吳 濤 李 沖

(中共四川省委黨校，四川成都 610072)

學黨史，促黨建，樹信仰，講政治。中國共產(chǎn)黨百年華誕，習近平總書記發(fā)起黨史學習教育總動員，教育后輩“從黨史學習中激發(fā)信仰”，從紅色史料中汲取紅色營養(yǎng)，從紅色事跡中傳承紅色基因，從紅色搖籃中哺育紅色血脈。中國共產(chǎn)黨百年黨建發(fā)展史貫徹開展政治建設(shè)工作，高舉馬克思主義旗幟信仰，將共產(chǎn)主義遠大理想作為建設(shè)指引，在任何發(fā)展階段，政治信仰建設(shè)始終是中國共產(chǎn)黨蓬勃又穩(wěn)定，壯大而穩(wěn)固的不二法門?；仡櫚倌挈h史，紅軍長征是無法忽視的偉大英雄史詩，長征精神更是浸潤一代代黨員隊伍，一段段建設(shè)事業(yè)的精神甘霖。在整個紅軍長征史中，四川段長征占據(jù)重要地位，紅軍長征在四川耗時19個月，在紅軍長征所跨省份中，耗時最長，同時所越地形險峻，條件惡劣，加之黨內(nèi)張國燾分裂主義與黨中央矛盾激化，整個四川段的長征發(fā)展內(nèi)外交困，但就是在此種情況之下，黨中央仍領(lǐng)導紅軍隊伍奪取長征勝利，激發(fā)全體黨員隊伍革命熱情和堅韌斗志，偉大的長征精神自此舉世矚目，長征精神的根基是黨的政治信仰，只有信仰堅定才能樹立理想信念，才能踔厲奮發(fā)，建黨百年學黨史，參悟政治信仰建設(shè)在長征中的作用，借鑒紅軍長征最艱難歲月的政治建設(shè)，為新時代新未來新境況如何保持政治信仰建設(shè)在黨的發(fā)展建設(shè)遠景中的一貫作用提供發(fā)展遵循。

一、 長征在四川期間加強黨內(nèi)政治信仰建設(shè)的邏輯理性

信仰是人在精神世界尋求的“超現(xiàn)實”依賴，信仰是人在主觀世界對客觀實在的能動加工。借助信仰，人們在意志世界建構(gòu)生存發(fā)展動力源，在現(xiàn)實世界實踐、深化信仰認知。信仰作為類概念，呈現(xiàn)出的不僅是人明確意識到的信念指引，還囊括在實踐發(fā)展中人的自覺或不自覺的行為選擇和批判。個人的信仰建立之路更多呈現(xiàn)自發(fā)自覺自行自選的發(fā)展特征，作為個人集合體的社會組織，集體的信仰建立則是群體意志發(fā)展的產(chǎn)物，基于理性主義發(fā)展的現(xiàn)實判斷，尋求自在和外在雙重場域關(guān)于群體利益維護和發(fā)展的理念支撐和發(fā)展指引。中國共產(chǎn)黨作為政治集合體，其群體信仰即為中國共產(chǎn)黨的政治信仰。中國共產(chǎn)黨堅定馬克思主義信仰是黨政治信仰發(fā)展基準，從中國共產(chǎn)黨建黨伊始確立信仰馬克思主義，到建黨百年中國共產(chǎn)黨仍堅定馬克思主義信仰，百年建黨征途黨的馬克思主義信仰始終一以貫之，尤其是在黨的長征史中，黨的政治信仰建設(shè)在紅軍處于外在環(huán)境和物質(zhì)條件生死考驗下所煥發(fā)的馬克思主義信仰光輝鑄就了偉大的長征精神，馬克思主義信仰建設(shè)作為黨發(fā)展的“真”規(guī)律印證黨加強政治信仰建設(shè)的合理性和合規(guī)律性。

紅軍長征在四川期間黨內(nèi)政治信仰建設(shè)的價值理性——毫不動搖堅定馬克思主義政治信仰。馬克思主義信仰是馬克思主義關(guān)于共產(chǎn)主義信仰，是馬克思主義政黨的最高信仰追求。共產(chǎn)主義信仰是馬克思主義在資本主義制度批判前提下提出的基于無產(chǎn)階級革命和發(fā)展需要建構(gòu)的社會制度，共產(chǎn)主義社會不是空想社會主義下的烏托邦，也不是像基于客觀唯心主義理論而臆想的柏拉圖式的“理想國”制度，共產(chǎn)主義信仰是馬克思主義學說經(jīng)過理論設(shè)想、科學驗證、實踐驗證系列過程不斷發(fā)展接近無產(chǎn)階級革命發(fā)展歷史規(guī)律的科學理論，從1848年《共產(chǎn)黨宣言》提出無產(chǎn)階級革命偉大斗爭思想，到《資本論》針對資產(chǎn)階級進行批判的科學論證，再到1880年《法國工人黨綱領(lǐng)導言》對馬克思主義共產(chǎn)主義理論思想的實踐總結(jié)，馬克思主義共產(chǎn)主義理論經(jīng)過30余年的自證歷程，愈加凸顯現(xiàn)實理性。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為政治信仰，在四顧茫然之際堅持理性選擇，以共產(chǎn)主義為最高理想，指導黨在中國革命建設(shè)中發(fā)展建設(shè)的實踐道路，在四川長征期間，面對異常困苦的生存環(huán)境，黨始終堅持馬克思主義革命理想，堅定黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，始終以共產(chǎn)主義理想信念作為至上追求，條件愈加惡劣，黨的政治信仰就愈加堅定，充分發(fā)揮全體黨員斗爭意識，求勝意識，化主觀能動為長征斗爭底氣，順利奪取長征勝利，長征勝利的偉大斗爭實踐驗證了黨堅持共產(chǎn)主義信仰的政治正確。

