李 麗 李 君

在新一輪工業(yè)革命背景下，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新并與制造業(yè)加速融合，全球各國日益重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，推出了一系列促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略規(guī)劃。在此背景下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已成為當(dāng)今世界各國和主要經(jīng)濟(jì)體推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的共同選擇。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的新型基礎(chǔ)設(shè)施，對于推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

近年來，我國政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各界圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展了政策研究、科研攻關(guān)、能力建設(shè)與應(yīng)用實(shí)踐等一系列工作，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著增長，多層次系統(tǒng)化平臺體系加速形成，平臺應(yīng)用廣度和深度不斷拓展，平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益完善。同時，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展仍面臨著核心能力薄弱、應(yīng)用水平亟待提升、商業(yè)模式亟待完善、安全保障能力仍需加強(qiáng)等關(guān)鍵問題，迫切需要持續(xù)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、監(jiān)測評價、生態(tài)構(gòu)建、安全防護(hù)等工作，系統(tǒng)科學(xué)地持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)發(fā)展與應(yīng)用實(shí)踐。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺頂層規(guī)劃加速完善，各級政府多措并舉積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地深耕

近年來，為全面支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，有效引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺健康有序發(fā)展，黨中央、國務(wù)院圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺出臺了多項戰(zhàn)略規(guī)劃與政策部署，持續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺頂層規(guī)劃設(shè)計。2017年11月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，提出要構(gòu)建包含網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能在內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，標(biāo)志著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。工業(yè)和信息化部切實(shí)貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，從網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三個方面深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，于2018年5月印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》，推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展由概念導(dǎo)入進(jìn)入實(shí)踐深耕階段。2020年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》，明確提出要推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展。在“十四五”的開局之年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策陸續(xù)出臺，建設(shè)目標(biāo)進(jìn)一步明確，國務(wù)院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會《“十四五”國家信息化規(guī)劃》、工業(yè)和信息化部《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等多項國家級、省部級戰(zhàn)略規(guī)劃提出到2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及率達(dá)到45%，企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率達(dá)到30%等目標(biāo)，以量化指標(biāo)引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。同時，各地政府紛紛因地制宜陸續(xù)出臺多項政策，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在我國各個區(qū)域、各個行業(yè)、各個領(lǐng)域落地深耕。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給能力與應(yīng)用水平不斷提升

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)先行。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心關(guān)鍵。2021年11月，工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2021版）》，形成了以基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，綜合涵蓋網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、平臺、安全、應(yīng)用等關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系的核心關(guān)鍵。在全國兩化融合標(biāo)委會（SAC/TC573）、全國信息技術(shù)標(biāo)委會（SAC/TC28）等標(biāo)準(zhǔn)化組織以及相關(guān)行業(yè)組織與工業(yè)企業(yè)的共同努力下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)程不斷加快，目前正在推進(jìn)研制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新模式應(yīng)用實(shí)施指南、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平與績效評價、工業(yè)設(shè)備上云與數(shù)據(jù)字典、監(jiān)測分析、質(zhì)量管理、測試規(guī)范等國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為“新基建”重要組成部分，持續(xù)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

“新基建”是以創(chuàng)新發(fā)展為理念，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。新基建是穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，也是促升級、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。2020年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被納入新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，持續(xù)推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被納入“新基建”，一方面加速推動舊動能改造。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造，將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)老舊設(shè)備、業(yè)務(wù)、流程等數(shù)字化、低碳化、綠色化升級，重塑現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中各生產(chǎn)要素的配置流通方式，進(jìn)一步釋放和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。另一方面加速推動新動能培育。在全球新冠疫情蔓延、?jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建支撐了數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等各類創(chuàng)新發(fā)展模式的構(gòu)建，提升了產(chǎn)品智能化水平，拓展形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展成效明顯

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著增長，賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

