杜黎明 劉芷晗

長(zhǎng)征時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨首次大規(guī)模深入民族地區(qū)的重要實(shí)踐期，是中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的重要塑造期，更是中華民族共同體從自在走向自覺、共同體意識(shí)從形成到普及的重要發(fā)展期，意義非常重大。學(xué)界對(duì)工農(nóng)紅軍“長(zhǎng)征”的研究主要集中在：一是就具體長(zhǎng)征過程進(jìn)行研究，包括軍事路線、重要會(huì)議、民族政策、宣傳工作等；二是作為抽象的長(zhǎng)征精神的研究。從民族學(xué)角度對(duì)長(zhǎng)征進(jìn)行研究相對(duì)缺乏，且主要集中在民族政策的研究上。另一方面，民族平等思想是民族理論的一個(gè)理論支點(diǎn)，支撐著馬克思主義民族理論的所有基本觀點(diǎn)。學(xué)界在不同的歷史時(shí)期都對(duì)這個(gè)問題給予了足夠的關(guān)注，具體就民族平等的內(nèi)涵、理論來源開展了多方面的研究；隨著時(shí)代的發(fā)展，也討論在不同背景下民族平等內(nèi)涵的改變，但從實(shí)踐角度對(duì)民族平等思想展開的研究卻較少。因此，聚焦長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想的實(shí)踐，再次深入剖析長(zhǎng)征這一重要時(shí)期促進(jìn)中華民族共同體意識(shí)形成的具體過程，從實(shí)踐中再現(xiàn)馬克思主義民族理論中國(guó)化的演進(jìn)路徑，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的核心作用，具有重要的歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

一、 長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想的具體實(shí)踐

(一) 長(zhǎng)征前，民族平等思想實(shí)踐不足

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就遵循馬克思主義民族理論，參照蘇聯(lián)的民族政策，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，提出了一系列貫徹民族平等思想的主張。從長(zhǎng)征前的實(shí)踐層面來看，盡管已經(jīng)有了明確的主張，但受限于國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的險(xiǎn)惡環(huán)境，民族平等思想的具體實(shí)踐是不足的。由于鮮有與少數(shù)民族的實(shí)質(zhì)性接觸，對(duì)少數(shù)民族缺乏了解，中共中央多次指示各地組織“注意調(diào)查他們的生活狀況及風(fēng)俗習(xí)慣，以供給黨關(guān)于少數(shù)民族策略決定的材料”“搜集材料，規(guī)定工作方法，并提出少數(shù)民族的要求”，開始關(guān)注民族問題的具體表現(xiàn)[1]109-110。1926年12月1日至28日，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下于湖南長(zhǎng)沙召開湖南全省第一次農(nóng)民代表大會(huì)，會(huì)上通過了《解放苗瑤族決議案》，提出了“設(shè)法使苗瑤等民族加入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民協(xié)會(huì)”“開辦苗瑤簡(jiǎn)易學(xué)?！薄安坏霉室馕墼煳耆杳绗幍难哉摗钡染唧w實(shí)踐工作[1]52。隨后湖南苗、瑤、土家等少數(shù)民族區(qū)域的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展，大量少數(shù)民族農(nóng)民加入農(nóng)協(xié)，開展抗租斗爭(zhēng)，反對(duì)屯田制度，反抗民族內(nèi)的壓迫?！八麄兂闪⒁剐！盵2]，為少數(shù)民族農(nóng)民講解革命道理，建立農(nóng)民自衛(wèi)軍，得到了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的擁護(hù)。除此局部地區(qū)外，大部分區(qū)域的民族工作尚未展開。1931年，陳紹禹批評(píng)李立三對(duì)少數(shù)民族工作“未作過應(yīng)有的實(shí)際的設(shè)施”[3]。1933年，《中共中央給四川省委的信》指出“四川黨在少數(shù)民族中的工作至今‘仍無進(jìn)展’，甚至沒有引起省委的嚴(yán)重注意，……做了一個(gè)決議和發(fā)了一篇宣言之外，幾乎沒有其他的具體工作”[1]198。這和蔣介石勾結(jié)四川軍閥在成都成立“清共委員會(huì)”，瘋狂鎮(zhèn)壓四川黨組織不無關(guān)系，但也確實(shí)反映了長(zhǎng)征以前黨在處理復(fù)雜的少數(shù)民族問題方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，民族平等的思想還基本處于政策主張層面。

(二) 長(zhǎng)征中，廣泛宣傳民族平等思想，樹立中華民族共同體意識(shí)

1934年10月，第五次反“圍剿”失利，第一方面軍被迫開啟長(zhǎng)征，突破國(guó)民黨三道封鎖線，進(jìn)入湘南、桂北苗、瑤民族聚居區(qū)。受到國(guó)民黨反動(dòng)宣傳的影響，群眾出于恐懼多躲入深山，嚴(yán)重影響了紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和籌糧工作。在紅軍最困難的時(shí)期，能否得到少數(shù)民族群體的支持，繼續(xù)向前行進(jìn)成為關(guān)乎紅軍存亡、黨的存續(xù)乃至中國(guó)革命未來的關(guān)鍵課題。

