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西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及發(fā)展趨勢預(yù)測①

2023-01-18 09:56:28丁寧陳瑜趙云霞
關(guān)鍵詞:西北地區(qū)耦合度耦合

丁寧, 陳瑜, 趙云霞

甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院, 蘭州 730070

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基石. 粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式, 是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因. 綠色金融作為深入打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)、 推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障, 對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著輔助作用. 2016年8月中國人民銀行、 財(cái)政部、 環(huán)境保護(hù)部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》[1]指出, 中國將成為全球首個(gè)建立比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體. 2021年出臺的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》指出, 要積極發(fā)展綠色金融, 構(gòu)建與“雙碳” 戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的投融資體系. Richardson[2]指出商業(yè)銀行實(shí)施綠色金融業(yè)務(wù)有助于提高經(jīng)濟(jì)效益. Eshet[3]認(rèn)為綠色金融業(yè)務(wù)的開展有利于商業(yè)銀行提升信譽(yù)與金融抗風(fēng)險(xiǎn)的能力[3]. 綠色金融發(fā)展不僅有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得資本積累, 同時(shí)綠色信貸、 綠色債券、 綠色基金、 綠色股權(quán)、 碳金融和綠色信托等新型金融產(chǎn)品有利于促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排, 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型. 生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則為金融行業(yè)提供了更多的投資機(jī)會(huì), 豐富了金融市場參與主體, 助力金融市場良性運(yùn)行.

綠色金融的概念提出較早, 最早源于環(huán)境金融[4]. Salazar[5]指出綠色金融是提高環(huán)境質(zhì)量的手段, 其實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并在決策時(shí)更多地考慮環(huán)境因素. 因此發(fā)展綠色金融十分必要, Cowan[6]認(rèn)為綠色金融是金融學(xué)與綠色經(jīng)濟(jì)的交叉學(xué)科, 即資金的流動(dòng)可以助力綠色經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展; Berger等[7]指出發(fā)展綠色金融即用經(jīng)濟(jì)手段來緩解環(huán)境危機(jī), 助力環(huán)境的良性發(fā)展. 隨著學(xué)者對于綠色金融的不斷研究, 衍生出了綠色金融產(chǎn)品與綠色金融工具的創(chuàng)新. Labatt[8]認(rèn)為, 商業(yè)銀行為了規(guī)避環(huán)境問題所帶來的風(fēng)險(xiǎn), 先后推出了旨在為有節(jié)能環(huán)保意向且從事環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)推出更為豐富的融資產(chǎn)品, 這些金融產(chǎn)品有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 改善環(huán)境的質(zhì)量; Zerbib[9]指出, 財(cái)政監(jiān)管政策有利于增加綠色債券的發(fā)行量, 且有利于綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新. 由于“雙碳”政策的推出以及基于生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 學(xué)者普遍認(rèn)為綠色金融是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有力保障. 因此國內(nèi)外學(xué)者逐漸從評價(jià)角度建立評價(jià)指標(biāo)體系對綠色金融展開實(shí)證研究. Sueyoshi[10]運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對美國環(huán)境能源投入展開綠色產(chǎn)業(yè)效率評價(jià); 林伯強(qiáng)等[11]從理論和實(shí)證兩個(gè)角度分析經(jīng)濟(jì)集聚對我國城市層面綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響, 并運(yùn)用2004-2016年我國285個(gè)地級及以上城市的面板數(shù)據(jù)展開實(shí)證研究. 姬新龍等[12]以甘肅省為研究對象, 利用耦合協(xié)調(diào)模型對綠色金融與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究; 李虹等[13]以從三大城市群綠色金融與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展為著力點(diǎn), 利用耦合協(xié)調(diào)模型對研究區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了量化評價(jià); 王問藶等[14]以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為研究對象, 利用SBM-DEA模型、 核密度模型和多元回歸模型分析成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色創(chuàng)新效率、 演變趨勢及影響因素.

