王德輝，杜明澤，于卓熙

(遼寧大學(xué) 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110036)

經(jīng)過40多年來我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改革開放所帶來的制度創(chuàng)新紅利和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累后發(fā)優(yōu)勢已逐漸釋緩，經(jīng)濟(jì)增長模式已逐步由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。由此，黨的二十大報(bào)告提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)進(jìn)步關(guān)系到下游制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。我國中低端制造業(yè)比重過大，隨著資源優(yōu)勢的日益下降和環(huán)境約束矛盾的日漸上升，制造業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐漸弱化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能夠促使制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，研究以高技術(shù)含量、高附加值、高科技創(chuàng)新為特點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其技術(shù)進(jìn)步等問題是十分必要的。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鑒于其高附加值和處于相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)的產(chǎn)業(yè)特性，在相關(guān)行業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)進(jìn)步不再滿足于中性技術(shù)進(jìn)步的假說，而是會(huì)在生產(chǎn)過程的勞動(dòng)、資本要素投入中產(chǎn)生一定偏向性。改革開放以來，我國通過市場換技術(shù)等方式引進(jìn)外資和技術(shù)，極大地推動(dòng)了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，盡管我國勞動(dòng)力相對(duì)富裕，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的勞動(dòng)力大多需要相關(guān)學(xué)科背景或技能培訓(xùn)，因此高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需勞動(dòng)力在某種程度上也會(huì)面臨一定短缺。探明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的勞動(dòng)和資本要素問題，也是黨的二十大對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的積極探索。

目前，很多關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的研究主要是以測量和分析全要素生產(chǎn)率增長情況及其影響因素為主，旨在促進(jìn)生產(chǎn)力的持續(xù)增長。如王玲等[1]認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入會(huì)顯著提升其全要素生產(chǎn)率。Berchicci[2]和李燕萍等[3]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的重要原因。然而在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的背景下，從技術(shù)進(jìn)步角度對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，尤其是對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向視角相關(guān)研究較少。技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長的核心動(dòng)力，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉[4-6]，從技術(shù)進(jìn)步偏向角度出發(fā)有助于探究技術(shù)進(jìn)步的影響機(jī)制，從而更好地提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？紤]到我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)來源有自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)等渠道，并且不同所有制在高技術(shù)行業(yè)的偏好選擇上也較為不同。因此，本文嘗試從不同所有制的技術(shù)進(jìn)步偏向視角對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力和真實(shí)情況進(jìn)行分析，旨在解決如下幾個(gè)問題：我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率現(xiàn)狀如何？高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是否存在偏向性技術(shù)進(jìn)步？技術(shù)進(jìn)步要素偏向性及其趨勢特征如何？要素投入是否有效推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步？不同所有制之間技術(shù)偏向性是否不同？對(duì)這些問題的研究，有助于我國相關(guān)部門制定更加具有針對(duì)性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，進(jìn)而有效提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率研究

現(xiàn)有關(guān)于我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率研究中，很多學(xué)者從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率、研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等角度進(jìn)行研究。如李培哲等[7]運(yùn)用DEA模型對(duì)我國2009—2016年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步及全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算，并對(duì)創(chuàng)新效率進(jìn)行聚類分析，研究結(jié)果表明，我國區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率總體顯示出上升趨勢，區(qū)域創(chuàng)新效率的主要限制因素是純技術(shù)效率不高。胡亞茹等[8]在上述基礎(chǔ)上對(duì)“結(jié)構(gòu)紅利假說”進(jìn)行了再檢驗(yàn)，結(jié)果表明技術(shù)效應(yīng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的主要來源，但要素配置的“結(jié)構(gòu)紅利”也發(fā)揮了重要作用。鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)附加值特點(diǎn)，對(duì)其知識(shí)、技術(shù)溢出效應(yīng)檢驗(yàn)也較為重要。因此， 張同斌等[9]在經(jīng)典知識(shí)創(chuàng)新函數(shù)的基礎(chǔ)上加入地理因素，運(yùn)用空間計(jì)量模型探究我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)溢出和協(xié)同創(chuàng)新對(duì)其全要素生產(chǎn)率增長、技術(shù)效率提升與技術(shù)進(jìn)步的影響，結(jié)果表明研發(fā)存量對(duì)全要素生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)總體顯著。由于全要素生產(chǎn)率能較好地解釋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長情況，陳燕兒等[10]從全要素生產(chǎn)率視角對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行檢驗(yàn)，分析了全要素生產(chǎn)率及其動(dòng)力的區(qū)域差異，研究發(fā)現(xiàn)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)TFP呈上升趨勢，TFP的增長動(dòng)力逐漸由技術(shù)進(jìn)步為主轉(zhuǎn)為技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)效率共同推動(dòng)。

