周勁松,張曉湘
(1.湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410151;2.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410208)
《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,要進(jìn)一步鞏固職業(yè)教育類型定位,優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)建設(shè)技能型社會(huì)?!靶侣毥谭ā闭筋C布,以法律形式明確“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”。以產(chǎn)業(yè)屬性為鮮明特性的職業(yè)教育,必須圍繞產(chǎn)業(yè)集群這一服務(wù)對(duì)象實(shí)施專業(yè)集聚發(fā)展,在區(qū)域?qū)用骈_展專業(yè)集群建設(shè),在職業(yè)院校層面開展專業(yè)群建設(shè),由此構(gòu)成職業(yè)教育專業(yè)集群發(fā)展的基本框架。為了呼應(yīng)職業(yè)和產(chǎn)業(yè)的需求,職業(yè)本科教育于2014年正式進(jìn)入宏觀政策范疇,2019年開展本科試點(diǎn),成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重大破冰之舉。從此,職業(yè)本科學(xué)校被確立了“領(lǐng)頭雁”的地位,被賦予引領(lǐng)帶動(dòng)職業(yè)教育增強(qiáng)適應(yīng)性的歷史重任。[1]截至2021年年底,全國(guó)職業(yè)本科學(xué)校共32所,在校生12.93萬(wàn)人。在專業(yè)設(shè)置方面,247個(gè)專業(yè)進(jìn)入職業(yè)教育本科專業(yè)目錄。職業(yè)本科學(xué)校作為舉辦職業(yè)本科教育的重要主體,必須通過(guò)專業(yè)集群發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)人才供給體系和培養(yǎng)體系的整體改革,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)職業(yè)教育的殷切期盼,是全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的主旨精神,也是職業(yè)教育類型定位的邏輯起點(diǎn)。增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性,對(duì)于職業(yè)本科學(xué)校而言,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)全面立德樹人的需要,適應(yīng)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的需要,必須將全面增值賦能視為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的圭臬,在辦學(xué)體系、專業(yè)體系和培養(yǎng)體系上鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。
增強(qiáng)職業(yè)本科學(xué)校適應(yīng)性的首要任務(wù)是構(gòu)建“三全育人”的新格局,創(chuàng)新思想政治教育模式,落實(shí)課程思政育人。在辦學(xué)功能延拓方面,要全面融入并服務(wù)于全民終身教育體系,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育、社會(huì)培訓(xùn)與學(xué)歷教育協(xié)同發(fā)展。職業(yè)本科學(xué)校要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)在整個(gè)教育體系中的良好布局,關(guān)鍵在于厘清人才培養(yǎng)定位上的錯(cuò)位,進(jìn)一步形成科學(xué)的辦學(xué)定位和協(xié)調(diào)有序的辦學(xué)形態(tài)。從人才培養(yǎng)上看,要體現(xiàn)人才的“職業(yè)”屬性和“高層次”[2],應(yīng)該以“指揮及組織型”技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為職業(yè)本科學(xué)校的定位,既區(qū)別于專科高職學(xué)校培養(yǎng)的“應(yīng)用及實(shí)施型”技術(shù)技能人才,又區(qū)別于普通本科學(xué)校培養(yǎng)的“決策及研究型”人才,職業(yè)本科學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)該是能夠解決生產(chǎn)管理一線復(fù)雜問題的復(fù)合型技術(shù)技能人才。職業(yè)本科學(xué)校還可以承接中職基礎(chǔ)性技能人才、高職基礎(chǔ)性技術(shù)技能人才的辦學(xué)供給,以及突破本科層次“天花板”,增強(qiáng)輸出能力。
教育改革必然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。打造高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育已然成為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求和必然選擇。當(dāng)前,圍繞高端原創(chuàng)技術(shù)、高端裝備制造掀起的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,高質(zhì)量發(fā)展急切需要培養(yǎng)大量服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的技術(shù)技能人才。職業(yè)本科學(xué)校作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育層次,承擔(dān)著為區(qū)域精準(zhǔn)供給人才的責(zé)任,必須在理性分析辦學(xué)特色和資源的基礎(chǔ)上,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求規(guī)律和專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,開展專業(yè)的系統(tǒng)布局和建設(shè)。要堅(jiān)持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合,構(gòu)建與區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校、??聘呗殞W(xué)校合理布局的專業(yè)體系,與區(qū)域內(nèi)中高職學(xué)校共同培養(yǎng)適配區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的技術(shù)技能人才。
