黃 達(dá) 海

(嶺南師范學(xué)院，廣東 湛江 524048)

黨的十九大報告明確指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！盵1]新時代要求黨和國家各方面工作要有新氣象新?lián)?dāng)新作為。2018年以來，嶺南師范學(xué)院在全國率先推進(jìn)新時代學(xué)校學(xué)生工作(簡稱“新學(xué)工”)建設(shè)，主動適應(yīng)新時代高校人才培養(yǎng)與思想政治工作對學(xué)生工作提出的新要求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，圍繞學(xué)?！皟尚詢尚汀鞭k學(xué)定位、“強(qiáng)師范、厚理工、興商科”辦學(xué)思路和“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)立足新時代、樹立新理念、構(gòu)建新機(jī)制、轉(zhuǎn)換新模式、增強(qiáng)新動力、依托新技術(shù)、拓展新視野、凸顯新優(yōu)勢的“新學(xué)工”，目前已形成“新學(xué)工”基本格局并取得初步成效。本文以嶺南師范學(xué)院“新學(xué)工”實(shí)踐探索為例，對“新學(xué)工”高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了理論梳理和實(shí)踐思考，以期為新時代學(xué)校學(xué)生工作高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒與參考。

一、生成邏輯：正確認(rèn)識“新學(xué)工”的“四個邏輯”

在百年變局與當(dāng)前疫情交織疊加的特殊時期，“新學(xué)工”的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，必須著眼于新時代黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于學(xué)生工作的改革創(chuàng)新，回應(yīng)學(xué)生工作的發(fā)展需求，從順應(yīng)新時代高校人才培養(yǎng)訴求的時代邏輯、落實(shí)黨和國家教育政策的政策邏輯、貫徹高校思想政治工作理論的理論邏輯和依托高校已有實(shí)踐探索的實(shí)踐邏輯等方面，正確認(rèn)識“新學(xué)工”的生成邏輯，開創(chuàng)“新學(xué)工”的新局面。

(一)順應(yīng)新時代高校人才培養(yǎng)訴求是“新學(xué)工”的時代邏輯

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，要以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[2]。新時代意味著黨和國家各項(xiàng)事業(yè)“強(qiáng)起來”，要求高等教育落實(shí)“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵3]人才培養(yǎng)是高校辦學(xué)治校的核心點(diǎn)，關(guān)乎高等教育發(fā)展質(zhì)量。高校要構(gòu)建高水平的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)新時代高等教育“四個服務(wù)”。人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系，是其他培養(yǎng)體系的生命線和靈魂[4]。學(xué)生工作是高校育人體系的有機(jī)組成部分，具有系統(tǒng)架構(gòu)的開放性特征和運(yùn)行過程的中心聚焦功能。在新時代背景下，面對學(xué)生成長的新特點(diǎn)，“新學(xué)工”在實(shí)踐探索中，必須設(shè)計(jì)好頂層理念、完善外顯功能和提煉特色項(xiàng)目，構(gòu)建起具有自身特色的學(xué)生工作新形態(tài)，注入新動力，真正讓高校人才培養(yǎng)“強(qiáng)起來”。

(二)落實(shí)黨和國家教育政策是“新學(xué)工”的政策邏輯

黨的十八大以來，黨和國家為了讓立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處，相繼出臺了一系列綱領(lǐng)性文件?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出：“聚焦辦好人民滿意的教育，完善立德樹人體制機(jī)制，深化教育領(lǐng)域綜合改革。”[6]中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》指出：“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強(qiáng)工作時代感和實(shí)效性?！盵7]教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指出：“一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質(zhì)量體系?！盵8]“新學(xué)工”是落實(shí)黨和國家教育政策的具體表現(xiàn)，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主場域，有效回應(yīng)了高校培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，初步回答了新時代需要怎么樣的學(xué)生工作和怎么樣建設(shè)新時代學(xué)生工作兩大命題，推動了嶺南師范學(xué)院學(xué)生工作實(shí)現(xiàn)理論思維、運(yùn)作模式和管理實(shí)踐的整體轉(zhuǎn)型與全面重構(gòu)，著力提升學(xué)生工作的育人效果，讓學(xué)生有更多的幸福感與獲得感。

