盛江發(fā) 王忠斌

江蘇省連云港市贛榆區(qū)教育局職社科（江蘇省連云港市 222111）

新時(shí)代背景下老年教育的發(fā)展模式必須要有新的突破，其關(guān)鍵就在于破除陳舊觀念，破解現(xiàn)有教育體系的限制與缺陷，從而實(shí)現(xiàn)老齡群體從“老化”整體轉(zhuǎn)為“優(yōu)化”的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該為有能力、有條件、有需求的老年人提供受教育和就業(yè)的機(jī)會(huì)。

當(dāng)代社會(huì)的老年人而言，其無(wú)論是在公共場(chǎng)所還是私人領(lǐng)域、正式舞臺(tái)還是非正式場(chǎng)合、長(zhǎng)期或短期的階段、系統(tǒng)或自發(fā)的情景，都可以通過(guò)他們所擁有的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，以對(duì)社會(huì)有益的方式為年輕一代提供實(shí)際的幫助和支持。尤其在當(dāng)下，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，如何提升老年教育的目標(biāo)、豐富老年教育的內(nèi)容，并將“積極老齡化”“成功老齡化”乃至“生產(chǎn)老齡化”的理念融入老年教育，通過(guò)教育的因素化“投入”為“產(chǎn)出”、化“娛樂(lè)”為“學(xué)習(xí)”、化“消費(fèi)”為“紅利”、化“服務(wù)”為“創(chuàng)收”，以實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂(lè)、老有所用和老有所成的宏偉目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)老年社會(huì)產(chǎn)生新的活力與社會(huì)效益，這已經(jīng)成為一項(xiàng)功在當(dāng)下、利在千秋的宏偉事業(yè)。

老年教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，尤其是終身教育的最后一環(huán)，其生產(chǎn)性、發(fā)展性的功能同樣不可忽視。老年教育同樣具有促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和個(gè)體提升的功能。2021 年6 月1 日實(shí)施的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中明確提到：要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇，可以示范和引導(dǎo)，但不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。這一重要論述啟示我們，必須把鄉(xiāng)村振興的主體權(quán)還給農(nóng)民，同時(shí)不斷對(duì)農(nóng)民賦能，培養(yǎng)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興能力，讓他們把對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，用雙手托舉起更加美好的新生活。如何優(yōu)化發(fā)展新時(shí)代的老年教育，培養(yǎng)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興能力，為老年人提供各類豐富多彩的休閑娛樂(lè)活動(dòng)和健康養(yǎng)老的活動(dòng)，以帶來(lái)人力資源和社會(huì)資本的潛在收益，這需要引起社會(huì)的高度重視。

1 多措并舉，整合資源，優(yōu)化陣地建設(shè)

1.1 優(yōu)化老年學(xué)校硬件建設(shè)

社區(qū)教育中心結(jié)合自身特點(diǎn)，協(xié)調(diào)地方黨委政府整合轄區(qū)內(nèi)各類資源，加大資金投入，建設(shè)完善活動(dòng)陣地，2019 年4 月17日成立贛馬鎮(zhèn)老年學(xué)校并掛牌，學(xué)校與社區(qū)教育中心、文化站三位一體，教室面積500 余平方米，學(xué)校設(shè)施齊全，有微機(jī)室、形體室、圖書室、書畫室、音樂(lè)室、手工制作室，并完善空調(diào)、桌椅、健身活動(dòng)器材、圖書報(bào)刊雜志等配套設(shè)施。不斷加大老年學(xué)校環(huán)境綜合整治工作，為老年學(xué)員學(xué)習(xí)、活動(dòng)提供更加舒適的環(huán)境。同時(shí)，注重加強(qiáng)與鎮(zhèn)區(qū)文化站、廣電站、民政辦等多家單位交流合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)。

自2011 年整合了全鎮(zhèn)的教育資源以來(lái)，以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為陣地，集鎮(zhèn)黨校、農(nóng)校、人口學(xué)校、老年學(xué)校、自考服務(wù)站、文體中心、農(nóng)科教結(jié)合示范基地等為一體，構(gòu)建社區(qū)終身教育體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育主題的多元化，滿足了全鎮(zhèn)居民的培訓(xùn)教育活動(dòng)，為開(kāi)展老年閑暇教育提供了硬件保障。