(二)技術(shù)進(jìn)步偏向與全要素生產(chǎn)率關(guān)系研究

長期以來，在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)研究中，我們一直默認(rèn)技術(shù)進(jìn)步為中性的。然而越來越多的學(xué)者們發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步通常耦合于資本、勞動(dòng)和能源等要素的累積過程，并對(duì)生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出產(chǎn)生差異化影響，從而產(chǎn)生一定的偏向。自1932年Hicks[11]提出技術(shù)進(jìn)步偏向這一概念以來，學(xué)者們對(duì)技術(shù)進(jìn)步的偏向性有了更多的研究，如Acemoglu[12]發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)研究中資本與勞動(dòng)的替代彈性不再是單位彈性的，并運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型闡述了技術(shù)進(jìn)步偏向過程及其影響因素，這也意味著技術(shù)進(jìn)步具有“有偏性”特征。這種“有偏性”特征與“中性”假設(shè)相比更具有現(xiàn)實(shí)意義。這一發(fā)現(xiàn)使得長期以來被忽略的技術(shù)進(jìn)步“有偏性”被逐漸重視并應(yīng)用到許多研究當(dāng)中。例如我國學(xué)者戴天仕等[13]考察了1978—2005年中國技術(shù)進(jìn)步方向，發(fā)現(xiàn)中國的技術(shù)進(jìn)步偏向資本的速度越來越快。宋冬林等[14-15]分別對(duì)我國技術(shù)進(jìn)步的偏向類型以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)行研究。潘文卿等[16]從空間擴(kuò)散效應(yīng)角度對(duì)我國226個(gè)城市的技術(shù)進(jìn)步方向指數(shù)進(jìn)行測算，并揭示了技術(shù)進(jìn)步方向存在擴(kuò)散效應(yīng)機(jī)制。

技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長的核心動(dòng)力，很多學(xué)者對(duì)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行一系列的研究，如Bauer[17]、Kwack等[18]、顏鵬飛等[19]、唐未兵等[20]均對(duì)技術(shù)進(jìn)步如何提升全要素生產(chǎn)率指數(shù)進(jìn)行了探究。與此同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步的偏向性與全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系也成為了學(xué)者們研究的熱點(diǎn)。技術(shù)進(jìn)步過程中的偏向性選擇可以改變不同生產(chǎn)要素之間的邊際替代率，進(jìn)而改變?nèi)厣a(chǎn)率。Acemoglu[21]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步偏向會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長的模式。近年來，很多國內(nèi)外學(xué)者結(jié)合國家地區(qū)或行業(yè)情況對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向與全要素生產(chǎn)率之間的影響機(jī)理做出了探究，如王衛(wèi)等[22]從要素錯(cuò)配和技術(shù)進(jìn)步偏向角度對(duì)我國裝備制造業(yè)細(xì)分行業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行研究。付明輝等[23]通過對(duì)28個(gè)國家的農(nóng)業(yè)要素稟賦和技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行分析，探究其與全要素生產(chǎn)率的增長關(guān)系。王俊等[24]對(duì)我國制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向性的趨勢性和演變機(jī)制進(jìn)行了測度。楊翔等[25]通過對(duì)中國工業(yè)偏向性技術(shù)進(jìn)步的演變趨勢和影響因素進(jìn)行分析，認(rèn)為當(dāng)前我國工業(yè)技術(shù)進(jìn)步以中性進(jìn)步為主，但偏向性技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率日益重要。李小平和李小克[26]通過標(biāo)準(zhǔn)化CES生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)出包含偏向性技術(shù)進(jìn)步指數(shù)的全要素生產(chǎn)率增長函數(shù)，認(rèn)為資本偏向型技術(shù)進(jìn)步解釋了現(xiàn)階段中國工業(yè)全要素生產(chǎn)率增長率的大部分增長情況。除了對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行研究外，李小平和牛曉迪[27]還對(duì)我國區(qū)域偏向性技術(shù)進(jìn)步趨勢和影響因素進(jìn)行了探究，目的在于促使我國各區(qū)域偏向型技術(shù)進(jìn)步與其生產(chǎn)要素稟賦相適應(yīng)。

(三)偏向性技術(shù)進(jìn)步的測算研究

當(dāng)前有很多學(xué)者對(duì)全要素生產(chǎn)率分解中偏向性技術(shù)進(jìn)步的測算方法進(jìn)行了研究，筆者通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)整理，發(fā)現(xiàn)主要的測算方法可以分為以下三類。

