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共同富裕進(jìn)程中的資本規(guī)范運(yùn)行研究

2023-01-08 12:09:02
關(guān)鍵詞:共同富裕實(shí)體資本

朱 珍

(福建師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福州 350117)

一、引言

在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中,必然存在各種形態(tài)的資本。黨的十八大以來,資本形成總額已由2012年的248960.0億元增加至2021年的489897.2億元①。如此龐大的資本對實(shí)現(xiàn)共同富裕既有積極的一面,也可能因使用不規(guī)范對實(shí)現(xiàn)共同富裕產(chǎn)生負(fù)面影響。為夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),我們既要利用資本發(fā)展生產(chǎn)力、積累社會財富,又要防止資本產(chǎn)生兩極分化。2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)把“正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律”作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重大理論和實(shí)踐問題,并強(qiáng)調(diào)“為資本設(shè)置‘紅綠燈’”“支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展”[1]211-212。2022年4月,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時,更是將“規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展”提升至“四個重大、四個關(guān)系”的高度,即“在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,既是一個重大經(jīng)濟(jì)問題、也是一個重大政治問題,既是一個重大實(shí)踐問題、也是一個重大理論問題,關(guān)系堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系改革開放基本國策,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定”[1]217。2022年10月,黨的二十大報告指出:“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。”[2]30可見,無論是從龐大的資本及其影響力來看,還是從政策要求來看,資本規(guī)范運(yùn)行都是共同富裕的重要影響因素,是實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中不可回避的問題。

目前學(xué)界在資本無序擴(kuò)張、資本的特性和行為規(guī)律、規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的邏輯等相關(guān)問題上進(jìn)行了十分有益的探索,形成了豐碩的學(xué)術(shù)成果。然而,學(xué)界較少系統(tǒng)探討資本規(guī)范運(yùn)行與共同富裕的關(guān)系,也未把資本規(guī)范運(yùn)行視為共同富裕進(jìn)程中亟須解決的重要問題?;诖耍疚姆治鲑Y本規(guī)范運(yùn)行與共同富裕的內(nèi)在邏輯關(guān)系,批判社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中背離共同富裕要求的資本運(yùn)行新情況、新問題,進(jìn)而提出規(guī)范資本運(yùn)行并促進(jìn)共同富裕的對策建議。

二、資本規(guī)范運(yùn)行與共同富裕的內(nèi)在邏輯關(guān)系

(一)共同富裕的要義

黨的二十大報告指出:“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程?!盵2]22那什么是共同富裕?習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上明確界定了共同富裕的要義,強(qiáng)調(diào)“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”[1]142。物質(zhì)上的共同富裕主要體現(xiàn)為人們的生活水平特別是收入水平高、收入差距小,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),而這要建立在生產(chǎn)力更平衡更充分的發(fā)展基礎(chǔ)上。馬克思和恩格斯肯定了資本主義的生產(chǎn)力發(fā)展,提出要充分吸收資本主義的優(yōu)秀成果特別是生產(chǎn)力成果來發(fā)展社會主義,揭示了“資本主義的發(fā)展為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和人類的共同富裕創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和前提”[3]。因此,發(fā)展生產(chǎn)力仍然是推進(jìn)共同富裕的首要任務(wù)。當(dāng)然,生產(chǎn)力的發(fā)展是更平衡更充分的高質(zhì)量發(fā)展,是不以犧牲環(huán)境、犧牲他人利益為代價的發(fā)展,這不僅是“做大蛋糕”的過程,也是“切好蛋糕”和“分好蛋糕”的過程。

精神上的富裕指的是人的自由全面發(fā)展。自由是對必然、對規(guī)律的認(rèn)識,只有科學(xué)認(rèn)識規(guī)律、掌握必然、運(yùn)用必然,人類才會實(shí)現(xiàn)真正的自由。全面是指人們能夠完整地占有自己、支配自己,而不是異化為資本或者其他主體的附庸工具。按照馬克思恩格斯的擘畫,在共產(chǎn)主義高級階段,每個人都能作為一個總體的人占有自己全面的本質(zhì),也能實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展。自由全面的發(fā)展是共產(chǎn)主義社會人們自覺自主的狀態(tài),是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的結(jié)果。盡管對于共產(chǎn)主義初級階段特別是社會主義初級階段而言,自由全面的發(fā)展難以一蹴而就,但共產(chǎn)主義高級階段的精神富裕為社會主義指明了方向。也就是說,社會主義的精神富??傮w是沿著共產(chǎn)主義高級階段的方向前進(jìn)的,是更加自由、更加全面的發(fā)展。