面對(duì)國(guó)民黨的抹黑“紅軍殺人吃人”[4]以及歷史積累的對(duì)“大漢族”的仇恨，民族平等思想的宣傳成為破冰的關(guān)鍵。紅軍進(jìn)入少數(shù)民族聚居區(qū)，很快意識(shí)到“同蘇區(qū)內(nèi)的群眾有極大的不同”，對(duì)宣傳方式做了調(diào)整[5]。除了“宣傳隊(duì)員連夜里都打起火把去寫標(biāo)語”[6]，每位戰(zhàn)士都要求沿途進(jìn)行對(duì)群眾的宣傳工作。采用的宣傳形式多種多樣，包括宣言布告、召開群眾會(huì)議、廣泛地口頭宣傳、散發(fā)和張貼宣傳品、粉刷刊刻標(biāo)語口號(hào)、沿途傳唱歌謠等等?！凹t軍絕對(duì)保護(hù)瑤民”(龍勝縣泗水鄉(xiāng)的白面龍舍巖內(nèi)壁上)、“彝、番、藏人一律平等”(四川省小金縣，石刻)、“政治上、經(jīng)濟(jì)上，苗人、侗人與漢人有同樣的權(quán)利”(貴州省錦屏縣，墨寫)等將紅軍的民族平等思想廣泛傳播。在宣傳內(nèi)容上，言語生動(dòng)鮮活，貼近少數(shù)民族群眾。1935年5月，朱德總司令印發(fā)的《中國(guó)工農(nóng)紅軍布告》是其中的典型范例，“中國(guó)工農(nóng)紅軍，解放弱小民族，一切彝漢平民，都是兄弟骨肉……尊重彝人風(fēng)俗……糧食公平購(gòu)買……設(shè)立彝人政府，彝族管理彝族，真正平等自由”[1]27，簡(jiǎn)單易懂朗朗上口，將民族平等的思想政策全面體現(xiàn)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)用事實(shí)、例子增強(qiáng)說服力，歌謠《紅軍賠你一口鍋》[7]164就能生動(dòng)具體地體現(xiàn)紅軍對(duì)民族平等思想的踐行。

你姓羅，我也姓羅。

雖然苗、漢是兩家，

寫起姓來是一個(gè)。

我們紅軍不小心，

打破你家一口鍋。

留下五個(gè)“袁世凱”①，

賠你一口好鐵鍋。

統(tǒng)一戰(zhàn)線思想確立后，宣傳上加強(qiáng)了抗日民族斗爭(zhēng)的宣導(dǎo)，如第一方面軍北上進(jìn)入回民區(qū)域，要求“應(yīng)先派遣代表同阿訇(回教首領(lǐng))接洽，說明紅軍北上抗日的意義”[1]344，“團(tuán)結(jié)一切抗日力量，實(shí)現(xiàn)民族平等！”[7]146(寧夏回民地區(qū)標(biāo)語)。

抗戰(zhàn)之前，與侵略者民族矛盾尚未激化，少數(shù)民族地區(qū)對(duì)“中華民族”的認(rèn)識(shí)尚未大眾化，中華民族共同體意識(shí)停留在知識(shí)分子、精英階層中。紅軍深入少數(shù)民族群眾中，對(duì)馬克思主義民族平等思想開展廣泛宣傳，一是通過尊重、包容、互助思想的普及，消除民族間的隔閡與矛盾，促進(jìn)對(duì)中華民族共同體的歸屬認(rèn)同；二是通過反民族壓迫、反階級(jí)剝削、反帝國(guó)主義侵略共同目標(biāo)的樹立，達(dá)成更廣泛的社會(huì)動(dòng)員，在“對(duì)他而自覺為我”中廣泛普及中華民族共同體意識(shí)。這既達(dá)成了有效的社會(huì)動(dòng)員，使得偉大長(zhǎng)征順利完成，同時(shí)又將中華民族共同體意識(shí)普及到了少數(shù)民族地區(qū)、少數(shù)民族群眾中。

(三) 保護(hù)少數(shù)民族群眾利益、尊重少數(shù)民族宗教風(fēng)俗習(xí)慣，凝聚中華民族共同體

長(zhǎng)征伊始，反對(duì)階級(jí)壓迫，打土豪、分田地，主要結(jié)合土地革命踐行馬克思主義民族平等思想。紅一方面軍一路急行突破封鎖，主要通過打土豪，滿足部隊(duì)補(bǔ)給，將地主浮財(cái)分給少數(shù)民族群眾。抵達(dá)貴州后，從遵義開始通過成立革命委員會(huì)，在駐地開展土地革命，將土地分配給貧苦的少數(shù)人民群眾。結(jié)合前期積累的經(jīng)驗(yàn)以及土地政策，土地分配工作有序展開，在城市中打土豪，須“經(jīng)過政治機(jī)關(guān)的反復(fù)調(diào)查并且批準(zhǔn)”、須“向群眾有充分的解釋”[8]，分配中特別保障少數(shù)民族農(nóng)民“完全分到土地”。紀(jì)律嚴(yán)明，平等交易，堅(jiān)決保護(hù)少數(shù)民族人民利益。1935年3月6日，蔣介石致電劉湘、潘文華“據(jù)報(bào)，前朱、毛匪部竄川南時(shí)，對(duì)人民毫無騷擾，有因餓取食土中蘿卜者，每取一頭，必置銅元一枚于土中。又到敘永時(shí)捉獲團(tuán)總四人，僅就內(nèi)中貪污者一人殺斃，余均釋放”[9]。