人才培養(yǎng)是職業(yè)院校最基本、最核心的職能,職業(yè)本科學(xué)校人才培養(yǎng)適應(yīng)性的基石在于重構(gòu)培養(yǎng)習(xí)慣。職業(yè)本科教育與普通本科教育、高職??平逃谌瞬排囵B(yǎng)行動(dòng)策略和行動(dòng)機(jī)制等方面必然呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn)。職業(yè)本科學(xué)校必須主動(dòng)對(duì)接高端產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群,遵循大國(guó)工匠、能工巧匠和高端技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律,重塑結(jié)構(gòu)化培養(yǎng)體系。[3]要改變長(zhǎng)期以來(lái)“他組織”的習(xí)慣,做好“自組織”轉(zhuǎn)型。在專業(yè)建設(shè)方面,急切需要確立自我激勵(lì)、自我發(fā)展的自適應(yīng)專業(yè)建設(shè)發(fā)展模式,推動(dòng)專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)跨界融合。
專業(yè)體系是職業(yè)本科學(xué)校的主導(dǎo)產(chǎn)品和增強(qiáng)適應(yīng)性的功能部件。鞏固職業(yè)教育專業(yè)體系的資源積聚性內(nèi)涵、區(qū)域依存性特征,實(shí)施專業(yè)集群發(fā)展,是類型教育生態(tài)位、服務(wù)面向、辦學(xué)傳承、合作教育價(jià)值的邏輯要求。
教育生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為,各類教育組織占用資源的狀態(tài)稱之為教育生態(tài)位,各類教育生態(tài)位的高度重疊勢(shì)必引發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng),而較低的重疊度通常有利于激發(fā)各類組織的差異化發(fā)展,并有助于形成教育組織之間良好的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系?!秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,首次從政策層面明確職業(yè)教育是單獨(dú)種類的教育形態(tài),從而終結(jié)了職業(yè)教育“層次”與“類型”定位之爭(zhēng)。職業(yè)本科教育是“鞏固??聘呗毥逃闹黧w地位”基礎(chǔ)上職業(yè)教育“類型教育”的一種層次,是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高等職業(yè)教育序列的重要成員,必須遵循“職業(yè)”屬性和“融合發(fā)展”規(guī)律,緊密對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和崗位鏈來(lái)開發(fā)和建設(shè)專業(yè)體系。職業(yè)本科學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展仍然以產(chǎn)業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)變動(dòng)為導(dǎo)向,對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),這是職業(yè)本科學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇?;诼殬I(yè)教育專業(yè)集群中的本科、??啤⒅新殞I(yè)人才的技術(shù)領(lǐng)域、工程背景、基礎(chǔ)技能、核心素養(yǎng)具有方向上的一致性,職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)同??聘呗殞W(xué)校、中職學(xué)校一道,共同開展資源整合,構(gòu)建專業(yè)集群,才能推動(dòng)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的良性互動(dòng)。[4]從職業(yè)教育的實(shí)踐性、開放性特征看,職業(yè)本科學(xué)校改造升級(jí)專業(yè)、建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)專業(yè)、調(diào)優(yōu)配齊專業(yè)資源等改革策略,都有賴于專業(yè)集群的系統(tǒng)構(gòu)建。從職業(yè)本科教育與普通本科教育的“異質(zhì)性”看,必須摒棄“學(xué)科”專業(yè)的發(fā)展思路,堅(jiān)持“職業(yè)”專業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)本科學(xué)校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。同時(shí),職業(yè)本科學(xué)校通過(guò)專業(yè)集群發(fā)展,才能銜接中職教育專業(yè)、??聘呗毥逃龑I(yè),以及專業(yè)學(xué)位研究生教育。