(三)貫徹高校思想政治工作理論是“新學(xué)工”的理論邏輯

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校思想政治工作做出了一系列重大部署，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，賦予“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”的重大地位，形成新時代高校思想政治工作理論，理應(yīng)成為全體學(xué)工隊(duì)伍應(yīng)知、能懂且會用的工作指南。一方面，高校學(xué)生工作要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要論述，深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要性和緊迫性。另一方面，高校學(xué)生工作要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述，樹立“三因理念”，遵循“三大規(guī)律”，把握“三個辦法”，加快學(xué)生工作轉(zhuǎn)型升級，推動學(xué)生工作高質(zhì)量發(fā)展[9]。這客觀上生成了“新學(xué)工”出場的根本動力。

(四)依托高校已有實(shí)踐探索是“新學(xué)工”的實(shí)踐邏輯

黨的十八大以來，學(xué)生工作主動適應(yīng)高等教育發(fā)展新形勢，緊扣學(xué)校改革發(fā)展大局和中心任務(wù)，主動作為、積極擔(dān)當(dāng)，聚焦創(chuàng)新性，全面探索“新學(xué)工”。通過立足新時代，運(yùn)用新思維，探索新思路，找準(zhǔn)新方向，聚焦新目標(biāo)，尋求新模式，以更加寬闊的視野和胸懷開啟了學(xué)生工作新時代。這不僅要在理論思維、運(yùn)作模式和管理實(shí)踐的整體轉(zhuǎn)型，而且要在實(shí)際工作內(nèi)容中創(chuàng)新出彩。目前國內(nèi)一些高校形成了特色鮮明的學(xué)生工作品牌，為“新學(xué)工”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！靶聦W(xué)工”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長效工程，需要用“實(shí)踐-認(rèn)知-實(shí)踐”的發(fā)展眼光進(jìn)一步強(qiáng)化和提煉，從而明確“新學(xué)工”時代價值、核心要義和實(shí)踐進(jìn)路，形成可推廣應(yīng)用的“新學(xué)工”理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和時代新人培養(yǎng)提供有力支撐。

二、價值旨?xì)w：深刻把握“新學(xué)工”的“五個根本”

“物有本末，事有始終”。進(jìn)入新時代，擔(dān)當(dāng)新使命。推進(jìn)“新學(xué)工”建設(shè)，不僅是推動新時代學(xué)生工作傳承與創(chuàng)新發(fā)展的重要探索，更是擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)時代新人的重要使命，具有深刻的意蘊(yùn)和價值考量。深刻認(rèn)清現(xiàn)階段學(xué)生工作發(fā)展的歷史方位，找準(zhǔn)“新學(xué)工”的出發(fā)點(diǎn)，把準(zhǔn)“新學(xué)工”的價值旨?xì)w，是建設(shè)“新學(xué)工”的重要基礎(chǔ)。

(一)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上鄭重指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程！”[10]我們要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識和把握在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中學(xué)生工作的重要位置和作用，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)培養(yǎng)時代新人。立德樹人是高校立身之本，關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。“新學(xué)工”根據(jù)新時代大學(xué)生新特點(diǎn)，通過“立根、生根、強(qiáng)根、扎根”四個子行動四維貫通，將立德樹人融入大學(xué)生思想政治教育工作的全過程、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，多措并舉，多維發(fā)力，逐步構(gòu)建重點(diǎn)突出、載體豐富、協(xié)同聯(lián)動的高質(zhì)量大學(xué)生思想引領(lǐng)工作體系，筑牢學(xué)生思想行動“總開關(guān)”。

高校思想政治理論課是思想政治工作的主渠道，學(xué)生日常思想教育是思想政治工作的主陣地。學(xué)生日常思想教育是學(xué)生工作的主場，學(xué)生工作者就是學(xué)生日常思想教育的主力軍，要當(dāng)好偉大工程的施工員、偉大事業(yè)的質(zhì)檢員、偉大斗爭的戰(zhàn)斗員、偉大夢想的服務(wù)員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)時代新人的歷史責(zé)任[11]?？梢姡靶聦W(xué)工”為促進(jìn)、檢驗(yàn)、深化立德樹人的任務(wù)落實(shí)和實(shí)踐效果提供有效路徑，是落實(shí)立德樹人的必然要求。

(二)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃的根本目標(biāo)