紅軍長征在四川期間黨內(nèi)政治信仰建設(shè)的實踐理性——統(tǒng)籌開展政治信仰建設(shè)和政治組織建設(shè)、紀律建設(shè)、團結(jié)建設(shè)多重形式。共產(chǎn)主義信仰是信仰思想和信仰運動的雙重集合體，馬克思關(guān)于政治信仰的建設(shè)思想是理論與理論指導下的共產(chǎn)主義革命實踐的結(jié)合，沒有離開共產(chǎn)主義信仰只講革命斗爭，否則就陷入缺失目標的盲目斗爭，同樣也不存在只講共產(chǎn)主義信仰不講具體實踐操作，否則缺少理論指導下的實踐自證，共產(chǎn)主義信仰終究是不具備自我革新屬性的空想理論。紅軍長征中黨始終加強政治思想建設(shè)，規(guī)范政治組織建設(shè)、強調(diào)政治紀律建設(shè)、追求政治團結(jié)建設(shè)，堅定政治方向和政治立場。紅軍長征中，黨中央正是通過共產(chǎn)主義政治信仰建設(shè)與組織建設(shè)、紀律建設(shè)、團結(jié)建設(shè)相結(jié)合的方式，幫助紅軍隊伍渡過難關(guān)，最終成就鐵骨錚錚、不屈不撓的偉大長征精神永傳于世，震古爍今。

二、 長征在四川期間黨內(nèi)政治信仰建設(shè)的歷史考察

中國共產(chǎn)黨始終將馬克思主義信仰作為黨的發(fā)展建設(shè)重要規(guī)定，長征中黨始終堅持馬克思主義信仰指引，將政治信仰貫徹于黨的發(fā)展部署，以信仰為發(fā)展指引，通過黨的發(fā)展建設(shè)實踐彰顯、鞏固政治信仰，以黨員個體和黨組織整體為政治信仰建設(shè)的主要矛盾，政治信仰建設(shè)呈現(xiàn)出形式上的差異性，針對黨組織則為大而公的信仰建設(shè)運動，注重整體效益；針對黨員個體則為微而細的信仰建設(shè)工作，注重個體在政治信仰指導下的個體完善。

(一) 燃抗爭熱情，捍衛(wèi)政治信仰存續(xù)

長征時期由于各軍團分散作戰(zhàn)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中情況多變，黨中央和中革軍委難以進行集中統(tǒng)一領(lǐng)導，各方面軍軍事作戰(zhàn)計劃和發(fā)展戰(zhàn)略部署有很大的自主決定性，同時面對客觀實際情況，鼓勵紅軍各部自力更生，有力提升各部隊自主作戰(zhàn)能力和自主建設(shè)的發(fā)展活力和積極性，在堅持黨中央對各部最高領(lǐng)導權(quán)的前提下充分發(fā)揮各軍自主建設(shè)能力，分散在各地的紅軍武裝大力開展紅色根據(jù)地建設(shè)，擴充軍隊，各地齊開花，保障紅軍有生力量生生不息。紅四方面軍方面1935年1月，中央紅軍長征北上，紅四方面軍為策應中央紅軍，通過會議討論，制定紅四方面軍戰(zhàn)略計劃，發(fā)起隴南戰(zhàn)役，調(diào)敵北上，同時做好西渡嘉陵江的作戰(zhàn)準備，后雖中央紅軍因情勢改變暫未北上，但是紅四方面軍針對戰(zhàn)爭形勢決然西渡嘉陵江。進川之后紅四方面軍根據(jù)形勢提出建立川西北革命根據(jù)地，成立蘇維埃西北聯(lián)邦政府，制定《開展與鞏固松理茂赤區(qū)》，規(guī)劃紅四方面軍在川工作規(guī)劃。[1]紅四方面軍先后進行了千佛山戰(zhàn)役、土門戰(zhàn)役，打開紅軍在四川的作戰(zhàn)局面。紅二、六軍團方面1935年6月與黨中央失去電訊聯(lián)系后就一直處于自我作戰(zhàn)的狀態(tài)，面對蔣介石對湘鄂川黔蘇區(qū)的不斷“圍剿”，紅二、六軍團認真分析繼續(xù)在湘作戰(zhàn)的發(fā)展態(tài)勢，作出從根據(jù)地轉(zhuǎn)移進行長征的戰(zhàn)略抉擇，之后紅二、六軍團出于全國抗日戰(zhàn)爭形勢和保存隊伍實力的雙重考慮，從滇黔北渡金沙江，入四川。北渡金沙江期間，紅二、六軍團充分發(fā)揮運動戰(zhàn)的作戰(zhàn)精髓，面對滇軍圍剿，掉頭進軍昆明，趁滇軍回防之際，又掉頭北上渡河，依靠自我作戰(zhàn)能力，成功擺脫敵軍進入四川。隨后紅四方面軍和紅二、六軍團力克敵軍，會師甘孜，使紅軍有生力量又牢牢凝聚。游擊戰(zhàn)爭是黨中央激發(fā)地區(qū)戰(zhàn)斗自主自決的又一重要軍事方略，由于長征，大部隊無法繼續(xù)堅守革命根據(jù)地，同時又為了防止根據(jù)地殘落敵手，為了保護人民免受敵人迫害，黨中央決定采用游擊作戰(zhàn)形式，紅軍連同群眾，進行機動作戰(zhàn)，自主開展斗爭，保護人民。四渡赤水時期黨中央和中革軍委采取靈活機動的作戰(zhàn)方針，取得作戰(zhàn)勝利，積累了豐富的運動作戰(zhàn)經(jīng)驗。為了適應戰(zhàn)爭形勢需要，黨中央調(diào)派中央紅軍干部和戰(zhàn)士進入川南地區(qū)作戰(zhàn)，1935年2月，紅軍成立了中共川南特委，組建了川滇黔邊區(qū)游擊縱隊，加強川滇黔地區(qū)的游擊戰(zhàn)斗，豐富對敵斗爭形式，先后建成黔北游擊隊、赤水河游擊隊、遵湄綏游擊隊等，不斷豐富紅軍戰(zhàn)斗經(jīng)驗。同時黨中央指示蘇區(qū)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗方式和戰(zhàn)斗理念，要區(qū)分“逃跑主義”和“運動作戰(zhàn)”之間的差異，提倡分級建制，組建游擊連、獨立營、獨立團進行分散作戰(zhàn)。黨中央將四渡赤水的戰(zhàn)斗經(jīng)驗電傳到全國其他蘇區(qū)，贛、閩、粵、浙、湘、鄂、皖、豫八地根據(jù)黨中央指示開展游擊作戰(zhàn)[2]，不斷發(fā)展壯大，形成對敵強效牽制力，保存了紅軍的有生力量。對蔣國民黨軍的游擊作戰(zhàn)方式一直延續(xù)至抗日戰(zhàn)爭時期，成為我軍敵后作戰(zhàn)的重要形式，是我黨軍事指揮理論發(fā)展的智慧結(jié)晶。