職業(yè)本科教育自帶“產(chǎn)業(yè)性”和“區(qū)域性”的特點(diǎn)。在與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的淵源方面,職業(yè)教育發(fā)軔于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,自其誕生之日起,便打下了伴隨行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的烙印。職業(yè)本科教育是職業(yè)教育的自我成長(zhǎng),必然要發(fā)揮“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的作用,而不能將職業(yè)教育的“芽”“枝”轉(zhuǎn)而“嫁接”到普通本科教育的“根”“莖”上去。職業(yè)本科學(xué)校尤其要不忘初心,堅(jiān)決咬定行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域定位不放松,專業(yè)體系必然要與產(chǎn)業(yè)融合,并跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能更好地適應(yīng)并滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的需求。職業(yè)本科學(xué)校要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)高度集成化和產(chǎn)業(yè)鏈高度聯(lián)結(jié)性的新要求,必須從專業(yè)鏈整體對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),從人才培養(yǎng)的層次性、錯(cuò)位性上謀劃,大力推進(jìn)建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性要求與規(guī)格需求變化的專業(yè)集群。在與區(qū)域的適配性方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)顯著的區(qū)域性特征,各地基于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦差異而形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,職業(yè)教育作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的組成部分,受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的制約,因而職業(yè)本科學(xué)校必須依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群,有針對(duì)性地建設(shè)與之適應(yīng)的專業(yè)集群。當(dāng)前部分職業(yè)學(xué)校還存在較大程度的“追熱門”“趕時(shí)髦”現(xiàn)象,導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)不夠精準(zhǔn),存在嚴(yán)重的專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象。因此,職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)該在區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮主體作用,以引領(lǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)集群形成合適的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供精準(zhǔn)的高質(zhì)量技術(shù)技能人才供給。
技術(shù)技能人才是一種獨(dú)有的人才類型。我國(guó)大多數(shù)職業(yè)本科學(xué)校脫胎于職業(yè)??茖W(xué)校,具有較長(zhǎng)的職業(yè)教育辦學(xué)歷史。從職業(yè)本科學(xué)校的發(fā)展路徑看,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),諸多職業(yè)本科學(xué)校將是職業(yè)本科專業(yè)與職業(yè)專科專業(yè)共存的狀態(tài),因而構(gòu)建本科、專科專業(yè)相協(xié)調(diào)的專業(yè)集群,必然成為一種歷史的選擇。從本質(zhì)上講,職業(yè)本科教育是中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育向上延伸的結(jié)果,因而人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)依然是職業(yè)崗位,職業(yè)本科學(xué)校的專業(yè)設(shè)置原則上應(yīng)該從技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)策略方面進(jìn)行開發(fā)開設(shè)。職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)面向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,主動(dòng)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化領(lǐng)域,依據(jù)職業(yè)教育縱向貫通、有機(jī)銜接的要求,從技術(shù)技能人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)著手,推進(jìn)專業(yè)集群發(fā)展。[5]
職業(yè)教育在“追趕”并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,存在主動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈價(jià)值追求,即具有通過(guò)改革專業(yè)人才培養(yǎng)供給端進(jìn)而引領(lǐng)人才需求端、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在需求和發(fā)展趨勢(shì),以及促進(jìn)教育、創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域融合的責(zé)任。職業(yè)教育是典型的跨界教育和“合作博弈”系統(tǒng),具有顯著的區(qū)域性、職業(yè)性和開放性等自然屬性,存在廣泛的“政行企?!本o密合作需求,必然堅(jiān)守“以服務(wù)求發(fā)展”的核心定位。