充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，堅(jiān)決消除“大漢族”主義對(duì)少數(shù)民族人民的歧視。嚴(yán)禁使用“蠻子”等帶有歧視性的稱呼[10]，規(guī)范少數(shù)民族稱謂替換犬旁文字。女戰(zhàn)士李堅(jiān)真②回憶的一則趣事頗為生動(dòng)：由于紅軍組織學(xué)習(xí)過彝族風(fēng)俗習(xí)慣，知道彝族同胞贈(zèng)予食物一定要吃，否則代表“看不起”他們，所以在吃到彝族同胞送來的“一股血腥味”的半生肉時(shí)，強(qiáng)迫自己強(qiáng)行咽下，表達(dá)了感謝之后趕緊“跑”，生怕再來一塊[11]。

長(zhǎng)征后期，進(jìn)入甘、寧回民聚居區(qū)，回民“占了總?cè)丝谥蟀搿?，?zhēng)取廣大回民群眾進(jìn)行民族解放運(yùn)動(dòng)，建立反蔣抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，是紅軍創(chuàng)造西北抗日根據(jù)地的中心任務(wù)之一。而回民對(duì)紅軍的誤解，除了國(guó)民黨的有意扭曲外，?？送郀枹墼凇恫刈迮c周邊民族文化交流研究》中提到，紅軍長(zhǎng)征出藏區(qū)進(jìn)入甘南穆斯林區(qū)域受到了穆斯林軍隊(duì)強(qiáng)烈抵抗，原因在于他們對(duì)共產(chǎn)主義“反宗教性”的擔(dān)心。而從勃沙特的回憶來看[12]，長(zhǎng)征早期(1934年10月)紅軍在貴州還有“宗教是人民的鴉片”之類的標(biāo)語。可見如何對(duì)待回民的宗教信仰，是回族聚居區(qū)民族工作的關(guān)鍵。針對(duì)這一情況，紅軍因地制宜，在普遍策略的基礎(chǔ)上，又制定了應(yīng)對(duì)回族特殊性的策略，包括“三大禁條、四大注意”，充分尊重回民的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教文化；同時(shí)“贈(zèng)送清真寺以匾聯(lián)，使每個(gè)教堂的中央都成為我們標(biāo)語口號(hào)的懸掛所”，充分利用回族宗教文化的動(dòng)員能力；還讓每個(gè)戰(zhàn)斗員至少會(huì)說“撒哇布(再見謝謝)”來贏得廣大回族人民的支持擁護(hù)[1]365。

(四) 團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝合中華民族共同體

結(jié)合少數(shù)民族發(fā)展實(shí)際情況，中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到少數(shù)民族上層的積極作用，紅軍盡可能團(tuán)結(jié)可團(tuán)結(jié)的少數(shù)民族土司、頭人，留下了很多佳話。羌族土司安登榜④毅然參加紅軍，為民族的解放光榮獻(xiàn)身；布依族頭人陸瑞光[13]深明大義護(hù)送紅軍過境；劉伯承與大涼山彝族果基家頭人果基小約丹[14]歃血為盟，結(jié)為兄弟。長(zhǎng)征中后期，在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的路線指引下，將土地革命與民族革命、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)和民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)有效地結(jié)合起來，更為嚴(yán)格執(zhí)行不打少數(shù)民族土豪政策，改變對(duì)富農(nóng)的政策中立富豪?！安徽撌裁慈?，什么派別，什么武裝隊(duì)伍，什么階級(jí)，只要去反對(duì)日本帝國(guó)主義和蔣介石，都應(yīng)該聯(lián)合起來，開展民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)”，“對(duì)土司、頭人采取更寬大的政策”，“在革命地區(qū)內(nèi)的大頭人大喇嘛財(cái)產(chǎn)不沒收，并允許他們與百姓平等分土地”，“富農(nóng)的土地除封建剝削部分外，不論自耕或租給別人耕種的均不沒收”。[15]378對(duì)于盡可能團(tuán)結(jié)上層人士，任乃強(qiáng)1942年出版的《康藏史地大綱》有一小段紅軍過藏區(qū)的描述，其中提到“諾那解至后，尚給以名義，令向民眾演講。疾病，為之醫(yī)治。死，準(zhǔn)其化尸存灰?！赂耦^人夏克刀登被俘，予以優(yōu)待，冀能為用”[16]，可作重要的他證。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨三大法寶之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略思想。在新民主主義革命的特殊時(shí)期，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層，發(fā)揮其在少數(shù)民族地區(qū)、群眾中的積極作用，對(duì)中華民族共同體意識(shí)的培育產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。

