郭建民 馬原野

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。黨的二十大報告明確提出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的主攻方向，是做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必由之路。當(dāng)前，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)邁入新階段，數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)加速融合，有力促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展，但仍面臨需求側(cè)動力不足、供給側(cè)水平不高、轉(zhuǎn)型生態(tài)不健全等突出問題，應(yīng)當(dāng)從“促需求、優(yōu)供給、育生態(tài)”三個方面發(fā)力，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

加快推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要意義

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，對制造業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化改造，推動制造模式、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高效協(xié)同，不斷催生新模式新業(yè)態(tài)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重”“要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動制造業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用”。新時代十年，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加至2021年的31.4萬億元，占全球制造業(yè)增加值比重從22.5%提高到近30%，始終占據(jù)世界第一制造大國位置，成為推動國民經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的必然要求，也是贏得數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代大國競爭主動的迫切需要，更是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，具有十分重要的意義。

（一）推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的必然要求。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向價值鏈中高端邁進(jìn)。截至2022年6月，全國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達(dá)到55.7%和75.1%，比2012年分別提高了31.1和26.3個百分點(diǎn)。在數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用下，我國制造業(yè)生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式加速變革，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展，部分領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型處于國際先進(jìn)水平，但是我國制造業(yè)整體在全球價值鏈中的位置仍然處于中下游，與歐美發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距。根據(jù)2022年《財富》世界500強(qiáng)企業(yè)榜單，我國有145家企業(yè)上榜，居各國之首，但企業(yè)盈利能力仍然較弱，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)仍然艱巨。黨的二十大報告指出，“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快建設(shè)制造強(qiáng)國。”實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略性目標(biāo)，需要牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，從滿足產(chǎn)業(yè)升級需要出發(fā)，推動數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)加速融合，才能持續(xù)推動高端化邁進(jìn)取得新突破、智能化升級邁出新步伐、綠色化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)國際競爭力，持續(xù)提升我國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位。

（二）推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是贏得大國競爭主動的迫切需要。隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，5G、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)加速向制造業(yè)領(lǐng)域滲透擴(kuò)展，全球制造業(yè)正經(jīng)歷深刻變革，正在成為各國產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。從全球范圍看，各發(fā)達(dá)國家紛紛把推動制造業(yè)數(shù)字化、智能化作為鞏固全球制造業(yè)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略選擇，德國推出工業(yè)4.0，美國加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，日本發(fā)布新機(jī)器人戰(zhàn)略，意圖繼續(xù)掌握全球價值鏈中高端。十八大以來，我國深入推進(jìn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)，以智能制造為主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，持續(xù)提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈整體上處于中低端，數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于發(fā)展初期階段。依據(jù)中國工程院制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)測算，我國制造業(yè)仍處于全球第三陣列，在發(fā)展質(zhì)量、研發(fā)投入等分項(xiàng)上與美德日等第一、二陣列國家仍有不小差距。特別是我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨外部打壓遏制隨時可能升級、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等突出問題。因此，無論從國際大勢看，還是從國內(nèi)大局看，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為各國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、爭奪未來發(fā)展制高點(diǎn)、構(gòu)筑核心競爭力的共同戰(zhàn)略選擇，我國必須聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，加大科技攻關(guān)力度，提高自主供給能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力，搶占全球制造業(yè)競爭制高點(diǎn)，才能在大國競爭中立于不敗之地。

圖1 2020年部分國家制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)

（三）推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的全球競爭中，依托數(shù)字技術(shù)發(fā)展更高水平、更有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)，已然成為各國的戰(zhàn)略共識。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制造業(yè)正處于邁向全球價值鏈中高端、提升核心競爭力的關(guān)鍵階段，正在經(jīng)歷質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。推動高質(zhì)量發(fā)展，要求持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，不斷提高全要素生產(chǎn)率，形成高效的產(chǎn)業(yè)供給體系。推動高質(zhì)量發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展，要求從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。一方面，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于充分挖掘數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的潛在價值，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流，支撐全要素生產(chǎn)率提升；另一方面，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于進(jìn)一步釋放數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新活力，促進(jìn)制造業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。近年來，我國智能制造應(yīng)用場景持續(xù)拓寬，市場規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速增長。據(jù)相關(guān)研究，預(yù)計到2025年我國智能制造行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到5.3萬億元，我國將邁入世界制造強(qiáng)國之列。

