盛紅雷

（甘肅同興智能科技發(fā)展有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

1 建設(shè)分析

綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮、重大活動(dòng)保電指揮等專(zhuān)項(xiàng)事件的實(shí)時(shí)信息可視化全景展示，為應(yīng)急指揮人員決策提供信息支撐?；陔娏?yīng)急保電指揮的實(shí)際需求和發(fā)展需要，建設(shè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警模塊，構(gòu)建跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同信息支撐模式，將實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施自然災(zāi)害在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估與預(yù)警，形成集應(yīng)急管理、信息匯集、指揮決策、開(kāi)放互聯(lián)于一體的信息平臺(tái)，為抗災(zāi)減災(zāi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備運(yùn)維提供科學(xué)決策依據(jù)，進(jìn)而提升公司自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力和應(yīng)急救災(zāi)快速處置能力。

（1）應(yīng)急管理能力提升。通過(guò)優(yōu)化公司應(yīng)急管理體系和應(yīng)急工作機(jī)制，建立與之相適應(yīng)的24小時(shí)常態(tài)值班機(jī)制和應(yīng)急管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以預(yù)警和突發(fā)事件響應(yīng)措施落地為目標(biāo)，以應(yīng)急信息及時(shí)性、應(yīng)急資源可用性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為重點(diǎn)，開(kāi)展全天候管控和應(yīng)急演練、聯(lián)動(dòng)操作和數(shù)據(jù)核查等工作，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、無(wú)縫切換，有效提升應(yīng)急管理和處置能力。

（2）數(shù)據(jù)支撐全準(zhǔn)備?；跀?shù)據(jù)中臺(tái)實(shí)時(shí)獲取電網(wǎng)設(shè)備、用戶等關(guān)鍵信息，以及各類(lèi)采集報(bào)警裝置數(shù)據(jù)，加強(qiáng)日常維護(hù)和使用，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件下災(zāi)情信息及時(shí)推送。加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理工作力度，完善配電線路接線圖和臺(tái)區(qū)戶表接線圖，加強(qiáng)營(yíng)配數(shù)據(jù)一致性、圖實(shí)一致性核查，提升營(yíng)配基礎(chǔ)信息貫通質(zhì)量，精準(zhǔn)支撐現(xiàn)場(chǎng)搶修工作。

（3）災(zāi)后恢復(fù)全感知。通過(guò)調(diào)控云、PMS、用電采集系統(tǒng)、供服指揮系統(tǒng)等獲取停運(yùn)的線路、變電站、臺(tái)區(qū)、用戶以及恢復(fù)情況等信息，通過(guò)智慧應(yīng)急App報(bào)送具體受損設(shè)備、定位、圖像、恢復(fù)情況等信息，通過(guò)智慧應(yīng)急App報(bào)送停電小區(qū)的名稱(chēng)、定位等信息，通過(guò)風(fēng)控平臺(tái)報(bào)送搶修作業(yè)計(jì)劃、安全管控等信息，從而實(shí)現(xiàn)在應(yīng)急處置階段對(duì)受損變電站、線路、變臺(tái)、停電用戶的統(tǒng)計(jì)列表、地圖定位、恢復(fù)進(jìn)展等信息實(shí)時(shí)化動(dòng)態(tài)展示。

（4）應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)智能化。依據(jù)各專(zhuān)業(yè)職責(zé)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分解，形成標(biāo)準(zhǔn)措施庫(kù)?；谙到y(tǒng)的應(yīng)急處置流程引導(dǎo)、消息推送等手段，在發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)一鍵觸發(fā)、精準(zhǔn)推送各專(zhuān)業(yè)在不同階段的任務(wù)提示和輔助信息。實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警、處置階段的措施精準(zhǔn)提示與信息輔助支撐功能。

（5）智慧應(yīng)急App。為適應(yīng)現(xiàn)代化應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，提高應(yīng)急處置效率，研發(fā)新一代具備裝備定位、現(xiàn)場(chǎng)搶修、物資需求、應(yīng)急處置等功能智慧應(yīng)急App。在裝備定位方面，通過(guò)App上報(bào)各類(lèi)應(yīng)急裝備（應(yīng)急發(fā)電車(chē)、發(fā)電機(jī)等）位置定位，并在GIS地圖上進(jìn)行展現(xiàn)；在現(xiàn)場(chǎng)搶修方面，實(shí)現(xiàn)搶修人員通過(guò)App快速上報(bào)變電站、線路受損、用戶停電、搶修恢復(fù)情況；在物資需求方面，實(shí)現(xiàn)搶修人員通過(guò)App迅速報(bào)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資需求等功能；在應(yīng)急處置方面，通過(guò)App向現(xiàn)場(chǎng)人員推送應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急處置效率。

