何旋，吳霞，周自力

（1.航空工業(yè)北京長城計(jì)量測試技術(shù)研究所，北京 100095；2.中國航空研究院，北京 100029）

0 引言

當(dāng)前，法制框架下的計(jì)量工作在管理機(jī)制、技術(shù)能力、運(yùn)行模式等方面逐步表現(xiàn)出滯后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢。一系列政策措施的出臺(tái)，旨在解決各領(lǐng)域?qū)珳?zhǔn)測量測試的需求與計(jì)量供給不充分、不平衡、不全面之間的矛盾［1］，在各界引發(fā)了廣泛關(guān)注，偏重儀器合格判定的傳統(tǒng)計(jì)量工作模式與面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用過程測量需求的新興計(jì)量理念產(chǎn)生了碰撞，計(jì)量與測量這兩個(gè)有所區(qū)別卻又密切相關(guān)的概念未來應(yīng)如何定位，計(jì)量工作面臨著怎樣的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，成為當(dāng)前計(jì)量行業(yè)亟需解決的問題，有必要厘清計(jì)量與測量的基本概念，分析計(jì)量工作現(xiàn)狀和存在的問題，探索加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)用、充分發(fā)揮計(jì)量作用的切入點(diǎn)。

1 由測量定義引發(fā)的討論

為了分辨計(jì)量與測量，姑且將計(jì)量與測量視為兩個(gè)相互獨(dú)立的對(duì)象。在此前提下，狹義的測量指生產(chǎn)生活中開展的具體測量活動(dòng)，這種具體的測量活動(dòng)已有明確的定義，即“通過實(shí)驗(yàn)獲得并合理賦予某量一個(gè)或多個(gè)量值的過程［2］”。然而，測量的這一定義是建立在多個(gè)前提的基礎(chǔ)上的。

1）測量不適用于標(biāo)稱特性。標(biāo)稱特性指不以大小區(qū)分的現(xiàn)象、物體或物質(zhì)的特性，例如，人的性別。但對(duì)標(biāo)稱特性的這一解釋存在一定的局限性。對(duì)于同一參數(shù)，測量的手段有很多種，不同的測量手段得出測量結(jié)果的準(zhǔn)確程度也不一致，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)賦值作為依據(jù)，任何測量結(jié)果都是無意義的。也就是說，沒有標(biāo)準(zhǔn)賦值的狹義測量活動(dòng)無法真實(shí)反應(yīng)事物的客觀特性，故用標(biāo)準(zhǔn)賦值的客觀特性也可理解為“標(biāo)稱特性”。

2）測量意味著比較并包括實(shí)體的計(jì)數(shù)。測量活動(dòng)的手段是將一個(gè)已知量與未知量進(jìn)行比較，實(shí)現(xiàn)對(duì)未知量的賦值。在生產(chǎn)生活中存在大量的未知量，已知量始終是有限的。測量長度要用到尺子，測量溫度要用溫度計(jì)，測量質(zhì)量要用砝碼。因?yàn)?，尺子、溫度?jì)、砝碼清晰展示了人們已經(jīng)掌握的量值，即經(jīng)過人們多次實(shí)踐定義和固化的已知量。

3）測量的先決條件是對(duì)測量結(jié)果預(yù)期用途相適應(yīng)的量的描述、測量程序以及根據(jù)規(guī)定測量程序（包括測量條件）進(jìn)行操作的經(jīng)校準(zhǔn)的測量系統(tǒng)。實(shí)施測量活動(dòng)要對(duì)量值有明確的定義，測量程序規(guī)定了測量活動(dòng)的具體操作流程，測量系統(tǒng)是開展測量活動(dòng)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)手段，因此，有必要強(qiáng)調(diào)“經(jīng)校準(zhǔn)的”測量系統(tǒng)。