全球制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新趨勢

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，全球的主要大國都把制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為未來戰(zhàn)略競爭的一個制高點(diǎn)，全球制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出一些新趨勢。

（一）對底層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專利爭奪成為新一輪焦點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力，數(shù)字底層共性技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)是制造業(yè)企業(yè)能否高效使用數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)，在全球范圍內(nèi)，企業(yè)、國家和地區(qū)圍繞底層技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)之間的競爭和博弈愈演愈烈，成為新一輪競爭的焦點(diǎn)。從企業(yè)層面看，各制造業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)加快數(shù)字底層技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利的開發(fā)，打造自身核心競爭力和技術(shù)壁壘。例如，美國GE公司以工業(yè)數(shù)據(jù)為核心，通過一系列創(chuàng)新軟件整合IT行業(yè)最先進(jìn)技術(shù)，將工廠設(shè)備數(shù)據(jù)與企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有效整合，更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對企業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢的疊加倍增效應(yīng)。從國家層面看，歐美發(fā)達(dá)國家加大在數(shù)字底層技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的發(fā)展布局，加快形成在相關(guān)領(lǐng)域的國際競爭優(yōu)勢，搶抓全球制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展先機(jī)。德國是制造業(yè)數(shù)字化的先行者，通過工業(yè)4.0打造底層數(shù)字技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，將數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新融合到生產(chǎn)制造全過程，為發(fā)展高端制造提供堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，數(shù)字化已深深植入德國制造業(yè)。

圖2 2016-2025年我國智能制造市場規(guī)模（萬億元）

（二）數(shù)字技術(shù)與關(guān)鍵場景融合加速傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝變革。制造業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動作用，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的集成應(yīng)用和快速導(dǎo)入，加速打造關(guān)鍵場景，為企業(yè)帶來可持續(xù)的競爭能力和核心優(yōu)勢。研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)，全球領(lǐng)先企業(yè)以流程管理和數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的一體化管控。比如，美國GE公司利用人工智能技術(shù)，基于原始合金開發(fā)燃?xì)鉁u輪機(jī)所需的高溫合金，從概念設(shè)計到規(guī)模生產(chǎn)僅用4年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)僅為之前成本的1/5。生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，通過數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)現(xiàn)場操作等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的在線及時交互、協(xié)同優(yōu)化和全過程閉環(huán)管理。比如，美國強(qiáng)生旗下瑞典赫爾辛堡工廠運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)不同設(shè)備間的互通互聯(lián)，采用數(shù)字孿生、機(jī)器人、高科技追蹤和追溯技術(shù)來提升運(yùn)營靈活性。服務(wù)運(yùn)維環(huán)節(jié)，建立基于制造和產(chǎn)品的服務(wù)系統(tǒng)，推廣設(shè)備健康管理、產(chǎn)品遠(yuǎn)程運(yùn)維、分享制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型服務(wù)。比如，俄羅斯石油公司基于云平臺實(shí)現(xiàn)中上游設(shè)備、管網(wǎng)、人員等生產(chǎn)要素連接與數(shù)據(jù)共享，提升油氣勘探數(shù)字化及加工過程可視化能力。

