強(qiáng)閱讀活動(dòng)的吸引力；另一方面，大力開(kāi)展分眾化的閱讀活動(dòng)覆蓋各類社會(huì)群體。首先，注重品牌打造，強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)輻射作用。組織實(shí)施全民閱讀品牌建設(shè)工程，積極打造文昌閱讀節(jié)、機(jī)關(guān)讀書(shū)節(jié)、職工讀書(shū)節(jié)、農(nóng)民讀書(shū)節(jié)等一批重點(diǎn)主題活動(dòng)，發(fā)揮品牌活動(dòng)的帶動(dòng)、示范作用，凝聚社會(huì)的閱讀目光，吸引社會(huì)大眾參與閱讀，深入閱讀。其次，注重分眾化指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)示范推廣效應(yīng)。深入開(kāi)展書(shū)香機(jī)關(guān)、書(shū)香企業(yè)、書(shū)香校園、書(shū)香社區(qū)、書(shū)香人家創(chuàng)建，吸引、調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層參與全民閱讀積極性；注重發(fā)揮群體示范作用；充分發(fā)揮組織部門、機(jī)關(guān)工委、教育部門、工青婦組織的作用，號(hào)召推動(dòng)黨員干部、大學(xué)生村官、學(xué)生、青年、婦女、職工等群體積極閱讀；定期評(píng)選各類全民閱讀活動(dòng)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型模范的帶動(dòng)作用。最后，注重閱讀關(guān)愛(ài)，強(qiáng)調(diào)閱讀權(quán)利均等化。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭、外來(lái)務(wù)工人員及其子女、農(nóng)村留守人員、殘疾人員等閱讀困難人群，分別實(shí)施閱讀關(guān)愛(ài)行動(dòng)，實(shí)施閱讀援助，進(jìn)一步擴(kuò)大閱讀覆蓋人群。

強(qiáng)化便捷高效，不斷完善閱讀資源供應(yīng)鏈。開(kāi)展全民閱讀的前提，不但要有豐富的閱讀資源，還要有觸手可得的閱讀設(shè)施和載體，使閱讀資源能夠被便捷地使用。一是優(yōu)化閱讀陣地網(wǎng)絡(luò)。以盤活農(nóng)家書(shū)屋資源、共建城市書(shū)房、扶持實(shí)體書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展城市公共閱讀空間為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)基層全民閱讀設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)解決“有沒(méi)有”“好不好”以及“滿不滿意”的問(wèn)題，努力構(gòu)建設(shè)施更為完善、布局更為合理、服務(wù)體系更加便捷的全民閱讀陣地網(wǎng)格。二是新建一批閱讀空間。加快布局城市書(shū)房，在基礎(chǔ)條件好、人口基數(shù)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建設(shè)小鎮(zhèn)書(shū)房。協(xié)調(diào)市全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)打造一批公益性、開(kāi)放式的閱讀新空間、職工書(shū)屋、共享書(shū)房等，進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)向末端延伸。三是提升數(shù)字閱讀平臺(tái)。優(yōu)化數(shù)字圖書(shū)館資源，不斷拓展其輻射范圍；支持建設(shè)數(shù)字閱讀資源推送平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋廣泛的綜合化、社會(huì)化閱讀服務(wù)體系。

新時(shí)代新征程，要立足新的起點(diǎn)，始終堅(jiān)持圍繞新時(shí)代思想政治工作要求，繼續(xù)深入推進(jìn)全民閱讀各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，持續(xù)用力，久久為功，努力把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。