1.標(biāo)準(zhǔn)化供給面系統(tǒng)法。這種方法最具代表性的研究是Klump[28]和Papageorgiou等[29]對(duì)CES生產(chǎn)函數(shù)運(yùn)用過程中針對(duì)資本和勞動(dòng)力之間的替代彈性以及技術(shù)變革方向等問題進(jìn)行了細(xì)致的探討，并闡述其在商業(yè)周期和經(jīng)濟(jì)增長理論中的關(guān)鍵作用。Sato等[30]以1960—2004年美國和日本兩國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)實(shí)證分析資本、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，研究結(jié)果表明兩國技術(shù)進(jìn)步均為資本偏向型。我國學(xué)者涂正革和陳立[31]基于全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)視角，估算我國1990—2016年的省級(jí)技術(shù)進(jìn)步方向指數(shù)，并進(jìn)行基于偏向技術(shù)進(jìn)步的量化分析，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步偏向資本能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但也會(huì)不利于各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展并導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬比重下降。陳汝影等[32]采用我國1998—2016年制造業(yè)面板數(shù)據(jù)，通過拓展CES生產(chǎn)函數(shù)模型對(duì)資本深化速度、技術(shù)進(jìn)步偏向?qū)χ圃鞓I(yè)產(chǎn)能利用率的作用機(jī)理進(jìn)行探究，認(rèn)為過快的資本深化速度對(duì)產(chǎn)能利用率的負(fù)向影響大于正向影響，我國制造業(yè)過快的資本深化速度可以通過提高技術(shù)進(jìn)步資本偏向程度緩解產(chǎn)能利用率降低趨勢。劉蘭等[33]運(yùn)用CES生產(chǎn)函數(shù)法對(duì)我國技能偏向型技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行探討。

2.隨機(jī)前沿法。當(dāng)投入要素呈現(xiàn)多樣性的時(shí)候，固定替代彈性的CES函數(shù)的適用性明顯不如具有可變替代彈性的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)范圍廣泛。Kumbhakar等[34]利用隨機(jī)前沿法對(duì)全要素生產(chǎn)率分解成技術(shù)進(jìn)步、效率、規(guī)模變化等。Sanstad等[35]對(duì)發(fā)展中國家的能源密集型行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行了測算。張?jiān)铝岬萚36]以要素替代彈性視角對(duì)我國1996—2010年的技術(shù)進(jìn)步方向變遷與要素價(jià)格扭曲引起的技術(shù)選擇偏差進(jìn)行分析，認(rèn)為我國的技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)出資本技能雙重偏向性特征，技能和非技能勞動(dòng)投入存在適度匹配以及資本對(duì)技能和非技能勞動(dòng)都富有替代彈性。

3.數(shù)據(jù)包絡(luò)法。鑒于數(shù)據(jù)包絡(luò)法的Malmquist指數(shù)在分解全要素生產(chǎn)率時(shí)對(duì)生產(chǎn)函數(shù)的具體形式和分布無需做出假設(shè)，因此對(duì)其相關(guān)的理論要求較為寬松。自Fare等[37-38]將Malmquist指數(shù)分解為技術(shù)效率變化和技術(shù)變化，并且將技術(shù)變化進(jìn)一步分解為技術(shù)規(guī)模變化、投入偏向性技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)出偏向性技術(shù)進(jìn)步后，很多學(xué)者紛紛運(yùn)用此法對(duì)技術(shù)進(jìn)步的偏向性問題進(jìn)行測量。王云霞等[39]對(duì)我國1995—2015年物流業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的技術(shù)進(jìn)步偏向和要素稟賦之間的關(guān)系進(jìn)行探究，發(fā)現(xiàn)應(yīng)該選擇與要素相匹配的適宜技術(shù)，降低技術(shù)錯(cuò)配對(duì)全要素生產(chǎn)率造成的損失。王俊等[40]利用Malmquist-TFP指數(shù)分解方法對(duì)我國制造業(yè)的技能偏向技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行了測度與分析，發(fā)現(xiàn)技能勞動(dòng)供給增長增強(qiáng)了技能偏向技術(shù)進(jìn)步。汪克亮等[41]依據(jù)我國1992—2009年省際面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用Malmquist指數(shù)對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向性視角下的省際全要素生產(chǎn)率進(jìn)行分解并對(duì)其演變趨勢進(jìn)行分析，結(jié)果表明我國全要素生產(chǎn)率主要由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)，偏向性技術(shù)進(jìn)步總體上對(duì)我國全要素生產(chǎn)率提升起到促進(jìn)作用，但是力度在逐漸減弱。

