毛云飛

(上海財經(jīng)大學浙江學院 浙江金華 321013)

共同富裕作為社會主義的本質特征，是中國共產(chǎn)黨人始終如一追求的根本價值。中華人民共和國成立以來，中國共產(chǎn)黨對共同富裕的認識從最初的設想轉化為國家重大戰(zhàn)略，從基本的理論認知走向深度的積極實踐。1953年，共同富裕作為黨在農村工作中最根本的任務被首次提出。之后，在近70余年中國共產(chǎn)黨領導中國人民改革和建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷程中，我黨歷屆領導人針對共同富裕做出了不同時代內涵的重要闡釋。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在歷史和時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，準確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史方位，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，如何促進全體人民走向共同富裕成為當下學界研究的熱點。

1 問題的提出

共同富裕是社會主義制度的根本價值，但目前表現(xiàn)出發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象。不同于兩級分化的資本主義社會，社會主義社會本質表現(xiàn)為消滅剝削、消除兩極分化。我國在歷經(jīng)20余年的高速增長、取得舉世矚目的成就之際，出現(xiàn)了與社會主義制度根本價值相矛盾的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為伴隨社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，我國經(jīng)濟總量在不斷攀升的同時，貧富差距日漸拉大、兩極分化現(xiàn)象日趨加重。一方面，經(jīng)過40多年改革開放，我國生產(chǎn)力水平得到歷史性提升，作為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，地位得到不斷鞏固。例如：2021年，我國國內生產(chǎn)總值達到114萬億元，占全球經(jīng)濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上；人均國內生產(chǎn)總值達到1.25萬美元，接近高收入國家門檻；近年來，我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體上保持在30%左右，中國經(jīng)濟越來越成為拉動世界經(jīng)濟增長不可忽視的力量。另一方面，20世紀90年代中期以來，我國居民收入層面出現(xiàn)差距持續(xù)拉大，貧富分化不斷發(fā)展的現(xiàn)象。國家統(tǒng)計局公開數(shù)據(jù)顯示，基尼系數(shù)作為國際社會居民收入差距的代表性指標，2003—2012年一直在0.47～0.49，雖然近年來呈現(xiàn)出下降趨勢，但總體遠超國際公認的0.40警戒線，貧富差距現(xiàn)象呈現(xiàn)出持續(xù)存在且一直高位發(fā)展的趨勢。

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟社會的主導性力量，在不斷變革中從以量取勝走向以質取勝。國有經(jīng)濟屬于全民所有制經(jīng)濟，是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，也是實現(xiàn)共同富裕的重要物質基礎?？v觀國有經(jīng)濟最主要實現(xiàn)形式的國有企業(yè)改革發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn)，國有經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重呈持續(xù)下降趨勢。改革開放前，國有企業(yè)的絕對優(yōu)勢在整個國民經(jīng)濟中的比重高達90%以上，而在改革開放后至今，歷經(jīng)基于不同理論為指導的改革實踐，出現(xiàn)了質的變化。20世紀80年代，在社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟理論背景下，國有企業(yè)開啟了以減少虧損和增加盈利為主要改革目標的“搞好搞活國有企業(yè)”實踐。到20世紀90年代，在明確中國經(jīng)濟體制改革是建立以市場為導向的經(jīng)濟體制改革目標之后，國有企業(yè)進入“抓好大的，放活小的”改革舉措，主要表現(xiàn)為大量的國有企業(yè)陸續(xù)從中小企業(yè)或一般生產(chǎn)、加工領域退出，國有資本所涉及的行業(yè)范圍大幅度縮小。21世紀初，基于國有經(jīng)濟控制力理論，國有企業(yè)進入以“有進有退、有所為有所不為”為導向的改革方向，由此開啟了國有企業(yè)從競爭性領域退出的大潮，國有企業(yè)數(shù)量銳減。新時代，我國國有企業(yè)進入深化改革階段。目前，深化改革整體趨勢表現(xiàn)為國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的占比持續(xù)縮小但國有經(jīng)濟自身規(guī)模不斷壯大的趨勢。以國有企業(yè)資產(chǎn)為例，一方面，國有企業(yè)實現(xiàn)了資產(chǎn)超高速增長，如全國國有企業(yè)資產(chǎn)2012年為80.69萬億元，2020年為268.5萬億元，8年增長2倍多，年均增長14.9%。另一方面，國有經(jīng)濟占比持續(xù)縮小，以國家統(tǒng)計年鑒工業(yè)部門數(shù)據(jù)為例，國有企業(yè)及國有控股企業(yè)資產(chǎn)占比由 1998年的68.84%下降到2021年的36.7%?；诖?，國有經(jīng)濟發(fā)展與共同富裕之間存在何種關系？需要進一步從馬克思主義基本理論及新時代的解決方案中探析答案。