職業(yè)本科學(xué)校要實(shí)施“契合產(chǎn)業(yè)集群、面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”的專業(yè)集群發(fā)展路徑。要通過(guò)高質(zhì)量人才供給、高水平社會(huì)服務(wù)、高效率技術(shù)創(chuàng)新等手段贏得政府的信任和支持,也需要獲得政府的資金、政策和資源支持,鞏固和發(fā)展自身的辦學(xué)地位。職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)具有協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,職業(yè)本科學(xué)校需要構(gòu)建產(chǎn)教融合命運(yùn)共同體,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),彰顯各自功能,以實(shí)現(xiàn)整體效益的增加和彼此競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大。地方政府要支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,通常需要集中建設(shè)一批對(duì)接本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育專業(yè)集群,這也是集聚區(qū)域職業(yè)教育特色優(yōu)勢(shì)專業(yè),提升對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力的重要舉措。職業(yè)本科學(xué)校要在區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)集群體系建設(shè)中,正確定位自己的角色及職責(zé),通過(guò)專業(yè)集群發(fā)展使學(xué)校特色專業(yè)體系成為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育專業(yè)鏈的重要組成部分,要積極開展與區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校、??聘呗氃盒5韧愋徒逃黧w的緊密合作。同時(shí),要在學(xué)校自身的專業(yè)集群發(fā)展中融入“制造強(qiáng)國(guó)”“新型城鎮(zhèn)化”“總體國(guó)家安全”“生態(tài)環(huán)?!钡葢?zhàn)略,以增強(qiáng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的整體效果。[6]
適應(yīng)性和貢獻(xiàn)度是職業(yè)本科學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的核心衡量指標(biāo),專業(yè)集群發(fā)展是專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和特色發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制的基本方向。推進(jìn)職業(yè)本科學(xué)校專業(yè)集群發(fā)展,促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)同頻共振,實(shí)現(xiàn)教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,重點(diǎn)要把控以下五個(gè)方面。
職業(yè)教育專業(yè)集群同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)有著很強(qiáng)的依存性,專業(yè)集群伴隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展而發(fā)展變化。專業(yè)集群建設(shè)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群為依據(jù),以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生成、升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)。結(jié)構(gòu)性是專業(yè)集群的核心要素,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)是專業(yè)集群的節(jié)點(diǎn),職業(yè)本科學(xué)校要在對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、融入當(dāng)?shù)亟逃満蛯I(yè)鏈中發(fā)揮應(yīng)有作用,在本省“跨區(qū)域”專業(yè)集群、對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)板塊的“大區(qū)域”專業(yè)集群、市州的“局域性”專業(yè)集群建設(shè)中形成“主導(dǎo)型+參與型”的專業(yè)集群布局。一是依據(jù)地域特點(diǎn)布局專業(yè)群結(jié)構(gòu)。集群經(jīng)濟(jì)的“地域性”特征決定了職業(yè)本科學(xué)校專業(yè)集群建設(shè)必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的地域分工,考慮集群內(nèi)專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的人才供給的適配,以及集群內(nèi)專業(yè)的層次和類型,優(yōu)化完善本校的專業(yè)群結(jié)構(gòu)。學(xué)校應(yīng)該建立融入產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的專業(yè)集群,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供專屬性的技術(shù)技能人才供給。[7]如在先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),可以構(gòu)建“智能制造專業(yè)集群”,匯聚集成數(shù)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、集成電路技術(shù)、人工智能技術(shù)、汽車制造技術(shù)等專業(yè),針對(duì)性培養(yǎng)面向智能工廠、智能使能(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))、智能裝備、智能產(chǎn)品等領(lǐng)域的技術(shù)技能人才。