基于上述已有研究的內(nèi)容來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源頭，其技術(shù)進(jìn)步狀況對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)作用顯得尤為重要，也是黨的二十大報(bào)告中高水平科技自強(qiáng)自立的實(shí)現(xiàn)路徑。當(dāng)前學(xué)術(shù)界從技術(shù)進(jìn)步偏向角度對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究較少，且相關(guān)分析多從宏觀層面入手，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)，尤其是從不同所有制角度對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步過程中的要素偏向問題研究較少。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步偏向研究可以有效分析其生產(chǎn)過程中要素投入的偏向性以及要素投入與技術(shù)進(jìn)步的匹配程度，進(jìn)而探究要素投入的偏向性是否有效推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，這對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展有極其重要的意義，也是黨的二十大對(duì)于加快實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。從現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)步偏向相關(guān)測算方法來看，標(biāo)準(zhǔn)化供給面系統(tǒng)法和隨機(jī)前沿法均為基于生產(chǎn)函數(shù)法框架下進(jìn)行測算，對(duì)假設(shè)前提有較多的條件限制，并且易產(chǎn)生人為設(shè)定偏差等情況，而數(shù)據(jù)包絡(luò)法對(duì)生產(chǎn)函數(shù)的具體形式和分布無需做出假設(shè)，因此對(duì)其相關(guān)的理論要求較為寬松?；诖耍疚倪\(yùn)用基于DEA的非參數(shù)Malmquist指數(shù)法，對(duì)1997—2019年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率與技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行了測算，進(jìn)一步考察偏向性技術(shù)進(jìn)步對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)制、演化趨勢以及技術(shù)進(jìn)步的要素偏向性，為相關(guān)政策分析提供更為詳實(shí)的理論依據(jù)。

二、全要素生產(chǎn)率的分解與技術(shù)進(jìn)步偏向的測算與識(shí)別

(一) 全要素生產(chǎn)率的測算

DEA-Malmquist指數(shù)測算方法作為測算全要素生產(chǎn)率的方法之一，其對(duì)生產(chǎn)函數(shù)的具體形式和分布無需作出假設(shè)，這一特點(diǎn)避免了人為設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)的誤差，較為寬松的理論約束使得此方法成為計(jì)算全要素生產(chǎn)率的主流方法之一。

如圖1中Malmquist生產(chǎn)率示意圖所示，以投入導(dǎo)向性(兩項(xiàng)投入一項(xiàng)產(chǎn)出)CRS模型為例構(gòu)造了兩個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)前沿面，分別為時(shí)期1的生產(chǎn)前沿面A1B1C1D1和時(shí)期2的生產(chǎn)前沿面A2B2C2D2。估計(jì)兩個(gè)時(shí)期的決策單元的全要素生產(chǎn)率變化，需參考生產(chǎn)前沿得出其在兩個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)效率。以圖1為例，即時(shí)期1和時(shí)期2的前沿得出。

參考前沿面1，K的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)如公式(1)所示為：

圖1 Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)原理示意

E1(K1)=OK1′/OK1,E1(K2)=OK2′/OK2,

(1)

參考前沿面2，K的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)如公式(2)所示為：

E2(K1)=OK1″/OK1,E2(K2)=OK2″/OK2,

(2)

E為被評(píng)價(jià)單元，即DEA模型得出的效率值，上標(biāo)為1和上標(biāo)為2的單元分別表示參考集為時(shí)期1和時(shí)期2的單元?！啊洹北硎颈辉u(píng)價(jià)單元在生產(chǎn)前沿面1上的投影，同理“″”為被評(píng)價(jià)單元在生產(chǎn)前沿面2上的投影。

則由上述公式，分別參考前沿面1和前沿面2可得出兩個(gè)Malmquist指數(shù)，根據(jù)Fare等[42]的方法，將兩個(gè)Malmquist指數(shù)的幾何平均數(shù)值作為被評(píng)價(jià)單元的Malmquist指數(shù)，如公式(3)和公式(4)所示。

(3)

則t到t+1時(shí)期的生產(chǎn)率指數(shù)為：

(4)

(二)全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步偏向的測算

(5)

進(jìn)一步地，本文將技術(shù)進(jìn)步指數(shù)分解為投入偏向性技術(shù)進(jìn)步指數(shù)、產(chǎn)出偏向性技術(shù)進(jìn)步指數(shù)、規(guī)模技術(shù)進(jìn)步指數(shù)，如公式(6)和公式(7)所示：

TC=IBTC×OBTC×MTC

(6)

(7)

其中，MTC為規(guī)模技術(shù)進(jìn)步指數(shù)，度量了生產(chǎn)前沿面的平移，是?？怂怪行约夹g(shù)進(jìn)步。IBTC為投入偏向性技術(shù)進(jìn)步指數(shù)，度量了技術(shù)進(jìn)步隨要素投入組合變動(dòng)產(chǎn)生的變化，OBTC為產(chǎn)出偏向性技術(shù)進(jìn)步指數(shù)。當(dāng)IBTC、OBTC均等于1時(shí)，表明技術(shù)進(jìn)步是完全中性的；若IBTC、OBTC都大于1時(shí)，則表明技術(shù)進(jìn)步偏向?qū)θ厣a(chǎn)率增長是促進(jìn)作用；若IBTC、OBTC都小于1時(shí)，則說明技術(shù)進(jìn)步偏向?qū)θ厣a(chǎn)率增長起到阻礙作用，由于本文的產(chǎn)出只有一個(gè)，因此OBTC=1。