梳理已有的研究成果, 學(xué)者對于綠色金融的研究較早且比較成熟, 研究視角包括綠色金融的概念、 發(fā)展重要性、 綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新及綠色金融的實(shí)證研究. 研究主體涉及省市級行政區(qū)域, 但是關(guān)于西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究較少. 西北地區(qū)是我國生態(tài)環(huán)境脆弱和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū), 由于受自然條件約束, 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中忽視了生態(tài)環(huán)境與生態(tài)安全對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響作用. 因此本研究利用西北5省(區(qū))的年鑒數(shù)據(jù), 采用最小信息熵原理[15]對各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán), 再運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型對2010-2020年綠色金融-生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)水平進(jìn)行評價(jià)[16], 最后運(yùn)用GM(1.1)灰色預(yù)測模型[17], 進(jìn)一步了解未來耦合協(xié)調(diào)度的變化趨勢, 以期為綠色金融支持西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供更多的實(shí)踐參考和理論依據(jù).

1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

西北地區(qū)擁有廣袤的土地資源, 但是氣候干旱、 水資源失衡和森林覆蓋率低等因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀. 此外, 西北地區(qū)水土流失十分嚴(yán)重, 每年的水土流失直接造成GDP總量3.5%的損失. 根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2021)》可知, 西北地區(qū)水資源總量約為2 651.5億m3, 約占全國的8.3%, 水資源極度匱乏, 水生態(tài)嚴(yán)重失衡. 此外, 西北地區(qū)森林覆蓋率較低, 僅為15.542%, 除陜西省外其余省份遠(yuǎn)低于全國22.56%的平均水平. 如何發(fā)展綠色金融, 助力西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善是當(dāng)前的重要任務(wù).

近年來西北地區(qū)綠色金融發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大. 以綠色信貸為例, 截止2020年末青海省綠色貸款余額1 701.32億元, 較2015年增加了6%[18]. 寧夏回族自治區(qū)綠色信貸余額約為745.6億元, 較年初新增42.2億元. “十三五”時(shí)期, 新疆維吾爾族自治區(qū)累計(jì)發(fā)行綠色金融債券40億元, 企業(yè)發(fā)行綠色債券19.2億元[19]. 此外各個(gè)地區(qū)也加強(qiáng)了綠色投資領(lǐng)域的比重, 如陜西省工業(yè)污染治理完成投資占GDP比重由2010年的0.745 8%增長至2019年的1.219%, 甘肅省工業(yè)污染治理完成投資占GDP比重由2010年的0.757 1%增長至2019年的1.024 3%. 而且甘肅省針對全省1 435家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)布控, 開展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作, 參與投保企業(yè)達(dá)到866家, 保費(fèi)收入3 765.8萬元, 承擔(dān)責(zé)任險(xiǎn)金額26.8億元, 這將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色保險(xiǎn)水平不斷進(jìn)步[20].

1.2 數(shù)據(jù)來源

以西北地區(qū)為研究對象, 選取2010—2020年綠色金融和生態(tài)環(huán)境面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析論證. 數(shù)據(jù)來源于《中國金融年鑒》《中國人口及就業(yè)年鑒》《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境年鑒》以及各省(區(qū))的統(tǒng)計(jì)年鑒, 部分環(huán)境數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局環(huán)境統(tǒng)計(jì)專題. 若涉及個(gè)別數(shù)據(jù)無法直接采集, 則通過相關(guān)公式計(jì)算得出. 對于缺失數(shù)值采用線性插值法予以填補(bǔ).

2 實(shí)證研究方法

2.1 最小信息熵計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

2.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

為避免單項(xiàng)指標(biāo)難以替代系統(tǒng)誤差, 本研究采用多指標(biāo)綜合評價(jià)的方法對綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[21]. 選擇年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存(貸)款余額指標(biāo)作為衡量金融總體規(guī)模的指標(biāo)[22], 選取綠色信貸項(xiàng)目貸款余額占貸款總額的比重作為衡量綠色信貸規(guī)模的指標(biāo)[23], 選擇工業(yè)污染治理完成投資占GDP比重衡量綠色投資[24], 選擇保險(xiǎn)保費(fèi)支出/保險(xiǎn)保費(fèi)收入作為綠色保險(xiǎn)[25]的明細(xì)指標(biāo). 在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中選擇生態(tài)環(huán)境污染強(qiáng)度、 能源消費(fèi)強(qiáng)度和生態(tài)環(huán)境治理強(qiáng)度作為準(zhǔn)則層入手展開明細(xì)指標(biāo)的設(shè)定. 具體評價(jià)指標(biāo)見表1.