通過對(duì)測量定義的分析可得到以下結(jié)論：測量無法完全表征被測對(duì)象的客觀特性；開展測量活動(dòng)要有“已知量”作為標(biāo)尺；量值的定義、測量程序、測量系統(tǒng)應(yīng)滿足一些必要的控制要求。這幾個(gè)結(jié)論都指向一個(gè)核心：狹義測量活動(dòng)得到的結(jié)果必然是發(fā)散的。要使測量結(jié)果收斂，得到準(zhǔn)確可靠的測量結(jié)果，必須限定測量的邊界條件，實(shí)現(xiàn)對(duì)測量過程的控制。

2 計(jì)量的內(nèi)涵和與測量的關(guān)系

計(jì)量是“測量及其科學(xué)的應(yīng)用［3］”。從計(jì)量的定義上看，計(jì)量要對(duì)測量活動(dòng)的準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。從計(jì)量的實(shí)踐上看，計(jì)量也與測量有著非常密切的聯(lián)系［4-5］。為了探討計(jì)量和測量的關(guān)系，前文的分析將計(jì)量和測量強(qiáng)行分割開，單獨(dú)討論了“狹義測量”。事實(shí)上，廣義的測量應(yīng)涵蓋測量理論、測量方法、測量標(biāo)準(zhǔn)、測量儀器、測量程序、測量結(jié)果等要素，各要素共同支撐具體測量活動(dòng)的實(shí)施，這些要素的研究和應(yīng)用屬于計(jì)量范疇：計(jì)量定義了測量單位，形成了包含測量誤差、測量不確定度等內(nèi)容的測量理論，建立了一批用于量值傳遞的測量標(biāo)準(zhǔn)，通過計(jì)量檢定校準(zhǔn)業(yè)務(wù)保證了測量儀器的溯源，等等。因此，單獨(dú)討論計(jì)量、測量是無意義的。沒有測量，計(jì)量就失去了其存在的目的；沒有計(jì)量，任何測量結(jié)果都失去了價(jià)值。

1）計(jì)量源于測量，服務(wù)于測量

早期的測量從“計(jì)數(shù)”開始，逐步有了“量”的概念。人們通過無數(shù)次的簡單測量活動(dòng)，開始以自然界物體的物理尺寸作為測量的基本單位。隨著貿(mào)易發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，在一定地區(qū)內(nèi)提出了統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)”的要求，才有了度量衡的產(chǎn)生，逐步發(fā)展到現(xiàn)代計(jì)量。這種“標(biāo)準(zhǔn)”的要求是生產(chǎn)生活的客觀需要，也是測量發(fā)展的必然結(jié)果。測量的“標(biāo)準(zhǔn)”，逐步統(tǒng)一了行業(yè)、地區(qū)的測量標(biāo)尺，使人們能夠在同一個(gè)測量坐標(biāo)系下開展測量活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和科技進(jìn)步。

2）測量標(biāo)準(zhǔn)源于測量數(shù)據(jù)，服務(wù)于測量數(shù)據(jù)

無數(shù)次的簡單測量活動(dòng)使某些特定物體的量值屬性趨于收斂，逐步實(shí)現(xiàn)了量值的定義，具有了早期計(jì)量器具的特征，進(jìn)而發(fā)展出了近現(xiàn)代的測量標(biāo)準(zhǔn)。雖然“大數(shù)據(jù)”是不久前提出的概念，但不可否認(rèn)，經(jīng)過數(shù)千年歷史數(shù)據(jù)積累、人類社會(huì)自發(fā)選擇和近代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，測量數(shù)據(jù)這個(gè)大數(shù)據(jù)群體正持續(xù)發(fā)揮作用，已在某種程度上完成了數(shù)據(jù)的分析、挖掘和利用，為測量標(biāo)準(zhǔn)的不斷建立奠定了基礎(chǔ)?？梢哉f，測量標(biāo)準(zhǔn)是歷史測量數(shù)據(jù)的產(chǎn)物，同時(shí)，為新的測量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生提供依據(jù)。

3）測量標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)量特點(diǎn)的集中體現(xiàn)

要實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠，首先要實(shí)現(xiàn)量值的完整準(zhǔn)確定義。測量標(biāo)準(zhǔn)是海量測量數(shù)據(jù)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的承載，是已知量的載體，是人們實(shí)現(xiàn)量值定義的重要手段。生產(chǎn)生活中需要測量的各類量值，最終都要溯源至測量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的量值，測量活動(dòng)才有意義。因此，測量標(biāo)準(zhǔn)是最能夠體現(xiàn)計(jì)量特點(diǎn)的物化載體。