(三)技術(shù)進(jìn)步偏向的識(shí)別

表1 技術(shù)進(jìn)步識(shí)別

三、數(shù)據(jù)處理與實(shí)證分析

(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本文的觀測樣本時(shí)間跨度為1997—2019年，研究樣本為中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，行業(yè)選取不同所有制的電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。本文選擇資本、勞動(dòng)力作為投入要素，產(chǎn)出變量為主營業(yè)務(wù)收入，研究數(shù)據(jù)主要來自各年《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》。

(二)數(shù)據(jù)獲取與處理

1.產(chǎn)出變量(Y)。對(duì)于行業(yè)產(chǎn)出變量，本文以中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不同所有制分行業(yè)數(shù)據(jù)為樣本，借鑒吳延兵[43]的方法，采用“主營業(yè)務(wù)收入”作為衡量產(chǎn)出的指標(biāo)，以1997年為不變價(jià)基期，選取相應(yīng)年份的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行平減。

2.資本投入(K)。關(guān)于資本投入變量，本文采用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本存量表征資本投入。在相關(guān)研究中很多學(xué)者從不同角度對(duì)資本存量進(jìn)行了測算，選取1997年為基期，基期資本存量K1997=I1997/(d+g)，以后各期資本存量以永續(xù)盤存法為基礎(chǔ)進(jìn)行估算，具體的計(jì)算公式為：Kit=Kit-1(1-d)+Iit/Pit。其中，i為不同所有制行業(yè)，t為年份，Kit是資本存量，Ii，t是1997—2019年不同所有制行業(yè)固定資產(chǎn)投資額。d為資本折舊率，參考陳燕兒等[10]的研究結(jié)果，這里設(shè)為15%。Pi，t為固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)，g為樣本期內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資的平均增長率。

3.勞動(dòng)力投入(L)。關(guān)于勞動(dòng)力投入變量，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量，本文采用從業(yè)人員年平均人數(shù)代表勞動(dòng)力投入。

(三)實(shí)證分析

筆者將從我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體和不同所有制分行業(yè)角度對(duì)其全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測算分析。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)來源復(fù)雜，不同行業(yè)的技術(shù)來源如技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新等具有較大差異性，對(duì)不同所有制的分行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向分析可以針對(duì)不同所有制企業(yè)出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策，對(duì)促進(jìn)相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有著重要意義。

1.我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其分解總體分析。根據(jù)DEA-Malmquist模型的計(jì)算原理，由DEA-Malmquist模型測度出的TFP等指數(shù)為相對(duì)變化量，為使指標(biāo)變化更加便于理解，此處將表2中相對(duì)變化的TFP等指標(biāo)轉(zhuǎn)化為每一年份相應(yīng)的絕對(duì)變量。因此本文設(shè)定1997年為基期，轉(zhuǎn)換結(jié)果如表3所示，將其可視化如圖2所示。

表2 1997—2016年全國平均全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解

表3 1997—2019年絕對(duì)全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解

圖2 1998—2019年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕對(duì)TFP、TC、EC趨勢

從整體層面看，表2為1997—2019年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐年的TFP、EC指數(shù)、TC指數(shù)和IBTC指數(shù)以及 MTC指數(shù)。1997—2019年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)年均增長4.75%，技術(shù)效率指數(shù)年均降幅為0.22%，技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年均增長4.97%，投入偏向性技術(shù)進(jìn)步指數(shù)年均增長0.617%；技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率達(dá)104.63%，說明中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長是由技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)的。偏向性技術(shù)進(jìn)步對(duì)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率為12.41%，說明偏向性技術(shù)進(jìn)步對(duì)技術(shù)進(jìn)步有正向貢獻(xiàn)。在研究期間內(nèi)，除個(gè)別年份外，偏向型技術(shù)進(jìn)步指數(shù)均大于1，說明偏向性技術(shù)進(jìn)步整體上有利于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長。

從歷年指數(shù)的變化趨勢上看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率在1998—2019年觀測期內(nèi)整體呈上升趨勢。其中，1998—2004年TFP、TC指標(biāo)(除2002年略低于1以外)均大于1，說明該區(qū)間內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步增長較快；2005—2008年，全要素生產(chǎn)率均小于1且同時(shí)期技術(shù)效率變化也小于1，說明這一階段的全要素生產(chǎn)率增長率放緩主要是由技術(shù)效率下降導(dǎo)致的；2009—2016年，全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(除2011年低于1)均大于1；2018—2019年全要素生產(chǎn)率小于1，這可能是由于中美貿(mào)易摩擦等因素導(dǎo)致的。從投入偏向性技術(shù)進(jìn)步變化來看，1998年以來，大部分年份的偏向型技術(shù)進(jìn)步指數(shù)均大于1，說明偏向性技術(shù)進(jìn)步對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長有促進(jìn)作用。