(五) 民族區(qū)域自治的初步嘗試，構(gòu)建中華民族共同體新格局

民族自決權(quán)是馬克思主義民族平等思想的鮮明特征，長(zhǎng)征途中，民族自決權(quán)由主張到實(shí)踐普遍展開。1935年9月，一、三軍團(tuán)北上前，中華蘇維埃共和國(guó)頒發(fā)《臨時(shí)中央政府布告》，署名主席毛澤東，副主席項(xiàng)英、張國(guó)燾，提出“窮人的蘇維埃政府，各地趕快建立完成；回番人民革命政府，管理自己民族事情。”不過，對(duì)于少數(shù)民族以何種形式建立自己的政權(quán)產(chǎn)生了嚴(yán)重的分化。中央政治局認(rèn)為“由上而下”地強(qiáng)制組織少數(shù)民族蘇維埃政府是不恰當(dāng)?shù)模貏e在糧食供給極度困難的情況下，容易激化與少數(shù)民族的矛盾，應(yīng)該自下而上地發(fā)動(dòng)群眾的民族解放斗爭(zhēng)[1]312。而第四方面軍滯留康區(qū)階段，一方面在漢族與少數(shù)民族聚居區(qū)建立蘇維埃政權(quán)和人民革命政府，另一方面還做出了大膽嘗試，在少數(shù)民族聚居區(qū)建立了民族共和國(guó)、縣、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)自治政權(quán)，分別成立格勒得沙共和國(guó)和博巴人民共和國(guó)，并聯(lián)合為西北聯(lián)邦政府的一部分，留下了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第四方面軍南下后，改變了過去不加區(qū)別地在民族聚居地區(qū)建立工農(nóng)蘇維埃的做法，1935年11月18日，在綏靖(今大金縣)召開大會(huì)，宣告格勒得沙共和國(guó)成立。在建國(guó)策略上，前期通過“反對(duì)漢官壓迫”“推翻漢官統(tǒng)治階級(jí)”為口號(hào)，盡可能團(tuán)結(jié)反對(duì)民族壓迫的小土司、小喇嘛、小土官，開展“下層統(tǒng)一戰(zhàn)線”，待時(shí)機(jī)成熟后，再過渡到工農(nóng)專政的蘇維埃政府[1]376。在人員設(shè)置上，主席、副主席均由藏、回少數(shù)民族人士擔(dān)任。其后，格勒得沙共和國(guó)轄內(nèi)地區(qū)廣泛開展了以土地革命為主的各項(xiàng)活動(dòng)，不過前期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作推動(dòng)不到位，“藏族人民打土豪、分田地、鬧翻身”，大部分土地都分給了群眾。這一做法確實(shí)如中央政治局分析的一樣，較早地激化了少數(shù)民族內(nèi)部的階級(jí)矛盾，引起了少數(shù)民族土司頭人的叛亂。如1936年2月，巴底鄉(xiāng)土司王壽昌發(fā)動(dòng)武裝起義，上百名紅軍戰(zhàn)士壯烈犧牲。[17]隨后，格勒得沙政府的土地革命才調(diào)整到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線上來。

1936年3月，紅四方面軍西進(jìn)康北，4月14日，在道孚領(lǐng)導(dǎo)建立了波巴人民共和國(guó)道孚縣獨(dú)立政府，覺洛(藏)為主席，張得喜(漢)、榮中(藏)為副主席，并且通過一系列決議。《土地暫行條例》規(guī)定“沒收漢官、天主堂土地、官地、差地、學(xué)地，分給波巴回、漢無地或少地的人民”，“喇嘛寺的廟地不沒收，可以出租給波巴人民耕種，但須減輕地租”，“破壞波巴獨(dú)立的反動(dòng)頭子及民族叛徒的土地財(cái)產(chǎn)，沒收分給波巴伊得瓦”，從土地政策看，波巴政府已經(jīng)完全響應(yīng)了抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略；《關(guān)于喇嘛和喇嘛寺暫行條例》要求“喇嘛寺不得干涉政府行政，但喇嘛個(gè)人有參加政權(quán)的權(quán)利”“法律面前無論僧俗一律平等”，這在形式平等的實(shí)踐上，又邁出了重要的一步；《波巴伊得瓦獨(dú)立軍暫行條例》將“興番滅蔣”作為獨(dú)立軍的戰(zhàn)斗任務(wù)；此外還有《關(guān)于糧食問題的決定》《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的暫行條例》《關(guān)于商業(yè)的暫行條例》《關(guān)于發(fā)展牧畜的決定》《保護(hù)工人和娃子暫行條例》《關(guān)于借貸和投資的暫行條例》《交通暫行條例》《稅收暫行條例》等等，反對(duì)一切漢人的壓迫，幫助波巴人民自己管理自己，幫助波巴人民發(fā)展社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，頗具體系地踐行了民族平等思想[18]411-415。