（三）數(shù)字技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)組織模式變革催生個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠破除企業(yè)與企業(yè)、行業(yè)與行業(yè)的溝通壁壘，降低了不同主體間的溝通和合作成本，通過數(shù)字手段促成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的跨界研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)，形成個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新生產(chǎn)模式。在個性化定制上，企業(yè)通過研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商業(yè)模式間的數(shù)據(jù)貫通，實(shí)現(xiàn)制造資源與用戶需求全方位的精準(zhǔn)對接，以低成本、高質(zhì)量和高效率的大批量生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品個性化設(shè)計、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)。如美國耐克推出定制化服務(wù)，借助云平臺、大數(shù)據(jù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)提升消費(fèi)者協(xié)作設(shè)計體驗(yàn)。在網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同上，企業(yè)借助5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，突破生產(chǎn)空間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)限制，有效降低資源獲取成本，同時催生出協(xié)同設(shè)計、協(xié)同生產(chǎn)、協(xié)同服務(wù)等新生產(chǎn)組織模式。如德國西門子公司通過眾創(chuàng)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將自建研發(fā)中心、知識交互中心等創(chuàng)新主體整合在一起，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新信息共享與挖掘、創(chuàng)新活動協(xié)調(diào)和互補(bǔ)。

我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段性成效

近年來，我國深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，大力實(shí)施智能制造工程，促進(jìn)先進(jìn)的傳感技術(shù)、數(shù)字化設(shè)計制造、機(jī)器人與智能控制系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)各環(huán)節(jié)呈現(xiàn)智能化發(fā)展趨勢，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段性成效。

（一）數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)加速融合。以5G、數(shù)字孿生、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)大幅提升企業(yè)生產(chǎn)水平，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供新抓手。5G為企業(yè)提供海量接入與高效實(shí)時網(wǎng)絡(luò)，賦能場景不斷拓展。截至2022年6月，我國部署面向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求的5G虛擬專網(wǎng)超過5325個，一批“5G+”典型賦能場景不斷涌現(xiàn)。數(shù)字孿生、AR/VR等帶來研發(fā)設(shè)計交互模式的迭代創(chuàng)新，大幅提高新產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計，2021年已有一半以上的大型制造業(yè)企業(yè)開始使用數(shù)字孿生、AR/VR等技術(shù)，推動產(chǎn)品設(shè)計、精密儀器制造等場景升級。如我國商業(yè)飛機(jī)制造企業(yè)構(gòu)建基于主動立體投影的交互式全沉浸虛擬仿真環(huán)境，用于新型民機(jī)的預(yù)研評估和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。人工智能技術(shù)提升算法設(shè)計創(chuàng)新效率，助力工藝流程不斷改進(jìn)。據(jù)測算，“十四五”期間我國制造業(yè)企業(yè)對人工智能市場需求年均復(fù)合增長率達(dá)31.6%。如新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)開發(fā)人工智能高精度質(zhì)檢系統(tǒng)，利用計算機(jī)視覺技術(shù)實(shí)現(xiàn)電池高精度質(zhì)檢，整體產(chǎn)品檢測過殺率降低66.7%。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑不斷豐富。大型企業(yè)示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，數(shù)字原生企業(yè)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極推動者。大型央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深入并積極推動能力外溢。央企作為我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者和主力軍，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入科技創(chuàng)新頭號工程，已有70%以上搭建了高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，40%以上的中央企業(yè)設(shè)立了人工智能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面賦能各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字原生企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極推動者。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在企業(yè)全環(huán)節(jié)的滲透應(yīng)用，以數(shù)據(jù)為要素、軟件系統(tǒng)為入口，顛覆了傳統(tǒng)企業(yè)資源配置方式的數(shù)字原生企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新主體。部分?jǐn)?shù)字原生企業(yè)已創(chuàng)新地依據(jù)微信、微博等平臺的消費(fèi)大數(shù)據(jù)，設(shè)計開發(fā)并快速迭代新產(chǎn)品，通過ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全過程可追溯，圍繞消費(fèi)者需求形成設(shè)計、生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)全流程閉環(huán)。