(二) 樹榮譽意識，發(fā)揮政治信仰激勵

黨中央和中革軍委十分注重發(fā)揮先鋒模范作用，通過進行表彰，宣揚紅軍英雄事跡和崇高革命精神，激勵全軍樹立崇高革命理想。黨中央早在1933年就針對獎勵制度發(fā)布《關(guān)于頒發(fā)紅軍獎章的命令》[3]，1935年在紅一、四方面軍在四川懋功會師之后，毛澤東為紅四方面軍領(lǐng)導人徐向前頒發(fā)五星金質(zhì)獎章。紅軍長征期間，紅軍政治部多次通過報刊、致電表揚、號召全軍向英雄模范學習等方式針對先進團體和革命英雄進行表彰。1930年5月30日在《紅星》報刊上刊登強渡大渡河的英雄隊伍，以《我們已經(jīng)勝利地渡過了大渡河——四個先頭團的英勇戰(zhàn)績》為題詳細介紹了紅一軍團第一師第一團、第三團，第二師第四團、第五團在渡河戰(zhàn)役中的英勇表現(xiàn)。5月26日紅一軍團《戰(zhàn)士》辦刊發(fā)表《向“牲部”全體指戰(zhàn)員致敬禮》，號召全軍深刻學習第一師第一團在堵河戰(zhàn)役中的英勇表現(xiàn)，自覺學習英雄連隊的大無畏精神。1935年6月《戰(zhàn)士》刊載《大渡河沿岸勝利的總結(jié)》，介紹了紅一軍團一師一團占領(lǐng)安順場，二師四團飛奪瀘定橋，一師二團分別在瓦狗壩和龍八布英勇挫敵等部隊的作戰(zhàn)佳績。[4]9月17日紅一軍二師四團在團長黃開湘、政治委員楊成武的帶領(lǐng)下，出奇制勝，取得以弱勝強的戰(zhàn)斗佳績，紅一方面軍從川北進入甘南，粉碎蔣介石的圍剿計劃?！稇?zhàn)士》報詳細報道了紅四團作戰(zhàn)經(jīng)歷，全軍深受鼓舞士氣大增。通過宣傳英雄部隊戰(zhàn)斗事跡，為全軍樹立了光輝榜樣，激發(fā)戰(zhàn)士建功立業(yè)的革命熱情，樹立全軍榮譽意識。

(三) 育團結(jié)精神，鞏固政治信仰根基

長征時期針對黨的領(lǐng)導方略和軍事路線選擇多次出現(xiàn)黨內(nèi)分歧，針對黨和軍隊發(fā)展的不同意見，黨中央領(lǐng)導集體不是采取一言堂、個體決策的決斷方式，而是通過會議討論，民主表決的方式及時解決思想爭議。在遵義會議上，黨中央積極糾正“左”傾錯誤軍事路線，撤銷李德、博古的軍事指揮地位，成立以毛澤東為代表的三人軍事領(lǐng)導小組，在三人組里王稼祥針對毛澤東四渡赤水所運用的運動作戰(zhàn)戰(zhàn)略持不同意見，王稼祥提出民主會議討論，堅持黨內(nèi)工作問題不上升至個人沖突，極大維護黨中央軍事領(lǐng)導集體的內(nèi)部團結(jié)。黨中央多次審時度勢召開黨內(nèi)政治局會議針對黨內(nèi)不同聲音及時總結(jié)反饋，將黨內(nèi)矛盾扼殺在萌芽之中，四渡赤水后毛澤東在四川會理及時召開會議，總結(jié)四渡赤水戰(zhàn)略方針的正確性和必要性，深化紅軍指戰(zhàn)員對于運動戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)等作戰(zhàn)新形式的認知，加強黨內(nèi)對黨中央軍事領(lǐng)導的認同。在中央紅軍與紅四方面軍會師懋功之后于兩河口召開政治局擴大會議，探討兩軍會合后的發(fā)展方向問題，黨中央和中央紅軍、紅四方面軍將領(lǐng)進行民主討論，最后會議制定《中共中央政治局決定——關(guān)于一、四方面軍會合后的戰(zhàn)略方針(兩河口會議)》，一致同意北上抗日，建立川陜甘革命根據(jù)地。[5]但是黨內(nèi)卻并非按照民主討論的結(jié)果堅定執(zhí)行，張國燾依仗兵力優(yōu)勢，黨內(nèi)奪權(quán)的野心膨脹。1935年6月，中央政治局常委會任命張國燾為中革軍委副主席，隨后針對張國燾提出的改組中革軍委和總司令部的主張，中共總負責人張聞天為了維護黨內(nèi)團結(jié)、避免黨內(nèi)斗爭，甘愿讓出負責人位置，最終在黨中央小組商議下，為了維護全黨利益，同時又避免張國燾亂黨，最終政治局會議任命張國燾為總政治委員，竭力爭取“拉回”張國燾，避免其分裂黨的野心繼續(xù)膨脹。張國燾不僅想謀取黨的領(lǐng)導權(quán)，而且不斷違抗黨中央的戰(zhàn)略部署，在毛兒蓋會議上中共中央政治局制定《關(guān)于夏洮戰(zhàn)役政治保障計劃》，一致同意全體紅軍東進甘陜，建立革命根據(jù)地，張國燾違抗黨中央部署，在四川阿壩遲遲不動，[6]黨中央堅持勸說張國燾改變南下的自我主張，分析利弊說服張國燾服從中央戰(zhàn)略部署，甚至在張國燾致電中央公然反對黨的北上抗日戰(zhàn)略部署時，以毛澤東為代表的黨中央仍采取團結(jié)、耐心勸服、以黨內(nèi)團結(jié)為主的工作方式，一方面反復致電張國燾，以兄尊稱，采用講道理、談利弊的商討方式勸說張國燾改變南下主張，另一方面通過致信紅四方面軍將領(lǐng)來爭取張國燾，避免其走向錯誤的軍閥主義道路。黨中央努力維護中央領(lǐng)導集體的團結(jié)，紅軍戰(zhàn)士和基層隊伍之間同樣鼓勵相互學習，增進了解，建立革命友誼。1935年6月18日中央紅軍和紅四方面軍在四川懋功勝利會師，兩軍共辦聯(lián)歡會，互贈軍需物資，兩軍互相交流作戰(zhàn)經(jīng)驗，極大增進兩軍情誼，兩軍建立深厚友誼，極大振奮軍心，革命熱情高漲。1936年7月紅二、六軍團和紅四方面軍在四川甘孜會師，兩軍舉辦會師大會，紅四方面軍熱烈歡迎紅二、六軍團兄弟部隊的到來，黨中央也致電慶賀兩軍會合，兩部軍團親如一家，紅軍戰(zhàn)士備受鼓舞。