表1 西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)評價(jià)體系

2.1.2 指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

利用最小信息熵的原理[26]將客觀賦權(quán)法與主觀賦權(quán)法計(jì)算得到的組合權(quán)重作為指標(biāo)最終權(quán)重.

(1)

式中:waij為熵值法所得權(quán)重, 計(jì)算過程參考劉曉雨[27]計(jì)算“一帶一路”沿線省(區(qū)、 市)投資環(huán)境分析;wbij為主成分分析法所得權(quán)重, 主成分分析法賦權(quán)過程參考巨歡等[28]計(jì)算甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證過程;wij為組合權(quán)重.

2.2 耦合度及耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合原為物理學(xué)概念, 一般用于表示兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)之間的互動(dòng)與聯(lián)系, 近年來耦合原理常被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域[29-30]. 具體模型為:

其中:C為耦合度, 取值范圍介于0~1之間;D為耦合協(xié)調(diào)度;T為綠色金融發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的綜合協(xié)調(diào)指數(shù);f(x)和g(y)分別表示綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù);a與b為待定系數(shù), 確定a=b=0.5.

2.3 GM(1.1)灰色預(yù)測模型

綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間包含較多的不確定信息, 兩者之間難以通過線性或非線性模型進(jìn)行直接預(yù)測, 然而灰色預(yù)測模型恰好適合樣本分布不均的狀況, 且預(yù)測準(zhǔn)確度較高[31]. 本研究基于灰色GM(1.1)預(yù)測模型, 利用DPS分析軟件將西北地區(qū)2010—2020年綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度采用數(shù)列數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測, 預(yù)測長度為5, 并將預(yù)測參數(shù)設(shè)定為生成數(shù)列殘差, 殘差重復(fù)建模次數(shù)為5. 通過模型對兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行定量預(yù)估, 且對模型進(jìn)行精度檢驗(yàn). 灰色預(yù)測模型精確度檢驗(yàn)等級具體參考學(xué)者劉國鋒等[17]的劃分標(biāo)準(zhǔn).

3 結(jié)果與分析

3.1 系統(tǒng)綜合發(fā)展水平分析

3.1.1 兩系統(tǒng)相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果分析

利用SPSS 26軟件計(jì)算皮爾遜相關(guān)性, 結(jié)果顯示f(x)與g(y)兩系統(tǒng)之間的相關(guān)系數(shù)為0.506**. 表明兩者之間存在極顯著相關(guān). 即綠色金融與生態(tài)環(huán)境存在耦合互動(dòng)發(fā)展關(guān)系.

3.1.2 綠色金融與生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)分析

通過(4)式計(jì)算西北5省(區(qū))綠色金融與生態(tài)環(huán)境兩系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù). 圖1為綠色金融與生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)指數(shù)均值分布. 由圖1可知: 2018年綠色金融發(fā)展指數(shù)均值達(dá)到最大值, 為0.778 59, 2010年為最小值0.208 89, 整體呈現(xiàn)逐年上升趨勢. 西北地區(qū)綠色金融發(fā)展程度排名從高到低依次為: 寧夏、 新疆、 甘肅、 陜西、 青海. 青海省綠色金融發(fā)展指數(shù)變異系數(shù)最小, 表明青海省11年之間綠色金融發(fā)展水平最為穩(wěn)定. 生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)指數(shù)均值中, 2010年為最小值0.300 37, 2020年為最大值0.684 09, 在2010年-2017年整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢, 2017年之后增速加快. 主要原因是西北5省(區(qū))能源消費(fèi)強(qiáng)度逐漸降低, 生態(tài)環(huán)境治理強(qiáng)度逐漸增大. 例如西北地區(qū)工業(yè)廢水排放量由2017年15 593.02萬t降低至2018年15 371.81萬t. 工業(yè)廢氣治理投資均值由2017年的259 829.8萬元增加至2020年的295 614.0萬元. 西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展程度從高到低排名依次為: 新疆、 甘肅、 青海、 寧夏、 陜西. 陜西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)變異系數(shù)最小, 表明陜西省11年之間生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平最為穩(wěn)定.

