■李春玲

（河南七斗市政園林工程有限公司）

1 財(cái)務(wù)管理在園林綠化工程中應(yīng)用的重要性

近年來，我國對(duì)園林綠化項(xiàng)目建設(shè)需求在不斷擴(kuò)大，品質(zhì)要求在不斷提高，也是順應(yīng)國家走上綠色環(huán)保建設(shè)新道路，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必經(jīng)之路，全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，從根本上改善資源型城市的生態(tài)環(huán)境。這就需要園林綠化企業(yè)的精心設(shè)計(jì)，配置適應(yīng)地區(qū)和季節(jié)氣候變化的苗木綠值，以及后期對(duì)種植苗木的精心養(yǎng)護(hù)，才能完成整個(gè)綠化工程的項(xiàng)目。因此，園林綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理貫穿于各個(gè)部門之間，工程的預(yù)算、景觀的設(shè)計(jì)、市場的調(diào)研、資金的運(yùn)用等，在園林綠化工程項(xiàng)目中發(fā)揮著十分重要的作用。園林綠化項(xiàng)目需要嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控，優(yōu)化資金的配置，合理調(diào)控資源，降低成本支出和資源浪費(fèi)，最終使企業(yè)取得利益最大化，進(jìn)而提高在綠化行業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)總體戰(zhàn)略的發(fā)展。

2 財(cái)務(wù)管理在園林綠化工程項(xiàng)目中的應(yīng)用現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 園林綠化工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系不完善

健全的財(cái)務(wù)管理體系是保證企業(yè)節(jié)源開流、降低成本、提高企業(yè)效益的有效手段，現(xiàn)階段國家取消了對(duì)于園林綠化工程的施工資質(zhì)要求，大量的園林綠化公司蜂擁而至，這些企業(yè)的內(nèi)部管理水平層差不齊，財(cái)務(wù)管理制度更是良莠不齊，進(jìn)而給企業(yè)帶來各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（1）園林綠化工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不夠全面，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)借助預(yù)算來強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目成本的控制、監(jiān)督，規(guī)避可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)。目前企業(yè)的預(yù)算，傳統(tǒng)的觀念往往認(rèn)為都是財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的事情，企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)淡薄，各基層、各部門根據(jù)慣例照搬以前年度往返工作，各項(xiàng)目部根據(jù)分派工程施工，項(xiàng)目員工心中沒有預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)，沒有對(duì)比，沒有壓力，員工沒有積極性，而對(duì)于企業(yè)管理者來說，沒有預(yù)算所提供的總的行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行的決策制定將會(huì)失去方向、缺乏標(biāo)準(zhǔn)、疏于協(xié)調(diào)。

（2）人力資源的配置和績效考核不明確。園林綠化工程企業(yè)不同于一般的工程業(yè)，員工的專業(yè)性比較高，特別是設(shè)計(jì)人員，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃，要結(jié)合一定的社會(huì)文化、特色風(fēng)格風(fēng)貌等特點(diǎn)，體現(xiàn)一定的藝術(shù)美感和個(gè)性；施工人員在項(xiàng)目的操作過程中，要精益求精，要提現(xiàn)設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)理念意圖，并不是想象中的種花種草那么簡單，所以園林綠化行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員的薪酬在項(xiàng)目成本核算上占有舉足輕重的比重，從財(cái)務(wù)管理角度考慮，這一塊的成本要統(tǒng)籌規(guī)范，制定相應(yīng)政策。目前高端設(shè)計(jì)人員需要定期培訓(xùn)和到優(yōu)質(zhì)單位參觀學(xué)習(xí)，擴(kuò)展園林設(shè)計(jì)思路新穎，才能使企業(yè)跟隨時(shí)代的發(fā)展，設(shè)計(jì)方案和內(nèi)容是企業(yè)決策戰(zhàn)略的核心，所以企業(yè)的設(shè)計(jì)部占有主導(dǎo)作用，年終的獎(jiǎng)酬如果分配不明確，會(huì)使人才的流失，阻礙企業(yè)的進(jìn)步。

（3）企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)較困難。園林綠化施工企業(yè)目前還處于初創(chuàng)的發(fā)展階段，項(xiàng)目施工前期階段，資金的短缺問題普遍存在于中小型園林施工企業(yè)中，導(dǎo)致企業(yè)資金困難的因素很多，首先，如果園林項(xiàng)目一旦同時(shí)開展幾個(gè)，那么企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)肯定很困難，往往施工單位墊資比較大，企業(yè)的資金如果配置不到位，不突出重點(diǎn)來統(tǒng)籌安排資金，會(huì)出現(xiàn)本末倒置；其次，園林施工企業(yè)往往項(xiàng)目建設(shè)比較長，資金的回款時(shí)間長，回款率比較低，導(dǎo)致企業(yè)長期處于負(fù)債率比較高的狀態(tài)，鑒于這種情況，銀行也不可能給予更多的貸款，企業(yè)的融資籌資不暢，企業(yè)將面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)。