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的?！盵12]《嶺南師范學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》和《嶺南師范學(xué)院“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》分別對學(xué)生工作提出了更高的要求，提出了“分步實(shí)施、細(xì)化任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)監(jiān)測”的原則，明確了“一年起步、中期突破、五年完成”的進(jìn)度要求?！靶聦W(xué)工”必須對接學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃，把握新形勢、新任務(wù)和新要求，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為中心，以推動學(xué)生工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化學(xué)生工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，積極破解當(dāng)前高質(zhì)量的育人要求與不平衡不充分的學(xué)生工作發(fā)展之間的主要矛盾以及新時代高校學(xué)生工作理念和工作體制機(jī)制革新、育人質(zhì)量提升、服務(wù)素質(zhì)提升、高素質(zhì)的學(xué)工干部隊(duì)伍建設(shè)和高校學(xué)生工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化“五大問題”，為更好地?fù)?dān)當(dāng)培養(yǎng)時代新人貢獻(xiàn)重要力量，助力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)。

(三)提升治理效能的根本要求

大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化必然要求學(xué)生工作治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。自2020年疫情發(fā)生以來，高校學(xué)生工作悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變：在意識上強(qiáng)化“在危機(jī)中育新機(jī)”的觀念，在管理方式上從科層化轉(zhuǎn)向扁平化，在工作空間上從物理空間為主轉(zhuǎn)向虛擬空間，在手段方法上從抓重點(diǎn)轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化，在功能任務(wù)上更加凸顯服務(wù)育人。新的轉(zhuǎn)變需要有新的治理體系和治理能力。治理體系是通過構(gòu)建一套科學(xué)的規(guī)則和制度，實(shí)現(xiàn)對公共事務(wù)的有效管理。“新學(xué)工”聚力頂層設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)型升級、基層基礎(chǔ)和一體化育人，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在價值理念、運(yùn)行機(jī)制、制度體系、方式方法、理論研究等方面下功夫，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的中國特色社會主義高校學(xué)生工作治理體系[13]，將思想政治工作融入辦學(xué)治校全過程，讓學(xué)生工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛步?gòu)。

高校學(xué)生工作治理是在完善學(xué)生工作制度體系和發(fā)揮治理新技術(shù)的優(yōu)勢中，綜合運(yùn)用法律、政治、行政、教育、文化等手段，共同推進(jìn)管理育人、文化育人、服務(wù)育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[14]。我們要立足法律政治行政教育的手段進(jìn)行現(xiàn)代化的治理，一方面要從嚴(yán)管理，另外一方面加強(qiáng)人文關(guān)懷，但是要強(qiáng)調(diào)依法治理，依規(guī)管理。因而，“新學(xué)工”是推進(jìn)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動實(shí)踐，在大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中發(fā)揮積極建設(shè)性的突出作用，為大學(xué)其他系統(tǒng)領(lǐng)域的治理提供參考借鑒。

(四)深化“三全育人”的根本路徑

深化“三全育人”綜合改革，實(shí)現(xiàn)全員全過程全方位育人，是新時代深入實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程的重大舉措[15]。2021年嶺南師范學(xué)院成為廣東省高?！叭恕斌w制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)單位，制定并發(fā)布了《嶺南師范學(xué)院全面推進(jìn)“三全育人”體制機(jī)制建設(shè)工作方案》，全面貫徹黨的教育方針，高站位謀劃構(gòu)建全員全過程全方位一體育人的學(xué)生工作新格局。嶺南師范學(xué)院聚焦“師范性、教學(xué)型，地方性、應(yīng)用型”的“兩性兩型”辦學(xué)定位，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“師范創(chuàng)新、教學(xué)提質(zhì)、地方扎根、應(yīng)用轉(zhuǎn)型”“四大戰(zhàn)略”和“六大工程”，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，一體化構(gòu)建以“十大育人”體系為基礎(chǔ)的育人新格局，把立德樹人融入教育各環(huán)節(jié)，貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，加快構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系，全面深化人才培養(yǎng)模式改革，培根鑄魂、啟智潤心，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人。

“新學(xué)工”是以育人為價值旨?xì)w，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，全面推進(jìn)“三全育人”體制機(jī)制建設(shè)。既是對當(dāng)下育人項(xiàng)目、載體、資源進(jìn)行整合，更是對長遠(yuǎn)育人格局、體系、標(biāo)準(zhǔn)重新構(gòu)建，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，融入學(xué)生成長成才各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“一體化”育人機(jī)制，真正把全校各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)落在育人，打通育人“最后一公里”[16]。