4）計(jì)量與測量是“一體兩面”的關(guān)系

“一體”是指計(jì)量和測量的目的高度一致，解決的都是量化問題，都是通過對(duì)已知量的定義實(shí)現(xiàn)未知量的賦值。“兩面”是指計(jì)量與測量在對(duì)未知量進(jìn)行賦值的活動(dòng)中發(fā)揮不同的作用：計(jì)量的作用是對(duì)已知量進(jìn)行定義，并將已知量傳遞到測量應(yīng)用領(lǐng)域；測量的作用是利用經(jīng)定義的已知量，通過與未知量的比較，實(shí)現(xiàn)對(duì)未知量的賦值。

計(jì)量的核心內(nèi)涵是經(jīng)定義的已知量，以及對(duì)已知量的量值進(jìn)行傳遞。目前，我國基本建立了能夠覆蓋基本量和導(dǎo)出量的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)，以及由計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具、計(jì)量技術(shù)規(guī)范等要素組成的量值傳遞體系，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有法制計(jì)量框架下已知量的定義和傳遞。但在測量應(yīng)用領(lǐng)域，計(jì)量工作仍存在一些問題，量值定義和量值傳遞的任務(wù)有待進(jìn)一步踐行。

3 重新審視“法制計(jì)量”與“產(chǎn)業(yè)計(jì)量”

要在測量應(yīng)用領(lǐng)域充分發(fā)揮計(jì)量的作用，首先要對(duì)現(xiàn)有計(jì)量體系中各要素之間的關(guān)系進(jìn)行分析。我國計(jì)量工作主要包括科學(xué)計(jì)量、法制計(jì)量和產(chǎn)業(yè)計(jì)量［6］，科學(xué)計(jì)量為計(jì)量體系整體水平提升提供源源不斷的動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)計(jì)量在具體的應(yīng)用實(shí)踐中發(fā)揮作用，法制計(jì)量將在實(shí)踐中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)固化成管理要求。計(jì)量具有準(zhǔn)確性、一致性、溯源性、法制性等基本特點(diǎn)［7］，其中，準(zhǔn)確性、一致性、溯源性具有明顯的技術(shù)特征，而法制性是為保證技術(shù)要求能夠?qū)崿F(xiàn)的管理手段，由此產(chǎn)生了法制計(jì)量的概念。實(shí)際上，法制計(jì)量和產(chǎn)業(yè)計(jì)量都是為滿足不同應(yīng)用場景測量需求而進(jìn)行的計(jì)量活動(dòng)，為了便于人們理解與傳統(tǒng)法制計(jì)量的區(qū)別，產(chǎn)業(yè)計(jì)量強(qiáng)調(diào)從單參數(shù)計(jì)量到多參數(shù)評(píng)價(jià)、從實(shí)驗(yàn)室計(jì)量到現(xiàn)場計(jì)量、從關(guān)注器具到關(guān)注數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變。在厘清計(jì)量與測量關(guān)系的基礎(chǔ)上，有必要重新審視這三個(gè)轉(zhuǎn)變。

3.1 單參數(shù)計(jì)量和多參數(shù)評(píng)價(jià)

人們通常用單參數(shù)計(jì)量與多參數(shù)綜合評(píng)價(jià)來區(qū)分法制計(jì)量與產(chǎn)業(yè)計(jì)量的技術(shù)特征。但實(shí)際生產(chǎn)生活中，真正意義上的“單參數(shù)計(jì)量”往往是不存在的。國家計(jì)量檢定規(guī)程作為法制計(jì)量的典型產(chǎn)物，通常也會(huì)對(duì)環(huán)境條件做出要求。以鋼卷尺為例，在一次計(jì)量活動(dòng)中，要考慮鋼卷尺的幾何量和所處環(huán)境的溫度，并規(guī)定在使用中超過溫度要求范圍，則需要考慮溫度和長度之間的耦合關(guān)系，對(duì)測量數(shù)據(jù)進(jìn)行修正［8］，得出最終測量結(jié)果。類似這樣一個(gè)簡單的典型法制計(jì)量活動(dòng)，其關(guān)注的被測參數(shù)也至少有長度、溫度兩個(gè)參數(shù)。