還可以通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院等方式,構(gòu)建契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)集群。二是依據(jù)辦學(xué)特色構(gòu)建異質(zhì)化發(fā)展專業(yè)群序列。職業(yè)教育專業(yè)集群既具有明顯的“親產(chǎn)業(yè)性”,也具有典型的“專業(yè)支撐性”,專業(yè)集群發(fā)展必須建立在已有的專業(yè)積累、資源積累和人才積累基礎(chǔ)之上。職業(yè)本科學(xué)校在參與區(qū)域?qū)I(yè)集群建設(shè)時(shí),要從完善專業(yè)結(jié)構(gòu)角度,重視區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)的系統(tǒng)調(diào)控,盡可能避免低水平重復(fù)建設(shè)某種專業(yè)。為此,職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)立足自身辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,著力提升學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)(群),為區(qū)域?qū)I(yè)集群提供核心專業(yè)(群),推動(dòng)構(gòu)建具有異質(zhì)化結(jié)構(gòu)的區(qū)域特色專業(yè)體系。三是依據(jù)定位踐行專業(yè)集群角色擔(dān)當(dāng)。職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系、當(dāng)?shù)亟逃w系和區(qū)域職業(yè)教育體系中承擔(dān)應(yīng)有的職責(zé)義務(wù),在區(qū)域?qū)I(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。職業(yè)教育專業(yè)集群是跨院校各相關(guān)專業(yè)的綜合體,是區(qū)域?qū)I(yè)資源要素與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的結(jié)合體[8],因而職業(yè)本科學(xué)校既要依托核心優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域職業(yè)教育特定專業(yè)集群發(fā)展的牽頭者,又要主動(dòng)融入其他專業(yè)集群的建設(shè)當(dāng)中。在區(qū)域特色專業(yè)集群建設(shè)中,一些具有較強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)策略開發(fā)能力要求的產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)該以職業(yè)本科教育專業(yè)(群)為牽引構(gòu)建專業(yè)集群,職業(yè)本科學(xué)校理所當(dāng)然要發(fā)揮“牽頭者”作用。對(duì)于以技術(shù)應(yīng)用和技能操作能力要求為主的特定產(chǎn)業(yè)集群,也可以圍繞??坡殬I(yè)教育專業(yè)(群)為核心構(gòu)建專業(yè)集群。
專業(yè)集群發(fā)展是統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,在激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)異質(zhì)化發(fā)展方面至關(guān)重要,職業(yè)本科學(xué)校在區(qū)域?qū)I(yè)集群發(fā)展中要突出其整體性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。一是依據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)格設(shè)置專業(yè)(群)。從“職業(yè)帶”理論出發(fā),職業(yè)本科教育培養(yǎng)對(duì)象為職業(yè)帶中高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才,??坡殬I(yè)教育面向的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)一線的技術(shù)技能人才,職業(yè)本科學(xué)校要根據(jù)本??茖哟稳瞬诺牟煌瑏?lái)定位人才培養(yǎng)規(guī)格?;诼殬I(yè)本科學(xué)校較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)專科、本科專業(yè)并存的辦學(xué)實(shí)際,可以將對(duì)接同一產(chǎn)業(yè)集群的若干??啤⒈究聘呗殞I(yè)(群)集成為一個(gè)“迷你型”專業(yè)集群,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源在校內(nèi)的高度集聚和高效利用。二是根據(jù)專業(yè)(群)定位課程體系。職業(yè)本科學(xué)校在課程體系重構(gòu)上,要處理好知識(shí)儲(chǔ)備與崗位需求之間的邏輯關(guān)系,處理好崗位技術(shù)需要與增長(zhǎng)性需要的關(guān)系,在厚植人文素養(yǎng)、扎實(shí)職業(yè)基礎(chǔ)理論、增強(qiáng)綜合職業(yè)技能、增加設(shè)計(jì)性工程型教學(xué)項(xiàng)目和周期性職業(yè)訓(xùn)練課程上下功夫。在堅(jiān)決打破學(xué)科性課程體系束縛的同時(shí),堅(jiān)決解決“碎片化”教學(xué)、“游戲化”教學(xué)的問題,用系統(tǒng)的一定量的“冗余”知識(shí)準(zhǔn)備(儲(chǔ)備)、系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)、系統(tǒng)的工程思維習(xí)慣、系統(tǒng)的工程項(xiàng)目策劃實(shí)施,完成以工程任務(wù)為載體的課程體系建設(shè),單獨(dú)設(shè)置設(shè)計(jì)性、制作性、開發(fā)性的項(xiàng)目課程。