同時(shí)各村均建有文化廣場(chǎng)和居民學(xué)校，定期對(duì)居民開(kāi)放，滿足了老年群體的精神文化生活的需求。

1.2 優(yōu)化老年學(xué)校師資隊(duì)伍

開(kāi)展社區(qū)老年人教育工作，要有比較充分的服務(wù)資源。聘請(qǐng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心服務(wù)社區(qū)教育的各類人才，組成多支講師團(tuán)隊(duì)，如健康教育講師團(tuán)、法制教育講師團(tuán)、家庭教育講師團(tuán)等；同時(shí)，動(dòng)員我鎮(zhèn)熱衷于社區(qū)教育的中小學(xué)教師、基層黨團(tuán)員干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的老同志等組成志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的宣傳、教育、培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)。老年學(xué)校調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量，包括社會(huì)福利和非盈利組織，囊括大批青少年、成年和老年志愿者進(jìn)行長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的福利性老年教育服務(wù)活動(dòng)。目前有一大批來(lái)自不同行業(yè)的志愿者從事對(duì)社區(qū)老年人的教育工作，為保證這些志愿者能夠長(zhǎng)期有效的服務(wù)老年教育工作，我校一方面，對(duì)服務(wù)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)的老年教育相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；另一方面，積極和志愿者所在單位及鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取他們的支持，在政策允許下，在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)志愿者們適當(dāng)傾斜，給他們以鼓勵(lì)。同時(shí)加強(qiáng)老年人之間的互助，采取“結(jié)對(duì)子”的方式。把那些剛剛退休、身體健康并且熱心的、年齡還在60 歲左右的有各方面特長(zhǎng)的老年人組織起來(lái)，與年齡稍大的老年人，結(jié)成互助對(duì)子。前者經(jīng)常走訪、關(guān)心幫助年齡大的，陪后者聊天，通知或者陪同后者一起參加老年學(xué)校組織的各種有益的活動(dòng)。社區(qū)教育中心和居民學(xué)校，為他們建立“互助卡”，對(duì)幫扶過(guò)其他老人的人，采取“積分”的方式，給予打分，建立積分檔案，等他們以后年紀(jì)大了之后，可以受到優(yōu)先的支持和幫助。

2 依托載體，優(yōu)化教育活動(dòng)，豐富老年教育內(nèi)涵

為進(jìn)一步豐富老年人的晚年生活，老年學(xué)校以加強(qiáng)政治教育、傳播先進(jìn)文化、展示老年風(fēng)采、愉悅老同志身心為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)老干部活動(dòng)室和老年學(xué)校建設(shè)，并以此為載體深入改進(jìn)活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，針對(duì)老人群體的特點(diǎn)開(kāi)展了大量有益身心的文體活動(dòng)，在元旦、春節(jié)、“七一”、重陽(yáng)節(jié)、“十一”等重大節(jié)假日組織老年人參加上級(jí)組織的各類文體比賽活動(dòng)并多次獲獎(jiǎng)。在組織好重大節(jié)假日活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際成立民樂(lè)班、書畫班、花卉班、保健班等班級(jí)，組織學(xué)員開(kāi)展體育健身、書畫交流、文化娛樂(lè)等活動(dòng)，積極打造科學(xué)文明的“文體養(yǎng)老”模式。方面有著頗深的造詣，在活動(dòng)室針對(duì)文藝、書法、繪畫、攝影、舞蹈等開(kāi)班授課，為社會(huì)老人進(jìn)行健身保健知識(shí)、當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)講評(píng)等講座，定期不定期的舉辦書畫展和攝影展等活動(dòng)，這些活動(dòng)也深受老年學(xué)員的歡迎。老年學(xué)校還注重抓好日常的文體活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，始終堅(jiān)持“明確主題、廣泛開(kāi)展”的原則，安排好全年的活動(dòng)計(jì)劃，廣泛發(fā)動(dòng)和組織學(xué)員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，自?shī)首詷?lè)與社會(huì)群眾宣傳教育相結(jié)合，按季度組織開(kāi)展各類球類、棋牌、釣魚賽、民樂(lè)賽等文體活動(dòng)，按天氣情況組織參觀高效農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。通過(guò)與學(xué)校、文化站、廣電站等單位合作，充分發(fā)揮陣地的資源優(yōu)勢(shì)，積極融入到社會(huì)群眾文化生活中，積極開(kāi)展全民健身系列廣場(chǎng)健身活動(dòng)、書畫展等系列活動(dòng)，激發(fā)正能量，樹(shù)立老年學(xué)員奮發(fā)有為和朝氣蓬勃的精神面貌。