2 從馬克思主義理論中尋找答案

共同富裕雖然不曾出現(xiàn)在馬克思著作中，但共同富裕涵蓋的基本內涵是馬克思主義孜孜不倦追求的社會主義社會的根本價值。從馬克思的基本理論出發(fā)，不難發(fā)現(xiàn)馬克思早已揭示了共同富裕的基本實現(xiàn)條件。

2.1 國有企業(yè)社會化大生產(chǎn)與共同富裕

共同富裕作為社會主義的本質特征，必然要求從根本上解決社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料資本家占有之間的矛盾。正如馬克思所言，資產(chǎn)階段在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。另外，資本主義生產(chǎn)方式憑借其強大的生產(chǎn)力取得巨大歷史性成就的同時，也帶來自身無法解決的根本性社會問題，即社會化大生產(chǎn)與資本家占有生產(chǎn)資料之間的矛盾。這一矛盾不僅成為資本主義生產(chǎn)力持續(xù)性增長的桎梏，還帶來了一系列社會問題，如周期性的經(jīng)濟危機、勞資兩方的階級對立等。與之不同的是，以公有制經(jīng)濟為基礎的社會主義生產(chǎn)方式從根本上解決了這一矛盾。以國有經(jīng)濟為例，國有經(jīng)濟屬于全民所有制經(jīng)濟形態(tài)，從根本上遵循社會化大生產(chǎn)的內在發(fā)展邏輯。此外，在我國社會主義制度與市場經(jīng)濟體制相結合下的國有企業(yè)與資本主義生產(chǎn)關系下的國有企業(yè)有本質差異，雖然兩者兼為國有企業(yè)，但其在國民經(jīng)濟中的地位及存在的價值有天壤之別。資本主義體制下的國有經(jīng)濟，是為調節(jié)宏觀經(jīng)濟及階級矛盾而出現(xiàn)，其發(fā)展的最終目的是服務資產(chǎn)階級利益。因此，資本主義國有企業(yè)無法解決資本主義生產(chǎn)方式的根本矛盾。相較之下，我國國有企業(yè)具有雙重功效。第一，我國國民經(jīng)濟中的地位，即國有經(jīng)濟主導國民經(jīng)濟的發(fā)展方向?！稇椃ā返谄邨l明確規(guī)定，國有經(jīng)濟是社會主義社會下的全民所有制經(jīng)濟，主導國民經(jīng)濟發(fā)展。中華人民共和國成立以來，國有經(jīng)濟在建設、改革及社會主義現(xiàn)代建設的不同階段都發(fā)揮了主導性作用。第二，我國國有企業(yè)是先進生產(chǎn)力的代表，社會主義體制下的國有經(jīng)濟是適應社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，可以有效規(guī)避周期性經(jīng)濟危機等社會性問題，實現(xiàn)良好的社會再生產(chǎn)。在此基礎上，結合市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，可以最大程度地避免計劃經(jīng)濟帶來的社會問題，實現(xiàn)最大化的資源有效配置?？偠灾鐣髁x制度和市場經(jīng)濟體制相結合下的國有經(jīng)濟，是社會先進的生產(chǎn)力，是實現(xiàn)共同富裕最主要的推動力量。