呈現(xiàn)上述變化趨勢的原因可能有以下幾點(diǎn)：首先，隨著1988年我國火炬計(jì)劃的實(shí)施，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)原始積累逐步釋放，相關(guān)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。初期，依托于改革開放后我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)張和良好的政策推動(dòng)，使得我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。如圖2所示，在1998—2004年期間，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)TFP整體呈上漲趨勢，并且其上漲明顯由技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)。在2004—2008年期間內(nèi)，TFP呈現(xiàn)平緩下降趨勢，但在此期間內(nèi)技術(shù)進(jìn)步處于上漲趨勢，TFP平緩下降的原因主要是由技術(shù)效率下降所導(dǎo)致的。技術(shù)效率反映了生產(chǎn)單元的技術(shù)水平高低即其追趕技術(shù)進(jìn)步前沿面的能力。在2004—2008年期間內(nèi)，技術(shù)進(jìn)步處于明顯的上升趨勢，而技術(shù)效率的下降有可能是因?yàn)樵谶@期間技術(shù)的更新迭代，如芯片、半導(dǎo)體等技術(shù)的換代升級(jí)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、消化吸收等問題產(chǎn)生一定的滯后性，從而使得生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平等因素與技術(shù)進(jìn)步前沿的差距逐漸擴(kuò)大，也意味著在此期間，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率并未存在追趕效應(yīng)。當(dāng)然，2003—2004年期間發(fā)生的SARS事件使得全社會(huì)的生產(chǎn)生活受到了極大影響，在此后的一段時(shí)間里，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理過程產(chǎn)生一定沖擊，并且2007—2008年美國爆發(fā)的全球性金融危機(jī)對(duì)世界各國產(chǎn)生較大影響，也對(duì)我國相關(guān)行業(yè)的出口產(chǎn)生了較大沖擊，這也是在2007—2008年期間內(nèi)技術(shù)進(jìn)步下降和TFP等指標(biāo)產(chǎn)生拐點(diǎn)的原因。2008—2016年，TFP呈現(xiàn)大幅上漲趨勢，主要是由技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率共同增長所帶來的。2018—2019年間全要素生產(chǎn)率小于1，這可能是由于中美貿(mào)易摩擦等因素導(dǎo)致的。由圖2可知，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步在2001—2004、2008—2012年存在明顯的平臺(tái)期，這可能是由于行業(yè)的特殊性，存在技術(shù)存量效應(yīng)的釋緩、研發(fā)周期和技術(shù)升級(jí)、引進(jìn)、消化等過程，并且在平臺(tái)期內(nèi)，技術(shù)效率的增長存在明顯的追趕效應(yīng)，這一期間內(nèi)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收有利于生產(chǎn)過程中的效率提升，加快技術(shù)追趕步伐，從而提升全要素生產(chǎn)率，并且技術(shù)消化吸收導(dǎo)致技術(shù)效率增長的行為也為后續(xù)自主研發(fā)等技術(shù)進(jìn)步行為奠定基礎(chǔ)。

2.我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)全要素生產(chǎn)率及其分解分析。為更好解釋我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)的TFP、TC、EC等指標(biāo)增長趨勢，此處將相關(guān)指標(biāo)處理成“絕對(duì)TFP”等指標(biāo)，如圖3所示；并將分行業(yè)平均TFP增長指標(biāo)列出，如表4所示。

圖3 1998—2019年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)絕對(duì)TFP、TC趨勢

從行業(yè)層面看，我國電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率均值分別為1.105、0.953、1.167、0.895、1.086。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)除電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)外，其余行業(yè)的TFP均大于1，說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)TFP在觀測期內(nèi)較好地實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，航空航天制造業(yè)在期限內(nèi)取得較大攀升，但電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)均未能實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，并且由圖3和表4可知，由于EC波動(dòng)較小，絕對(duì)TFP出現(xiàn)這種變化的主要原因是技術(shù)進(jìn)步變動(dòng)，再一次印證了技術(shù)進(jìn)步是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的主要原因。

表4 我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)平均TFP及其分解

3.不同所有制分行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向分析。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其特殊的產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)特性，在很多相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著上游研發(fā)角色。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步過程中存在著諸如技術(shù)發(fā)展更替快、技術(shù)轉(zhuǎn)化成果所需資本規(guī)模大、技術(shù)引進(jìn)、吸收和自主創(chuàng)新過程中需要較多人力資本和研發(fā)資本投入等問題，而不同行業(yè)的特點(diǎn)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展所倚重的所有制角色不同，如航空航天業(yè)的發(fā)展需要倚重于內(nèi)資企業(yè)，特別是國有企業(yè)的研發(fā)投入，而計(jì)算機(jī)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)更多依賴于外資企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的消化引進(jìn)。所以，對(duì)不同所有制的分行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向分析可以針對(duì)不同所有制企業(yè)出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策，對(duì)促進(jìn)相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有著重要意義。