(五)抓好后繼有人的根本大計(jì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，用極大力量做好青年工作，確保黨的事業(yè)薪火相傳，確保中華民族永續(xù)發(fā)展[17]。黨的十九屆六中全會指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計(jì)[18]。這既是我們黨總結(jié)百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)得出的規(guī)律性認(rèn)識，也是立足第二個百年奮斗目標(biāo)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。抓好后繼有人這個根本大計(jì)，必須源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。學(xué)生工作要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)工隊(duì)伍是第一資源，是重要支撐。建設(shè)“新學(xué)工”的根本路徑是全面提高人才培養(yǎng)能力。人才培養(yǎng)能力需要人才培養(yǎng)體系的承載。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話就要求要形成高水平人才培養(yǎng)體系，指出，貫通整個人才培養(yǎng)體系的是思想政治工作體系。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容[19]。 “新學(xué)工”就是要努力建設(shè)貫通整個人才培養(yǎng)體系的思想政治工作體系，引導(dǎo)廣大青年學(xué)子筑牢對黨忠誠的“壓艙石”，系牢清正廉潔的“安全帶”，練好擔(dān)當(dāng)作為的“基本功”，努力做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹敖影嗳恕薄?/p>

三、守正創(chuàng)新：牢牢把準(zhǔn)“新學(xué)工”的“四個向度”

“新學(xué)工”具有系統(tǒng)的實(shí)踐建構(gòu)和豐富的理論意蘊(yùn)，有區(qū)別于以往學(xué)生工作系統(tǒng)的特殊性，并從主體思維、形態(tài)特征、核心內(nèi)涵和質(zhì)量體系四個向度形塑本質(zhì)規(guī)定。把準(zhǔn)本質(zhì)規(guī)定，是建設(shè)“新學(xué)工”的關(guān)鍵。

主體思維。“新學(xué)工”要主動適應(yīng)新時代高校人才培養(yǎng)與思想政治工作對學(xué)生工作提出的新要求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，重點(diǎn)強(qiáng)化“六個思路”。一是以立德樹人為根本，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以立德樹人根本目標(biāo)凝聚各方力量同向同行，把立德樹人內(nèi)化到育人各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。二是以體系創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過體系化創(chuàng)新、制度化落實(shí)，破除部門分工壁壘和工作路徑依賴，加強(qiáng)嵌入式、融入式、滲透式教育，推動思想政治工作體系貫通整個人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮學(xué)工育人更大的系統(tǒng)效益。三是以人才培養(yǎng)能力提升為核心，全面梳理學(xué)生工作在人才培養(yǎng)中的功能定位與實(shí)際效用，促進(jìn)學(xué)工育人核心能力的重新構(gòu)建，大幅提升學(xué)工育人的貢獻(xiàn)值和顯示度。四是以理論研究為指引，建設(shè)“新學(xué)工”理論體系，形成具有嶺師特色的學(xué)工育人實(shí)踐方案與理論成果，增強(qiáng)學(xué)生工作的學(xué)理支撐、理論自覺與教育自信。五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐，加強(qiáng)專兼職輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生黨員、學(xué)生干部、互助朋輩、熱心校友等學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)高素質(zhì)專業(yè)化的學(xué)工育人力量。六是以信息技術(shù)為輔助，構(gòu)建與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合的學(xué)生工作體系，推進(jìn)學(xué)生工作治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。

形態(tài)特征?！靶聦W(xué)工”是新時代高校育人體系的有機(jī)組成部分，有著系統(tǒng)的功能架構(gòu)和時空布局，并形成獨(dú)特的形態(tài)特征。一是系統(tǒng)性。就學(xué)生工作內(nèi)部視野看來，“新學(xué)工”是基于體制機(jī)制和制度體系建設(shè)起來的，具有相對獨(dú)立完整的系統(tǒng)架構(gòu)和運(yùn)作規(guī)律，并逐步形成“新學(xué)工”科學(xué)發(fā)展的根本之策。二是開放性。從高校育人體系的整體性看來，“新學(xué)工”是基于整個學(xué)生工作系統(tǒng)和全員“一體化”育人建構(gòu)的，具有相對開放的系統(tǒng)架構(gòu)和聚焦功能，最終形成有效的育人生態(tài)系統(tǒng)。三是長遠(yuǎn)性。“新學(xué)工”是基于立足拓展世界眼光，正確認(rèn)識中國特色和國際比較，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向前提下，按國際坐標(biāo)和世界標(biāo)準(zhǔn)探索和推進(jìn)學(xué)生工作改革，吸納國際優(yōu)質(zhì)教育資源，提升人才培養(yǎng)國際化水平。此外，“新學(xué)工”主動適應(yīng)未來社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，迎接學(xué)生工作未來面臨的新挑戰(zhàn)，把握發(fā)展趨勢和工作規(guī)律，提升應(yīng)對能力，增強(qiáng)學(xué)生工作的前瞻性[9]。