共同富裕的核心要義就是物質(zhì)共同富裕和精神共同富裕,我們要緊緊圍繞這“兩翼”,尋找并解決背離這“兩翼”的問題,推動人的自由全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)資本規(guī)范運(yùn)行的判定

資本是能夠帶來剩余價值的價值,其目的“不是取得一次利潤,而只是謀取利潤的無休止的運(yùn)動”[4]179。那么,什么樣的資本才是規(guī)范運(yùn)行的資本?為了獲得利潤,資本會自發(fā)地對生產(chǎn)要素發(fā)揮粘合劑的作用,促進(jìn)創(chuàng)新與生產(chǎn)力發(fā)展。馬克思充分肯定了資本作用下生產(chǎn)力的發(fā)展,提出“資本的文明面之一是……更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造”[5],認(rèn)為“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[6]。因此,規(guī)范運(yùn)行的資本一定是能夠促進(jìn)或服務(wù)于生產(chǎn)力發(fā)展的資本。當(dāng)然,資本在市場上購買原材料、勞動力而形成貨幣資本,進(jìn)入生產(chǎn)后,貨幣資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,生產(chǎn)出來的增值了的商品又回到市場上形成商品資本,這一過程應(yīng)是順暢的,生產(chǎn)力發(fā)展才有可能是持續(xù)的。也就是說,資本規(guī)范運(yùn)行還要求貨幣資本、生產(chǎn)資本、商品資本的循環(huán)遵循繼起和連續(xù)的邏輯,“雖然這種連續(xù)性并不總是可以無條件地達(dá)到”[4]118,但是“社會總資本始終具有這種連續(xù)性,而它的過程始終是三個循環(huán)的統(tǒng)一”[4]121。資本循環(huán)在任一階段上的任何停滯,都會使生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配“痙攣狀”進(jìn)行,使總循環(huán)發(fā)生或大或小的停滯。而要使資本循環(huán)G-W…P…W′-G′能夠順暢進(jìn)行,最重要的是遵循社會總資本兩大部類生產(chǎn)邏輯。生產(chǎn)生產(chǎn)資料部類(I部類)和生產(chǎn)消費(fèi)資料部類(II部類)要遵循一定的比例關(guān)系,即I(v+m)=IIc(簡單再生產(chǎn))和I(v+m)>IIc(擴(kuò)大再生產(chǎn)),為資本各個環(huán)節(jié)的循環(huán)奠定基礎(chǔ)。

馬克思也批判了資本的貪婪,指出“資本是死勞動,它像吸血鬼一樣,只有吮吸活勞動才有生命,吮吸的活勞動越多,它的生命就越旺盛”[4]269。當(dāng)然,“資本不是物,而是一定的、社會的、屬于一定歷史社會形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系”[4]922。不同于資本主義以資本為中心,社會主義始終以人民為中心,運(yùn)用資本是為了滿足人民利益,滿足人民日益增長的美好生活需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的資本及其運(yùn)行也存在與人民需要背道而馳的情形,我們支持資本追求利潤,但為了追求利潤而毫無底線地?fù)p害人民利益的資本運(yùn)行是與社會主義相悖的,是不規(guī)范的資本運(yùn)行。在實(shí)踐中,資本是否規(guī)范運(yùn)行最直接的判斷標(biāo)準(zhǔn)就是其是否遵守相關(guān)法律法規(guī),如《民法典》《公司法》《經(jīng)濟(jì)法》《反壟斷法》等。然而,法律的制定往往落后于實(shí)踐發(fā)展,加上法治的缺位,僅僅依靠法的標(biāo)準(zhǔn)判斷與懲治不規(guī)范的資本運(yùn)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,本文認(rèn)為應(yīng)將促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、遵循資本循環(huán)邏輯、滿足人民需要、遵守法律法規(guī)等共同作為資本規(guī)范運(yùn)行的判定準(zhǔn)繩。

(三)資本規(guī)范運(yùn)行與共同富裕的內(nèi)在關(guān)系

共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展意味著廣大人民物質(zhì)和精神更平衡更充分的發(fā)展,意味著資本不是掌握在少數(shù)人手中,行業(yè)不是被少數(shù)人壟斷,市場更加公平公正,這本身就為資本規(guī)范運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。本文主要探究資本規(guī)范運(yùn)行對共同富裕的作用。

首先,資本規(guī)范運(yùn)行有利于提升生產(chǎn)力水平,做大共同富裕的“蛋糕”。如前所述,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展是資本的使命,只有能夠有效促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的資本才是規(guī)范運(yùn)行的資本。具體而言,規(guī)范運(yùn)行的資本能夠充分整合勞動、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素,充分整合生產(chǎn)經(jīng)營過程中所必需的物的力量與人的力量,提升勞動者利用勞動資料改造勞動對象的物質(zhì)能力,即有效提升生產(chǎn)力水平,做大共同富裕的“蛋糕”。