當(dāng)前，我國正加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階。當(dāng)前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已融入45個國民經(jīng)濟(jì)大類，涵蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破萬億元大關(guān)。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋300多個城市，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過3100個，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的特色平臺超過150家，其中重點(diǎn)平臺的工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過7900萬臺、工業(yè)App數(shù)量達(dá)28萬余個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新業(yè)務(wù)新模式的載體，具有數(shù)據(jù)匯聚、知識復(fù)用、建模分析、應(yīng)用創(chuàng)新等功能，可依托其互聯(lián)互通作用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更深層次的利用和賦能，有效激活數(shù)據(jù)價值，并充分發(fā)揮提升其他要素的效能效益，帶來新一輪數(shù)字化需求釋放，推動企業(yè)向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，目前已經(jīng)成為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給質(zhì)量持續(xù)提升，“綜合型+特色型+專業(yè)型”多層次平臺體系初步形成

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。當(dāng)前，我國已基本形成“綜合型+特色型+專業(yè)型”的多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，包括28個跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、158個面向重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及44個面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，綜合型、特色型、專業(yè)型三類平臺相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，可有效打造平臺體系、完善平臺推廣機(jī)制、提升平臺賦能水平。其中，跨行業(yè)跨領(lǐng)域的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用深化的標(biāo)桿，可實(shí)現(xiàn)多行業(yè)、多領(lǐng)域、多場景的海量終端接入與要素開放共享，整合各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源，匯聚數(shù)字化服務(wù)生態(tài)，推進(jìn)工業(yè)知識沉淀復(fù)用與平臺創(chuàng)新發(fā)展，其引領(lǐng)帶動作用持續(xù)增強(qiáng)。面向重點(diǎn)行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)聚焦數(shù)字基礎(chǔ)好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)，為企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)等各項業(yè)務(wù)活動提供平臺支撐，推動行業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)在平臺沉淀集聚，帶動行業(yè)企業(yè)廣泛開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺大規(guī)模普及應(yīng)用，提升行業(yè)整體競爭力。面向重點(diǎn)區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)聚焦制造資源匯聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的特色優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)集群，整合優(yōu)化資源匯聚與區(qū)域服務(wù)能力，提升資源要素配置效率和產(chǎn)品創(chuàng)新力，支撐“塊狀經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)信息共享與資源集聚，帶動區(qū)域企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)聚焦區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G、AR/VR、人工智能、邊緣計算、數(shù)字孿生等特定技術(shù)領(lǐng)域，針對能耗優(yōu)化、設(shè)備預(yù)測性維護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量管控等特定環(huán)節(jié)或特定場景，匯聚相關(guān)工業(yè)知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺解決方案，加速推進(jìn)新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用。

圖/中新社

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用推廣走深向?qū)崳脚_應(yīng)用賦能成效顯著

當(dāng)前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正加速在各行業(yè)、各區(qū)域、各領(lǐng)域的落地深耕，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用價值持續(xù)顯現(xiàn)。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖（2021）》顯示，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及廣度看，2021年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及率由2020年的14.67%提升至17.5%，資源富集、開放共享、創(chuàng)新活躍、良性循環(huán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用生態(tài)加速構(gòu)建。企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率由2020年的13.1%提升至15.5%，重點(diǎn)企業(yè)高耗能設(shè)備、高通用設(shè)備、高價值設(shè)備、新能源設(shè)備等典型工業(yè)設(shè)備上云上平臺基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國業(yè)務(wù)上云普及率由2020年的36.46%提升至38.44%，經(jīng)營管理、供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、市場營銷和用戶服務(wù)等業(yè)務(wù)云化水平不斷提升，有效實(shí)現(xiàn)了資源配置效率提高、運(yùn)營管理流程優(yōu)化與業(yè)務(wù)發(fā)展模式創(chuàng)新。從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺功能應(yīng)用深度看，2021年各行業(yè)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)挖掘分析并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)知識沉淀復(fù)用的企業(yè)比例顯著增長，由2020年的15.43%提升至2021年的16.85%，諸多企業(yè)通過工業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)將工業(yè)原理、技術(shù)、方法、經(jīng)驗(yàn)、知識等進(jìn)行軟件化、模型化封裝，并進(jìn)一步形成可復(fù)用的工業(yè)機(jī)理模型、工業(yè)微服務(wù)/微組件、工業(yè)知識圖譜，從而有效實(shí)現(xiàn)工業(yè)知識傳承體系的創(chuàng)新與平臺開放價值生態(tài)的構(gòu)建。

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新生態(tài)日益完善，基于平臺的新模式新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)