（6）地圖全方位展示。采用可視化技術(shù)，結(jié)合覆冰、臺(tái)風(fēng)、洪澇等不同災(zāi)種和重要保電任務(wù)，針對(duì)性制定地圖展示方案，明確常態(tài)、預(yù)警、應(yīng)急處置等各階段展示重點(diǎn)和方式，通過(guò)“GIS一張圖”疊加內(nèi)外部災(zāi)情、輿情信息，形成典型災(zāi)害應(yīng)急處置場(chǎng)景，實(shí)時(shí)顯示人員、隊(duì)伍、裝備、物資四要素調(diào)配情況，將變電站、線路、水電站、臺(tái)區(qū)、用戶等災(zāi)損及恢復(fù)情況在地圖上進(jìn)行直觀、靈活、便捷展示。

（7）事后總結(jié)評(píng)估。集中監(jiān)測(cè)預(yù)警、響應(yīng)處置各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、資源調(diào)派、搶修過(guò)程、物資保障等各環(huán)節(jié)開(kāi)展的工作時(shí)效性、成效性量化進(jìn)行評(píng)估，輔助生成事件響應(yīng)量化評(píng)估報(bào)告，實(shí)現(xiàn)從定性總結(jié)向定量評(píng)估轉(zhuǎn)變。

（8）模擬實(shí)操演練?；跉v史事件或模擬數(shù)據(jù)，應(yīng)用結(jié)構(gòu)化預(yù)案啟動(dòng)模擬事件，參照標(biāo)準(zhǔn)措施庫(kù)的處置流程和措施開(kāi)展系統(tǒng)實(shí)操演練。各單位可自行配置參演人員角色、模擬隊(duì)伍調(diào)派、停電任務(wù)分配、災(zāi)損勘察、搶修單開(kāi)票、物資需求提報(bào)及配送等處置過(guò)程。基于歷史經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，生成應(yīng)急實(shí)操最優(yōu)方案，提高應(yīng)急指揮人員指揮能力及一線班組人員現(xiàn)場(chǎng)處置能力。建立統(tǒng)計(jì)管理模塊，統(tǒng)計(jì)一線班組人員演練的參與率和預(yù)案的覆蓋率，開(kāi)展實(shí)操演練評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)系統(tǒng)可用性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、措施有效性，綜合提升應(yīng)急處置水平。

2 建設(shè)成效

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作要求，開(kāi)展應(yīng)急指揮系統(tǒng)中自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警模塊的建設(shè)工作，該模塊是綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)的重要組成部分，是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的接續(xù)和延伸，主要在接入電網(wǎng)基礎(chǔ)信息及外部自然災(zāi)害實(shí)時(shí)信息的數(shù)據(jù)，獲取電科院提供的歷史災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布圖信息，搜集全省自然災(zāi)害普查成果數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)GIS、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、災(zāi)害性天氣識(shí)別等技術(shù)，綜合考慮致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承載體韌性和應(yīng)急能力三個(gè)要素，建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警“一張圖”，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別、自然災(zāi)害評(píng)估分析與預(yù)警功能。三大應(yīng)用分別是自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警桌面應(yīng)用、自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警大屏應(yīng)用和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查App應(yīng)用。系統(tǒng)模塊以自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警桌面應(yīng)用為核心，除了實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警的業(yè)務(wù)功能，還需要實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外部系統(tǒng)的集成。同時(shí)，為大屏應(yīng)用和移動(dòng)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。三種業(yè)務(wù)模式分別是電網(wǎng)基礎(chǔ)信息管理、自然災(zāi)害評(píng)估、自然災(zāi)害預(yù)警。在災(zāi)情研判后，結(jié)合應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束，對(duì)整個(gè)應(yīng)急事件發(fā)生后的處置過(guò)程監(jiān)控。自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警的主要建設(shè)成效有以下幾點(diǎn)：