同時(shí),職業(yè)本科學(xué)校各專業(yè)(群)作為區(qū)域?qū)I(yè)集群的組成部分,課程設(shè)置要體現(xiàn)與類型教育的中職、專科高職的銜接,與高中、普通本科教育的融通,通過(guò)知識(shí)、技能邏輯的系統(tǒng)化重構(gòu),實(shí)現(xiàn)課程體系與職業(yè)崗位的精準(zhǔn)對(duì)接。三是融入產(chǎn)業(yè),提質(zhì)專業(yè)(群)資源。按照一個(gè)專業(yè)(群)錨定一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、對(duì)接一家核心企業(yè)的思路,開展深度產(chǎn)教融合,共建產(chǎn)教融合型專業(yè),培養(yǎng)高水平、結(jié)構(gòu)化的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較大影響的名師大師。要通過(guò)開展面向產(chǎn)業(yè)高端的產(chǎn)品研發(fā)、工藝創(chuàng)新和技術(shù)推廣及服務(wù)等,促進(jìn)教師“融合”成長(zhǎng)。通過(guò)組建校企雙元教研團(tuán)隊(duì),合作開發(fā)課程資源,共同開發(fā)活頁(yè)式工作手冊(cè)教材,錘煉教師的教學(xué)實(shí)踐能力和教學(xué)創(chuàng)新能力。改革單純追求“技能型”訓(xùn)練功能而忽略“工程型”訓(xùn)練功能的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式,改變片面擴(kuò)充低技術(shù)水平工位數(shù)的不良傾向,完善工程訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施。
專業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展必須依托產(chǎn)教融合、科教融合,職業(yè)本科學(xué)校要主動(dòng)參與或主導(dǎo)構(gòu)建集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、行業(yè)智庫(kù)等功能于一體的專業(yè)集群超級(jí)平臺(tái)。一是積極打造校內(nèi)專業(yè)集群超級(jí)平臺(tái)。為了建成校地良性互動(dòng)、產(chǎn)教實(shí)時(shí)隨動(dòng)的專業(yè)集群,構(gòu)建專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的跨界融合共育模式,校內(nèi)超級(jí)平臺(tái)通常依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等進(jìn)行建設(shè),以發(fā)揮“政行企?!眳f(xié)同育人與協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大推動(dòng)力,形成支撐專業(yè)集群高水平建設(shè)的資源優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)。與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作,聚焦制造智能化關(guān)鍵技術(shù)。與政府協(xié)同建設(shè)智能制造工程中心等產(chǎn)教融合大平臺(tái),可以在提供專業(yè)集群實(shí)踐教學(xué)資源支撐的同時(shí),開展智能化升級(jí)與服務(wù)化轉(zhuǎn)型解決方案等技術(shù)服務(wù),產(chǎn)出合作技術(shù)研發(fā)的系列成果等。同時(shí),建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、教學(xué)工廠等產(chǎn)教融合平臺(tái),增強(qiáng)專業(yè)集群發(fā)展能力。[9]二是主動(dòng)融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)集群超級(jí)平臺(tái)。近些年來(lái),各地政府在建設(shè)區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地方面出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,建成了一批具有技術(shù)技能人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)示范功能的基礎(chǔ)平臺(tái),職業(yè)本科學(xué)校有必要主動(dòng)參與平臺(tái)建設(shè),充分共享平臺(tái)資源。區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展推動(dòng)教育發(fā)展的產(chǎn)物,也是專業(yè)集群建設(shè)的資源共享載體,職業(yè)本科學(xué)校理應(yīng)成為牽頭者和推動(dòng)者,以促進(jìn)中高職專業(yè)人才培養(yǎng)的合理分工、教育服務(wù)功能擴(kuò)展、產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)而助力區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的最大化提升。
