■張 麗

（山東省濟(jì)南市萊蕪第十七中學(xué)）

引入權(quán)責(zé)發(fā)生制成為政府會計制度改革的主要內(nèi)容，逐步完善財務(wù)預(yù)算會計制度，建立健全會計核算模式，有利于財務(wù)和會計適度分開，也有利于中學(xué)的財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息更準(zhǔn)確的反映。從中學(xué)的實際發(fā)展情況來看，中學(xué)的財務(wù)管理還存在與政府會計的制度的實施不完善、不合適的地方。所以，學(xué)校的有關(guān)管理人員應(yīng)該改革財務(wù)管理制度，制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，合理應(yīng)用信息技術(shù)，逐步提高工作的質(zhì)量和效率，在完善財務(wù)會計制度的基礎(chǔ)上，使學(xué)校的財務(wù)數(shù)據(jù)更真實、更有效，實現(xiàn)學(xué)校的健康和長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 中學(xué)財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性

1.1 解決管理問題

政府會計制度的實施對學(xué)校的財務(wù)管理存在著重大影響，雖然提高了學(xué)校的預(yù)算管理水平，但其難度也在增加。學(xué)校在開展財務(wù)管理時，應(yīng)以預(yù)算作為財務(wù)管理的依據(jù)，并合理分配每個崗位的資金使用。學(xué)校的有關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對資本預(yù)算劃分的監(jiān)督，明確績效考核的目標(biāo)，合理制作預(yù)算，提高運(yùn)營效率。并且，提高學(xué)校財務(wù)管理相關(guān)人員的信息素養(yǎng)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)方法和系統(tǒng)軟件，從技術(shù)角度改善財務(wù)管理環(huán)境，有利于加快技術(shù)創(chuàng)新和學(xué)校財務(wù)管理的發(fā)展，使學(xué)校財務(wù)管理體現(xiàn)科技優(yōu)勢，不斷提高學(xué)校財務(wù)管理的運(yùn)行效率。

在中學(xué)的日常運(yùn)作和管理中，由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜多樣，競爭越來越激烈，對其會計財務(wù)管理提出了更高的要求，達(dá)到了戰(zhàn)略的高度。然而，一些中學(xué)的管理者并沒有足夠的財務(wù)管理知識，對財務(wù)管理不夠重視，在制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略時仍采用傳統(tǒng)觀點。其結(jié)果是，投資回報率與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，這導(dǎo)致投資回報率與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，從而影響了其發(fā)展效率。

1.2 集成內(nèi)外部信息

隨著學(xué)校的財務(wù)管理系統(tǒng)的不斷完善，整合了會計信息，內(nèi)容也變得更加清晰?，F(xiàn)金支付的收繳和其制度與權(quán)責(zé)發(fā)生制同行，有利于對各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行廣泛、規(guī)范的處理，會計信息的質(zhì)量得到了提高。學(xué)校的相關(guān)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)從不同角度提供更完整的財務(wù)信息，確保其信息的透明度和公開性，便于監(jiān)控中學(xué)的財務(wù)管理情況。綜合會計信息，有利于科學(xué)評估學(xué)校公共資源的消耗和成本，有利于建立和實行預(yù)算績效考核制度，提高學(xué)?？冃Э己说目茖W(xué)性。

2 中學(xué)財務(wù)管理存在的問題

2.1 財務(wù)管理制度不完善

隨著財務(wù)管理從粗放式向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變，財務(wù)信息化的實施需要一套完善的信息化財務(wù)管理體系提供保障和依據(jù),財務(wù)信息化的順利實施在很大程度上取決于內(nèi)部管理制度的完善和制度建設(shè)。然而，大多數(shù)中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理制度仍不健全。例如，學(xué)校在組織活動或有一些項目支出時，資金不受監(jiān)管，財務(wù)預(yù)算管理不明確，學(xué)校的會計核算流程不規(guī)范，導(dǎo)致了支出和會計核算出現(xiàn)問題，資金落實不到位，就會導(dǎo)致項目難以順利開展出現(xiàn)問題，最終嚴(yán)重影響項目的實際作用。在財務(wù)信息化實施過程中，如果相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)不能起到對工作的指導(dǎo)作用，就很容易受到學(xué)校職能和分工特點的影響，導(dǎo)致不同部門之間的數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)多樣化水平較低。