2.2 財(cái)務(wù)管理中的成本控制與監(jiān)督不足

項(xiàng)目成本控制的實(shí)施在園林綠化工程項(xiàng)目中是極為重要的環(huán)節(jié)，控制和監(jiān)督不到位，必然影響資源的浪費(fèi)，加大成本的支出。

（1）由于園林施工資質(zhì)的取消，所以園林行業(yè)的門檻降低，多數(shù)的園林施工企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的力度較為薄弱，體制不完善，市場競爭激烈，行業(yè)發(fā)展混亂，為了能投中標(biāo)，會(huì)一而再的壓低價(jià)格，忽視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制事宜，項(xiàng)目的預(yù)算、分析、內(nèi)控等不受關(guān)注，會(huì)使園林綠化工程的質(zhì)次量低，造成事后的推諉拖皮、影響工程的完工，進(jìn)而限制企業(yè)的發(fā)展。

（2）園林綠化企業(yè)的材料不同于別的建筑工程業(yè)材料的管理。正常情況下，預(yù)算內(nèi)的苗木植被運(yùn)輸?shù)焦さ厥遣荒芡藫Q的。為了綠化效果，如果有品質(zhì)上的差異，也只能補(bǔ)栽和調(diào)換地點(diǎn)，所以在選擇苗木供應(yīng)商上，要下到供貨基地去調(diào)研，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙規(guī)劃，調(diào)選好規(guī)格尺寸、品質(zhì)好的苗木。目前好多企業(yè)缺少市場調(diào)研部門，市場的波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致采購成本超支，選用材料不過關(guān)，后期的監(jiān)督不到位。

（3）綠化的后期養(yǎng)護(hù)管理。園林綠化的苗木綠植是活的物體，種栽后是需要專業(yè)人員來養(yǎng)護(hù)管理的，此項(xiàng)工作看似簡單，但從企業(yè)財(cái)務(wù)管理角度考慮是要做到資源節(jié)省，減少成本支出為宗旨的，后期苗木的成活率多少，直接影響項(xiàng)目的成本效益，如果養(yǎng)護(hù)不到位，管理松散，造成額外的補(bǔ)栽，人員費(fèi)用的增加，會(huì)得不償失，減少企業(yè)的利潤。

2.3 納稅籌劃意識(shí)淡薄

園林綠化工程企業(yè)的規(guī)模大小不一，對(duì)中小型企業(yè)的園林公司而言，財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部管理人員的整體技術(shù)并不高，對(duì)稅務(wù)籌劃意識(shí)淡薄，曾經(jīng)接觸到一小企業(yè)園林公司，本單位屬于小規(guī)模納稅人，但接受的個(gè)別發(fā)票卻是增值稅專用發(fā)票，財(cái)務(wù)人員也欣然入賬，最后稅務(wù)后臺(tái)系統(tǒng)比對(duì)，此單位出現(xiàn)了好多過期未認(rèn)證的增值稅專用發(fā)票，那么本單位發(fā)票系統(tǒng)就出現(xiàn)了預(yù)警，要求說明情況，證明此類事件發(fā)生的原因，這就是財(cái)務(wù)人員工作專業(yè)性不強(qiáng)，管理疏漏，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同溝通意識(shí)不強(qiáng)，造成了沒必要的麻煩；有些園林綠化工程企業(yè)是一般納稅人，反而取得的苗木成本發(fā)票是免稅的增值稅普通發(fā)票，這就造成企業(yè)無端的稅金支出，增加了項(xiàng)目成本，所以定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)管理融會(huì)到每個(gè)員工的意識(shí)當(dāng)中，是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，也是給予員工最好的福利。

3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在園林綠化工程項(xiàng)目中應(yīng)用的對(duì)策建議

3.1 完善園林綠化工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系

園林企業(yè)發(fā)展迅速，財(cái)務(wù)管理體系也在不斷完善。企業(yè)的管理，需要有制度來規(guī)范，企業(yè)的發(fā)展，需要有財(cái)務(wù)來支撐，經(jīng)營的分析、預(yù)測、決策、運(yùn)營、控制、監(jiān)督、利潤的分配等，要有完善的財(cái)務(wù)管理體制來把控，做到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移，使企業(yè)正常運(yùn)營，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。