職業(yè)本科學(xué)校要關(guān)注專業(yè)集群及專業(yè)(群)建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量,建立并完善“自動(dòng)迭代型”質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,主動(dòng)開展建設(shè)績(jī)效價(jià)值判斷和診斷改進(jìn),促進(jìn)專業(yè)集群自我發(fā)展、自我提升、自動(dòng)優(yōu)化。一是建立卓越績(jī)效導(dǎo)向的質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。專業(yè)集群的卓越績(jī)效重點(diǎn)體現(xiàn)在其質(zhì)量的“增值”上,包括教師和受教育者的“獲得”增值,政府、行業(yè)、企業(yè)及整個(gè)社會(huì)的利益增值等。專業(yè)集群質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)判斷出體系的成熟程度和強(qiáng)弱,找準(zhǔn)改進(jìn)方向。要將專業(yè)集群資源水平、專業(yè)成果等發(fā)展性質(zhì)量指標(biāo)和畢業(yè)生質(zhì)量、科學(xué)研究項(xiàng)目、智庫(kù)成果、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等服務(wù)性質(zhì)量指標(biāo)列為質(zhì)量監(jiān)測(cè)的核心指標(biāo),重點(diǎn)評(píng)估畢業(yè)生學(xué)習(xí)效果、能力增量、資源條件、影響力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)滿意度等方面的狀態(tài),從而將以“驗(yàn)收”為指向的評(píng)估轉(zhuǎn)向?yàn)橐浴案倪M(jìn)”為指向的監(jiān)測(cè),保證專業(yè)集群建設(shè)進(jìn)行及時(shí)的偏差預(yù)防和偏差糾正。二是強(qiáng)化達(dá)標(biāo)性質(zhì)量評(píng)價(jià)。制訂專業(yè)(群)績(jī)效指標(biāo)的最低達(dá)標(biāo)值,允許相對(duì)薄弱的專業(yè)(群)以最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)測(cè),激勵(lì)持續(xù)開展質(zhì)量改進(jìn)。同步建立健全專業(yè)(群)準(zhǔn)入及退出機(jī)制,提高專業(yè)集群各專業(yè)(群)節(jié)點(diǎn)質(zhì)量均值,防止專業(yè)集群“木桶”效應(yīng)發(fā)生。[10]三是持續(xù)實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)。職業(yè)本科學(xué)校要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量改進(jìn),發(fā)揮其與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的資源優(yōu)勢(shì)和示范效應(yīng),促進(jìn)特色專業(yè)(群)的良性迭代升級(jí)。依據(jù)學(xué)校在區(qū)域?qū)I(yè)集群發(fā)展中的定位,及時(shí)剔除不具優(yōu)勢(shì)以及與學(xué)校產(chǎn)業(yè)定位關(guān)聯(lián)不大的專業(yè),并將該類專業(yè)的資源按照“物盡其用、人盡其能、對(duì)口配置”原則重組轉(zhuǎn)入其他專業(yè)(群)。要通過(guò)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步校準(zhǔn)學(xué)校在區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)區(qū)間,適度延拓優(yōu)勢(shì)專業(yè)鏈。
專業(yè)集群強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)專業(yè)的相互融合,將服務(wù)社會(huì)作為終極追求。專業(yè)集群的區(qū)域性決定了其與產(chǎn)業(yè)及相關(guān)院校的互動(dòng)性,專業(yè)集群的治理要強(qiáng)化組織協(xié)同性。一是強(qiáng)化專業(yè)集群的自組織性。專業(yè)集群是區(qū)域內(nèi)不同院校專業(yè)(群)集聚的專業(yè)群落,需要有效發(fā)揮競(jìng)合組織的專業(yè)重組調(diào)節(jié)功能。要圍繞專業(yè)集群價(jià)值目標(biāo),建立協(xié)商共治的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和缺陷反饋機(jī)制,促進(jìn)組織內(nèi)各主體分工協(xié)作、有序作為、共同發(fā)展,增強(qiáng)專業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新能力。二是完善專業(yè)集群的自適應(yīng)性。要建立起政府、行業(yè)、企業(yè)、院校之間相互配合和分工負(fù)責(zé)的自我管理糾偏機(jī)制,以此推動(dòng)形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群分工相適配并動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),形成與區(qū)域職業(yè)教育特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的院校分工體系。三是激發(fā)職業(yè)院校的能動(dòng)性。區(qū)域?qū)I(yè)集群發(fā)展要對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才質(zhì)量、專業(yè)實(shí)力和科研服務(wù)的最高水準(zhǔn)要求,建立實(shí)施專業(yè)群競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次與布局的動(dòng)態(tài)調(diào)整。職業(yè)本科學(xué)校要自覺與專業(yè)集群發(fā)展保持同向同行,加強(qiáng)專業(yè)資源融合,開發(fā)高水平的復(fù)合型專業(yè),優(yōu)化區(qū)域?qū)I(yè)集群的結(jié)構(gòu)。
在增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的大背景下,職業(yè)本科學(xué)校實(shí)施專業(yè)集群發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前職業(yè)本科教育和職業(yè)本科學(xué)校都是相對(duì)年輕的教育組織形態(tài),職業(yè)本科學(xué)校的專業(yè)集群發(fā)展更是一種具有頑強(qiáng)生命力的新生事物,只有持續(xù)發(fā)揮學(xué)校自身的能動(dòng)作用和相關(guān)各方的協(xié)同效應(yīng),才能推動(dòng)職業(yè)本科學(xué)校專業(yè)集群的成長(zhǎng)。