其次,資本規(guī)范運(yùn)行強(qiáng)調(diào)以人民為中心,有利于促進(jìn)共同富?!皟梢怼钡膶?shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的初心與使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。相應(yīng)地,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的資本其服務(wù)對象也是廣大人民,這是資本規(guī)范運(yùn)行的要旨,其根本不同于為少數(shù)人服務(wù)的西方資本。資本規(guī)范運(yùn)行意味著對資本異化與資本拜物教的摒棄,資本為人民服務(wù),資本與勞動者是手段與目的的關(guān)系。因此,勞動者是主體,其作為現(xiàn)實(shí)的人、具體的人,在生產(chǎn)過程中能夠更完整地占有自己、支配自己,而不是成為資本的附庸,從而實(shí)現(xiàn)更加全面的發(fā)展。勞動者的主人翁地位還能進(jìn)一步激發(fā)人的主觀能動性,認(rèn)識與掌握更多的必然,并由此更好地改造主客觀世界,實(shí)現(xiàn)更加自由的發(fā)展。勞動者的勞動是創(chuàng)造財富的源泉,自由全面的發(fā)展也勢必會激發(fā)勞動者的智慧與斗志,凝聚更多更復(fù)雜的辛勤勞動與科學(xué)勞動,促進(jìn)物質(zhì)生活富裕的實(shí)現(xiàn)。

第三,資本規(guī)范運(yùn)行注重按勞分配為主體,有助于夯實(shí)富裕進(jìn)程中的“共同”屬性。資本規(guī)范運(yùn)行,不僅強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中為了人民、依靠人民,在分配上也強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享。這種共享總體上遵循價值分配與價值創(chuàng)造、價值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一,但資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中也作出了重要貢獻(xiàn),也應(yīng)參與分配。資本規(guī)范運(yùn)行意味著在分配上強(qiáng)調(diào)按勞分配為主體、多種分配方式并存,避免“工人在勞動中耗費(fèi)的力量越多,他親手創(chuàng)造出來反對自身的、異己的對象世界的力量就越強(qiáng)大,他自身、他的內(nèi)部世界就越貧乏,歸他所有的東西就越少”[7]的現(xiàn)象,夯實(shí)富裕進(jìn)程中的“共同”屬性。

三、當(dāng)前存在的背離共同富裕的資本運(yùn)行現(xiàn)象

新中國成立七十多年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,同時在社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中也遇到了資本“出逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)、資本無序擴(kuò)張、按勞分配比例下滑等新情況、新問題。正視問題、解決問題,才有可能續(xù)寫“兩大奇跡”,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(一)資本“出逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)踐證明,一國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越堅(jiān)實(shí),一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越健康。一般來說,實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通業(yè)、通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門。虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本循環(huán)運(yùn)動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,主要包括金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。從宏觀經(jīng)濟(jì)上看,全社會可以劃分為非金融企業(yè)部門、住戶部門(住戶不僅是消費(fèi)者,也生產(chǎn)各種貨物和服務(wù))、廣義政府部門(包括地方政府和中央政府)以及金融機(jī)構(gòu)部門四個部門,其中住戶、非金融企業(yè)和廣義政府部門屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門?!吨袊y(tǒng)計(jì)年鑒2021》的數(shù)據(jù)顯示,2019年,非金融企業(yè)部門、住戶部門、廣義政府部門、金融機(jī)構(gòu)部門分別創(chuàng)造了612165.0億元、197311.5億元、100788.0億元、76250.6億元的增加值,占同年GDP(986515.2億元)的比值分別為62.1%、20.0%、10.2%、7.7%②。也就是說,非金融企業(yè)部門、住戶部門和廣義政府部門共創(chuàng)造了90%以上的GDP,這也進(jìn)一步說明了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。然而,近年來我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企、利潤低、回收慢、貸款難,加上資本拜物教的作用,大大小小的資本“前仆后繼”投向虛擬經(jīng)濟(jì),形成“泡沫越吹越大”的惡性循環(huán)。當(dāng)然,不是不要發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),而是不能本末倒置地壓垮實(shí)體經(jīng)濟(jì),因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的前提與基石,虛擬經(jīng)濟(jì)則是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)模式。