(四) 倡革命動員，擴大政治信仰影響

加強紅軍宣傳，增進人民對紅軍認知。人民群眾是紅軍補充有生力量的重要人才來源，離開群眾黨和紅軍就陷入孤立無援的困境。黨于遵義會議嚴厲批判了王明“左”傾主義的錯誤主張，將開展群眾工作、取得人民的支持作為黨工作建設(shè)的重要方面。紅軍是人民的軍隊，必須得到人民的支持，否則就脫離最堅實的發(fā)展土壤，難以發(fā)展壯大。長征期間紅軍采取機動戰(zhàn)、運動戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)，與人民群眾魚水一家，頑強抗敵?？紤]到部分地區(qū)群眾對紅軍比較陌生，再加之國民黨對紅軍的丑化、妖魔化，加強紅軍宣傳是取得民眾信任的關(guān)鍵，首先紅軍加緊建設(shè)宣傳部門，成立地方工作小組，組織宣傳隊，確保宣傳工作能夠有序長期進行，通過宣傳隊伍下基層，深入群眾，促進軍民和諧，消除民眾對紅軍的心理芥蒂。其次，宣傳內(nèi)容與民眾利益高度相關(guān)，例如紅軍在平武縣發(fā)布《安民告示》痛陳國民黨魚肉鄉(xiāng)民的惡劣行徑，壓榨民眾，反之中國共產(chǎn)黨、紅軍隊伍心系百姓疾苦，幫助人民反抗壓迫。紅四方面軍在《告貧民書》中羅列了人民遭受國民黨苛捐雜稅、軍閥欺壓、逼迫交稅，肆意抓壯丁等無情摧殘。[7]在攻陷嘉陵江，占領(lǐng)川北后紅四方面軍政治部發(fā)布《告昭、廣、劍、梓、綿一帶窮苦父老兄弟姐妹們書》，言辭親切，語言通俗易懂，使群眾了解中國共產(chǎn)黨的對民政策和主張，拉近彼此之間距離。再次紅軍宣傳方式多樣，宣傳語言富有感染力。宣傳隊除了張貼布告、散發(fā)傳單外，還召開群眾會議，集會演講，挨家挨戶進行宣傳，扎實推進紅軍宣傳工作，同時通過設(shè)計朗朗上口、激情四射的口號，不斷擴大紅軍影響，加速川內(nèi)地區(qū)赤化，使得黨和紅軍的人民子弟兵的建黨建軍主張在百姓中廣為流傳，如紅軍在阿壩豎立的紅軍勝利紀念碑上，鑿刻“鏟除封建勢力，消滅賣國賊蔣介石，堅決赤化全四川”，在《告昭、廣、劍、梓、綿一帶窮苦父老兄弟姐妹們書》中寫道：“國民黨狗軍閥田頌堯、鄧錫侯是窮人的死對頭，共產(chǎn)黨和紅軍是窮人唯一的救星！”紅四方面軍進川之后，行軍之處大力宣傳“打倒土豪劣紳”“紅軍和老百姓是一家人”等斗爭口號，激發(fā)受苦大眾的抗爭熱情，積極參加紅軍投身革命事業(yè)。[8]

號召群眾參加紅軍，擴充人民軍隊有生力量。紅軍長征面臨國民黨軍圍剿，惡劣自然條件，軍隊物資匱乏等嚴峻形勢，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移以來就面臨戰(zhàn)斗和非戰(zhàn)斗減員，紅軍擴紅順利與否關(guān)系到紅軍戰(zhàn)斗力量能否保持，關(guān)系到黨革命成敗，紅軍必須依靠人民，吸收廣大勞苦群眾參與革命，永續(xù)革命力量。長征伊始，黨中央、紅軍總政治部就發(fā)布《關(guān)于準備長途行軍與戰(zhàn)斗的政治指令》《關(guān)于對目前行動的政治工作訓令》《關(guān)于地方工作的指示信》等文件，強調(diào)各部隊長征途中要加緊開展擴紅工作，保證紅軍力量。[9]四渡赤水中央紅軍初次進川，在《告全體紅色指戰(zhàn)員書》中就提出“充實連隊與加強連隊的戰(zhàn)斗力，是我們目前的迫切任務”，各軍團在中革軍委指示下，根據(jù)實地情況先后擴紅3000余人。[10]1935年5月，中央紅軍渡過金沙江入川，中革軍委致電各部隊加緊擴紅，政治部加大紅軍在民眾中的宣傳，依靠民眾組建地方武裝，發(fā)展地方游擊隊，吸納群眾參加紅軍。同時在紅軍文刊《干部必讀》上，發(fā)布《進取松理茂的意義和我們當前的戰(zhàn)斗任務》，動員各部加快五月擴紅工作，以百倍努力提高擴紅效率，同時抓緊新軍的思想政治建設(shè)，提高革命思想素質(zhì)。6月18日在《關(guān)于赤化川陜甘和今后任務解釋指示》中又重申強調(diào)擴紅工作的重要性、緊迫性，督促各部隊加快六月擴軍工作。[11]紅四方面軍在《開展與鞏固松理茂赤區(qū)》中提出“千百倍增加革命的力量”“與川西群眾打成一片，赤化全川”。1936年8月為北進甘肅，在四川甘孜會師的紅二、四方面軍聯(lián)袂制定岷洮西戰(zhàn)役計劃，總政治部在《關(guān)于岷洮西戰(zhàn)役政治保障計劃》中強調(diào)擴大紅軍規(guī)模是迫切任務，在進軍甘南建立新革命根據(jù)地時要加緊擴紅工作。[12]紅四方面軍連續(xù)發(fā)布《關(guān)于岷洮西戰(zhàn)役政治保障計劃》，具體部署各部隊擴紅工作，成立紅軍宣傳隊、擴紅委員會等積極吸收甘南地區(qū)群眾參加紅軍。