園林綠化工程要實(shí)行全面預(yù)算管理，預(yù)算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面預(yù)測和籌劃，并在執(zhí)行過程中，采用業(yè)務(wù)控制和財(cái)務(wù)控制相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化的控制，全面的對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理。首先，預(yù)算管理不能僅是財(cái)務(wù)部門的事情，財(cái)務(wù)人員和預(yù)算人員保持溝通一致，要求企業(yè)內(nèi)部各部門、各項(xiàng)目部、各崗位、上至最高負(fù)責(zé)人，下至各部門負(fù)責(zé)人、各崗位員工均應(yīng)積極參與，企業(yè)員工均應(yīng)樹立預(yù)算理念，建立成本效益意識(shí)；其次，在編制控制過程中，做到責(zé)、權(quán)、利相匹配，符合企業(yè)內(nèi)部規(guī)劃，以以往年度財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)，確定預(yù)算年度的收入、應(yīng)收回款率、資產(chǎn)負(fù)債率、項(xiàng)目完工率等。管理層對(duì)各項(xiàng)目設(shè)定預(yù)算指標(biāo)，項(xiàng)目結(jié)束后，通過評(píng)價(jià)分析，查找實(shí)際和預(yù)算指標(biāo)的差異，取長補(bǔ)短，讓每個(gè)員工頭上都頂著責(zé)任和指標(biāo)，激發(fā)員工的工作效率；再次，受環(huán)境和自然災(zāi)害等的影響，及時(shí)做出相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)調(diào)整，如這幾年受疫情的影響，園林綠化工程時(shí)斷時(shí)停，相應(yīng)的指標(biāo)變化很大，河南又受2021.7.20洪災(zāi)，苗木、植被受災(zāi)嚴(yán)重，后期的補(bǔ)栽養(yǎng)護(hù)工程是企業(yè)承包的重中之重，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)在的形式，采用穩(wěn)健型的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部資源，積蓄力量，以為后期的發(fā)展做準(zhǔn)備。

建立完善的績效評(píng)價(jià)制度，園林綠化設(shè)立有自己的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)對(duì)綠化公司來說是個(gè)很重要的組成部門，設(shè)計(jì)部門提供項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)圖中的規(guī)劃才能預(yù)算出項(xiàng)目的成本，景觀、建筑、植被、園林小品等，都出自于設(shè)計(jì)規(guī)劃方案中，設(shè)計(jì)人員的績效水平?jīng)Q定著部門的績效水平，設(shè)計(jì)人員規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循項(xiàng)目甲方的意愿，符合企業(yè)規(guī)劃模式，利用企業(yè)自有資源，配合財(cái)務(wù)人員做好成本控制，兼顧施工人員技術(shù)操作水平，合理有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；建立完善的績效考核制度，也是為了防止人力資源的流失，企業(yè)花時(shí)間和金錢培養(yǎng)的員工，是為了讓其更好的為企業(yè)服務(wù)，而企業(yè)讓員工安心、團(tuán)結(jié)一致，忠于企業(yè)，提高企業(yè)工作效率，除了項(xiàng)目績效考評(píng)等的激勵(lì)外，還應(yīng)實(shí)行企業(yè)員工分紅與入股兩者相結(jié)合的一種制度，讓一部分員工成為企業(yè)的股東，讓員工成為企業(yè)的主人，從而充分提現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，影響和帶動(dòng)別的員工積極工作，提高工作效率，提升企業(yè)核心競爭力。

在園林綠化工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的優(yōu)化資金配置是非常關(guān)鍵的，企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面監(jiān)督控制的同時(shí)，突出重點(diǎn)進(jìn)行資金的優(yōu)化配置，資金的有效監(jiān)督需要相應(yīng)的工作管理人員借助財(cái)務(wù)管理制度，在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃資金。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)園林綠化工程項(xiàng)目的規(guī)模，開展資金籌集、投資、工程回款等管理工作，特別是提高資金的回收率，在不考慮其它因素的情況下，項(xiàng)目的回款和項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)掛鉤，從而激勵(lì)責(zé)任人在保證工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，順利完工的情況下，積極完成項(xiàng)目的結(jié)算，保證回款的提高，從而保證資金處于良好的循環(huán)運(yùn)作狀態(tài)。目前，園林綠化工程企業(yè)大部分都是墊資施工，根據(jù)施工的完工進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算，往往在項(xiàng)目施工前期企業(yè)資金比較短缺，那么對(duì)于初創(chuàng)期中小企業(yè)園林公司需要進(jìn)行相應(yīng)的融資和籌資，考慮到成本的效益，前期可合理規(guī)范的向股東或企業(yè)員工借款，利率不低于市場平均利率，吸收資金的途徑快捷方便；其次，在企業(yè)負(fù)債率不高的情況下，可向銀行進(jìn)行短期借款，按期付利息，此兩種方式的實(shí)施，利息可在稅前扣除，從財(cái)務(wù)管理的稅收角度考慮，合理避稅，節(jié)省資源；再次，為了解決企業(yè)工程項(xiàng)目資金不足，保證工期順利完工，非核心技術(shù)工程可承包給第三方，同時(shí)施工，但必須按制度作好項(xiàng)目的事中控制，事后驗(yàn)收。進(jìn)而保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，借助完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)管理運(yùn)營業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，使其風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中的成本控制與監(jiān)督