作為生產(chǎn)要素的資本,應(yīng)積極集中人力、財力、物力從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造價值,這不僅是資本規(guī)范運(yùn)行的要求,也是做大共同富?!暗案狻?、奠定共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)的內(nèi)在使然。然而,實(shí)踐中卻出現(xiàn)了資本“出逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,從全社會固定資產(chǎn)投資總額與資本形成總額的比較中可見一斑。全社會固定資產(chǎn)投資總額+規(guī)模以下投資額+無形資產(chǎn)投資額-購買以前年度產(chǎn)品額-土地交易金額=資本形成總額。其中,購買以前年度產(chǎn)品額占比較小,在房地產(chǎn)市場熱出現(xiàn)以前,土地交易金額占比也比較小。因此,一般情況下,全社會固定資產(chǎn)投資總額小于資本形成總額。然而,國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,全社會固定資產(chǎn)投資總額從2012年的374694.7億元增加至2018年的高點(diǎn)645675.0億元,隨后下降至2020年的527270.3億元,2021年回升至552884.2億元;資本形成總額則從2012年的248960.0億元增加至2021年的489897.2億元(如圖1所示①)。也就是說,近十年來,全社會固定資產(chǎn)投資總額都是超過資本形成總額的,除2020年、2021年二者的差距幅度明顯縮小外,其平均差距超過30%以上,意味著30%的固定資產(chǎn)投資不能形成資本。這主要是由于近十年來房地產(chǎn)市場的火爆及與之相應(yīng)的土地交易金額的攀升,也折射出資本“出逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展有脫實(shí)向虛的風(fēng)險。

圖1 近十年全社會固定資產(chǎn)投資與資本形成總額變化(單位:億元)

資本形成總額對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率則呈不規(guī)則變化,最高達(dá)81.5%,最低為13.7%;資本形成總額對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的拉動率同樣也呈現(xiàn)出不規(guī)則的狀態(tài),最高為4.1%,最低為1.1%(如圖2所示①)。可見,投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本,其使用效率忽高忽低,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢。

圖2 近十年資本形成總額對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率與拉動率(單位:%)

資本“出逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì),以及資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“三心二意”,都不利于生產(chǎn)力的充分發(fā)展,不利于在生產(chǎn)端創(chuàng)造財富,背離資本規(guī)范運(yùn)行的要求,不利于共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)資本無序擴(kuò)張

近年來,資本野蠻生長、無序擴(kuò)張的現(xiàn)象愈演愈烈,依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、資本循環(huán)邏輯標(biāo)準(zhǔn)、人民需要標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),從螞蟻到阿里、從滴滴到恒大、從長租公寓到社區(qū)團(tuán)購、從娛樂行業(yè)到教培行業(yè),無不體現(xiàn)資本的無序擴(kuò)張。

螞蟻集團(tuán)被暫停上市前,按照預(yù)定的A股每股68.80元的發(fā)行價,其總市值將達(dá)到2.09萬億人民幣,超過A股市值最高的貴州茅臺;其A股認(rèn)購金額高達(dá)19.05萬億人民幣,刷新A股最高紀(jì)錄③。螞蟻集團(tuán)運(yùn)用少量的本金撬動了巨額的平臺資本,利用高杠桿向傳統(tǒng)金融的各個領(lǐng)域滲透。螞蟻集團(tuán)對企業(yè)和居民產(chǎn)生了資金的“虹吸效應(yīng)”,在削弱正常生產(chǎn)消費(fèi)能力的同時,也破壞了資本正常的循環(huán)邏輯。不僅如此,螞蟻集團(tuán)還通過復(fù)雜的金融工具創(chuàng)設(shè),把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者,損害了人民利益。阿里巴巴先運(yùn)用其強(qiáng)大的資本獲得市場支配地位,再通過濫用市場支配地位對平臺內(nèi)商家實(shí)施“二選一”行為排除,抑制了市場主體創(chuàng)新,破壞了公平競爭秩序,違背了《反壟斷法》,被處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,計(jì)182.28億元④。2018年以來,美團(tuán)濫用其在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣平臺服務(wù)市場的支配地位,以實(shí)施差別費(fèi)率、拖延商家上線等方式,促使平臺內(nèi)商家與其簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,并通過收取獨(dú)家合作保證金和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段保障“二選一”行為實(shí)施,也違背了《反壟斷法》,被處以其2020年中國境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款,計(jì)34.42億元⑤。恒大集團(tuán)不僅有地產(chǎn)、物業(yè)等主營業(yè)務(wù),還通過高杠桿、高負(fù)債的方式向足球、汽車、礦泉水、糧油、乳制品等非主營業(yè)務(wù)大肆無序擴(kuò)張,形成近2萬億負(fù)債⑥,最后損害的是人民的利益。海航集團(tuán)也是瘋狂地大舉擴(kuò)張,涉獵12個大行業(yè)、44個細(xì)分行業(yè),資產(chǎn)負(fù)債率超過70%⑦,導(dǎo)致其被申請破產(chǎn)重整。滴滴、長租公寓、社區(qū)團(tuán)購、娛樂行業(yè)、教培行業(yè)等也大肆通過“燒錢”模式搶占市場,違背行業(yè)發(fā)展規(guī)律,不利于生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。