在特定測量任務(wù)中，測量需求方關(guān)注的量值一般只有一個(gè)，例如用鋼卷尺測長度，人們只關(guān)注測出的長度量。然而，對(duì)長度量產(chǎn)生影響的參數(shù)是多元的。任何一項(xiàng)測量活動(dòng)都需要考慮對(duì)測量結(jié)果產(chǎn)生影響的各類參數(shù)，這些參數(shù)的量值并不是該項(xiàng)測量活動(dòng)最關(guān)注的輸出，但對(duì)測量結(jié)果構(gòu)成影響，也需要通過測量手段獲得的，本文將這些參數(shù)稱為測量的“控制參數(shù)”。實(shí)際開展的測量或計(jì)量活動(dòng)，普遍具有多參數(shù)綜合評(píng)價(jià)的需求，不因該項(xiàng)活動(dòng)屬于法制計(jì)量或產(chǎn)業(yè)計(jì)量有所區(qū)別。

3.2 實(shí)驗(yàn)室計(jì)量和現(xiàn)場計(jì)量

關(guān)注實(shí)驗(yàn)室還是現(xiàn)場，也被認(rèn)為是法制計(jì)量和產(chǎn)業(yè)計(jì)量的一項(xiàng)區(qū)別。在部分測量活動(dòng)中，由于現(xiàn)場測量環(huán)境與實(shí)驗(yàn)室計(jì)量環(huán)境差異大，在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行計(jì)量溯源的儀器不能直接用于現(xiàn)場測量，從而出現(xiàn)了在測量現(xiàn)場對(duì)儀器進(jìn)行計(jì)量標(biāo)定的需求，回避了測量現(xiàn)場各項(xiàng)控制參數(shù)定量分析，但卻可能為測量帶來新的系統(tǒng)誤差問題。

控制參數(shù)定量分析不應(yīng)回避。在這個(gè)問題上，法制計(jì)量的做法是科學(xué)的。國家計(jì)量檢定規(guī)程作為開展計(jì)量檢定活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，必須明確檢定條件，包括溫度、濕度、環(huán)境清潔程度、振動(dòng)、電磁干擾和腐蝕性氣體等［9］，這些環(huán)境條件必然來源于某些應(yīng)用場景的測量需求，人們將這些環(huán)境條件涉及的控制參數(shù)進(jìn)行定量分析后，固化于規(guī)程中，進(jìn)而在計(jì)量實(shí)驗(yàn)室內(nèi)準(zhǔn)確復(fù)現(xiàn)。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，國家計(jì)量檢定規(guī)程不具有普適性，按照規(guī)程實(shí)施計(jì)量操作得出儀器合格的結(jié)論，其含義是在規(guī)程規(guī)定的環(huán)境條件下，采用該儀器進(jìn)行測量活動(dòng)，其測量結(jié)果才具有溯源性。突破這些環(huán)境條件的應(yīng)用場景，應(yīng)針對(duì)實(shí)際測量需求建立新的計(jì)量要求，而不是直接將計(jì)量工作移動(dòng)到現(xiàn)場。

3.3 關(guān)注器具和關(guān)注數(shù)據(jù)

測量儀器是實(shí)施測量活動(dòng)的必要物質(zhì)手段。通常認(rèn)為，法制計(jì)量趨于將測量儀器作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，將測量儀器的檢定作為測量活動(dòng)評(píng)價(jià)的主要手段。我國針對(duì)依法管理的計(jì)量器具提出了較為明確的應(yīng)用場景，主要是貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生等場景［10］。首先，這些應(yīng)用場景關(guān)乎公共利益，為避免公共事件的發(fā)生，存在依法管理的必要性。更重要的是，這些場景在技術(shù)層面存在著一些共同特點(diǎn)，這也在一定程度上決定了國家計(jì)量檢定規(guī)程的內(nèi)容是為滿足公共利益領(lǐng)域或相似應(yīng)用場景的實(shí)際測量需求而設(shè)置的。