（三）新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。數(shù)字技術(shù)推動制造業(yè)價值創(chuàng)造模式和產(chǎn)業(yè)組織形式變革，數(shù)字化新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展創(chuàng)新。以用戶需求為核心的“產(chǎn)品+服務(wù)”模式逐漸取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈中以供給為導(dǎo)向的商業(yè)模式，推動制造業(yè)價值鏈向服務(wù)業(yè)價值鏈延伸。據(jù)統(tǒng)計，我國服務(wù)型制造示范企業(yè)的服務(wù)性經(jīng)營收入占總收入的比例已接近30%，發(fā)展服務(wù)型制造已成為多數(shù)企業(yè)邁向價值鏈中高端的重要選擇。如我國節(jié)能行業(yè)龍頭企業(yè)借助數(shù)字手段革新服務(wù)方式，通過智能感知技術(shù)對工業(yè)空調(diào)和工業(yè)鍋爐實(shí)現(xiàn)在線感知，打造智慧運(yùn)維平臺，服務(wù)效率提升50%，服務(wù)利潤提升15倍。數(shù)據(jù)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置的重要基礎(chǔ)，人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素以數(shù)據(jù)為載體加速流通，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的優(yōu)化提升，帶來行業(yè)內(nèi)部與行業(yè)間資源組織形式重構(gòu)與優(yōu)化。廣州市定制家居產(chǎn)業(yè)集群基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，打造訂單轉(zhuǎn)換、個性定制、柔性生產(chǎn)、透明交付等多種服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)人員成本降低60%，工序效率提升30%。

我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的主要問題

從發(fā)展實(shí)際看，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取決于供需兩方面驅(qū)動因素，一方面是制造業(yè)企業(yè)整體對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，另一方面在于數(shù)字化轉(zhuǎn)型底層技術(shù)和賦能方案的高水平供給，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)是提升轉(zhuǎn)型效能的重要基礎(chǔ)。本文從需求、供給、生態(tài)三個角度分析我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的突出問題。

（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求側(cè)動力不足。在需求側(cè)，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間轉(zhuǎn)型協(xié)同程度不夠，數(shù)據(jù)要素價值釋放不充分，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求尚未充分釋放。相關(guān)研究顯示，目前中小企業(yè)已開始在設(shè)計、生產(chǎn)、物流等核心環(huán)節(jié)探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但僅有9%的中小企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)制造全流程進(jìn)行優(yōu)化和輔助決策，中小企業(yè)內(nèi)生轉(zhuǎn)型需求仍待進(jìn)一步激發(fā)。不同行業(yè)、不同企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求差異性加大，需求碎片化。電子信息、汽車、化工、紡織、建材等制造業(yè)細(xì)分行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織等各有不同，導(dǎo)致其轉(zhuǎn)型重心不同、轉(zhuǎn)型需求差異性大。同時，不同企業(yè)間設(shè)備條件、管理水平、生產(chǎn)能力等差異大，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型個性化、碎片化趨勢明顯。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，通過工業(yè)設(shè)備與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接，是工業(yè)企業(yè)以數(shù)據(jù)驅(qū)動提高生產(chǎn)效率的重要方式，但制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)水平整體較低。據(jù)統(tǒng)計，我國工業(yè)企業(yè)設(shè)備總體上云率僅為13.1%，數(shù)據(jù)應(yīng)用場景不足。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型的供給側(cè)水平不高。在供給側(cè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型底層技術(shù)與賦能方案水平不高。工業(yè)軟件廣泛應(yīng)用于工業(yè)設(shè)計、管理、控制等方面，是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根基和底座，而我國絕大多數(shù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺關(guān)鍵模塊、工控系統(tǒng)的軟件內(nèi)核、底層技術(shù)對海外企業(yè)的依賴程度較強(qiáng)，國產(chǎn)化水平不高，安全可靠性不足。國內(nèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案主要由行業(yè)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)，由行業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)的解決方案能夠深度介入企業(yè)全流程數(shù)字化改造，但受行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)、知識沉淀等影響，只能服務(wù)有限行業(yè)轉(zhuǎn)型；由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)的解決方案多應(yīng)用于財務(wù)、銷售、管理等環(huán)節(jié)，在推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)工藝深度融合方面能力不足。