圖1 綠色金融與生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)指數(shù)均值分布

根據(jù)表2對綠色金融與生態(tài)環(huán)境的綜合評價(jià)指數(shù)進(jìn)行差異分析. 2010-2011年為綠色金融滯后型(f(x)g(y)). 2011年之后, 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶來金融規(guī)模快速擴(kuò)張, 但由于生態(tài)環(huán)境治理政策尚未系統(tǒng)出臺, 生態(tài)行業(yè)的金融投入增長緩慢, 且高速的經(jīng)濟(jì)增長帶來了能源消耗強(qiáng)度的增大, 因此表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境滯后型. 2020年兩系統(tǒng)之間基本呈現(xiàn)同步發(fā)展型(f(x)=g(y)). 顯然, 隨著綠色金融支持力度明顯增強(qiáng), 環(huán)境污染治理強(qiáng)度逐步加大, 帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)指數(shù)提升, 形成了兩系統(tǒng)同步發(fā)展局面.

表2 綠色金融與生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)指數(shù)及滯后類型

3.2 綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)特征分析

圖2分別表示2010-2020年西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度C及耦合協(xié)調(diào)度D變化趨勢. 結(jié)果表明: 西北地區(qū)耦合度發(fā)展水平長期呈現(xiàn)拮抗階段, 均值介于0.476~0.498之間, 年均增長幅度為0.3%. 西北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度水平整體呈上升趨勢, 如2010-2011年為輕度失調(diào), 2012-2016年為瀕臨失調(diào), 2017-2020年為勉強(qiáng)協(xié)調(diào). 整體水平由輕度失調(diào)逐漸向勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段發(fā)展. 耦合協(xié)調(diào)度的均值在0.351~0.588之間, 年均增長幅度為5.4%, 表明兩系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平正逐步提升. 為直觀地從空間維度描述西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境空間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r, 本研究對西北地區(qū)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的年均增長幅度進(jìn)行分析. 由表3可得5省(區(qū))耦合度年均增長幅度從高到低依次排名為: 寧夏、 甘肅、 新疆、 青海、 陜西. 其中陜西省為-0.1%, 為5省(區(qū))中最低水平; 寧夏為1.0%, 為5省(區(qū))中最高水平. 耦合協(xié)調(diào)度年均增長幅度從高到低依次排名為: 寧夏、 甘肅、 新疆、 青海、 陜西, 其中寧夏為6.9%, 年均增長幅度最高; 陜西省為4.7%為5省(區(qū))中最低水平. 整體而言, 西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合度及耦合協(xié)調(diào)度水平均呈不同程度增長, 但是兩者之間的耦合程度長期處于拮抗階段, 發(fā)展?jié)摿薮?

表3 綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合度及耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值及所屬類型

圖2 不同年份綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合度及耦合協(xié)調(diào)度分布

3.3 綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測分析

由預(yù)測結(jié)果可知, 小誤差概率P值為1>0.95, 后驗(yàn)差比C值為0.2451<0.35. 故P值與C值均在良好范圍之內(nèi), 則模型不需要進(jìn)行殘差修正[17]. 西北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測值由2021年0.644 59上升到2025年 0.788 49. 預(yù)測結(jié)果表明: 2021-2022年西北5省(區(qū))綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度為初級協(xié)調(diào)階段, 2023-2025年達(dá)到中級協(xié)調(diào)階段.

4 結(jié)論與建議

在構(gòu)建西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上, 運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型與GM(1.1)灰色預(yù)測模型對西北地區(qū)5個(gè)省份的2010-2020年綠色金融與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)程度進(jìn)行實(shí)證分析, 并從時(shí)間和空間兩個(gè)維度進(jìn)行了異質(zhì)性討論. 得出主要結(jié)論如下: ①西北地區(qū)綠色金融綜合發(fā)展指數(shù)f(x)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)g(y)均不斷提高, 但省際之間發(fā)展步調(diào)一致幅度不同. 總體來看,f(x)在2010-2018年呈現(xiàn)指數(shù)增長趨勢,g(y)在2010-2018年呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢, 到2020年兩系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)基本達(dá)到一致水平. ②從時(shí)間維度耦合度與耦合協(xié)調(diào)度均呈上升趨勢, 與兩系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)步調(diào)一致. 西北5省(區(qū))綠色金融與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)程度不是很高, 長期處于拮抗階段. 耦合協(xié)調(diào)度由輕度失調(diào)階段發(fā)展到勉強(qiáng)調(diào)階段, 表明兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況正逐步向好. ③基于GM(1.1)灰色預(yù)測模型對西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)未來5年的耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測, 結(jié)果表明未來5年耦合協(xié)調(diào)度均呈現(xiàn)上升趨勢, 預(yù)計(jì)耦合協(xié)調(diào)度到2021年能夠達(dá)到初級協(xié)調(diào), 2023年基本達(dá)到中級協(xié)調(diào).