在這些應(yīng)用場景中，測量工作往往在控制參數(shù)復(fù)雜程度較低的環(huán)境中進(jìn)行，人們對(duì)這些控制參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確量化，最大限度地減小了其對(duì)儀器性能的影響，儀器本身合格就成為了解決這些領(lǐng)域測量需求的重要條件。我們認(rèn)為法制計(jì)量偏重關(guān)注儀器本身，是建立在各類測量控制參數(shù)量值已經(jīng)完成了量化和固化的基礎(chǔ)上，測量需求分析完整。而開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量工作，有些測量環(huán)境控制參數(shù)極其復(fù)雜，測量需求分析不完整，因此有必要強(qiáng)調(diào)關(guān)注數(shù)據(jù)的重要性。事實(shí)上，無論法制計(jì)量或產(chǎn)業(yè)計(jì)量，其最終關(guān)注的對(duì)象都是測量數(shù)據(jù)。

4 加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)用的幾個(gè)切入點(diǎn)

測量活動(dòng)的實(shí)施，需要具備能夠滿足需求的測量技術(shù)、測量系統(tǒng)、測量方法、測量流程等，這些支撐測量活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件和管理手段構(gòu)成了測量體系。為了實(shí)現(xiàn)測量活動(dòng)的閉環(huán)控制，完整的測量活動(dòng)可以簡單概括為三個(gè)步驟：①測量需求輸入測量體系；②測量體系輸出測量結(jié)果；③驗(yàn)證測量結(jié)果滿足測量需求。研究這一測量體系，應(yīng)從三個(gè)角度分析：①測量體系的輸入和輸出能否相匹配；②測量體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)能否保證體系正常運(yùn)行；③測量體系整體運(yùn)行模式能否滿足科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

4.1 把握測量體系的輸入和輸出

想要獲得令人滿意的測量結(jié)果輸出，首先要實(shí)現(xiàn)對(duì)測量需求的完整準(zhǔn)確定義［11-12］，分析可能對(duì)測量結(jié)果產(chǎn)生的影響并加以控制，才能獲得準(zhǔn)確的測量結(jié)果。類似問題沒有引起足夠重視的部分原因是由于大量量具直接應(yīng)用于日常生活中的測量，一定范圍內(nèi)的測量不準(zhǔn)確是可以接受的。但在某些領(lǐng)域，精密測量尤為重要。例如，航空發(fā)動(dòng)機(jī)推力的測量原理很直觀，在發(fā)動(dòng)機(jī)軸心平行線上安裝測力傳感器即可，但事實(shí)上其影響因素非常復(fù)雜，需要考慮各類控制參數(shù)進(jìn)行全面的測量需求分析：①發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)軸線和實(shí)際軸線是否重合？在實(shí)際氣流擾動(dòng)下實(shí)際軸線會(huì)出現(xiàn)怎樣的變化？②在發(fā)動(dòng)機(jī)試車試驗(yàn)的高溫和振動(dòng)條件下，用于發(fā)動(dòng)機(jī)推力測量的測力傳感器漂移如何？③發(fā)動(dòng)機(jī)支架不是剛體，在推力作用下會(huì)產(chǎn)生變形，從而改變推力方向，這對(duì)推力大小的測量將產(chǎn)生怎樣的影響？