2.2 財務(wù)信息化建設(shè)投入不足

對于財務(wù)信息化建設(shè)，并沒有引起學(xué)校的重視，校方并沒有深入認(rèn)識到財務(wù)信息化建設(shè)對于學(xué)校發(fā)展的重要性，再加上中學(xué)學(xué)校本來就缺乏建設(shè)資金，很容易使校方只注重信息化設(shè)施的實用性，忽視了財務(wù)數(shù)據(jù)的分析和整合對學(xué)校財務(wù)管理工作的重要影響，學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)無法推進(jìn)。財務(wù)信息化硬件設(shè)施的購置和更新需要花費(fèi)大量的資金，對于中學(xué)學(xué)校來說，在短期內(nèi)無法保證。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對大量投資存在疑慮，加上學(xué)校資金主要用于教學(xué)，不可能投入足夠的資金來購買和更新財務(wù)上的信息技術(shù)設(shè)施。很多中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理部門還在使用十年前的電腦，另外，學(xué)校的財務(wù)人員如有特殊情況需要遠(yuǎn)程辦公，也不具備遠(yuǎn)程辦公的建設(shè)條件，無法在節(jié)假日完成遠(yuǎn)程辦公的需求。

2.3 信息化防范意識不足

只有在意識形態(tài)上達(dá)成一致，才能在之后的工作中取得相應(yīng)進(jìn)展。但是，學(xué)校多方并沒有意識到信息化的不足。他們受到傳統(tǒng)思想的束縛，使得自身覺得發(fā)展信息化的必要性不足，進(jìn)而未做相應(yīng)的事前準(zhǔn)備工作，最終導(dǎo)致在想要改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時，資金、人力、經(jīng)歷以及其他可利用的資源上嚴(yán)重缺乏，無法做到及時準(zhǔn)確，進(jìn)而與現(xiàn)實預(yù)想的，發(fā)現(xiàn)相差很多。還有一些中學(xué)雖然知道自己自身信息化實力不足，從而引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，但是受到傳統(tǒng)觀念的影響，很多人對于新技術(shù)的掌握不是很好，對新技術(shù)利用不起來，進(jìn)而還停滯在原先的階段，造成資源的浪費(fèi)和不合理。針對學(xué)校財務(wù)信息資源利用方面，很多人員甚至財務(wù)人員自己都忽視了財務(wù)管理工作的重要性，從校長一個管理者的角度來看，財務(wù)管理工作的重心應(yīng)該放在收入和支出上，雖然對財務(wù)有一定重視，但是沒有辦法從根本上解決財務(wù)管理的問題。同時財務(wù)人員在學(xué)校工作過程中，只是簡單地考慮資金的收支情況，給予一定的管理，但對于其他方面忽視嚴(yán)重，從而造成了財務(wù)工作側(cè)面傾斜的影響，給財務(wù)工作帶來了不變。

學(xué)校的發(fā)展離不開信息化，信息化是促進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。但信息化的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，其中也面臨著很多的網(wǎng)絡(luò)危險。比如說信息數(shù)據(jù)繁雜，不容易區(qū)分辨別、木馬技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊、技術(shù)漏洞、個人隱私被侵犯、泄密等等，這些危機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的事件時有發(fā)生，從這里也可以體會到，這對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提出了更高的要求。其中財務(wù)數(shù)據(jù)對此安全要求更是拔高了一個層次，所以要想使得財務(wù)數(shù)據(jù)安全準(zhǔn)確，要用有效的手段來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的安全管理以及知識儲備。同時作為學(xué)校，學(xué)校從自身來說就要規(guī)范相應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)的規(guī)章制度，明文禁止，對于應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)也要添加權(quán)限，進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范，這樣才更有利于自身網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的建設(shè)。這樣才能避免學(xué)校的弊端，比如學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)滯后、沒有被攻擊后的相應(yīng)措施、用電、用網(wǎng)安全、安全服務(wù)等等安全設(shè)施建設(shè)匱乏，所以我們要從根本上建立好相應(yīng)措施，給予學(xué)校一個安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