三、 長征在四川期間黨內(nèi)政治信仰建設(shè)保障——政治紀律約束

政治信仰建設(shè)是紅軍長征中黨開展政治工作的重心，黨中央結(jié)合客觀實際通過加強組織與個體的信仰意識建設(shè)，充分發(fā)揮信仰激勵作用，調(diào)動隊伍主觀能動性，不斷戰(zhàn)勝極限，紅軍長征的勝利是黨堅定政治信仰的最好詮釋，黨中央針對信仰建設(shè)進行政治紀律保障，政治信仰建設(shè)與政治紀律交相配合，切實推動黨的政治信仰建設(shè)。

(一) 中央掌軍權(quán)，抑分化

強調(diào)以毛澤東為首的黨中央對全軍的絕對領(lǐng)導。長征期間各部與黨中央被迫分離，在鼓勵各地開展自主作戰(zhàn)的同時，強調(diào)黨中央對各軍隊的最高領(lǐng)導。遵義會議之后黨中央為應對國民黨軍圍剿遵義，謀求建設(shè)川西新革命根據(jù)地，黨中央和中革軍委決定一渡赤水，制定《關(guān)于渡江的作戰(zhàn)計劃》，明確中央紅軍下階段作戰(zhàn)方針，闡明戰(zhàn)斗任務，同時黨中央和中革軍委電令紅二、四方面軍，積極配合，形成牽制之勢，[13]中央紅軍一渡赤水取得勝利；二渡赤水，在蔣介石命令下，滇軍、川軍向紅軍駐地集結(jié)，毛澤東審時度勢，轉(zhuǎn)而決定進軍敵軍兵力弱勢地區(qū)，進攻黔北，1935年2月16日黨中央和中革軍委制作《告全體紅色指戰(zhàn)員書》，詳細解釋黨中央的新戰(zhàn)略部署，促使全軍協(xié)同一心。之后三渡赤水調(diào)敵西進，四渡赤水南渡烏江，但是四渡赤水以高機動性、高行軍強度謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機給紅軍帶來很大行軍壓力，黨內(nèi)針對毛澤東戰(zhàn)略指揮地位出現(xiàn)質(zhì)疑，同時黨內(nèi)“左”傾人士針對毛澤東的軍事領(lǐng)導心懷不滿。為解決黨內(nèi)矛盾，1935年5月12日，中共中央、中革軍委召開會理會議發(fā)布《關(guān)于我軍速渡金沙江在川西建立蘇區(qū)的指示》，明晰四渡赤水后紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機，同時會議批評了林彪要求撤換毛澤東、朱德軍事指揮和反對機動作戰(zhàn)的錯誤，從而統(tǒng)一了認識，鞏固了毛澤東在黨和紅軍的領(lǐng)導地位，堅持了正確的軍事路線。[14]在以毛澤東為代表的黨中央和中革軍委的戰(zhàn)略領(lǐng)導下，中央紅軍徹底擺脫敵人的包圍，順利北上，取得戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的巨大勝利。中央紅軍在四渡赤水、北渡金沙江之后，與紅四方面軍在四川懋功順利會師，在對川西根據(jù)地建立條件進行客觀分析之后，中共中央、中革軍委協(xié)同紅四方面軍領(lǐng)導人一致統(tǒng)一北上，建立川陜甘革命根據(jù)地，1935年6月26日召開兩河口會議，制定《關(guān)于一、四方面軍會合后的戰(zhàn)略方針》，中央紅軍與紅四方面軍集中北上進軍，建立川陜甘革命根據(jù)地，開拓大西北。[15]中共中央政治局召開沙窩會議針對中央紅軍與新四軍會合后的發(fā)展戰(zhàn)略作出指示，制定《中央關(guān)于一、四方面軍會合后的政治形勢與任務的決議》[16]，強調(diào)兩軍應合力創(chuàng)建川陜甘革命根據(jù)地，同時堅持黨中央對紅軍的絕對領(lǐng)導，兩軍都是中國紅軍的一部分，堅決維護黨中央在紅軍隊伍中的領(lǐng)導權(quán)威。由于右傾思想和避戰(zhàn)心理的影響，張國燾9月致電黨中央，通告紅四方面軍將原地待命、南下抗敵的主張，同時采取措施想要阻止中央紅軍北上，甚至不惜開展“黨內(nèi)斗爭”。黨中央于1935年9月10日針對張國燾的“自我主張”制定《為執(zhí)行北上方針告同志書》，強調(diào)紅軍北上的重要戰(zhàn)略意義，竭力維持紅軍內(nèi)部的團結(jié)統(tǒng)一。[17]

充分注重發(fā)揮軍隊改編優(yōu)勢，加強黨中央統(tǒng)一指揮。遵義會議針對紅軍長征期間軍隊編制冗余問題進行深入批判，強調(diào)軍隊編制要適應實際需要，目前紅軍數(shù)量少、黨處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移階段，縮減編制既有利于加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，又便于通過充實基層連隊力量，以老帶新，提升部隊內(nèi)在戰(zhàn)斗力。一渡赤水之后，在毛主席為首的黨中央領(lǐng)導下，紅軍采用靈活的運動戰(zhàn)略，以機動性博取戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機，為適應黨的軍事領(lǐng)導戰(zhàn)略需要，1935年2月10日，中革軍委針對中央紅軍編制調(diào)整，制定《關(guān)于各軍團縮編的命令》，[18]強調(diào)隊伍縮編，便于機動靈活作戰(zhàn)，同時注重新兵成長，提倡老兵幫新兵，縮編隊伍提升單位戰(zhàn)力，優(yōu)化戰(zhàn)備資源配置，打造尖兵部隊。同時針對戰(zhàn)役需要進行靈活改編，紅一、四方面軍十余萬紅軍隊伍為進行松潘戰(zhàn)役，組成左右中三路進攻部隊和兩支戰(zhàn)略保障部隊。此后由于張國燾貽誤戰(zhàn)機，導致松潘戰(zhàn)役流產(chǎn)，而后黨中央又制定《夏洮戰(zhàn)役計劃》進攻四川阿壩。為了加強紅一、四方面軍的集中領(lǐng)導，黨中央通過兩軍混編的方式增進兩軍交流，軍團領(lǐng)導互調(diào)，軍隊重編，促進紅軍一體化建設(shè)。7月21日，中革軍委發(fā)布《關(guān)于一、四方面軍組織番號及干部任免的決定》，將一、四方面軍部隊進行改組，密切兩軍關(guān)系。[19]張國燾決心進行“黨內(nèi)斗爭”揮軍南下后，雖取得綏崇丹懋戰(zhàn)役勝利，但是隨后張國燾進行的天蘆名雅邛戰(zhàn)役導致紅四方面軍遭受戰(zhàn)斗隊伍減員過半的重創(chuàng)。之后紅二、六軍團與準備北上的紅四方面軍合編為紅二、四方面軍，通過全軍合編，有效抵制張國燾分裂中央和紅軍的錯誤思想。