真實(shí)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)試車試驗(yàn)中，情況遠(yuǎn)比理論分析復(fù)雜，必須對(duì)控制參數(shù)進(jìn)行分析。具體方法應(yīng)是在固定其它控制參數(shù)的前提下，分步改變某一控制參數(shù)，逐一分析各控制參數(shù)與系統(tǒng)輸出之間的關(guān)系，獲取覆蓋所有控制參數(shù)的試驗(yàn)?zāi)Ｐ停c航空發(fā)動(dòng)機(jī)理論模型相結(jié)合，找到各控制參數(shù)與測量輸出之間的修正因子，構(gòu)建測量模型，從而完成測量需求的完整準(zhǔn)確定義。需要注意的是，類似的復(fù)雜測量問題，很難對(duì)控制參數(shù)進(jìn)行完整的量值定義和描述，須找到關(guān)鍵重要控制參數(shù)對(duì)被測量影響的變化趨勢、邏輯關(guān)系或函數(shù)關(guān)系，形成的測量模型須通過大量數(shù)據(jù)分析不斷進(jìn)行迭代優(yōu)化，直至測量模型基本穩(wěn)定、影響因素準(zhǔn)確量化、系統(tǒng)狀態(tài)可復(fù)現(xiàn)。因此，準(zhǔn)確把握測量需求與測量輸出之間的關(guān)系，是實(shí)施有效測量活動(dòng)的關(guān)鍵。

4.2 規(guī)范測量體系的內(nèi)在秩序

保證測量活動(dòng)順利實(shí)施，要具備相應(yīng)的測量技術(shù)，或具備將測量技術(shù)固化于其中的測量儀器，并配套這一技術(shù)或儀器的量值溯源手段，即要實(shí)現(xiàn)測量活動(dòng)的技術(shù)可達(dá)，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)測量活動(dòng)的合理控制。目前，核查標(biāo)準(zhǔn)被廣泛應(yīng)用于測量過程控制中，其原理是用與被測物相似、具有較好穩(wěn)定性的物體作為盲樣，在實(shí)驗(yàn)室條件下和現(xiàn)場測量環(huán)境中分別測量并比對(duì)測量結(jié)果，如測量結(jié)果一致則認(rèn)定測量過程得到有效控制［13］。這種做法是將測量過程的影響量視為黑箱處理，回避了控制參數(shù)和測量需求分析的問題。事實(shí)上，并不是每一個(gè)測量場景都能找到適用的核查標(biāo)準(zhǔn)，如前文提到的航空發(fā)動(dòng)機(jī)推力測量，其復(fù)雜的測量環(huán)境決定了不存在如此穩(wěn)定的物體能夠作為核查標(biāo)準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)測量活動(dòng)的真正控制，需要在測量需求準(zhǔn)確完整定義的基礎(chǔ)上，在技術(shù)手段具備的前提下，建立一套能夠保證在實(shí)際操作層面參數(shù)可測量、可溯源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，才能從計(jì)量本身的技術(shù)屬性出發(fā)，保證測量體系的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是落實(shí)頂層計(jì)量要求的體現(xiàn)，是指導(dǎo)具體測量工作的遵循，也是計(jì)量活動(dòng)歷史經(jīng)驗(yàn)固化的結(jié)晶。部分發(fā)達(dá)國家在計(jì)量法律法規(guī)中對(duì)測量的管理提出了要求，俄羅斯計(jì)量法提出參考測量方法的概念，這是指一系列通過認(rèn)證的測量方法，用于評(píng)定采取其它方法測量同一量值取得測量結(jié)果的正確性。這個(gè)概念必然是在完備的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了測量體系內(nèi)部秩序的高度規(guī)范。我國法制計(jì)量體系能夠如此健全，其重要原因之一就是固化形成了一套能夠滿足特定場景測量需求的技術(shù)規(guī)范體系。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也應(yīng)從測量需求出發(fā)，建立包含測量技術(shù)、測量系統(tǒng)、測量方法、測量流程的體系化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，以此實(shí)現(xiàn)測量過程有效控制。

4.3 建立數(shù)據(jù)形式的測量標(biāo)準(zhǔn)