鑒于數(shù)據(jù)可得性，對(duì)不同所有制的行業(yè)數(shù)據(jù)選取2008—2016年①進(jìn)行分析，分別對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基于不同所有制的分行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步偏向指數(shù)和偏向要素進(jìn)行分析，測度結(jié)果如表5、表6所示。根據(jù)國有及國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資及港澳臺(tái)企業(yè)劃分的我國5大高技術(shù)行業(yè)共計(jì)20個(gè)子項(xiàng)中，共有6個(gè)子項(xiàng)的IBTC小于1，并且這些子項(xiàng)中有4項(xiàng)屬于內(nèi)資企業(yè)(包括國有及民營企業(yè))，說明這些所有制的相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向性不利于全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長，其他14個(gè)子項(xiàng)的IBTC均大于1，說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向整體上有利于全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長。

表5 我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同所有制分行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向指數(shù)

表6 我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同所有制分行業(yè)技術(shù)偏向要素

表6報(bào)告了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國有及國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資及港澳臺(tái)企業(yè)的分行業(yè)技術(shù)進(jìn)步在勞動(dòng)和資本投入要素中的偏向情況，并詳細(xì)報(bào)告了觀測期內(nèi)由于偏向要素不同所產(chǎn)生的偏向性技術(shù)進(jìn)步或退步情況(表格中(-)號(hào)為當(dāng)年產(chǎn)生了技術(shù)偏向退步)。通過分析，本文發(fā)現(xiàn)：第一，從中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要素偏向趨勢特征來看，盡管不同所有制之間技術(shù)進(jìn)步偏向要素較為不同，但大體上我國不同行業(yè)的要素偏向性之間存在明顯的“資本—?jiǎng)趧?dòng)—資本”共同趨勢性特征，在2008—2016年觀測期內(nèi)，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)存在由初始的資本偏向性技術(shù)進(jìn)步到人力偏向性再到資本偏向性技術(shù)進(jìn)步的演變過程。第二，從技術(shù)進(jìn)步偏向要素變化角度看，2008—2009年，大多行業(yè)技術(shù)進(jìn)步是由密集使用資本導(dǎo)致的，并且資本偏向推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步；2010—2014年，大多數(shù)行業(yè)的技術(shù)變化要素偏向性是由人力推動(dòng)的，但這期間大多產(chǎn)生了技術(shù)退步；2015—2016年，大多數(shù)行業(yè)由此前的人力推動(dòng)型轉(zhuǎn)為資本推動(dòng)型，并再次推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步。第三，不同所有制之間的技術(shù)進(jìn)步偏向性較為不同，從內(nèi)資(包含國有、民營)企業(yè)角度看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資企業(yè)的所有行業(yè)的偏向性技術(shù)進(jìn)步均由資本投入推動(dòng)，而人力的過多投入不利于技術(shù)進(jìn)步。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程具有自動(dòng)化、智能化的技術(shù)變革趨勢，需要大量的資本投入推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，這一過程中過多的人力投入占用企業(yè)支出，從而對(duì)研發(fā)投入和設(shè)備更新等產(chǎn)生擠出效應(yīng)。從外資及港澳臺(tái)企業(yè)角度看，其資本推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步特征更加明顯，2013—2016年，內(nèi)資企業(yè)大多偏向人力產(chǎn)生技術(shù)退步，而外資企業(yè)均為資本投入帶來技術(shù)進(jìn)步。第四，在觀測期內(nèi)，個(gè)別行業(yè)的迅猛發(fā)展(如民營航空航天業(yè)和外資計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)等)并且要素偏向趨勢與其他行業(yè)體現(xiàn)出明顯區(qū)別，這可能與這些行業(yè)在觀察期內(nèi)市場需求較大導(dǎo)致的企業(yè)快速成長有關(guān)。第五，從所有行業(yè)的觀測期內(nèi)平均要素偏向角度，除內(nèi)資計(jì)算機(jī)行業(yè)外，所有行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步均由資本投入推動(dòng)，而過多的人力投入不利于技術(shù)進(jìn)步，這也與前文的分析較為一致。

由上述分析可知，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要素投入與技術(shù)進(jìn)步需求之間的耦合性欠佳，尤其是內(nèi)資企業(yè)(包括國有及民營企業(yè))存在一定的勞動(dòng)密集現(xiàn)象，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的自動(dòng)化、智能化趨勢無疑需要大量的資本投入帶動(dòng)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新，過多的人力投入會(huì)對(duì)企業(yè)的相關(guān)行為產(chǎn)生擠出效應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)表明，要素稟賦與技術(shù)進(jìn)步需求之間的匹配程度會(huì)影響全要素生產(chǎn)率的增長，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。只有與技術(shù)發(fā)展需求相適應(yīng)的要素投入才能真正有效促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

為更好實(shí)現(xiàn)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求，本文主要以1998—2019年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建DEA-Malmquist指數(shù)，系統(tǒng)分析了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率及其分解項(xiàng)的演變情況，并進(jìn)一步地探究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步偏向性問題。在充分考慮我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同所有制分行業(yè)層面的投入偏向性技術(shù)進(jìn)步情況下，得出如下主要結(jié)論。