(二) 黨性控私欲，強信仰

加強思想政治建設(shè)，堅定革命立場。長征是紅軍戰(zhàn)斗序列更迭頻繁的時期，部隊經(jīng)歷戰(zhàn)斗減員和非戰(zhàn)斗減員，造成部隊不斷擴紅，保障部隊有生力量。人員擴充僅僅是部隊發(fā)展的基礎(chǔ)，如何使新吸納的群眾具備紅軍思想素質(zhì)，融入紅軍體系，是黨開展思想政治教育工作的重點。首先形成完備的黨組體系，1935年2月四川長征，二渡赤水期間總政治部發(fā)布《關(guān)于由川南回師東向政治工作的指示》，1935年4月發(fā)布《關(guān)于團總支委團青年委員會及連支部干事會組織問題的命令》提倡加強黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部在基層連隊中的組織、思想教育功能。同時確立黨員代表大會、黨務委員會制度，使基層連隊的黨建政治工作得到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展，政治部下派政工干部、分派政委入駐連隊，加強軍隊思想政治工作，保障全軍各級各部門都具備開展思想政治教育的能力和條件。紅四方面軍在北上時期，政治部發(fā)布《北上抗日政治工作保障計劃》，統(tǒng)一全軍政治思想，同時激發(fā)戰(zhàn)士的革命熱情和斗爭精神，發(fā)揮革命豪情戰(zhàn)勝艱險。在1935年6月針對紅一、四方面軍會師加強兩軍團結(jié)，加緊軍隊思想政治建設(shè)，黨中央總政治部連續(xù)發(fā)布《關(guān)于一、四方面軍會合后加強政治工作的指令》《偉大的會師加重了紅軍中政治工作的緊急任務》強調(diào)政治部門要注重軍隊思想建設(shè)，確保黨內(nèi)團結(jié)和穩(wěn)定。[20]8月21日，紅一軍政治部發(fā)布《關(guān)于婆羅子整頓工作報告》，針對黨中央赤化川陜進行全軍政治動員，提高戰(zhàn)士政治思想，明確革命目標，政治部采用自由晚會、政治測驗等多種形式增進全軍戰(zhàn)士關(guān)系，增進全軍政治學習的積極性和思想自覺性。為確保夏洮戰(zhàn)役勝利，黨中央政治部發(fā)布《夏洮戰(zhàn)役政治保障計劃》、紅一方面軍政治部發(fā)布《關(guān)于北進前政治工作的指示》，加強戰(zhàn)斗前的思想動員，提高戰(zhàn)士對戰(zhàn)役重要性和黨的戰(zhàn)略部署的清晰認知。1936年1月紅軍總政治部發(fā)布《師、團政治部(處)工作綱要(草案)》，明確紅軍加強政治工作的必要性和重要性，強調(diào)政治部在軍隊中不可替代的作用，發(fā)揮政治在軍隊建設(shè)中的思想引導作用，同時部署政治部日常工作細則，完善政治工作規(guī)章制度建設(shè)，提高思想政治工作水平，著力提高全軍思想政治覺悟，打造戰(zhàn)士鋼鐵革命意志，服從黨的領(lǐng)導，致力紅色革命戰(zhàn)爭。紅四方面軍在1936年2月發(fā)布《三十軍二十天政治工作計劃》，安排軍隊干部、一般戰(zhàn)士的思想政治教育工作，開設(shè)政治課程，開展政治學習討論，提高全軍政治思想素質(zhì)。[21]

嚴抓群眾紀律，保障軍民關(guān)系。紅軍長征始終堅守革命紀律，以鐵的群眾紀律要求軍隊，形成軍民和諧的深厚情誼，踐行紅軍是人民軍隊的革命信念立場。1935年中央紅軍總政治部《關(guān)于由川南回師東向?qū)φ喂ぷ鞯闹甘尽访鞔_全軍加強軍紀建設(shè)，落實“三大紀律八項注意”。1935年中央紅軍在奪取瀘定城，通過寶興縣磽磧藏族鄉(xiāng)時嚴明軍隊紀律：不準進百姓房；不隨便吃群眾東西；針對當?shù)胤鸾躺娒鞔_紅軍隊伍保護寺院，不準任何人進入喇嘛寺的經(jīng)堂。1935年7月，中央紅軍在川西地區(qū)補給糧食，總政治部發(fā)布《關(guān)于糧食問題的訓令》明令通過搜山的方式取得的糧食如果為有主物一律照價給付。[22]1935年5月下旬，紅四方面軍在四川松潘、汶川、理番等地籌集糧食，在與理番雜谷腦喇嘛寺進行補給交涉時，紅四方面軍對所需物資一律用銀元結(jié)算實行公平交易的辦法，購得大量肉類和糧食補給。1936年5月，紅六軍團進駐四川甘孜定鄉(xiāng)城，明確軍隊紀律，針對軍隊補給以市價從民眾手中買入。紅二、六軍團在團以上單位設(shè)立專門的紀律檢查隊，加強軍隊群眾紀律教育，宣傳群眾工作，提高戰(zhàn)士遵軍紀和群眾紀律的自覺性。1935年6月25日，中央總政治部發(fā)布《關(guān)于收集糧食的通知》，命令全軍政治部門加強籌糧時的紀律教育，秉持自愿、公平原則與群眾進行購糧交易。針對藏匿的無主糧食，紅軍為不落入敵手，紛紛留下欠條，隨軍轉(zhuǎn)移。7月18日，總政治部又在《關(guān)于收割番民麥子問題的通令》中規(guī)定到番人田中收割糧食的情形：只有在確實收不到糧的情況下才去田中收割；首先收割土司頭人田中的糧食；收割普通番人田中糧食要插木牌，打欠條；收割時要干凈，禁止浪費糧食；并由政治處派專人每日檢查，嚴肅糧食收割紀律。[23]