2.4 財務(wù)信息的披露和安全問題

對于學(xué)校資金的財務(wù)管理是否有效，直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展和運(yùn)營，為了進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，有必要嚴(yán)格推行實施財務(wù)信息披露制度。事實上，仍有不少學(xué)校沒有建立集中式財務(wù)管理制度，缺乏集中的財務(wù)管理系統(tǒng)，財務(wù)信息不準(zhǔn)確，財務(wù)人員無法充分地了解學(xué)校的整體財務(wù)狀況。很多中學(xué)學(xué)校的財務(wù)負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理的理解相對傳統(tǒng)，因此對信息化財務(wù)管理模式并不熟悉，這往往會在不同程度上阻礙相關(guān)部門的決策過程。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理不能利用計算機(jī)實現(xiàn)信息化，那么就限制了該學(xué)校財務(wù)信息的有效傳遞和共享，使得社會不能充分了解學(xué)校情況。只有完善學(xué)校的財務(wù)信息系統(tǒng)，才能讓社會公眾充分了解學(xué)校的整體財務(wù)狀況。當(dāng)然，財務(wù)信息的安全性也因此成為財務(wù)工作者值得密切關(guān)注的問題，那么作為學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人，必須實時掌握學(xué)校整體的財務(wù)狀況，做出恰當(dāng)適宜的財務(wù)決策，才能有效地幫助學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展。

3 推進(jìn)中學(xué)學(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)的對策

3.1 完善相關(guān)財務(wù)管理制度

中學(xué)學(xué)校需要控制其經(jīng)濟(jì)活動，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行財務(wù)核算，同時，預(yù)算管理的資金流動在預(yù)算會計中控制。由于原始憑證的特殊性，同一會計憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在預(yù)算會計和財務(wù)會計中需要適度分離和相互關(guān)聯(lián)，中學(xué)財務(wù)核算難度增加。由于政府會計制度的要求，有必要按照相關(guān)規(guī)定編制財務(wù)報告，預(yù)算會計報表也應(yīng)該以學(xué)校預(yù)算會計所獲得的數(shù)據(jù)為依據(jù)，反映學(xué)校的預(yù)算的執(zhí)行情況，并結(jié)合學(xué)校的財務(wù)狀況對收支表和資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行分析。此外，在財務(wù)核算過程中，中學(xué)應(yīng)依托財務(wù)信息系統(tǒng)，提升賬務(wù)處理工作水平，確保賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)必須在學(xué)校內(nèi)合理使用，以實現(xiàn)該系統(tǒng)與會計系統(tǒng)的耦合。學(xué)校要有效利用支付平臺，改善電子發(fā)票系統(tǒng)，逐步開展支付、核算和賬單管理。只有將中學(xué)和財務(wù)部門的控制系統(tǒng)相結(jié)合，才可以提高數(shù)據(jù)的有效性，用數(shù)據(jù)支持會計信息的公開性。學(xué)校上應(yīng)該采用線上與線下相結(jié)合的方式，對各類項目進(jìn)行控制，突出財務(wù)信息的核算優(yōu)勢，最大限度地減少人工核算的錯誤，并逐步建立和完善會計制度。

中學(xué)在制定長期目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)確保資金的完整性，以改善財務(wù)管理。在適用于政府會計的制度條件下，建立綜合財務(wù)報告制度，公開公共服務(wù)成本和資產(chǎn)負(fù)債數(shù)額。首先是政府會計要反映學(xué)校的財務(wù)情況，為內(nèi)部財務(wù)控制的發(fā)展提供支持，明確資產(chǎn)管理和會計工作。從內(nèi)控的角度來看，中學(xué)內(nèi)部控制制度的實施為各種管理制度的實施提供了相應(yīng)的保障。其次，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，信息技術(shù)在中學(xué)里得到了廣泛的使用。有關(guān)管理員工利用技術(shù)營造良好的內(nèi)控環(huán)境，通過合理運(yùn)用信息技術(shù)，把風(fēng)險的評估和控制運(yùn)用到學(xué)校的各個方面，不斷提高中學(xué)的風(fēng)險識別能力，及時獲得財務(wù)信息和數(shù)據(jù)。當(dāng)學(xué)校確保管理決策的合理性，做好相應(yīng)的風(fēng)險控制，使管理更加信息化時，才可以在一定程度上改變財務(wù)管理的模式。利用技術(shù)劃分各部門的權(quán)利和責(zé)任，利用智能化預(yù)警風(fēng)險，提前做好調(diào)整方案，逐漸加強(qiáng)各個部門與財務(wù)部門之間的交流和溝通。