測量結(jié)果的有效性最終需要溯源至測量標(biāo)準(zhǔn)。在我國，測量標(biāo)準(zhǔn)按其用途分為計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)［2］，多數(shù)以一套實(shí)物裝置的形式存在。限于以往的科學(xué)技術(shù)水平，難以將已知量直接以數(shù)字的形式準(zhǔn)確描述，從而利用某些理化現(xiàn)象的規(guī)律建立了一系列標(biāo)準(zhǔn)裝置，通過標(biāo)準(zhǔn)裝置間接給出，實(shí)際上是試圖通過模擬量的建立實(shí)現(xiàn)數(shù)字量的表達(dá)。近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字強(qiáng)國等概念的提出，傳統(tǒng)工作模式與數(shù)字化發(fā)展趨勢不匹配愈發(fā)成為制約計(jì)量發(fā)揮作用的熱點(diǎn)問題，計(jì)量本身急需數(shù)字化，大量數(shù)字化測量設(shè)備得以應(yīng)用，如三坐標(biāo)測量機(jī)、高速攝像機(jī)等。但實(shí)際上，這些具有數(shù)字化特征的測量設(shè)備同樣需要校準(zhǔn)，雖然新的校準(zhǔn)需求會(huì)帶動(dòng)一批數(shù)字化校準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展，但從測量參數(shù)、到測量儀器、到測量標(biāo)準(zhǔn)的多級(jí)溯源鏈條和線下計(jì)量工作模式?jīng)]有得到根本上的改變和提升，實(shí)際上是數(shù)字化技術(shù)在現(xiàn)有計(jì)量工作模式下的應(yīng)用。

計(jì)量的數(shù)字化提升須從量值的源頭也就是測量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化開始。標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)概念的提出，或許為測量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化呈現(xiàn)形式給出了答案。我國將參考數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)計(jì)量學(xué)概念定義為“由鑒別過的來源獲得，并經(jīng)嚴(yán)格評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確性驗(yàn)證的，與現(xiàn)象、物體或物質(zhì)特性有關(guān)的數(shù)據(jù)，或與已知化合物成分或結(jié)構(gòu)系統(tǒng)有關(guān)的數(shù)據(jù)［2］”。美國自上世紀(jì)中葉就開始了標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)的研究和立法，其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)的解釋更為直觀，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)可以是物質(zhì)理化特性的定量信息、實(shí)物的可測量特征、系統(tǒng)的工程特性、測量系統(tǒng)的計(jì)量特性等［14］。從這個(gè)定義上看，美國標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍非常廣泛，可以涵蓋材料特性分析、工藝控制、合格判定乃至計(jì)量校準(zhǔn)等全過程。

理論上，經(jīng)過嚴(yán)格的重復(fù)性、穩(wěn)定性等考核給出某一參數(shù)在特定條件下的可復(fù)現(xiàn)量值，該量值就具有成為標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)的可能。這從本質(zhì)上區(qū)分了標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)與一般商用數(shù)據(jù)和科學(xué)數(shù)據(jù)的區(qū)別，賦予了標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)典型的計(jì)量學(xué)特征，是一種能夠直觀表征被測物特性、體現(xiàn)計(jì)量量化內(nèi)涵、具有一定數(shù)字化特征的測量標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)形式。根據(jù)計(jì)量的量化內(nèi)涵，計(jì)量工作本身具有典型的數(shù)據(jù)化、數(shù)字化特點(diǎn)，在技術(shù)可達(dá)的前提下，用數(shù)字量來呈現(xiàn)已知量的量值是能夠體現(xiàn)計(jì)量工作特點(diǎn)的最直接途徑。標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)相關(guān)研究或?qū)⑼苿?dòng)測量標(biāo)準(zhǔn)走出實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)計(jì)量與工程應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品性能指標(biāo)、工藝控制參數(shù)、測試評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)建立起更緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)計(jì)量與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中測量測試的有效融合，引導(dǎo)計(jì)量工作數(shù)字化發(fā)展。

5 總結(jié)

眾多對(duì)計(jì)量與測量、法制計(jì)量與產(chǎn)業(yè)計(jì)量等概念的理解及各概念之間關(guān)系的討論，實(shí)際上是對(duì)計(jì)量工作內(nèi)涵的認(rèn)知不深入、不一致的體現(xiàn)。計(jì)量工作涉及范圍廣，在實(shí)施層面不可避免帶來差異化分工，計(jì)量工作人員各司其職，分別從事行業(yè)管理、學(xué)術(shù)研究或具體的檢定校準(zhǔn)業(yè)務(wù)，從不同側(cè)面接觸計(jì)量工作，一定程度上限制了整體性計(jì)量理念的形成，也必然帶來認(rèn)識(shí)上的分歧。本文主要是從理論和技術(shù)的角度提出加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)用的幾個(gè)切入點(diǎn)，但不應(yīng)是解決當(dāng)前計(jì)量問題的唯一途徑?？偟膩碚f，計(jì)量工作者要在工作理念上有所轉(zhuǎn)變，回歸計(jì)量的初心，這樣才能在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中真正發(fā)揮計(jì)量的作用。