(三) 平等促團結(jié)，禁越界

紅軍長征戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移最重要的是爭取少數(shù)民族信任，推進民族地區(qū)群眾工作，緊密團結(jié)群眾，聯(lián)系群眾，依靠群眾奪取勝利。四川是羌族、彝族、藏族等多民族聚集地區(qū)，相較于漢族地區(qū)的群眾工作，四川多民族地區(qū)夾雜著語言文字障礙、信任障礙、宗教信仰、風俗習慣以及國民黨對紅軍形象誤導等復雜因素，提高了紅軍開展群眾工作的難度系數(shù)。紅軍能否取得四川民族地區(qū)少數(shù)民族群眾的信任和支持是在川斗爭勝負成敗的關(guān)鍵。1935年5月19日，紅軍總政治部下發(fā)《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓令》，強調(diào)階段性工作重心確立為爭取少數(shù)民族信任，全體戰(zhàn)士要積極向少數(shù)民族宣傳黨堅持民族平等，尊重民主自由的一貫政策。[24]紅四方面軍政治部發(fā)布《關(guān)于少數(shù)民族工作須知》要求部隊要了解調(diào)查少數(shù)民族風俗習慣和當?shù)氐匦蔚孛?，增進對民族地區(qū)的了解。5月25日，紅四方面軍政治部發(fā)布《紅軍對番民十大約法》，宣揚紅軍尊民愛民的政策，呼吁群眾斗爭反抗國民黨壓迫。[25]1935年6月5日，中共西北特區(qū)委員會發(fā)布《關(guān)于黨在番人中的工作決議》要求盡快了解當?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)的發(fā)展歷史和生活習性，了解少數(shù)民族群眾的現(xiàn)實需求，根據(jù)實際情況制定群眾宣傳內(nèi)容、部署群眾工作具體內(nèi)容。[26]1935年6月5日，在《中共中央關(guān)于紅一、四方面軍會合后的政治形勢與任務的決議》中將爭取少數(shù)民族作為戰(zhàn)略任務，加強馬克思列寧主義民族平等理論的全軍教育，提高紅軍注重民族平等的意識自覺。[27]紅四方面軍在《關(guān)于少數(shù)民族工作須知》中根據(jù)在川開展革命工作的實際經(jīng)驗，提出開展民族工作建議，強調(diào)加強宣傳黨的民族政策，尊重宗教信仰、民族文化、生活習性、風俗習慣等，爭取少數(shù)民族群眾參與紅色革命。

(四) 政策保自由，明邊界

四川由于少數(shù)民族聚居，民族地區(qū)宗教問題是當?shù)厣鐣畹闹匾M成部分，由于宗教錯雜分布，針對宗教問題，紅軍根據(jù)行軍實際，不斷完善宗教政策，加強戰(zhàn)士領(lǐng)會遵照宗教政策教育。同時妥善處理宗教政策與紅軍科學信仰之間的沖突解決，加強黨宗教政策的政治解讀，不斷細化宗教政策與科學信仰之間的本質(zhì)區(qū)別，幫助紅軍戰(zhàn)士樹立正確的科學信仰同時又能正視宗教信仰自由政策內(nèi)在理念。在四川期間，紅軍各部隊政治部抓緊探討如何正確處理信教群眾與紅軍關(guān)系，面對不同宗教信仰的群眾，紅軍如何與其打成一片、贏得信教群眾的支持。1935年5月5日，紅四方面軍政治部在《關(guān)于少數(shù)民族工作須知》中明令部隊對待回民清真寺做到不打擾，不破壞，遵守回民禮節(jié)和傳統(tǒng)。[28]并且在《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓令》中告知戰(zhàn)士回族宗教風俗習慣，如不吃豬肉，男女授受不親等，幫助紅軍了解當?shù)刈诮塘晳T。紅軍堅持奉行宗教信仰自由，紅四方面軍發(fā)布的《紅軍對番民十大約法》、黨中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨中央委員會告康藏西番民眾書——進行西藏民族革命運動的斗爭綱領(lǐng)》、工農(nóng)紅軍總政治部發(fā)布的《紅軍到地約法十章》、總政治部在1936年3月發(fā)布的《關(guān)于少數(shù)民族工作的指示》、《關(guān)于番民的策略路線的綱領(lǐng)》等文件明確規(guī)定紅軍堅持宗教信仰自由，保護正常的信教和宗教活動。[29]同時發(fā)布命令禁止紅軍破壞廟宇、干擾宗教活動等行為，尊重民眾信教傳統(tǒng)，尊重宗教習俗，紅四方面軍在進入四川藏族地區(qū)時，嚴令部隊禁止隨意進入寺院，禁止破壞神像、香爐，禁止褻瀆宗教的言行。1935年8月，中共川康省委發(fā)布《關(guān)于赤化川陜甘與通過草地時地方黨的工作指示》中規(guī)定禁止部隊破壞寺廟、經(jīng)書等行為。[30]1936年3月紅四方面軍駐扎爐霍，發(fā)布布告,強調(diào)部隊保護當?shù)刂聫R——白利喇嘛寺，如侵擾寺廟嚴懲不貸。紅三十軍在四川甘孜地區(qū)也發(fā)文，保護當?shù)厮聫R，嚴禁部隊侵擾。