當(dāng)前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)持續(xù)繁榮，數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等一批基于平臺的新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，加速釋放制造企業(yè)轉(zhuǎn)型活力和創(chuàng)新潛能。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖（2021）》顯示，在數(shù)字化管理方面，2021年我國基于平臺開展數(shù)字化管理的企業(yè)比例為37.36%，較2020年提升1.52個百分點(diǎn)，眾多企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打通核心數(shù)據(jù)鏈條，優(yōu)化、創(chuàng)新、重塑戰(zhàn)略決策、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等業(yè)務(wù)活動，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的高效管理機(jī)制；在智能化制造方面，2021年我國基于平臺開展智能化制造的企業(yè)比例為19.87%，較2020年提升2.23個百分點(diǎn)，部分領(lǐng)先企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)制造過程全要素全環(huán)節(jié)的動態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智能管控，形成自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)的智能化生產(chǎn)方式；在網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同方面，2021年我國基于平臺開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的企業(yè)比例為27.45%，較2020年提升1.69個百分點(diǎn)，部分企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合跨部門、跨企業(yè)、跨區(qū)域的資源要素，推動企業(yè)內(nèi)外部研發(fā)、制造、運(yùn)維、管理等一體化協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，有效實(shí)現(xiàn)研發(fā)效率提升、生產(chǎn)能力均衡與服務(wù)模式優(yōu)化；在個性化定制方面，2021年我國基于平臺開展個性化定制的企業(yè)比例為11.36%，較2020年提升1.1個百分點(diǎn)，部分企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺快速獲取多元化用戶需求，基于需求進(jìn)行個性化設(shè)計、定制化生產(chǎn)和精細(xì)化服務(wù)等活動，為用戶提供與其需求精準(zhǔn)匹配的產(chǎn)品或服務(wù)；在服務(wù)化延伸方面，2021年我國基于平臺開展服務(wù)化延伸的企業(yè)比例為26.55%，較2020年提升1.73個百分點(diǎn)，部分企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集，為客戶提供在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程運(yùn)維、故障診斷、數(shù)據(jù)交易等增值服務(wù)，推動從“銷售產(chǎn)品”到“銷售服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展需突破四大挑戰(zhàn)

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心能力供給不足

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心技術(shù)能力和功能服務(wù)是充分發(fā)揮平臺賦能價值的重要前提。然而，由于當(dāng)前工業(yè)設(shè)備連接困難、工業(yè)機(jī)理模型沉淀不足等因素，嚴(yán)重制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心能力的有效供給和充分發(fā)揮。一方面，當(dāng)前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺所依賴的智能裝備、工業(yè)協(xié)議、自動控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)條件薄弱，眾多底層工業(yè)設(shè)備通訊協(xié)議不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)眾多且系統(tǒng)相對封閉等問題突出，工業(yè)設(shè)備的采集門檻高、采集難度大、數(shù)據(jù)兼容性差，導(dǎo)致工業(yè)設(shè)備連接困難。另一方面，受制于平臺數(shù)據(jù)采集能力弱、開發(fā)工具不足、數(shù)據(jù)建模分析能力偏低等因素，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺工業(yè)機(jī)理、工藝流程、模型方法經(jīng)驗(yàn)和專家知識積累不足，難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識的模型化、標(biāo)準(zhǔn)化、軟件化、復(fù)用化，各類平臺的工業(yè)應(yīng)用缺乏完善的工業(yè)機(jī)理模型支撐，制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心能力的發(fā)揮與提升。

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平亟待提升

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的普及推廣和規(guī)模應(yīng)用是充分發(fā)揮平臺賦能價值的關(guān)鍵所在。根據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖（2021）》數(shù)據(jù)顯示，2021年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平總體得分僅為34.25，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向垂直行業(yè)、廣大企業(yè)更深層次拓展應(yīng)用仍存在較大空間。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在落地過程中需要大量的二次開發(fā)和系統(tǒng)集成工作。由于缺少面向特定行業(yè)、特定場景的平臺落地方法論，以及可操作性強(qiáng)的平臺應(yīng)用經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)價值測算方法，企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺面臨實(shí)施路徑不明確、部署模式難落地、投入產(chǎn)出難衡量等痛點(diǎn)問題，從而導(dǎo)致部分企業(yè)對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用舉棋不定。另一方面，當(dāng)前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的服務(wù)客戶仍然以大型企業(yè)為主，受限于輕量化、低門檻的平臺解決方案供給不足，廣大中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的技術(shù)門檻和實(shí)施成本較高，我國量大面廣的中小企業(yè)已成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺深化應(yīng)用亟待開拓的“處女地”。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)?；l(fā)展的商業(yè)模式亟需完善