無序擴(kuò)張的資本不致力于從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)或主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營,而是不斷通過“燒錢”、杠桿、負(fù)債在非生產(chǎn)領(lǐng)域、非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域掠奪財富,制約了中國生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。毋庸置疑,社會主義制度是比資本主義制度更優(yōu)秀的制度,但資本無序擴(kuò)張會在一定程度上破壞社會主義制度優(yōu)越性的彰顯。當(dāng)前,我國在核心技術(shù)領(lǐng)域正面臨著被西方國家“卡脖子”的風(fēng)險,不致力于發(fā)展生產(chǎn)力的無序擴(kuò)張的資本會加大這一壓力,不利于為共同富裕的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造生產(chǎn)力基礎(chǔ)。無序擴(kuò)張的資本還會形成急功近利的社會效應(yīng),讓大家不愿意踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)業(yè),長此以往,必將對物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕構(gòu)成強(qiáng)大的挑戰(zhàn),更不用說二者間的良性循環(huán)了。此外,資本無序擴(kuò)張還加速了資本積聚、資本集中,使資本進(jìn)一步集中在少數(shù)人手中,不利于資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,強(qiáng)化了人們的“躺平”邏輯,破壞資本循環(huán)規(guī)律,弱化了富裕進(jìn)程中的“共同”關(guān)系。

(三)按勞分配比例下滑

資本在可變資本與不變資本的結(jié)合上發(fā)揮了重要的紐帶作用,但馬克思很早就剝絲抽繭地指出勞動是創(chuàng)造價值的源泉。價值創(chuàng)造與價值分配的完全統(tǒng)一“需要有一定的社會物質(zhì)基礎(chǔ)或一系列物質(zhì)生存條件,而這些條件本身又是長期的、痛苦的發(fā)展史的自然產(chǎn)物”[4]97?!敖y(tǒng)一的分配原則不可能采取按勞分配的原則,因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部不具備勞動者共同占有生產(chǎn)資料的條件。”[8]也就是說,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的所有制結(jié)構(gòu)決定了按勞分配不可能成為普遍的、唯一的分配原則,必須輔以要素分配原則以激勵各方生產(chǎn)積極性。然而,這并不意味著我們可以任由價值分配的市場化發(fā)展。堅(jiān)持按勞分配的主體性地位才能讓我們在資本運(yùn)行中不偏離方向,循序漸進(jìn)地邁向共同富裕。

相關(guān)數(shù)據(jù)卻顯示按勞分配比例在下滑。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021》的數(shù)據(jù),2019年非金融企業(yè)部門支付的勞動者報酬與創(chuàng)造的增加值分別為266647.3億元、612165.0億元,勞動者報酬占比43.6%;金融機(jī)構(gòu)支付的勞動者報酬與創(chuàng)造的增加值分別為20824.0億元、76250.6億元,勞動者報酬占比27.3%;廣義政府部門支付的勞動者報酬與創(chuàng)造的增加值分別為89252.9億元、100788.0億元,勞動者報酬占比88.6%;住戶部門支付的勞動者報酬與創(chuàng)造的增加值分別為136534.1億元、197311.5億元,勞動者報酬占比69.2%②。除廣義政府部門和住戶部門外,非金融企業(yè)部門和金融機(jī)構(gòu)支付的勞動者報酬占相應(yīng)增加值的比例偏低。可見按勞分配的主體性沒有得到有效彰顯。這種勞動者報酬會限制我國消費(fèi)市場規(guī)模,社會消費(fèi)品零售總額同比增速已由2012年的14.3%下降至2021年的12.5%①。受限的消費(fèi)不利于企業(yè)完成“商品的驚險的跳躍”,一定程度上阻斷了資本的正常循環(huán),不利于雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建與物質(zhì)生活富裕的實(shí)現(xiàn)。受限的消費(fèi)也不利于勞動者在優(yōu)質(zhì)的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)在萎縮的狀態(tài)下再生產(chǎn),不利于實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,即不利于精神生活富裕的實(shí)現(xiàn)。