3 優(yōu)化完善管理體系，促進(jìn)老年教育有序、健康發(fā)展

優(yōu)化完善管理體系，是發(fā)展和完善社區(qū)老年教育的有力保障。加強(qiáng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)是搞好社區(qū)老年教育的前提和關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)溝通，我們建議鎮(zhèn)政府將老年教育納入和諧社區(qū)創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)體系中，納入鎮(zhèn)精神文明考核范疇；其次，建立完善各類領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，從鎮(zhèn)政府到各村居民學(xué)校都成立了專門教育機(jī)構(gòu)，形成“政府牽頭，居民參與”，“居民點(diǎn)單，政府買單”的教育機(jī)制。如成立“老年人工作委員會(huì)”，“老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，“老年文體協(xié)會(huì)”等機(jī)構(gòu)，從社區(qū)教育中心的老年學(xué)校到居民學(xué)校都設(shè)有專人專職負(fù)責(zé)開(kāi)展老年教育工作。建立完善的各項(xiàng)制度，制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)和支持各方面優(yōu)秀人員投入到關(guān)愛(ài)老年人的工作中來(lái)。社區(qū)專職人員要負(fù)責(zé)建立老年人檔案，定期走訪，了解老年人各種類型的生活狀況。成立“老年人權(quán)益科”，保障對(duì)老年人教育工作的監(jiān)管和落實(shí)。制定規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)全鎮(zhèn)老年群體的教育做出統(tǒng)一規(guī)劃和安排，使社區(qū)老年教育更加規(guī)范化與制度化，更充實(shí)并具可操作性，使我鎮(zhèn)老年教育從無(wú)序走向有序。建立和完善社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障體系，以政府投入為主，多渠道拓寬資金來(lái)源，增加經(jīng)費(fèi)投入，確保人均3 元的教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，妥善解決了社區(qū)教育的辦學(xué)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)保障走上了制度化。

將老年教育工作納入鎮(zhèn)黨委、政府工作重要議事日程。制定鎮(zhèn)五年總體規(guī)劃中，一并規(guī)劃鎮(zhèn)老年教育工作。成立以鎮(zhèn)黨委副書記任主任，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、成校校長(zhǎng)任副主任，鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任委員的鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)居民培訓(xùn)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《贛馬鎮(zhèn)社區(qū)教育中心章程》和《贛馬鎮(zhèn)社區(qū)教育中心工作條例》。要求鎮(zhèn)定期召開(kāi)社區(qū)教育委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)社區(qū)居民培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃部署，回顧總結(jié)，考核評(píng)估。辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)教育的日常工作，根據(jù)全鎮(zhèn)社區(qū)老年教育發(fā)展規(guī)劃，具體制定工作計(jì)劃，規(guī)章制度，組織實(shí)施，并指導(dǎo)和管理老年教育在內(nèi)的全鎮(zhèn)社區(qū)居民的培訓(xùn)教育工作。

多渠道宣傳，為辦好老年學(xué)校營(yíng)造良好氣氛，充分利用電視廣播、各種網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)等在農(nóng)村、街道、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展大力宣傳。

4 精心組織優(yōu)化課程內(nèi)容，創(chuàng)新辦學(xué)模式，推動(dòng)老年教育特色發(fā)展

根據(jù)我鎮(zhèn)老年學(xué)校實(shí)際情況，結(jié)合省級(jí)立項(xiàng)課題《農(nóng)村老年教育優(yōu)化發(fā)展的研究》等研究活動(dòng)，在老年學(xué)校教育實(shí)施過(guò)程中，我們不斷探索和實(shí)踐，了解老年學(xué)員個(gè)性學(xué)習(xí)需求，因人、因時(shí)、因地制宜，靈活地調(diào)整和設(shè)置多專業(yè)、多層次的課程內(nèi)容，采取多樣化的教育方式，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，使他們?cè)谶@里陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)，樹(shù)立起正確的世界觀和科學(xué)的養(yǎng)生觀，調(diào)動(dòng)學(xué)員求知的主動(dòng)性和自覺(jué)性。日常教學(xué)中設(shè)有國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治、地方史志、健康教育、計(jì)算機(jī)、繪畫、舞蹈、器樂(lè)、歌詠、花卉栽培、農(nóng)業(yè)技術(shù)等課程，提高課程設(shè)置的科學(xué)性，針對(duì)性和實(shí)效性。課程教學(xué)內(nèi)容借助多媒體，調(diào)動(dòng)老年學(xué)員參學(xué)的積極性。在今年疫情期間，我們采用互聯(lián)網(wǎng)+、微信推送等方式開(kāi)展疫情防控及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)教育等，讓老年人居家共享科技智慧。