1）回歸計(jì)量的量化特點(diǎn)

經(jīng)定義的已知量固化于測量標(biāo)準(zhǔn)中，又通過測量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞到測量應(yīng)用層，分布在各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)裝置也就成為了普遍認(rèn)可的已知量載體。但應(yīng)認(rèn)識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)裝置不應(yīng)成為已知量的唯一呈現(xiàn)形式。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，只要堅(jiān)持計(jì)量的量化特點(diǎn)，傳統(tǒng)的計(jì)量建標(biāo)工作思路也會(huì)隨之打開，更能適應(yīng)實(shí)際應(yīng)用需求的多種形式的測量標(biāo)準(zhǔn)將成為可能。

2）回歸計(jì)量的技術(shù)屬性

計(jì)量趨于被視為一項(xiàng)監(jiān)管手段。我國計(jì)量法律法規(guī)體系架構(gòu)不可謂不完備，但落實(shí)這些法律法規(guī)和政策要求必須依托技術(shù)手段，而目前國家計(jì)量檢定規(guī)程作為法制計(jì)量技術(shù)活動(dòng)的主要遵循，只能覆蓋部分領(lǐng)域的測量需求。企業(yè)為落實(shí)計(jì)量要求，制定了一系列涵蓋測量標(biāo)準(zhǔn)管理、測量儀器管理、測量人員管理等方面的制度，而很少在技術(shù)層面有所突破，基層管理制度成為落實(shí)頂層管理要求的主要手段。缺少計(jì)量技術(shù)支撐，再完備的計(jì)量管理體系也難以發(fā)揮作用。當(dāng)前，計(jì)量工作有必要回歸其技術(shù)屬性，以技術(shù)要求落實(shí)管理要求，將計(jì)量工作真正做實(shí)。

3）回歸計(jì)量工作的使命

計(jì)量工作的使命是保證單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠。但現(xiàn)實(shí)中似乎更重視計(jì)量證書的獲取，而非計(jì)量實(shí)際作用的發(fā)揮，不關(guān)注量值是否真正得到控制，在一定程度上導(dǎo)致了法制計(jì)量要求在各領(lǐng)域的不合理應(yīng)用。要認(rèn)識(shí)到，測量手段如果不適用于實(shí)際需求，其所測得的量值再準(zhǔn)確也是沒有應(yīng)用價(jià)值的，為其提供量值傳遞服務(wù)的包含各級(jí)測量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的整個(gè)量值傳遞鏈條也就失去了意義。因此，開展計(jì)量工作，要堅(jiān)持從解決產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的實(shí)際測量需求出發(fā)，才能引導(dǎo)建立真正有應(yīng)用價(jià)值的計(jì)量體系。

筆者按 涉及計(jì)量內(nèi)涵和發(fā)展方向的重大課題研究本不在筆者能力范圍內(nèi)，但作為一名基層計(jì)量工作者，有責(zé)任和義務(wù)在計(jì)量事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期略盡綿薄之力。在前人研究成果的基礎(chǔ)上，借此文章拋出淺顯的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，形成的分析和結(jié)論多處于萌芽階段，對(duì)計(jì)量和測量的深層認(rèn)知、理論儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍存在較大不足，希望本文能起到拋磚引玉之作用。在此懇請(qǐng)計(jì)量戰(zhàn)線同仁、科研院所同事和產(chǎn)業(yè)界朋友對(duì)文章中的不足之處和錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行討論和批判，共同探索計(jì)量在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位，創(chuàng)新計(jì)量管理和技術(shù)手段，踐行計(jì)量精準(zhǔn)量化的初心和使命，構(gòu)筑由量值定義的大千世界。