四、在資本規(guī)范運(yùn)行中促進(jìn)共同富裕的對策建議

在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中,要營造資本流向?qū)崢I(yè)的政策環(huán)境,有效發(fā)揮資本促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展與做大“蛋糕”的積極作用;為資本設(shè)置“紅綠燈”,治理資本無序擴(kuò)張與預(yù)防資本無序擴(kuò)張相結(jié)合,助力“蛋糕”更加公平公正地切好;強(qiáng)化按勞分配的主體地位,分好“蛋糕”,夯實(shí)富裕進(jìn)程中的“共同”屬性。

(一)做大“蛋糕”:營造資本流向?qū)崢I(yè)的政策環(huán)境

實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資大、貸款難、回收慢,與房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)相比,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤率總體較低。加上“急功近利”思維的沖擊,資本紛紛“出逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。然而,簡單的說教并不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的效果,正如馬克思、恩格斯所指出的那樣,“共產(chǎn)主義者不向人們提出道德要求,例如你們應(yīng)該彼此互愛呀,不要做利己主義者呀,等等”[9],更重要的是要通過制度創(chuàng)設(shè)營造資本流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境。“資本是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的潤滑劑、倍增器,沒有市場經(jīng)濟(jì)中資本所帶來的財富涌流效應(yīng),就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會前進(jìn)。”[10]要引導(dǎo)資本實(shí)實(shí)在在流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)經(jīng)濟(jì),資本也可以流向虛擬經(jīng)濟(jì),但一定是流向切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的虛擬經(jīng)濟(jì)。

一是優(yōu)化支持實(shí)業(yè)的貨幣政策。中國人民銀行要出臺相關(guān)信貸政策,要求商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)金融逆周期調(diào)控力度,有針對性地提高對制造業(yè)等實(shí)體行業(yè)的貸款支持力度,調(diào)低實(shí)體企業(yè)的中長期貸款利率,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”,助力解決我國制造業(yè)大而不強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等問題。通過定向降準(zhǔn)、再貸款、降低利率等方式積極引導(dǎo)信貸資金扶持有實(shí)體產(chǎn)品并致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中小微企業(yè)。對于確屬新進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè),可降低其貸款要求與門檻。同時,要加強(qiáng)對貸款資金使用去向的跟蹤、監(jiān)測與評價,確保資金更多地流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二是完善支持實(shí)業(yè)的財稅政策。第一,超額累進(jìn)征收企業(yè)所得稅。我國企業(yè)所得稅基本稅率是25%,非居民企業(yè)和符合條件的小型微利企業(yè)的稅率為20%,國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)按15%的稅率上繳企業(yè)所得稅。固定比例納稅雖然有助于提升財政效率,但未能考慮量能負(fù)擔(dān)原則,違背稅負(fù)公平,不利于公平競爭。應(yīng)采取超額累進(jìn)的方式征收企業(yè)所得稅,在立足中國國情的基礎(chǔ)上,通過全面系統(tǒng)測算企業(yè)所得稅并借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,確定企業(yè)所得稅級距、級次與稅率,讓更多的大小資本都愿意投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。第二,健全增值稅抵扣鏈條。我國全面推開營改增試點(diǎn)后企業(yè)稅負(fù)有所降低,但仍然有一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抵扣鏈條不完整,使得一些企業(yè)的稅負(fù)不降反增。應(yīng)全面完善實(shí)體行業(yè)特別是制造業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣鏈條,優(yōu)化增值稅稅率結(jié)構(gòu),切實(shí)降低企業(yè)稅負(fù)。在此基礎(chǔ)上,盡快結(jié)合《中華人民共和國增值稅法(征求意見稿)》,推出增值稅立法,實(shí)現(xiàn)稅收法定。第三,盡快全面推出保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅。大量資本投機(jī)房產(chǎn),推促房價瘋狂上漲,造富了少數(shù)人,助推了財富兩極分化,也產(chǎn)生了大量的引流效應(yīng),高額舉債購買房產(chǎn)盛行,進(jìn)一步限制了資本流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),因此應(yīng)盡快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革??紤]到樓市發(fā)展地域差異很大,應(yīng)把房產(chǎn)稅作為地方稅,地方政府在調(diào)研各地樓市發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考量房產(chǎn)位置、房產(chǎn)價格、家庭人口等因素設(shè)置房產(chǎn)稅免征額、稅率。特別需要指出的是,由于各地土地面積及價格的差異很大,不能簡單地用面積作為免征額,應(yīng)因地制宜地運(yùn)用房產(chǎn)價格作為免征額。第四,嚴(yán)格審核與發(fā)放財政補(bǔ)貼。財政補(bǔ)貼有財政撥款、財政貼息、稅收優(yōu)惠、稅收返還等,符合政策要求的企業(yè)可以申請財政補(bǔ)貼。然而,一些企業(yè)不符合資質(zhì),卻對材料進(jìn)行包裝偽造以騙取補(bǔ)貼,使財政補(bǔ)貼效應(yīng)大打折扣,強(qiáng)化了資本“做虛”的行為。因此,要嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì),加強(qiáng)財政補(bǔ)貼的跟蹤管理,堅(jiān)決把弄虛作假的企業(yè)列入黑名單,使財政補(bǔ)貼切實(shí)流入實(shí)體企業(yè)。