1936年5月1日，波巴全國(guó)人民第一次代表大會(huì)在甘孜盛大召開，選舉多德(德格)為主席，達(dá)結(jié)(甘孜)、孔撤(甘孜)為副主席，并發(fā)布了《波巴第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》[18]423-426(下稱《宣言》)，《宣言》稱波巴的領(lǐng)土永遠(yuǎn)歸波巴人民自己管理，堅(jiān)決為波巴獨(dú)立解放奮斗到底，提出“凡贊助和參加波巴獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的波巴人民，都有選舉和被選舉到政府辦事的權(quán)利和義務(wù)”，非番族民眾在贊助興番滅蔣和遵守波巴政府的各種法令的條件下，可以享受與波巴人民同樣的權(quán)利，可以派代表參加波巴政府及組織自治區(qū)。大會(huì)還通過了《波巴獨(dú)立政府組織大綱》，規(guī)定波巴獨(dú)立政府由波巴全體人民推選人民代表組織而成，還特別詳細(xì)規(guī)定了各級(jí)代表的選舉機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)民族內(nèi)、民族間的平等。五十戶以上的非番少數(shù)民族即可組織自治區(qū)，設(shè)立自治委員會(huì)。

兩個(gè)少數(shù)民族自治政權(quán)的建立，是中華民族共同體新格局的一次有效嘗試，為建國(guó)后中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的設(shè)立提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)放棄民族自決與聯(lián)邦制而建立民族區(qū)域自治制度產(chǎn)生了重要的影響。在民族平等思想的實(shí)踐上，這也體現(xiàn)了前所未有的系統(tǒng)化，從制度建設(shè)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從形式平等到事實(shí)平等，全方位保障了民族平等的真實(shí)有效。

二、 中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想在長(zhǎng)征實(shí)踐中的發(fā)展

(一) 長(zhǎng)征初期，民族平等思想從主張到具體化

《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》(1922年7月)分析了被壓迫民族的現(xiàn)狀，提出“用自由聯(lián)邦制，統(tǒng)一中國(guó)本部、蒙古、西藏、回疆，建立中華聯(lián)邦共和國(guó)”[1]18?！吨袊?guó)蘇維埃的十大政綱》第五條特別強(qiáng)調(diào)民族自決原則[1]118。在1931年中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》以法律形式給予蘇維埃共和國(guó)公民“不分男女種族”的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，同年11月通過的《關(guān)于中國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》，揭露了國(guó)民黨“民族平等”的欺騙性，強(qiáng)調(diào)了馬克思主義民族平等思想是建立在反對(duì)民族壓迫、反對(duì)一切特權(quán)的真正的平等，提出了“中華蘇維埃共和國(guó)的目的是建立一個(gè)沒有民族界限的國(guó)家”[1]170，要消滅民族間的仇視與成見。同時(shí)也提到了注意少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展以及少數(shù)民族干部培養(yǎng)等具體工作?？梢钥吹介L(zhǎng)征以前，黨關(guān)于民族平等思想的主張基于馬克思主義民族觀的基本原則，借鑒蘇聯(lián)“聯(lián)邦制”經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)當(dāng)時(shí)突出的蒙古問題以及反對(duì)國(guó)民黨“大漢族主義”的同化政策，特別強(qiáng)調(diào)民族自決權(quán)。具體政策在形式平等、事實(shí)平等兩方面都有體現(xiàn)，但未成體系，缺乏可操作性。

1934年11月29日，湘江戰(zhàn)役期間，紅一方面軍政治部下達(dá)《關(guān)于苗瑤民族中工作原則的指示》，再次重申“反對(duì)一切漢族的壓迫與剝削，漢民與瑤民的民族平等，給瑤民徹底的民族自決權(quán)”的基本主張。與以往不同的是，該指示中特別強(qiáng)調(diào)要將這一基本主張“加以具體化與通俗化”，體現(xiàn)出在與少數(shù)民族交往的過程中，民族平等思想由抽象到具體的實(shí)踐要求。同時(shí)，關(guān)于對(duì)待少數(shù)民族上層代表的政策也有略微調(diào)整，開始認(rèn)識(shí)到“土司管事”在民族工作中的現(xiàn)實(shí)作用，“不求過早地去發(fā)動(dòng)瑤民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)”[1]245。這里體現(xiàn)出，在民族平等思想的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨跳出了馬克思主義民族平等觀消滅階級(jí)的教條主義框架，注重與實(shí)際情況相結(jié)合，具體情況具體分析。