五大系統(tǒng)集中集成第一時(shí)間匯集全面信息，在建的自然災(zāi)害評(píng)估與預(yù)警模塊，已接入了應(yīng)急所必需的各類(lèi)實(shí)施信息系統(tǒng)，其中包括內(nèi)部的PMS系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)[1]，外部的氣象局系統(tǒng)（氣象預(yù)警信息）、地震局信息（線下的地震烈度信息），以及未來(lái)規(guī)劃接入信息系統(tǒng)，其中包括內(nèi)部的OMS大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電調(diào)氣象系統(tǒng)、調(diào)度D5000系統(tǒng)，外部的省應(yīng)急廳系統(tǒng)、水利局系統(tǒng)、自然資源廳系統(tǒng)。初步實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入智能分析決策支撐的目的。

一是以PMS輸電線路的場(chǎng)景為例，通過(guò)深層次信息集成場(chǎng)景，不僅搜集了PMS的主網(wǎng)數(shù)據(jù)，同時(shí)還將外部實(shí)時(shí)的氣象預(yù)警信息進(jìn)行疊加融合監(jiān)控，按市、縣維度對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行區(qū)域內(nèi)按級(jí)別、類(lèi)別展示，區(qū)域以縣為最小單元格，按照預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（紅、橙、黃、藍(lán)）實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，類(lèi)別內(nèi)容覆蓋9大承災(zāi)體。（承載體分別為變電站、輸電線路、配電線路、生產(chǎn)辦公樓、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、小水電、施工駐地、重要客戶、其他）我們可以點(diǎn)到具體縣，可以看到該縣區(qū)內(nèi)實(shí)時(shí)發(fā)布的顏色預(yù)警信息，縣內(nèi)受影響的變電站、桿塔、線路等信息。系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)發(fā)送預(yù)警信息至電網(wǎng)運(yùn)維單位及個(gè)人，從而達(dá)到有效防范化解各類(lèi)災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施安全的目的。

二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)應(yīng)用。以基于地震局提供的甘青川地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖為例，在系統(tǒng)展示風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)展示風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)變電站、線路分布、接線關(guān)系和輔助營(yíng)業(yè)場(chǎng)所分布，按照電壓等級(jí)和運(yùn)維單位形成市、縣統(tǒng)計(jì)信息。通過(guò)結(jié)合承災(zāi)體災(zāi)害普查信息，（信息可以為普查的歷史數(shù)據(jù)和普查的當(dāng)前數(shù)據(jù)）依據(jù)承災(zāi)體歷史自然災(zāi)害等級(jí)評(píng)估算法，（評(píng)估算法來(lái)源于柔性團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家制定的算法）接入自然災(zāi)害分布信息進(jìn)行比對(duì)（實(shí)時(shí)、歷史），再依據(jù)災(zāi)害等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，最終輸出設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單。

三是自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查App的應(yīng)用。依據(jù)電網(wǎng)設(shè)備自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查標(biāo)準(zhǔn)，完成了數(shù)據(jù)普查App的搭建。App主要針對(duì)9大承災(zāi)體（承載體分別為變電站、輸電線路、配電線路、生產(chǎn)辦公樓、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、小水電、施工駐地、重要客戶、其他）和5大類(lèi)自然災(zāi)害進(jìn)行普查，普查正式實(shí)施后，將對(duì)甘肅省地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等與電網(wǎng)基礎(chǔ)信息息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行全面調(diào)查，形成各類(lèi)災(zāi)害危險(xiǎn)性分布圖，在系統(tǒng)中編制主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃和災(zāi)害綜合防治評(píng)估與區(qū)劃。

通過(guò)開(kāi)展抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)，最終形成縱向覆蓋省-市-縣三級(jí)，橫向覆蓋應(yīng)急、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、氣象、林草、地震、地質(zhì)等部門(mén)，面向甘肅電網(wǎng)各業(yè)務(wù)單位實(shí)用化的電網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫(kù)體系；同時(shí)通過(guò)采集來(lái)自多個(gè)數(shù)據(jù)源的資源信息數(shù)據(jù)，結(jié)合電網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)，利用GIS技術(shù)將電網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)以及各類(lèi)資源數(shù)據(jù)充分融合，建成應(yīng)用功能豐富、界面友好的基于多數(shù)據(jù)源的一站式自然災(zāi)害綜合展示模塊，實(shí)現(xiàn)全省電網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化及可視化；結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及設(shè)施設(shè)備自然災(zāi)害在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)估與預(yù)警，為甘肅公司抗災(zāi)減災(zāi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行運(yùn)維提供科學(xué)決策依據(jù)；與應(yīng)急指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而提升甘肅公司自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力和應(yīng)急救災(zāi)快速反應(yīng)能力。