核心內(nèi)涵。這是“新學(xué)工”之所以區(qū)別其他學(xué)生工作的核心特征和本質(zhì)內(nèi)核。一是堅(jiān)持歸本求真。建設(shè)“新學(xué)工”， 要敏銳洞察黨和國家發(fā)展大勢，明晰教育事業(yè)發(fā)展大局，認(rèn)清學(xué)生工作發(fā)展的歷史方位，找準(zhǔn)新學(xué)工的出發(fā)點(diǎn)，主動適應(yīng)新時代高校思想政治工作與人才培養(yǎng)目標(biāo)對學(xué)生工作提出的新要求，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，對標(biāo)“兩性兩型”辦學(xué)定位，著力堅(jiān)守學(xué)生工作的報國初心和育人使命。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)探微。建設(shè)“新學(xué)工”，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，把準(zhǔn)學(xué)生個性化、差異化的發(fā)展需求，做到分類分層、精準(zhǔn)施策、落細(xì)落小，實(shí)現(xiàn)精心育人、精準(zhǔn)管理、精細(xì)服務(wù)，著力提升學(xué)生成長成才服務(wù)質(zhì)量和水平。三是堅(jiān)持聯(lián)動協(xié)同。聚集優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是新學(xué)工建設(shè)的內(nèi)在要求。學(xué)生成長成才所需的資源和所處的環(huán)境，具有較強(qiáng)的可塑性和可拓性。因此，將各方資源有機(jī)融合起來，轉(zhuǎn)化為學(xué)生工作的項(xiàng)目、學(xué)生活動的情景、專業(yè)學(xué)習(xí)的資源，主動對接和溝通各個專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)能力規(guī)格，與第一課堂教學(xué)工作形成協(xié)同效應(yīng)，共同推動專業(yè)人才培養(yǎng)工作，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是堅(jiān)持顯隱并舉。建設(shè)“新學(xué)工”，要講究實(shí)施策略，優(yōu)化方法結(jié)構(gòu)，做到顯隱互為補(bǔ)充、相輔相成，以服務(wù)為先導(dǎo)，寓教育、管理于服務(wù)之中，增進(jìn)學(xué)生對學(xué)校的情感認(rèn)同，著力提升思想政治教育親和力和實(shí)效性[9]。

質(zhì)量體系。這是“新學(xué)工”貫徹落實(shí)黨和國家教育政策落地見效的具體表現(xiàn)，是檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。一是把準(zhǔn)育人經(jīng)緯，確定“工作綱領(lǐng)”。2018年12月，嶺南師范學(xué)院黨委印發(fā)了《嶺南師范學(xué)院“新學(xué)工”建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018-2020)》，理順了“新學(xué)工”的經(jīng)、緯、綱、線縱橫時空布局，確定了“大思政”育人格局，奠定了嶺南師范學(xué)院“新學(xué)工”四梁八柱的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是明晰育人目標(biāo)，實(shí)施“三全育人”。 以學(xué)生為中心，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生工作指導(dǎo)委員會作用，分解和協(xié)調(diào)部門之間、校院之間的具體育人目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，構(gòu)建課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等“十大”育人體系，形成全員全過程全方位育人格局，打造融入生活、貫穿始終、具有鮮明師范特色和家國情懷擔(dān)當(dāng)?shù)酿B(yǎng)成教育模式。三是精準(zhǔn)對標(biāo)對表，打造“嶺師品牌”。堅(jiān)持扎根嶺南大地深耕校本特色，實(shí)施“品牌嶺南”創(chuàng)建計(jì)劃、“卓越嶺師”培優(yōu)計(jì)劃、“潤心嶺南”增益計(jì)劃、“標(biāo)桿嶺南”領(lǐng)航計(jì)劃、“智慧學(xué)工”賦能計(jì)劃，解決新時代高校學(xué)生工作理念和機(jī)制革新、育人質(zhì)量提升、服務(wù)素質(zhì)提升、干部隊(duì)伍素養(yǎng)提升和治理效能提升“五大問題”，助力建構(gòu)學(xué)校育人新生態(tài)，為建成特色鮮明的高水平師范大學(xué)提供學(xué)工支撐。

四、實(shí)踐路徑：科學(xué)建構(gòu)“新學(xué)工”的“多重進(jìn)路”