1934年12月24日，再次下達(dá)《關(guān)于紅軍沿途注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)紀(jì)律檢查的指示》，特別明確“不打苗民土豪，不殺苗民有信仰的甲長(zhǎng)鄉(xiāng)長(zhǎng)”，尊重苗民“視牛如命”的風(fēng)俗，要求“嚴(yán)厲處罰亂殺牛者”[1]249。1935年4月，紅一方面軍進(jìn)入大順、紫云、鎮(zhèn)寧等布依、苗族聚居區(qū)，總政治部印發(fā)《關(guān)于注意爭(zhēng)取夷民的工作》，在“不打夷族的土豪”的政策基礎(chǔ)上，又提出“對(duì)于夷民群眾所痛恨的夷族土豪”，要發(fā)動(dòng)夷民群眾自己打。對(duì)于行軍過程中最為緊要的籌糧工作，紅軍堅(jiān)持貫徹民族平等的思想，采用向夷民買糧、借糧、發(fā)動(dòng)捐糧等平等方式[1]258。同一時(shí)期，紅四方面軍離開川陜革命根據(jù)地，西渡嘉陵江開始長(zhǎng)征，進(jìn)入羌、回、藏少數(shù)民族聚居區(qū)。5月30日中華蘇維埃共和國(guó)西北聯(lián)邦政府宣告成立，提出贊助回、番、蒙、藏、苗、夷民族的獨(dú)立，沒收地主階級(jí)和漢官發(fā)財(cái)人的土地財(cái)產(chǎn)分給窮苦人民。對(duì)內(nèi)印發(fā)《少數(shù)民族工作須知》[1]282，詳細(xì)分析了四川省內(nèi)藏、回、倮倮(彝族的一支)等少數(shù)民族分布及特點(diǎn)，具體措施中涵蓋了宣傳、文化、經(jīng)濟(jì)、教育、培養(yǎng)少數(shù)民族干部等較為完整的政策體系。對(duì)于少數(shù)民族內(nèi)部壓迫階級(jí)的政策，與紅一方面軍略有不同，強(qiáng)調(diào)通過幫助少數(shù)民族推翻壓迫階級(jí)，進(jìn)行土地革命，建立蘇維埃政權(quán)，達(dá)成民族解放。6月，紅一、紅四方面軍順利會(huì)師懋功(小金縣)，與此同時(shí)，日本帝國(guó)主義加緊了對(duì)中國(guó)的侵略，“民族危機(jī)空前嚴(yán)重”，而蔣介石堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”的投降政策，發(fā)動(dòng)川軍“圍剿”紅軍。7月，戰(zhàn)斗的緊要關(guān)頭又面臨嚴(yán)重的糧食問題，總政治部連續(xù)下發(fā)糧食問題的訓(xùn)令，特別強(qiáng)調(diào)保障少數(shù)民族人民的利益，越是艱難的時(shí)刻越是重視民族平等思想的踐行，“只有依靠我們自己的階級(jí)模范的紀(jì)律”，才能爭(zhēng)取少數(shù)民族的擁護(hù)。少數(shù)民族工作的重要性提升到新的高度，“不了解爭(zhēng)取少數(shù)民族的重要性和不參加這一工作的不配當(dāng)一個(gè)好的紅色戰(zhàn)士”[1]297。

總體上看，長(zhǎng)征初期的民族政策以土地革命和武裝反抗國(guó)民黨軍閥為方針，民族平等的實(shí)踐也在這一框架下展開。紅軍沿途與少數(shù)民族人民的相遇相知，使得民族平等的思想有了廣闊的實(shí)踐土壤。廣泛、扎實(shí)的宣傳讓共產(chǎn)黨的民族平等思想深入人心；打土豪、分田地，讓馬克思主義民族平等觀的基本內(nèi)核“反剝削、反壓迫”得以彰顯；團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層人士是民族平等思想與具體實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐智慧；保護(hù)少數(shù)民族人民利益、充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教文化，反歧視、反大漢族主義，樸實(shí)地踐行著民族平等思想。但初期紅軍一方面進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，另一方面要應(yīng)對(duì)敵人的“圍剿”，土地革命服務(wù)于軍隊(duì)補(bǔ)給。這一特殊歷史背景，決定了紅軍民族平等思想的實(shí)踐存在一定的局限性。

首先，對(duì)于少數(shù)民族解放運(yùn)動(dòng)的定位未有深入思考，僅依據(jù)蘇區(qū)革命根據(jù)地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，開展土地革命以及武裝反對(duì)國(guó)民黨，致使少數(shù)民族解放運(yùn)動(dòng)不夠徹底。其次，民族自決權(quán)作為民族平等的重要政策主張，相較于長(zhǎng)征前僅處于宣傳層面，有了很大的突破。在途經(jīng)的部分區(qū)域，以工農(nóng)蘇維埃的形式幫助少數(shù)民族建立了各級(jí)革命委員會(huì)，一定程度上實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族自己管理自己的事務(wù)，但總體仍在土地革命的框架下，未形成獨(dú)立的政策體系。第三，事實(shí)層面的民族平等在長(zhǎng)征初期的途中有了切實(shí)的踐行，也獲得了少數(shù)民族人民的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)，但形式層面的平等略顯不足，民族工作開展缺乏長(zhǎng)效的機(jī)制建設(shè)，這使得這一時(shí)期民族平等的實(shí)踐具有地域性和短期性，容易遭到國(guó)民黨軍閥勢(shì)力的反撲。第一、四方面軍及紅二、六軍團(tuán)在初期政策的具體實(shí)踐中都略有不同，根據(jù)不同少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際條件，實(shí)施方式和程度也略有差別，例如第四方面軍在早期打土豪的范圍也包括少數(shù)民族土豪，這激化了部分地區(qū)藏族內(nèi)部階級(jí)矛盾，導(dǎo)致少數(shù)民族土司叛亂，阻礙了長(zhǎng)征中后期少數(shù)民族工作。