3 下一步計(jì)劃

3.1 多數(shù)據(jù)、多應(yīng)用整合

完善應(yīng)急流程模型，提煉關(guān)鍵要素構(gòu)建災(zāi)害觸發(fā)評(píng)估、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，引入知識(shí)圖譜等數(shù)字化成熟軟件支撐預(yù)案結(jié)構(gòu)化切片與分發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)省、市、縣、班四級(jí)任務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，基于雙預(yù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)缺陷隱患更新與實(shí)時(shí)管控。

3.2 單、多災(zāi)種評(píng)估與預(yù)警

外部災(zāi)害類(lèi)數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，如何提煉特征數(shù)據(jù)，從單、多險(xiǎn)種疊加組合考慮，建立數(shù)據(jù)模型，形成初步預(yù)警時(shí)間、范圍、級(jí)別、趨勢(shì)等可執(zhí)行指導(dǎo)意見(jiàn)是一特殊課題。

借鑒2020年10月1日國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)組出臺(tái)的47項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，對(duì)照電網(wǎng)資源分布、基礎(chǔ)抗險(xiǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、歷史存檔資料等特征，進(jìn)而確立事件的影響范圍、可能發(fā)生的次生、衍生事故災(zāi)害、事件危害程度等關(guān)鍵要素，輔助決策支撐應(yīng)急指揮系統(tǒng)展開(kāi)精準(zhǔn)防范。

3.3 外部信息獲取與融合

持續(xù)完善系統(tǒng)接入信息，補(bǔ)充外部數(shù)據(jù)接入，比如網(wǎng)格化氣象數(shù)據(jù)、水文、林草火災(zāi)、交通路況、醫(yī)院、加油站等，并在GIS地圖上進(jìn)行展示，應(yīng)急指揮人員根據(jù)展示結(jié)果，能夠快速的做出最佳的物資調(diào)撥、人員調(diào)配的決策，調(diào)撥后，實(shí)時(shí)行進(jìn)軌跡跟蹤。通過(guò)應(yīng)急指揮大屏實(shí)現(xiàn)了海量信息匯聚、綜合可視化展現(xiàn)，為應(yīng)急指揮決策提供數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)打通了系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘。

3.4 邊緣數(shù)據(jù)采集增補(bǔ)

除了接入自然災(zāi)害數(shù)據(jù)、承災(zāi)體數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)，還應(yīng)對(duì)應(yīng)急體系邊緣數(shù)據(jù)進(jìn)行增補(bǔ)，包含小水電、營(yíng)業(yè)廳、施工駐地等監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，使應(yīng)急指揮體系的底層支撐數(shù)據(jù)更加豐富，從而使應(yīng)急指揮分析研判更加智能，應(yīng)急處置決策更加準(zhǔn)確。

3.5 應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)中臺(tái)建設(shè)

基于中臺(tái)實(shí)時(shí)獲取電網(wǎng)設(shè)備、用戶等關(guān)鍵信息，以及各類(lèi)采集報(bào)警裝置數(shù)據(jù)，加強(qiáng)日常維護(hù)和使用，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件下災(zāi)情信息及時(shí)推送；加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理工作力度，完善配電線路接線圖和臺(tái)區(qū)戶表接線圖，加強(qiáng)營(yíng)配數(shù)據(jù)一致性、圖實(shí)一致性核查，提升營(yíng)配基礎(chǔ)信息貫通質(zhì)量，精準(zhǔn)支撐搶修工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)和各類(lèi)信息化技術(shù)，建設(shè)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并依托系統(tǒng)，收集分析融合各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)信息，通過(guò)業(yè)務(wù)信息的共享，打破各專(zhuān)業(yè)溝通協(xié)作的壁壘，使上下聯(lián)動(dòng)渠道暢通，強(qiáng)化橫向協(xié)同能力，以“平戰(zhàn)結(jié)合”形式更好地輔助和支撐應(yīng)急相關(guān)業(yè)務(wù)，提升應(yīng)急處置效率和應(yīng)急指揮能力。■