“新學(xué)工”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把準(zhǔn)實(shí)踐進(jìn)路，是推進(jìn)“新學(xué)工”建設(shè)的落腳點(diǎn)。以嶺南師范學(xué)院實(shí)踐探索為例，重點(diǎn)從厘定目標(biāo)、建構(gòu)舉措、落實(shí)保障等維度探討“新學(xué)工”建設(shè)進(jìn)路。

(一)厘定“三大主題”目標(biāo)，明確“新學(xué)工”發(fā)展方向

一是以“體制機(jī)制創(chuàng)新”為主題，進(jìn)一步健全和完善學(xué)生工作“三全育人”體制機(jī)制，拓展學(xué)生工作“三全育人”的功能場域和制度優(yōu)勢。建立健全院校兩級學(xué)生工作理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，全面實(shí)施學(xué)生工作聯(lián)席會議下沉到基層制度，構(gòu)建漸進(jìn)式、貫通性的學(xué)生學(xué)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“4+2”工作機(jī)制(大學(xué)四年成長目標(biāo)指引+優(yōu)秀校友和行業(yè)精英輔導(dǎo))，完善資助育人、實(shí)踐育人、服務(wù)育人、社區(qū)育人機(jī)制和全人培養(yǎng)、全時激勵和全程砥礪的三全培優(yōu)機(jī)制，建立學(xué)生工作重點(diǎn)項(xiàng)目揭榜招標(biāo)機(jī)制等，形成立德樹人、培根鑄魂、啟智潤心的學(xué)生工作“三全育人”實(shí)踐形態(tài)，為學(xué)?！叭恕斌w制機(jī)制建設(shè)提供學(xué)工支撐。

二是以“育人效能提升”為主題，進(jìn)一步聚焦學(xué)校辦學(xué)定位和中心工作，增強(qiáng)學(xué)生工作融合功能和育人效能。對標(biāo)學(xué)?！皟尚詢尚汀鞭k學(xué)定位和“1+1+2”中心工作，推動學(xué)生工作深度融入學(xué)科建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)全過程，精準(zhǔn)選擇切入點(diǎn)、融合方向和顯示窗口，統(tǒng)籌資源、凝心聚力，促進(jìn)融合創(chuàng)新多出成果、出標(biāo)志性成果。推動學(xué)生工作主動對接地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，選擇最具地方和專業(yè)、行業(yè)代表性的鄉(xiāng)村、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等作為合作單位，重點(diǎn)培育“穩(wěn)固性強(qiáng)、融合度高、效益鏈長”的大學(xué)生社會實(shí)踐基地和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提升學(xué)生工作育人效能，為人才培養(yǎng)質(zhì)量提升提供學(xué)工支撐。

三是以“學(xué)工品牌推廣”為主題，總結(jié)凝練和推廣“新學(xué)工”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果。結(jié)合新時代高校人才培養(yǎng)與思想政治工作對學(xué)生工作提出的新要求，創(chuàng)新工作思路、拓展工作內(nèi)涵、提升品牌示范效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施教育援藏實(shí)踐育人項(xiàng)目和“牽手陽光”資助育人項(xiàng)目，謀劃和培育學(xué)生工作實(shí)踐育人新項(xiàng)目，爭取把1-2個項(xiàng)目建設(shè)成為教育部高校思想政治工作精品項(xiàng)目。推動各二級學(xué)院落實(shí)“品牌嶺南”孵化項(xiàng)目創(chuàng)建計(jì)劃，以品牌建設(shè)為抓手，在地方發(fā)展需要與專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)踐項(xiàng)目與團(tuán)隊(duì)組合、先期基礎(chǔ)與后續(xù)銜接之間建立起高度融合機(jī)制，深入實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，形成“一校數(shù)品，一院一品”嶺南學(xué)工品牌群，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的學(xué)工支撐。

力爭通過“三大主題”目標(biāo)的建設(shè)，進(jìn)一步完善體系完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的“新學(xué)工”體系，使思想政治工作體系貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，進(jìn)一步拓展全員全過程全方位育人格局，不斷增強(qiáng)“新學(xué)工”政治領(lǐng)導(dǎo)力、思政引領(lǐng)力、育人組織力和育人感召力，顯著提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平，形成在全國具有影響力的嶺師學(xué)工品牌。