（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)不健全。數(shù)字化人才緊缺、普惠性轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施薄弱成為提升轉(zhuǎn)型效能的主要短板。當(dāng)前，我國的數(shù)字人才緊缺且結(jié)構(gòu)性失衡。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2020年我國數(shù)字化人才缺口接近1100萬，伴隨著全行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程全面加速，數(shù)字化人才缺口在持續(xù)擴(kuò)大。同時，46.6%的數(shù)字化人才分布在互聯(lián)網(wǎng)、信息通信等ICT基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主陣地僅吸引了20.9%的數(shù)字化人才，特別是復(fù)合型數(shù)字化人才面臨“找不到”困境。此外，普惠性轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。相比于寬帶、5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施，行業(yè)知識中心、測試驗(yàn)證環(huán)境等數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施不足，建設(shè)運(yùn)營模式尚不清晰，專業(yè)化、普惠性轉(zhuǎn)型工具供給不足，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻居高不下。

加快推動我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策建議

習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要論述，為推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展指明了方向、提供了遵循。下一步，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)圍繞制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，從“挖掘需求、強(qiáng)化供給、培育生態(tài)”三方面發(fā)力，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)高效貫通，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型良好生態(tài)。

（一）挖掘內(nèi)生需求，放大標(biāo)桿企業(yè)示范作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。從需求側(cè)破解制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不足的問題，需通過政策牽引來激發(fā)企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生需求。下一步，應(yīng)圍繞電子信息、冶金、家電、汽車等重點(diǎn)行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行全要素、全鏈條、全環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。放大標(biāo)桿企業(yè)示范作用，加快形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗(yàn)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。建設(shè)高質(zhì)量、大規(guī)模的工業(yè)開放數(shù)據(jù)集，鼓勵龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游信息流貫通。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)，搭建協(xié)同研發(fā)、協(xié)同采購、產(chǎn)能共享平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各類企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。

（二）優(yōu)化轉(zhuǎn)型供給，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育高質(zhì)量轉(zhuǎn)型解決方案。針對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在工業(yè)軟件、系統(tǒng)解決方案供給不足等方面的問題。未來應(yīng)圍繞高端芯片、集成電路等基礎(chǔ)硬件和操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟件領(lǐng)域，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型通用軟硬件的開源開放，加速工控裝備、操作系統(tǒng)等研發(fā)，增強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。鼓勵龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開放技術(shù)服務(wù)，培育一批高水平數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合解決方案供應(yīng)商，并在數(shù)據(jù)、平臺、算法、安全等領(lǐng)域培育一批單項(xiàng)冠軍服務(wù)商。推動人工智能、數(shù)字孿生、AR/VR等數(shù)字技術(shù)與行業(yè)知識的深度融合，培育一批符合企業(yè)轉(zhuǎn)型需求的解決方案，不斷提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給水平。

（三）培育服務(wù)生態(tài)，提高數(shù)字化人才、普惠性基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力，降低制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，通過構(gòu)建技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，才能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。下一步應(yīng)提高數(shù)字人才、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐保障能力，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻。創(chuàng)新數(shù)字化人才培養(yǎng)使用模式，面向制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需求，鼓勵校企聯(lián)合建立數(shù)字化人才培養(yǎng)基地，暢通數(shù)字化人才跨行業(yè)流通渠道，支持和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)人才服務(wù)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)建設(shè)一批區(qū)域型、行業(yè)型和專業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需精準(zhǔn)對接、各方協(xié)同共贏的服務(wù)保障支撐生態(tài)，提供綜合性中試驗(yàn)證環(huán)境、行業(yè)知識中心等轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝的融合創(chuàng)新。