通過這3點(diǎn)結(jié)論及異質(zhì)性討論發(fā)現(xiàn), 西北地區(qū)綠色金融與生態(tài)環(huán)境發(fā)展仍舊存在政策制度保障不健全、 金融產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)不夠等不足之處, 故提出以下建議.

1) 在發(fā)展綠色金融的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重政策的持續(xù)性, 繼續(xù)加強(qiáng)對綠色信貸項(xiàng)目的投資比重, 助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好. 綠色信貸應(yīng)立足于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)特色, 擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新授信機(jī)制, 完善生態(tài)環(huán)保、 特色產(chǎn)業(yè)支持的綠色信貸考核體系. 如甘肅省在不斷建立和完善政策支持體系的同時(shí), 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu), 創(chuàng)新推出“光伏貸”“風(fēng)電貸”“節(jié)能貸”和“隴藥通”等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù).

2) 從結(jié)論②可知, 綠色金融與生態(tài)環(huán)境長期處于拮抗階段, 因此應(yīng)當(dāng)發(fā)展多元化的綠色金融. 在持續(xù)擴(kuò)大綠色金融的發(fā)展規(guī)模的同時(shí), 發(fā)展綠色債券、 綠色基金等金融產(chǎn)品. 譬如: 重點(diǎn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)、 節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域加強(qiáng)發(fā)放綠色債券. 募集資金主要用于支持污染防治、 清潔能源、 節(jié)水、 生態(tài)保護(hù)和綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域. 加大政府對綠色產(chǎn)業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)投入, 努力吸納社會(huì)資本出資, 構(gòu)建“公司+基金+基地+實(shí)驗(yàn)室”的綠色產(chǎn)業(yè)投資, 有效滿足潔凈能源領(lǐng)域內(nèi)的資金需求; 支持西北地區(qū)符合條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債、 公司債和非金融企業(yè)債務(wù)融資工具, 募集資金用于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和技術(shù)的綠色化升級改造.

3) 西北地區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)氐木G色生態(tài)產(chǎn)業(yè). 例如陜西省綠色金融發(fā)展水平相比其余省份較高, 但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向能源消耗產(chǎn)業(yè), 這對于發(fā)展生態(tài)環(huán)境是不利的, 故應(yīng)大力落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”政策. 甘肅省應(yīng)當(dāng)牢牢把握“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的歷史機(jī)遇, 進(jìn)一步加強(qiáng)綠色金融領(lǐng)域內(nèi)的配套政策支持與十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合. 新疆生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單脆弱, 但是對于環(huán)境污染治理投資占比處于全國領(lǐng)先水平, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融的作用, 以此來彌補(bǔ)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天性不足. 青海和寧夏作為黃河沿線的重要城市群, 國家對于沿黃生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目信貸投入比例相對較高, 因而兩省(區(qū))繼續(xù)保持優(yōu)勢, 持續(xù)加大對于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域及綠色金融領(lǐng)域的投資.

4) 西北地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索綠色金融助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制. 即緊盯“雙碳”目標(biāo), 積極開發(fā)碳匯、 排污權(quán)、 用能權(quán)、 水權(quán)和土地權(quán)益等環(huán)境權(quán)益融資工具, 探索開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償融資機(jī)制創(chuàng)新; 對公共性強(qiáng)、 資金需求大、 投資周期長的重大生態(tài)修復(fù)工程, 積極發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用, 探索綠色 PPP、 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)基金、 中長期綠色債券等融資渠道, 對于市場化程度高、 投資周期短的生態(tài)產(chǎn)品, 不斷優(yōu)化政策保障體系, 發(fā)揮生態(tài)信貸、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資基金和短期綠色債券的作用, 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.

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