(二)科學(xué)設(shè)計(jì)行動舉措，推進(jìn)“新學(xué)工”落地見效

嶺南師范學(xué)院“新學(xué)工”重點(diǎn)實(shí)施“九大舉措”，可作為借鑒和參考。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對學(xué)生工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高“新學(xué)工”的政治站位。落實(shí)學(xué)校黨委對學(xué)生工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化黨委學(xué)生工作部理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)機(jī)制，大力推動基層黨建引領(lǐng)學(xué)生成長成才。二是堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，提升“新學(xué)工”的教育融合能力。深入實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，推行“四個課堂”協(xié)同育人模式，拓展“新師范”德育功能圈層。三是堅(jiān)持扎根嶺南大地深耕校本特色，提升“新學(xué)工”的品牌塑造能力。深入學(xué)習(xí)“兩性兩型”辦學(xué)定位的豐富內(nèi)涵，制定和實(shí)施“一院一品牌，一專一特色”品牌建設(shè)規(guī)劃，培育一批高水平的思政工作精品項(xiàng)目。四是堅(jiān)持把立德樹人作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，提升“新學(xué)工”的質(zhì)量反饋能力。持續(xù)優(yōu)化學(xué)生評價與學(xué)工育人評價指標(biāo)體系，實(shí)施“卓越嶺師”培優(yōu)計(jì)劃，不斷豐富和完善學(xué)生數(shù)字化成長檔案。五是堅(jiān)持以學(xué)生為中心的發(fā)展思想，提升“新學(xué)工”的綜合服務(wù)能力。開發(fā)和建設(shè)“智慧學(xué)工”系統(tǒng)，推動考研工作增量提質(zhì)，完善學(xué)生學(xué)習(xí)支持指導(dǎo)與心理健康教育的工作體系，推動資助工作從解困型轉(zhuǎn)向發(fā)展型。六是堅(jiān)持把深化學(xué)工育人改革創(chuàng)新作為根本動力，提升“新學(xué)工”的招生就業(yè)供給能力。深化招生工作綜合改革，精準(zhǔn)施策提高就業(yè)工作質(zhì)量。七是堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求作為人才培養(yǎng)指向，提升“新學(xué)工”的協(xié)同創(chuàng)新能力。實(shí)施“對標(biāo)行動”計(jì)劃，聚焦區(qū)域基礎(chǔ)教育開展支撐力與影響力研究評價。八是堅(jiān)持把學(xué)工隊(duì)伍建設(shè)作為重要支撐，提升“新學(xué)工”的榜樣引領(lǐng)能力。實(shí)施“標(biāo)桿嶺南”領(lǐng)航計(jì)劃，打造輔導(dǎo)員“眾創(chuàng)空間”和能力提升“競賽-沙龍-督導(dǎo)-拓展-論壇”五基平臺，大力培育輔導(dǎo)員隊(duì)伍領(lǐng)軍人才。九是堅(jiān)持開放發(fā)展理念，提升“新學(xué)工”的國際化水平。拓展學(xué)工隊(duì)伍的國際視野和國際交流能力，完善學(xué)生工作與學(xué)生出國(境)項(xiàng)目無縫對接機(jī)制。

(三)落實(shí)保障體系，確?！靶聦W(xué)工”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

嶺南師范學(xué)院“新學(xué)工”重點(diǎn)落實(shí)“五大工程”保障。

一是“新學(xué)工”治理結(jié)構(gòu)與治理體系優(yōu)化工程。與學(xué)?！叭恕斌w制機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組緊密對接，增補(bǔ)“新學(xué)工”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)行動計(jì)劃各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)工作，全面推動“大學(xué)工”和“大思政”格局和一體化育人。在推進(jìn)信息化進(jìn)程的同時，引入現(xiàn)代管理制度，以學(xué)生為中心，對學(xué)生管理事務(wù)進(jìn)行流程再造，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理機(jī)制的融合，推進(jìn)學(xué)生工作現(xiàn)代化治理體系與治理能力的建設(shè)。

二是“智慧學(xué)工”工程。深入實(shí)施“智慧學(xué)工”賦能計(jì)劃，加快推進(jìn)學(xué)生工作數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級，依托“智慧學(xué)工”系統(tǒng)推動學(xué)生工作治理體系和治理技術(shù)升級換代，不斷豐富和完善學(xué)生數(shù)字化成長檔案，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行學(xué)生畫像，開展家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況認(rèn)定、心理危機(jī)預(yù)警、學(xué)業(yè)預(yù)警和失聯(lián)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)育人空間的數(shù)字化、育人陣地的泛在化和育人手段的智能化，推動育人評價走向精準(zhǔn)化、可視化與可量化；以《嶺南學(xué)工》、嶺南師范學(xué)院易班新媒體陣地為平臺，吸納和培育網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)矩陣。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)為學(xué)生工作提供信息傳遞、日常管理、網(wǎng)絡(luò)思政、考核評價、疫情防控和大數(shù)據(jù)分析六重保障，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理機(jī)制的融合，以學(xué)生工作模式的深刻改變實(shí)現(xiàn)學(xué)工育人“變軌超車”。同時為疫情防控常態(tài)化下的復(fù)工復(fù)學(xué)和校園管理提供了重要支撐。