三是加大對實(shí)業(yè)家的宣傳力度。除了全國性的表彰外,各級地方政府也要積極總結(jié)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)家典型案例,發(fā)揮示范帶動作用。綜合采取物質(zhì)獎勵、精神激勵等多種方式表彰兢兢業(yè)業(yè)做好實(shí)體企業(yè)、履行社會責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)家??偨Y(jié)優(yōu)秀企業(yè)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體做法,并通過政府網(wǎng)站、社區(qū)平臺等各個渠道廣為宣傳。適時邀請企業(yè)家做演講,介紹他們在發(fā)展實(shí)業(yè)中的思路、看法與經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,地方政府對企業(yè)家的宣傳要盡可能全面、盡可能一步到位,避免各大媒體對企業(yè)家“糾纏”,避免企業(yè)家“明星化”,避免企業(yè)家為名利所累而不能繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)地做好實(shí)體企業(yè)。此外,支持地方高等學(xué)校、科研院所與行業(yè)企業(yè)合作,總結(jié)本土企業(yè)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共性做法與企業(yè)家精神,出版相關(guān)著作,為發(fā)展實(shí)業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)與價值。

(二)切好“蛋糕”:防止資本無序擴(kuò)張

“資本不能從流通中產(chǎn)生,又不能不從流通中產(chǎn)生。它必須既在流通中又不在流通中產(chǎn)生?!盵4]193流通環(huán)節(jié)的順暢有助于完成“商品的驚險的跳躍”,實(shí)現(xiàn)勞動者在生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造的商品的價值的實(shí)現(xiàn),并由此助力商品價值的創(chuàng)造,形成良性循環(huán)。然而,螞蟻集團(tuán)、阿里巴巴、美團(tuán)、恒大集團(tuán)、海航集團(tuán)等企業(yè),抑或是娛樂、教培等行業(yè)都不利用資本在生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中創(chuàng)造價值,也不利用資本在流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)價值,而是在流通過程中大玩與資本“切蛋糕”游戲,掠奪人民的利益。因此,必須預(yù)防和治理資本無序擴(kuò)張,助力商品公平、公正地銷售,從而促進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一方面要繼續(xù)強(qiáng)化對資本無序擴(kuò)張的治理。一旦資本涉嫌無序擴(kuò)張、形成壟斷,違背相關(guān)法律法規(guī),就要受到相應(yīng)的懲罰,直至資本規(guī)范運(yùn)行,由此形成常態(tài)化的治理機(jī)制。當(dāng)然,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、遵循資本循環(huán)邏輯、滿足人民需要、遵守法律法規(guī)的資本擴(kuò)張是被鼓勵與支持的,也是新時代中國特色社會主義發(fā)展不可或缺的。不能因?yàn)椤胺乐官Y本無序擴(kuò)張”而對資本采取全盤否定的態(tài)度,不能為此扼殺資本在生產(chǎn)過程、流通過程及總過程中的積極性。在肯定、支持資本發(fā)揮作用的前提下,黨要對資本進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),讓資本按照中國特色社會主義的內(nèi)在要求“謀篇布局”,發(fā)揮出正效應(yīng),讓資本無序擴(kuò)張無處遁形并受到應(yīng)有的懲罰。