1.總體上，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率1997—2019年實(shí)現(xiàn)年均4.75%的增長，技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長的主要原因，技術(shù)效率的下降不利于全要素生產(chǎn)率的增長，且投入偏向性技術(shù)進(jìn)步對(duì)技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率的增長起到正向作用。在研究期間內(nèi)，除個(gè)別年份外，投入偏向型技術(shù)進(jìn)步指數(shù)均大于1，說明偏向性技術(shù)進(jìn)步整體上有利于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步為要素驅(qū)動(dòng)型，其技術(shù)水平的提高依賴于要素稟賦的合理匹配和應(yīng)用。

2.行業(yè)層面上，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率均值分別為1.105、0.953、1.167、0.895、1.086。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)除電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)外，其余行業(yè)的TFP均大于1，說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大部分行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。

3.從不同所有制角度看，根據(jù)國有及國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資及港澳臺(tái)企業(yè)劃分的我國5大高技術(shù)行業(yè)共計(jì)20個(gè)子項(xiàng)中，共有6個(gè)子項(xiàng)的IBTC小于1，其他14個(gè)子項(xiàng)的IBTC均大于1，說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向整體上有利于全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長。

4.從技術(shù)進(jìn)步偏向要素角度看，內(nèi)資企業(yè)(包括國有及民營企業(yè))存在一定的過多人力投入導(dǎo)致技術(shù)退步現(xiàn)象，說明這些所有制的相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向性不利于全要素生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步的增長。資本投入會(huì)有效推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，相比內(nèi)資企業(yè)，外資及港澳臺(tái)企業(yè)更多偏向于資本投入推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

(二)建議

為了促進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)提升我國高技術(shù)行業(yè)技術(shù)水平，加快實(shí)現(xiàn)黨的二十大報(bào)告中高水平科技自立自強(qiáng)的要求，應(yīng)充分把握行業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)提升要素投入匹配程度。根據(jù)上述分析，本文給出如下建議。

1.優(yōu)化資源配置，加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本投入。通過前文分析可知我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步為要素驅(qū)動(dòng)型，所以各行業(yè)應(yīng)根據(jù)技術(shù)發(fā)展需求因地制宜地調(diào)配相關(guān)生產(chǎn)要素，加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入規(guī)模，針對(duì)不同的偏向性技術(shù)進(jìn)步特點(diǎn)，優(yōu)化要素稟賦與技術(shù)進(jìn)步需求的匹配程度，從而提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步水平。促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化、體系化、規(guī)?；慕ㄔO(shè)，進(jìn)一步完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

2.推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快企業(yè)升級(jí)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新源頭，其高技術(shù)附加性的特點(diǎn)決定了要素投入的特殊性。推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，尤其是資金扶持等政策可以使得高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中避免受到外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，從而保證相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的穩(wěn)定性和持續(xù)性。針對(duì)我國高技術(shù)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步特點(diǎn)和行業(yè)需求，有針對(duì)性地制定相關(guān)扶持政策可以保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。與此同時(shí)，積極推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)向自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，有效提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

3.優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和提升人才引進(jìn)水平，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)部分行業(yè)存在一定的勞動(dòng)密集現(xiàn)象，在提升人才引進(jìn)水平的同時(shí)，要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，技術(shù)進(jìn)步發(fā)展方向積極向資本推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，技術(shù)水平和人才投入是保障其長期優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要前提。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)并不意味著減少人力資本的投入，積極地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)人才，提高研發(fā)投入，推動(dòng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，滿足行業(yè)偏向性技術(shù)進(jìn)步的要素需求，加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)，保證我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

4.完善技術(shù)轉(zhuǎn)化體制，提高技術(shù)效率。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有著技術(shù)發(fā)展更替快、技術(shù)轉(zhuǎn)化成果所需資本規(guī)模較大、技術(shù)引進(jìn)、吸收和自主創(chuàng)新過程中需要較多人力資本和研發(fā)投入等特點(diǎn)。所以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的內(nèi)在機(jī)制和創(chuàng)新系統(tǒng)的完善程度也是決定其發(fā)展質(zhì)量的重要原因。應(yīng)從自身的技術(shù)轉(zhuǎn)化體制機(jī)制角度入手，采取諸如加強(qiáng)校企合作等方法完善技術(shù)轉(zhuǎn)化成果效率。因此，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的體制機(jī)制問題必須進(jìn)行優(yōu)化，提升行業(yè)、企業(yè)管理水平，不斷提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率，從而實(shí)現(xiàn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)步提升。

注釋：

①2016年后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍發(fā)生了變更，不再統(tǒng)計(jì)不同所有制的相關(guān)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，因此關(guān)于所有制研究期為2008—2016年。