3.2 加大硬件設(shè)施投入建設(shè)

中學(xué)學(xué)校的管理人員必須要摒棄對于財務(wù)管理信息化的刻板印象，改變財務(wù)工作的模式，自覺、主動，力所能及支持財務(wù)管理的信息化。應(yīng)組建財務(wù)信息化專業(yè)隊伍，制定周密的計劃，在較短時間內(nèi)完成整個系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用。為保證這項工作的順利實施，高等院校應(yīng)劃撥資金，確保擬建的財務(wù)管理系統(tǒng)既符合當(dāng)前需要，又具有一定的前瞻性，有足夠的資金建設(shè)其信息化，工作的有效執(zhí)行和質(zhì)量建設(shè)得到保證。增強(qiáng)管理人員防范意識無論是企業(yè)還是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，人才都是發(fā)展進(jìn)步的重要推動力。因此，要想提高中學(xué)學(xué)校的財務(wù)管理信息化水平，必須要引進(jìn)高素質(zhì)、高技能水平的人才，充分利用財務(wù)管理信息系統(tǒng)，推動信息化建設(shè)工作的有序開展。一是提高財務(wù)人員的招聘要求，拓展人才引進(jìn)渠道，從根本上提高財務(wù)人員的素質(zhì)。二是在現(xiàn)有團(tuán)隊的基礎(chǔ)上，招聘新人，嚴(yán)格進(jìn)行入職培訓(xùn)以及財務(wù)管理、電算化等方面的專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。三是對在崗財務(wù)人員可以進(jìn)行利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺進(jìn)行線上教育，實時關(guān)注宏觀的政策，組織不定期地線下培訓(xùn)，及時更新專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，以及后續(xù)不斷更新知識的再培訓(xùn)，與時俱進(jìn)。學(xué)校也可以定期地組織部分財務(wù)人員到高?；蛘邥嬒嚓P(guān)協(xié)會進(jìn)修，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識，然后給其他同事分享所學(xué)到的知識或技能。

3.3 財務(wù)系統(tǒng)和其他信息的整合

中學(xué)學(xué)校的內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)相對來說比較封閉，可以加強(qiáng)與學(xué)校的其他信息的整合，進(jìn)行信息交流，努力做到業(yè)財融合，有利于財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。因此，建立財務(wù)信息管理模式，需要金融系統(tǒng)與其他信息的互聯(lián)互通。中學(xué)學(xué)?？梢詤⒖紝W(xué)生校園卡的便捷優(yōu)勢，利用校園卡系統(tǒng)，統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將財務(wù)系統(tǒng)與其他部門的非財務(wù)系統(tǒng)結(jié)合。校園卡系統(tǒng)不僅使所有部門都可以訪問所需的數(shù)據(jù)，而且還集成了所有學(xué)生信息，其系統(tǒng)包括了學(xué)生費(fèi)用系統(tǒng)，員工工資系統(tǒng)和其他會計系統(tǒng)，實現(xiàn)校園范圍內(nèi)的大數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)財務(wù)信息化建設(shè)的同時，大幅度提高了學(xué)校管理的效率。

4 結(jié) 語

作為財務(wù)管理的重要工具，財務(wù)信息化建設(shè)要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一配備，長期使用。在先進(jìn)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，提高財務(wù)資源配置，增強(qiáng)其共享性和開放性，借助財務(wù)管理系統(tǒng)，完成財務(wù)的核算、財務(wù)分析和會計控制。學(xué)校財務(wù)部門要抓住創(chuàng)造財務(wù)信息化建設(shè)的契機(jī)，擴(kuò)大會計在學(xué)校決策管理中的作用，引導(dǎo)財務(wù)人員提高其綜合業(yè)務(wù)能力，轉(zhuǎn)向運(yùn)用復(fù)合型人才。提高學(xué)校財務(wù)人員的管理水平，創(chuàng)新財務(wù)管理方式方法，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，充分利用并深入挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)的決策潛力。