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺具有需求差異性大、個性化突出以及建設(shè)成本投入高、周期長等特點(diǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品服務(wù)、解決方案與行業(yè)實(shí)際場景需求痛點(diǎn)之間存在較大鴻溝，規(guī)?；l(fā)展的商業(yè)模式尚處于探索階段。一方面，目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺廠商的服務(wù)模式仍以項目制為主，無法形成標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的拳頭產(chǎn)品并在產(chǎn)業(yè)界規(guī)?；茝V落地，從而無法為廣大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。另一方面，由于制造業(yè)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域所涉及的工序環(huán)節(jié)差異性大、工藝標(biāo)準(zhǔn)化程度低、應(yīng)用場景個性化程度高，產(chǎn)業(yè)界更加需要結(jié)合行業(yè)需求和場景特征“量身定制”特定的平臺解決方案。難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺功能的規(guī)模化訂閱及應(yīng)用，無法簡單復(fù)制傳統(tǒng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)模化推廣路徑，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)業(yè)推廣帶來了更高的要求和挑戰(zhàn)。

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全保障能力仍需加強(qiáng)

安全是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺健康發(fā)展的重要保障。目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全已取得階段性成效。然而，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的加速發(fā)展，平臺的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全問題愈加突出。一方面，產(chǎn)業(yè)亟需的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全參考架構(gòu)、工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級、邊云協(xié)同安全、企業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)尚處于空白狀態(tài)，無法以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)確定符合安全需求的平臺接入策略，制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚產(chǎn)業(yè)資源要素、優(yōu)化供需匹配等核心功能的發(fā)揮；另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全技術(shù)保障體系仍需完善，數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)溯源、可信防護(hù)、輕量級加密等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)尚待攻關(guān)，平臺數(shù)據(jù)安全風(fēng)險辨析、風(fēng)險預(yù)警、實(shí)時告警與防護(hù)處置等能力仍不完善，國家級、區(qū)域級、企業(yè)級三級聯(lián)動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全保障體系仍需進(jìn)一步健全。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展對策建議

（一）加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)攻關(guān)

一是強(qiáng)化前沿技術(shù)融合創(chuàng)新。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)前瞻性研究，探索5G、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合創(chuàng)新的路徑、方法和場景，力爭以前沿技術(shù)的全面突破帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺快速發(fā)展。二是突破平臺關(guān)鍵瓶頸技術(shù)。針對異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合、邊緣計算、機(jī)理建模、邊云協(xié)同、工業(yè)智能等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，組織產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)、重點(diǎn)突破，推動平臺關(guān)鍵技術(shù)迭代和核心產(chǎn)品功能演進(jìn)，加快補(bǔ)齊平臺建設(shè)發(fā)展核心技術(shù)短板。三是加快工業(yè)技術(shù)軟件化。開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的IT與OT技術(shù)融合，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快工業(yè)知識的沉淀、積累和復(fù)用，推動工業(yè)技術(shù)、機(jī)理知識和專家經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化、軟件化、模塊化封裝，發(fā)展一批高質(zhì)量的云化工業(yè)軟件和“殺手锏”工業(yè)App，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)供給能力。