園林綠化工程項(xiàng)目中，首先，苗木占據(jù)了較大比例，所以要進(jìn)行有效財(cái)務(wù)成本管控，應(yīng)該控制好苗木價(jià)格，保質(zhì)又要保量，所以對(duì)苗木的供應(yīng)商的審核要強(qiáng)化，企業(yè)可以通過信息平臺(tái)，就地調(diào)選信譽(yù)好，種植能力強(qiáng)的苗木種植基地合作，共同發(fā)展，長期合作，苗木的運(yùn)輸費(fèi)用，在簽訂供貨合同時(shí)應(yīng)明確，由于苗木的運(yùn)輸技術(shù)專業(yè)，保證苗木的成活率是關(guān)鍵，所以企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)做到項(xiàng)目的全方位控制和監(jiān)督，減少成本的額外支出；其次，在選擇承包單位過程中，需要考慮對(duì)方企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、管理現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況和誠信度等，減少惡性競標(biāo)、以包代管現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程質(zhì)量優(yōu)越，專業(yè)技術(shù)先進(jìn)，使得整個(gè)園林工程項(xiàng)目的利益最大化；再次，苗木的后期養(yǎng)護(hù)問題，在整個(gè)項(xiàng)目成本核算中也占據(jù)了一定的份額，后期的苗木植被補(bǔ)栽、設(shè)計(jì)的小范圍變更、景觀小品的修繕等，應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)簽相應(yīng)的合同，確定成本核算的準(zhǔn)確性和完善。

3.3 統(tǒng)籌規(guī)劃納稅成本的核算

財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于園林綠化工程企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從會(huì)計(jì)核算方面計(jì)，稅金的支出也在成本控制之項(xiàng)，營改增后，就要考慮到增值稅的抵扣問題，財(cái)務(wù)人員要和綠化工程項(xiàng)目經(jīng)理全方位的溝通好，不能事后核算出現(xiàn)問題后，再解決而出現(xiàn)無法挽回的局面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能根據(jù)以往的管理經(jīng)驗(yàn)方式來采購苗木和有關(guān)園林小品，要針對(duì)性的和自己匹配的企業(yè)合作，對(duì)一般納稅人企業(yè)來講，供貨苗木的供應(yīng)商也必須是一般納稅人，不能從種植苗木的供貨商手里直接拿貨，這樣取得的進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票才可以抵稅，避免后期會(huì)計(jì)核算上的額外稅金支出；對(duì)小規(guī)模納稅的園林公司來講，就要找種植基地去采購，同時(shí)取得免稅的苗木發(fā)票，既節(jié)約了成本，又節(jié)省了政策內(nèi)的稅金，使企業(yè)的資金運(yùn)用到位。園林綠化企業(yè)更要重視員工的綜合能力培養(yǎng)，遵循公司的規(guī)章制度和流程，熟悉企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，各部門各項(xiàng)目間溝通緊密，協(xié)同合作，提高工作效率。

4 結(jié) 語

綜上所述，園林綠化工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性和綜合性的特點(diǎn)，在其發(fā)展的過程中需要不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，落實(shí)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，加強(qiáng)預(yù)算管理，增強(qiáng)監(jiān)管力度，做好績效考核和評(píng)價(jià)，提高園林綠化工程質(zhì)量，有效控制工程項(xiàng)目成本，合理調(diào)控人力資源，提高設(shè)計(jì)和施工人員技術(shù)水平，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目的，使企業(yè)利潤最大化，股東財(cái)富最大化，企業(yè)價(jià)值最大化和與其相關(guān)者的利益最大化，長遠(yuǎn)目標(biāo)使城市和城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境更優(yōu)化，減少霧霾，凈化空氣，推動(dòng)國家的綠色環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。