山東省微湖監(jiān)獄課題組在來稿《監(jiān)獄(所)全員安全生產(chǎn)責任制建設研究》中指出，監(jiān)獄(所)構建全員安全生產(chǎn)責任制應正確處理“三層關系”和重點關注“四個環(huán)節(jié)”。

“三層關系”。一是處理好上級與下級的關系。上級機關抓好頂層設計、科學謀劃、督查指導；各級保持上下一致、統(tǒng)籌兼顧、圍繞目標、壓實責任，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用。二是處理好監(jiān)管與主管的關系，監(jiān)獄(所)內(nèi)部應分清直接(主管)和綜合監(jiān)管責任。三是處理好改造與生產(chǎn)關系，涉及交叉職責條款要充分吸取各方意見，摒棄厚此薄彼思想，按照“兩害相權取其輕”的原則決策。

“四個環(huán)節(jié)”。一是全員編制環(huán)節(jié)。編制前建立組織機構，全面調(diào)研安全生產(chǎn)意識、素質(zhì)，辨識法律法規(guī)，充分體現(xiàn)“兩個至上”“一崗雙責”“三個必須”要求，落實權利與責任、崗責相適要求，面向全員征求意見，并經(jīng)評審后發(fā)布執(zhí)行。二是發(fā)布承諾環(huán)節(jié)。發(fā)布后盡快組織全員培訓學習，適時宣講答疑，及時簽訂年度安全生產(chǎn)承諾書，確保責任固化紙面、內(nèi)化于心。三是述職考核環(huán)節(jié)。制定履職考核細則、標準，出臺考核清單，明確考核周期。四是更新備案環(huán)節(jié)。對調(diào)動崗位人員及時簽訂崗位安全承諾書并備案，形成更新備案長效機制。