（二）推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用落地

一是加快工業(yè)設(shè)備上云上平臺。推動百萬設(shè)備上云行動，加快高耗能設(shè)備、通用動力設(shè)備、新能源設(shè)備、智能設(shè)備等重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備上云上平臺，加快面向工業(yè)設(shè)備的服務(wù)創(chuàng)新，提升工業(yè)設(shè)備的運(yùn)行效率和綜合績效。二是培育優(yōu)質(zhì)解決方案。重點(diǎn)面向中小企業(yè)專精特新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級等特定需求，圍繞協(xié)同設(shè)計、安全生產(chǎn)、能耗管控、質(zhì)量檢測、設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維等典型場景，打造一批“平臺+產(chǎn)品”“平臺+模式”“平臺+行業(yè)/區(qū)域”創(chuàng)新解決方案，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展空間。三是打造平臺應(yīng)用典型標(biāo)桿。面向原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子等重點(diǎn)行業(yè)，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)和最佳實(shí)踐樣板，發(fā)展基于平臺的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新模式、新業(yè)態(tài)，總結(jié)并宣傳可復(fù)制、可推廣、高價值的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)成果和樣板案例，以示范為牽引帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和迭代升級。

（三）加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測評價

從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“供給側(cè)”和“應(yīng)用側(cè)”兩方面出發(fā)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)行監(jiān)測和績效評價為抓手，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺有序發(fā)展與規(guī)模應(yīng)用。一方面，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測分析體系。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測分析系統(tǒng)，完善平臺數(shù)據(jù)字典，充分整合現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建平臺監(jiān)測分析模型，對重點(diǎn)平臺基礎(chǔ)能力、運(yùn)營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐等數(shù)據(jù)進(jìn)行自動化采集和周期性監(jiān)測，基于數(shù)據(jù)分析編制發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展指數(shù)，強(qiáng)化對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)供給、應(yīng)用價值、生態(tài)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢監(jiān)測，為政府決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐保障。另一方面，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖。引導(dǎo)廣大工業(yè)企業(yè)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)用水平與績效評價》，周期性開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平自評價，以評價為抓手找準(zhǔn)平臺應(yīng)用關(guān)鍵瓶頸、鎖定平臺應(yīng)用推進(jìn)路徑、明晰平臺應(yīng)用價值成效。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率、企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率等關(guān)鍵指標(biāo)的數(shù)據(jù)測算與動態(tài)跟蹤，基于數(shù)據(jù)繪制全國、區(qū)域、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖，多維度挖掘分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用現(xiàn)狀、瓶頸問題和發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用全景圖，“以評促用”推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)模化普及和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

（四）創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)生態(tài)

一是加強(qiáng)平臺供需對接。打通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商和工業(yè)企業(yè)之間的信息壁壘，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)推廣和商業(yè)運(yùn)營模式，促進(jìn)平臺服務(wù)能力與企業(yè)轉(zhuǎn)型需求的精準(zhǔn)匹配和高效對接，基于平臺實(shí)現(xiàn)更廣范圍的資源優(yōu)化配置、更深程度的生產(chǎn)方式變革和更高水平的價值創(chuàng)造，不斷繁榮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展生態(tài)。二是繁榮平臺服務(wù)體系。依托平臺工程實(shí)訓(xùn)基地、平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心和平臺創(chuàng)新合作中心等載體，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、投資基金等為助力，完善產(chǎn)學(xué)研用融協(xié)同創(chuàng)新的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)體系，加強(qiáng)平臺與政府、平臺與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、平臺與平臺間的融通合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向打通、平臺間的橫向貫通，全面推動平臺生態(tài)建設(shè)。三是完善平臺標(biāo)準(zhǔn)體系。依托全國兩化融合標(biāo)委會（TC573）等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)供給、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、服務(wù)保障等共性需求，開展平臺解決方案、設(shè)備上云、應(yīng)用實(shí)施指南、園區(qū)服務(wù)、邊云協(xié)同、智能控制、質(zhì)量管理等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量供給帶動平臺的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全防護(hù)

一方面，突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全核心技術(shù)短板，加快密碼技術(shù)、主機(jī)防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、威脅檢測、訪問控制、隱私證明等平臺安全技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，形成多領(lǐng)域、多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全解決方案，為工業(yè)企業(yè)上云上平臺提供有力的安全保障。另一方面，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全防護(hù)機(jī)制，建立針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和骨干工業(yè)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全監(jiān)督檢查、信息通報和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化平臺及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估與認(rèn)證評價，推廣工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南，引導(dǎo)骨干企業(yè)和平臺服務(wù)商加強(qiáng)自身數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平，構(gòu)建企業(yè)、地方和國家三級協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知和綜合保障體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。（參考文獻(xiàn)略）