這些問題在進(jìn)入康區(qū)遭遇嚴(yán)重糧食補(bǔ)給危機(jī)后逐步激化，爭(zhēng)取少數(shù)民族人民的工作變得尤為緊迫。1935年8月4日至6日，中共中央在毛兒蓋地區(qū)的沙窩寨子召開政治局會(huì)議(沙窩會(huì)議)，會(huì)上通過了《關(guān)于一四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》，提出總結(jié)少數(shù)民族工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迅速調(diào)整民族工作，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想的內(nèi)涵在實(shí)踐中、在與中國(guó)國(guó)情結(jié)合中，逐步調(diào)整與完善。

(二) 沙窩會(huì)議：對(duì)民族問題的再認(rèn)識(shí)

1935年，隨著日本帝國(guó)主義進(jìn)一步侵略華北地區(qū)，中華民族處于危亡關(guān)頭，“抗日則生，不抗日則死”[1]301。8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)草擬了《中國(guó)蘇維埃政府、中國(guó)共產(chǎn)黨中央為抗日救國(guó)告全體同胞書》⑤，標(biāo)志著黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略基本形成。8月4日至6日，中央政治局在毛兒蓋以南的沙窩召開會(huì)議，討論紅一、紅四方面軍會(huì)合后的形勢(shì)與任務(wù)以及組織問題，通過了《關(guān)于一四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》[1]305-310(下稱《決議》)?！稕Q議》首先認(rèn)識(shí)到，“爭(zhēng)取少數(shù)民族在中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)之下，對(duì)于中國(guó)革命勝利前途有決定的意義”；通過總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，基于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，《決議》認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同少數(shù)民族階級(jí)分化實(shí)際程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)條件，具體情況具體分析，以不同的形式組織少數(shù)民族政權(quán)，“一般的組織工農(nóng)民主專政蘇維埃是不適當(dāng)?shù)摹薄敖⑽鞅碧K維埃聯(lián)邦政府是過早的”；《決議》深刻認(rèn)識(shí)到了目前民族工作中的不足，要求全黨組織學(xué)習(xí)馬克思、列寧、斯大林關(guān)于民族問題的理論與方法，解決少數(shù)民族問題；《決議》提出“應(yīng)搜集各地番民工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)”，迅速轉(zhuǎn)變民族工作策略。

沙窩會(huì)議是紅軍長(zhǎng)征途中的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一方面將爭(zhēng)取少數(shù)民族重要性提到了空前的高度，對(duì)民族工作進(jìn)行了重大調(diào)整，也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想的實(shí)踐進(jìn)入新階段。同時(shí)，前文提到的兩個(gè)少數(shù)民族自治政權(quán)的實(shí)踐，也是這一階段對(duì)民族平等思想的豐富。

(三) 長(zhǎng)征后期，中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想在實(shí)踐中逐步成熟

1936年5月，紅二、六軍團(tuán)從中甸出發(fā)北上，5月下旬，紅四方面軍廣泛進(jìn)行了與紅二、六軍團(tuán)會(huì)師的動(dòng)員與準(zhǔn)備。5月29日，紅四方面軍總政治部下發(fā)《對(duì)番民的策略路線的提綱》(下稱《提綱》)[1]369，該《提綱》是供黨小組討論用的有關(guān)民族理論與方法的學(xué)習(xí)材料。《提綱》包括了番民的詳細(xì)情況介紹，涵蓋人口、分布、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等方方面面；強(qiáng)調(diào)了民族團(tuán)結(jié)的意義；總結(jié)了制定民族策略的關(guān)鍵是依據(jù)番族的實(shí)際條件、實(shí)事求是；成體系地分析了番族區(qū)域發(fā)展與漢族區(qū)域發(fā)展的差異性，并分析了番族區(qū)域落后的原因是帝國(guó)主義、漢官國(guó)民黨的壓迫與剝削；對(duì)比分析了軍閥、蔣介石、英法等帝國(guó)主義不同的民族政策與共產(chǎn)黨民族政策的根本區(qū)別；最后還就具體的民族政策進(jìn)行了講解。6月，紅二、六軍團(tuán)與四方面軍成功會(huì)師。6月13日，紅四方面軍總政治部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)入回民區(qū)域工作的指示》(下稱《指示》)[1]383，要求各級(jí)政治部立即全面收集回民情況，對(duì)進(jìn)入回區(qū)的工作提前做了全面部署，要求充分運(yùn)用在番民中的工作經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)又要結(jié)合回民實(shí)際情況調(diào)整策略，對(duì)建立回民自治政權(quán)的形式區(qū)域?qū)嶋H情況具體分析。