三是“新學(xué)工”考評工程。一方面，科學(xué)推進(jìn)學(xué)生考評體系。貫徹落實(shí)《深化新時代教育評價改革總體方案》,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系, 以促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為導(dǎo)向，將品行表現(xiàn)作為綜合素質(zhì)評價重要內(nèi)容，創(chuàng)新過程性評價辦法，激勵學(xué)生全面發(fā)展和個性化成長。另一方面，建立健全二級學(xué)院學(xué)生工作考評和輔導(dǎo)員工作考評。全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》各項(xiàng)要求，推動中央關(guān)于高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的政策要求和量化指標(biāo)落地。在學(xué)生工作多主體的評價中統(tǒng)一強(qiáng)化育人貢獻(xiàn)評價導(dǎo)向，制定《輔導(dǎo)員考核辦法》，推動輔導(dǎo)員工作聚焦主責(zé)主業(yè)；圍繞時代新人培養(yǎng)目標(biāo)不斷優(yōu)化目標(biāo)績效考核中學(xué)生工作的評價指標(biāo)和評價要素設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮“對標(biāo)行動”攀峰計(jì)劃對標(biāo)同類一流、對標(biāo)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、對標(biāo)社會需求和對標(biāo)學(xué)生需要“四維對標(biāo)”的驅(qū)動作用，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，制定并實(shí)施《思想政治工作成果獎勵實(shí)施細(xì)則》，加大對思政工作的激勵力度。落實(shí)專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘更加注重考察工作業(yè)績和育人實(shí)效，單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審。建立完善專職輔導(dǎo)員管理崗位(職員等級)晉升制度。

四是“新學(xué)工”隊(duì)伍建設(shè)工程。以學(xué)工隊(duì)伍政治建設(shè)為引領(lǐng)，抓住主要干部“牛鼻子”，抓住制度創(chuàng)新“總開關(guān)”，抓住標(biāo)桿人物“領(lǐng)頭雁”，搭建了學(xué)工隊(duì)伍“培訓(xùn)-沙龍-論壇-考核-競賽-實(shí)踐”“六維”成長平臺，推進(jìn)學(xué)工培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)工沙龍常態(tài)化、學(xué)工論壇交互化、學(xué)工考核規(guī)范化、學(xué)工競賽實(shí)戰(zhàn)化和學(xué)工實(shí)踐精品化“六化”，達(dá)到促政治提升、促思想進(jìn)步、促思維開拓、促紀(jì)律嚴(yán)明、促能力提升和促精神深化，形成“六維六促”體系，不斷增強(qiáng)學(xué)工干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，培育隊(duì)伍中的標(biāo)桿人物，全面提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力和職業(yè)認(rèn)同。

五是新時代高校學(xué)生工作理論提升工程，依托輔導(dǎo)員工作室研究、學(xué)生工作項(xiàng)目研究和輔導(dǎo)員沙龍、論壇等平臺，提升學(xué)生工作隊(duì)伍理論素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“理論實(shí)踐化-實(shí)踐理論化”雙向融通模式，充分發(fā)揮理論知識指導(dǎo)實(shí)踐的效用的同時，吸納“新學(xué)工”建設(shè)過程的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向理論高度的轉(zhuǎn)化和升華，甚至超越實(shí)踐本身，向理論回歸、思想升華。加強(qiáng)“新學(xué)工”建設(shè)的基礎(chǔ)理論體系研究與交流，深化對人才培養(yǎng)、大學(xué)生成長規(guī)律與特點(diǎn)的調(diào)查與研究，以科學(xué)的理論體系指引人才培養(yǎng)能力提升。

當(dāng)前正處在“兩個一百年”的歷史交匯期，高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，高等教育發(fā)展的機(jī)遇期，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，拿出“三?！本駹顟B(tài)，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，推動學(xué)生工作高質(zhì)量發(fā)展，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。