優(yōu)化課程設(shè)置，為老年學(xué)校注入新活力。學(xué)校始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，把學(xué)員的思想政治工作與日常教學(xué)結(jié)合起來(lái)，努力把老年學(xué)校建設(shè)成為精神文明建設(shè)的主陣地、思想政治工作的主陣地、科學(xué)健康文明生活方式的主陣地，邀請(qǐng)市、區(qū)專家來(lái)校上課，讓老年學(xué)員了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)及我鎮(zhèn)近期內(nèi)的中心工作。組織編寫老年健康教育讀本2 本，組織近地參觀活動(dòng)4 次，學(xué)校匯報(bào)演出3 次。并從實(shí)際出發(fā)，整合各類資源，充分運(yùn)用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和文化中心等教育活動(dòng)資源，開(kāi)展敬老院活動(dòng)、文藝隊(duì)活動(dòng)、乒乓球比賽等。豐富多彩的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，豐富老年學(xué)員的精神文化生活，使他們?cè)谶@里增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操、樹(shù)立正確的世界觀和科學(xué)的養(yǎng)生觀。在了解學(xué)員學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，因人、因時(shí)、因地制宜，靈活地調(diào)整和設(shè)置多專業(yè)，多層次的課程內(nèi)容。我鎮(zhèn)老年學(xué)校開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治、地方史志、健康教育、孝敬教育、計(jì)算機(jī)、繪畫、舞蹈、器樂(lè)、歌詠等課程。三年來(lái)，招收老年學(xué)員600 人，參訓(xùn)共計(jì)1500 多人次。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段開(kāi)展老年教育，為全體老年人創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件、提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、做好學(xué)習(xí)服務(wù)。課程內(nèi)容借助多媒體進(jìn)行教學(xué)，深受老年大學(xué)學(xué)員的喜歡。結(jié)合國(guó)家開(kāi)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及新農(nóng)村建設(shè)需要，我鎮(zhèn)又先后開(kāi)展了“健康教育專家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”、“法制教育系列活動(dòng)”等，近三年合計(jì)開(kāi)展60 期，參訓(xùn)1600 多人次。通過(guò)老年學(xué)校課程培訓(xùn)，讓參訓(xùn)學(xué)員的知識(shí)得到拓展，實(shí)際能力得到較大提升，為老年朋友在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中提供些許幫助。自開(kāi)辦以來(lái)，鎮(zhèn)農(nóng)村老年學(xué)校的培訓(xùn)成果顯著：如老年學(xué)員們參加了黑坡村黃金梨采摘節(jié)、贛馬鎮(zhèn)虎虎生威鬧元宵文藝晚會(huì)、贛馬鎮(zhèn)慶祝教師節(jié)大會(huì)、卜都村春節(jié)文藝晚會(huì)、柏南莊村春節(jié)文藝晚會(huì)、大高村春節(jié)文藝晚會(huì)、司塢村敬老文藝晚會(huì)、元宵節(jié)文藝晚會(huì)、慶國(guó)慶五一書畫展、攝影展等活動(dòng)近百場(chǎng)，獲得觀眾一致好評(píng)。再如老年學(xué)校開(kāi)設(shè)的健康培訓(xùn)課程，對(duì)老年人加強(qiáng)健康教育，幫助他們了解相關(guān)健康知識(shí)，進(jìn)行有效疏導(dǎo)，有效地避免老年人焦慮情緒的出現(xiàn)，從而引導(dǎo)老年人樹(shù)立健康的心態(tài)。我校與鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合在西官莊村開(kāi)辦的老年人健康與養(yǎng)生知識(shí)講座，獲得學(xué)員的一支好評(píng)，服務(wù)中心的會(huì)議室里座無(wú)虛席，從早上八點(diǎn)半開(kāi)始到十一點(diǎn)半結(jié)束，中間無(wú)一人退場(chǎng)。與區(qū)衛(wèi)健委志愿者、鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合在黑坡村等村居民學(xué)員開(kāi)展了“三減三健”活動(dòng)，教給老人們正確的飲食常識(shí)，注意在平時(shí)的生活中要減少鹽、糖、油的攝入量，達(dá)到健康骨骼、體重、口腔的目的。通過(guò)老年學(xué)校的課程開(kāi)設(shè)，提升了老年教育現(xiàn)代化水平，讓老年群體共享了改革發(fā)展的優(yōu)秀成果。贛馬鎮(zhèn)老年學(xué)校是全區(qū)首家掛牌成立的老年學(xué)校，被區(qū)教育局評(píng)為二星級(jí)老年學(xué)校，課題《農(nóng)村社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)研究》和《老年教育優(yōu)化發(fā)展的研究》被省確立為社區(qū)教育規(guī)劃課題，編寫的《老年養(yǎng)生保健知識(shí)讀本》被評(píng)為一等獎(jiǎng)，榮獲區(qū)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)，在省級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)班上作交流發(fā)言……