從以上內(nèi)容可以看到，長(zhǎng)征以來，通過在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整、再實(shí)踐、再總結(jié)的過程，中國(guó)共產(chǎn)黨的民族理論和工作方法都有了顯著的提升。僅就民族平等思想來說，《提綱》與《指示》既體現(xiàn)了民族平等的理論含義，同時(shí)也包含了具體的實(shí)踐路徑；既有民族政策的綱領(lǐng)提要，也有實(shí)事求是的實(shí)踐真理?！短峋V》與《指示》是中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想在長(zhǎng)征過程中逐步成熟的標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨的民族平等思想指導(dǎo)著民族工作的實(shí)踐，同時(shí)也在實(shí)踐中，穩(wěn)步提升、逐漸成熟，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義民族平等觀的中國(guó)化。

三、長(zhǎng)征時(shí)期民族平等思想實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)

長(zhǎng)征途中，中國(guó)共產(chǎn)黨與少數(shù)民族相遇相知，將民族平等思想和行動(dòng)普及到邊疆民族地區(qū)，將抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線播種到每一個(gè)中華兒女心中。長(zhǎng)征之路，是中國(guó)共產(chǎn)黨用實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的實(shí)踐之路，是中華民族在局部區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)從自在到自覺到自為的重要?dú)v程。長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，唯有民族平等才是中華民族的出路所在，才能真正團(tuán)結(jié)中國(guó)各民族，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。因此，可以說正是在長(zhǎng)征途中，中國(guó)共產(chǎn)黨通過民族平等思想的實(shí)踐和艱辛探索，開始走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。

對(duì)長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等實(shí)踐所取得了的成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，我們大體可歸納為以下三點(diǎn)：

其一，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義民族觀，才能徹底反對(duì)剝削、反對(duì)壓迫，實(shí)現(xiàn)真正的民族平等。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能立足實(shí)際，持續(xù)、深入踐行馬克思主義民族平等思想，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能實(shí)事求是，推動(dòng)馬克思主義民族平等思想的中國(guó)化進(jìn)程，走出中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。

其二，踐行民族平等、團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層和得到少數(shù)民族人民群眾的支持擁護(hù)是紅軍長(zhǎng)征取得勝利的重要因素。紅軍長(zhǎng)征之所以能得到少數(shù)民族人民群眾的支持和擁護(hù)，關(guān)鍵就在于高度重視民族平等思想的實(shí)踐，保障少數(shù)民族群眾的利益，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教文化，反歧視、反大漢族主義，同時(shí)結(jié)合當(dāng)時(shí)民族地區(qū)實(shí)際，對(duì)少數(shù)民族上層采取團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取政策，在條件不成熟的情況下選擇最大限度踐行民族平等，以達(dá)到民族間互相尊重、相互包容，最大限度促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的效果。

其三，長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨建立的“格勒得沙共和國(guó)”和“博巴人民共和國(guó)”兩個(gè)藏族自治政權(quán)，正是基于民族平等進(jìn)行的“民族區(qū)域自治”初步嘗試。初衷是讓少數(shù)民族自己管理自己的事務(wù)，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主，共享繁榮發(fā)展成果。該嘗試奠定了后來“民族區(qū)域自治”的基本雛形。所以，正是長(zhǎng)征時(shí)期的嘗試和經(jīng)驗(yàn)，使中國(guó)共產(chǎn)黨從主張民族自決權(quán)到建立少數(shù)民族工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，到少數(shù)民族共和國(guó)，再到民族區(qū)域自治制度，從而成為最終揚(yáng)棄“水土不服”的蘇聯(lián)模式，建立符合中國(guó)國(guó)情的“民族區(qū)域自治”的必然選擇。

以上三點(diǎn)，基本構(gòu)成了后來中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論與民族政策的核心內(nèi)容和基本框架。長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與少數(shù)民族平等真誠(chéng)地交往，艱苦卓絕地共同奮斗經(jīng)歷，不但為中國(guó)特色解決民族問題積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民開辟中國(guó)特色解決民族問題的正確道路的特殊歷程。所以，長(zhǎng)征時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨民族平等思想的實(shí)踐和偉大嘗試，有著豐富而深刻的內(nèi)涵，是中國(guó)特色解決民族問題的珍貴歷史遺產(chǎn)，也是新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要精神財(cái)富。

注釋：

①指鑄有“袁世凱”頭像的銀元。

②李堅(jiān)真，32位參加長(zhǎng)征的中央紅軍女戰(zhàn)士之一。

③羅伯特·?？送郀?Robert B.Ekvall)，美國(guó)傳教士、藏學(xué)家。

④中共阿壩州委黨史研究室《阿壩州黨史研究資料第9期 紅軍長(zhǎng)征過松潘》，第26頁。

⑤即《八一宣言》，1935年10月1日，以 中華蘇維埃共和國(guó)中央政府和中國(guó)共產(chǎn)黨中央 委員會(huì)的名義在法國(guó)巴黎出版的《救國(guó)報(bào)》上發(fā)表。