2.2 國有企業(yè)產(chǎn)權制度與共同富裕

從馬克思的產(chǎn)權理論來看，共同富裕實質上是個產(chǎn)權問題。馬克思在批評拉薩爾主義者將分配問題作為研究主體時指出，“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結果”。從馬克思主義基本理論來看，在整個社會生產(chǎn)關系中，生產(chǎn)資料的產(chǎn)權關系處于所有關系的核心地位，支配了產(chǎn)品的分配及交換關系乃至決定了人們在生產(chǎn)過程中所處的地位。其中，生產(chǎn)資料私有產(chǎn)權是指私人完全占有生產(chǎn)資料的形式，是產(chǎn)生剝削的所有制產(chǎn)權的基礎；生產(chǎn)資料公有產(chǎn)權是指勞動者聯(lián)合占有生產(chǎn)資料的產(chǎn)權形式，是消滅剝削、消除兩極分化基本制度保證。由此可見，不同產(chǎn)權制度下，從生產(chǎn)目的、剩余價值的分配方式乃至在生產(chǎn)過程中勞動者與勞動者之間形成的關系兼有本質的區(qū)別。首先，從生產(chǎn)目的來看，生產(chǎn)資料私有制的產(chǎn)權制度決定其生產(chǎn)的最大目的是獲取最大的剩余價值，實現(xiàn)自身資本的不斷累積，因此以生產(chǎn)資料私有產(chǎn)權制度為基礎的資本主義生產(chǎn)方式開展生產(chǎn)最主要的目的是獲得商品的價值；基于生產(chǎn)資料公有產(chǎn)權制度的社會主義生產(chǎn)方式，其生產(chǎn)的直接目的是不斷滿足廣大人民的物質生活需要，因此生產(chǎn)的最主要的目的是獲得商品的使用價值。其次，從剩余價值的分配方式來看，資本主義生產(chǎn)方式下，勞動者只能獲取自身價值的工資，完全被排除在剩余價值分配體系之外，所有的剩余價值被生產(chǎn)資料所有者，即資本家占有，財富兩極分化是其必然結果；反之，社會主義生產(chǎn)方式下，勞動者除了獲取工資外，生產(chǎn)資料全民占有決定了全體勞動者共同享有剩余價值的分配，勞動者之間的財富差距相對較小。最后，從生產(chǎn)過程中形成的人與人之間的關系來看，從上述分析不難看出，資本主義生產(chǎn)方式勢必帶來資本家對勞動者無止境的剝削，最終形成勞資雙方階級對立的境地。而社會主義生產(chǎn)方式條件下，由于資本剝削失去了生存的土壤，因此勞動者之間容易形成共同協(xié)作、和諧的勞工關系。我國國有經(jīng)濟是社會主義生產(chǎn)方式的最佳代表，全民所有的產(chǎn)權制度決定了其生產(chǎn)目的到剩余價值的分配及勞動者之間形成的關系都是符合社會大生產(chǎn)的歷史規(guī)律，更是實現(xiàn)以避免兩極分化為主要特征的共同富裕的主力軍。