另一方面要為資本設(shè)置“紅綠燈”,預(yù)防資本無序擴(kuò)張。資本無序擴(kuò)張帶來了破壞正常競爭秩序、遏制科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)生相對過剩人口、擴(kuò)大貧富差距、危害國家安全等諸多不良影響,影響共同富裕的實(shí)質(zhì)性推進(jìn),能夠?qū)⑵浞婪队谖慈皇亲罾硐氲淖龇?,事前預(yù)防的成本(含顯性與隱性成本)總體上也低于事后治理的成本,因此要事前設(shè)置“紅綠燈”,預(yù)防資本無序擴(kuò)張。為資本設(shè)置“紅綠燈”的核心內(nèi)涵是對資本實(shí)行“放”“管”結(jié)合,既充分調(diào)動資本的積極作用,又有效管控其消極作用[11]。對致力于真正從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)與服務(wù)發(fā)展,努力提高勞動生產(chǎn)率、降低個別勞動時間從而助推社會必要勞動時間降低的產(chǎn)業(yè)資本應(yīng)設(shè)置“綠燈”;對有利于完成“商品的驚險的跳躍”的商業(yè)資本以及對切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的虛擬資本也應(yīng)設(shè)置“綠燈”。而對操縱國民生計(jì)、影響國家安全穩(wěn)定、損害人民利益、“掠奪財富”、背離生產(chǎn)力發(fā)展與共同富裕要求的資本應(yīng)設(shè)置“紅燈”。通過法律法規(guī)列出“負(fù)面清單”,明確資本“不可為”的邊界,特別是禁止資本與權(quán)力勾結(jié)、禁止資本與民爭利、禁止資本的人為壟斷、禁止資本危害國家安全等。對有上述行為的資本及時亮“紅燈”與禁行,并采取行政性與法律性懲罰、反壟斷罰款等措施,對其他想要“犯錯”的資本形成威懾力。

(三)分好“蛋糕”:強(qiáng)化按勞分配的主體地位

黨的十九屆四中全會將按勞分配為主體、多種分配方式并存與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制共同作為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,又與我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。黨的二十大報告繼續(xù)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存”[2]47。這為學(xué)術(shù)研究提供了指導(dǎo),但“指導(dǎo)思想是指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究,而不是替代學(xué)術(shù)研究”[12],我們要把指導(dǎo)思想細(xì)化為具體實(shí)踐。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,社會主義“必須按照按勞付酬的原則,公平合理地分配其勞動所創(chuàng)造的價值”[13],“按勞分配的性質(zhì)是社會主義的,不是資本主義的”,“我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會主義原則。按勞分配就是按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配?!盵14]因此,必須強(qiáng)化按勞分配的主體地位。各級地方政府要與時俱進(jìn)地出臺與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并督促所有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)。各類企業(yè)都應(yīng)貫徹工資薪酬與勞動力價值V相吻合的原則,切實(shí)增加勞動者、科技工作者的工資性收入。特別是要強(qiáng)化國有企業(yè)推動共同富裕的戰(zhàn)略功能,國有企業(yè)不僅要嚴(yán)格貫徹按勞分配原則,還要對非公有制企業(yè)發(fā)揮分配上的引領(lǐng)和帶動作用。

當(dāng)然,社會主義的按勞分配不僅體現(xiàn)在V的分配上,還表現(xiàn)在剩余價值M的分配上。國有資本的國有剩余價值除留足企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)外,要及時按照相關(guān)規(guī)定上繳國庫,并入公共財政統(tǒng)籌,用于公共支出。集體資本的集體剩余價值可在集體內(nèi)進(jìn)行分配,讓勞動者共享集體企業(yè)發(fā)展的成果。私營資本獲得私營剩余價值,鼓勵私營企業(yè)對勞動者、科技工作者實(shí)行股權(quán)激勵,讓他們共享剩余價值的分配,這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)的要求,獲得股權(quán)的人才也會更好地監(jiān)督企業(yè)資本運(yùn)行。當(dāng)然,由于股權(quán)激勵是建立在商品完成“驚險的跳躍”、剩余價值得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上的,股權(quán)激勵的實(shí)現(xiàn)是或有事項(xiàng),不能用股權(quán)激勵代替勞動力價值分配,換言之,不能因?yàn)楣蓹?quán)激勵而取消工資支付,使勞動力在萎縮的狀態(tài)下再生產(chǎn)。

在強(qiáng)化按勞分配主體地位的基礎(chǔ)上,要按照黨的二十大報告關(guān)于“規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”[2]47的要求,抑制資本在分配中的過高占比。通過沒收、罰款等方式遏制資本在資本市場、壟斷平臺上獲得超高收入;規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)及平臺經(jīng)濟(jì)公司在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板上市;對畸高收入與財富征收較高的邊際所得稅率,平抑財富差距。

注釋:

①數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

②數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021》的表3-15,比值系推算而得。

③數(shù)據(jù)來源于騰訊網(wǎng),https://new.qq.com/rain/a/20201102A0HLSJ。

④數(shù)據(jù)來源于國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站,https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202104/t20210410_327702.html。

⑤數(shù)據(jù)來源于國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站,https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202110/t20211008_335364.html。

⑥數(shù)據(jù)來源于騰訊網(wǎng),https://new.qq.com/rain/a/20220219A0655I00。

⑦數(shù)據(jù)來源于騰訊網(wǎng),https://view.inews.qq.com/a/20220108A08F4J00。

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