3 新時代的解決方案

致力于全體人民實現(xiàn)共同富裕，立足新的歷史方位，以習近平同志為核心的黨中央為全體人民邁向共同富裕指明了方向，做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟和國有企業(yè)是其中的實現(xiàn)路徑。進入新時代以來，我國國有企業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設道路上，一方面致力于“做大蛋糕”，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使我國綜合國力呈現(xiàn)蒸蒸日上的態(tài)勢，另一方面國有企業(yè)越來越注重科學合理地“分好蛋糕”，使勞動者通過自身的勞動既可過上相對富足的物質生活，又可不斷充實自己的精神生活。我國國有企業(yè)主要通過以下幾點致力于全體人民的共同富裕：第一，我國國有企業(yè)是高端技術研發(fā)的主力軍，是生產(chǎn)力進步的主要推動力量。科學技術作為生產(chǎn)力范疇中的一大重要要素，綜合影響包括勞動者在內的傳統(tǒng)生產(chǎn)力三要素，進而產(chǎn)生正協(xié)同效應。我國在全球具有競爭力的行業(yè)都離不開國有企業(yè)強有力的支撐，如高鐵、核電、航空航天、大飛機等重大工程技術領域。致力于共同富裕，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷“做大蛋糕”是基本條件，因此需要進一步釋放以國有企業(yè)為代表的高端生產(chǎn)力的作用。在此基礎上，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，提高綜合國力的同時，逐步提高我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈的位置。第二，我國國有企業(yè)具備集中力量辦大事的功能，是保障和提升全體人民生活水平的強大后盾?；趪薪?jīng)濟在我國經(jīng)濟社會中的特殊地位，國有企業(yè)的優(yōu)越性不僅通過經(jīng)濟功能，還有制度功能和社會功能來綜合展現(xiàn)。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，在產(chǎn)權關系上代表全民所有的國有經(jīng)濟在經(jīng)濟社會上的主導作用，勢必要求我國國有企業(yè)體現(xiàn)出人民至上的價值導向。在石油、天然氣、電能等基礎能源資源供給及鐵路、公路、水運、航空、管道等基礎網(wǎng)絡建設上，我國國有企業(yè)長期承擔著中堅力量作用，有效保障了全體人民能以相對惠民的價格享受到無差別的公共服務。此外，面對突如其來的重大危害，國有企業(yè)是保障人民生命財產(chǎn)安全的頂梁柱。以2020年突發(fā)的新冠疫情為例，突如其來的重大公共衛(wèi)生事件不僅嚴重打擊了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，還威脅到全體人民的生命健康。國有企業(yè)在這次大考驗中頂住壓力，無論是在人民的生命健康還是經(jīng)濟社會的發(fā)展上，都將負面影響控制在最小的范圍內。第三，我國國有企業(yè)分配體系保障勞動者既能獲得公平的勞動報酬，又能獲得有效率的薪酬激勵。國有企業(yè)堅持按勞分配制度，保證在初次分配中勞動成為最主要的分配因素，有利于打造橄欖型收入結構，縮小收入差距。另外，為了保證國有企業(yè)的分配制度具有長效的激勵機制，國有企業(yè)在堅持按勞分配原則的基礎上不斷深化改革，陸續(xù)推出員工持股等激勵方案。國有企業(yè)分配體系在按勞分配原則及其他激勵方案的組合下，不僅保障了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，還保障了勞動者既能獲得公平的勞動報酬，又能獲得兼具效率的薪酬激勵。

共同富裕與做優(yōu)做強做大國有企業(yè)具有內在的統(tǒng)一性。一方面，共同富裕是社會主義全體人民的共同追求，符合社會主義生產(chǎn)方式的發(fā)展規(guī)律。另一方面，做優(yōu)做強做大國有企業(yè)既符合全體人民的共同利益，又有助于共同富裕的實現(xiàn)。伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷成熟，兩個“毫不動搖”理論不僅深刻反映出當前我國經(jīng)濟社會的實況，還成為我國經(jīng)濟發(fā)展的指導理論?；趦蓚€“毫不動搖”理論，“國民共進”必然呈現(xiàn)出不同往日的實質性新發(fā)展。做優(yōu)做強做大國有經(jīng)濟需要改變國有經(jīng)濟不夠強大的現(xiàn)狀，努力在多領域與其他所有制經(jīng)濟展開良性競爭，帶動包括民營經(jīng)濟在內的多種所有制經(jīng)濟共同為我國經(jīng)濟建設做出更大的貢獻，推動全體人民實現(xiàn)共同富裕。