四、 長征在四川期間黨內(nèi)政治信仰建設(shè)經(jīng)驗的當代啟示

紅軍長征在四川期間黨的政治信仰建設(shè)，以推動政治信仰建設(shè)為主體，以政治組織建設(shè)為規(guī)范，以政治紀律建設(shè)為保障，以促進政治團結(jié)為目標，展現(xiàn)了黨中央實事求是、從客觀實際出發(fā)的建設(shè)智慧，黨的政治信仰強而有力，建設(shè)工作細而具體，同時通過黨紀嚴肅政治紀律，為政治信仰建設(shè)提供制度守護。現(xiàn)在我們雖處國內(nèi)和平歲月，放眼海外，戰(zhàn)爭、敵對、顏色演變等致亂因素仍然存在，政治信仰建設(shè)的弦不能松，路不能移。

(一) 權(quán)利保障與權(quán)力制約并行

從馬克思主義唯物辯證觀審視權(quán)力與權(quán)利、保障與制約之間對立統(tǒng)一的二元屬性，便可深入體會權(quán)利保障與權(quán)力制約嚴格統(tǒng)一于單一個體的辯證智慧，通過梳理回顧紅軍長征在四川期間黨內(nèi)制度建設(shè)的資料史實，把握黨內(nèi)制度建設(shè)整體特征，黨的建設(shè)機制體現(xiàn)黨對黨員個體的激勵與約束的辯證屬性。針對各軍團領(lǐng)導收縮軍權(quán)同時賦予戰(zhàn)斗自主決定權(quán)，因時因地靈活作戰(zhàn)。審視長征特殊時期黨對各軍團領(lǐng)導權(quán)力的分配，要摒棄形而上學孤立靜止片面看待事物發(fā)展的狹隘觀念，除具有黨中央與各軍團空間分散的客觀情形，更重要的是各軍團自我發(fā)展能力和維護中央領(lǐng)導自覺意識為黨中央采取各自作戰(zhàn)方式提供制度自信。各軍團領(lǐng)導人領(lǐng)導部隊自主作戰(zhàn)，但是始終堅持在黨中央的全局作戰(zhàn)方針之下，從中央紅軍四渡赤水，指示紅四方面軍川內(nèi)接應，會師懋功，到指示全軍北上抗日，各軍團都牢牢統(tǒng)一于黨中央全局部署之中。黨中央堅持辯證的治理觀既賦予軍團領(lǐng)導作戰(zhàn)自由，充分注重各部領(lǐng)導軍事指揮權(quán)又加強黨中央軍隊最高指揮權(quán)集中，辯證統(tǒng)一，既發(fā)揮各部領(lǐng)導軍事才能，豐富部隊作戰(zhàn)形式，提高自生能力建設(shè)，又將各軍團團結(jié)于黨的最高領(lǐng)導之下。

長征時期黨的權(quán)利保障與權(quán)力制約辯證理念同樣適用于新時代黨員權(quán)利與權(quán)力的對立統(tǒng)一處理。2020年12月25日中共中央發(fā)布修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，相較于2004年版《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，新《條例》采用“權(quán)利名稱+權(quán)利內(nèi)容”形式細化黨員權(quán)利內(nèi)容，堅持義務與權(quán)利統(tǒng)一，明確黨員權(quán)利邊界加強黨員權(quán)力制約。[31]習近平總書記多次強調(diào)保障黨員權(quán)利，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務的熱情，同時堅持行使權(quán)力與遵守紀律的辯證統(tǒng)一關(guān)系，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。新時代黨內(nèi)權(quán)利與權(quán)力體系建設(shè)不能厚此薄彼，要始終堅持權(quán)力制約下的權(quán)利保障，通過保障黨員權(quán)利激發(fā)工作熱情，消除思想松動，更好履職盡責，通過權(quán)力制約抑制權(quán)力膨脹，約束黨員干部言行，但同時既不可籠統(tǒng)地通過權(quán)力制約、權(quán)力剝奪抑制黨內(nèi)腐敗等問題，也不可希冀增加黨員權(quán)利福利增強抵御私欲本能，而應堅定權(quán)利與權(quán)力、保障與制約對立統(tǒng)一的立場。

(二) 自律建設(shè)與他律保障并行

自律與他律源自德國古典道德哲學體系，道德自律思想的提出人康德從人的理性思想出發(fā)，認為人要擺脫宗教愚昧束縛必須建立獨立人格和理性自由，借助理性建立絕對純粹的道德原則?？档聦⒆月衫斫鉃槔硇匀私?gòu)的內(nèi)在道德準則，黑格爾在此基礎(chǔ)上增加歷史因素闡釋道德他律思想，認為道德原則來源于絕對精神，陷入客觀唯心主義陷阱。[32]馬克思恩格斯用辯證唯物史觀分析道德哲學中的自律與他律，在肯定個性與個體自由的基礎(chǔ)上，將個人放到整個社會，肯定更多個體的自由和發(fā)展意志，將人看作歷史中的人。馬克思恩格斯認識到個人自由受外部制約的歷史必然性，自由不是人的任性自由，而是社會整體自由與個人自由的歷史統(tǒng)一，個人自由具有受外部制約的歷史必然性。但是馬克思恩格斯關(guān)于個人自由的外部制約并非法律的粗暴強制，也不是法律與道德簡單疊加，而是外部規(guī)范通過個體吸收、消化、接納從而由內(nèi)而外達致的內(nèi)心道德與外部規(guī)范的統(tǒng)一，達致個人自由與外部自由的同化狀態(tài)。紅軍長征在四川期間，各軍團總政治部和政治工作組織積極開展政治思想教育，革命思想教育，群眾工作和民族宗教政策的解釋教育，將強制性的規(guī)定、軍隊紀律，群眾工作紀律，黨的民族宗教群眾工作規(guī)定進行細致講解，從而將外部法律法規(guī)內(nèi)化為紅軍革命自覺和工作自律，通過政治引導達致自律與他律的內(nèi)在融合。在馬克思恩格斯自律他律思想下，中國特色社會主義法治體系中的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要注重黨內(nèi)法規(guī)與黨員自律之間的邏輯理性，優(yōu)化黨內(nèi)法規(guī)的條文設(shè)計，降低懲罰性條文在發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)加強黨員紀律方面作用權(quán)重，形成綜合思維，搭建多重規(guī)范機制，通過提升黨內(nèi)法規(guī)多重規(guī)范效能，耦合剛性規(guī)范和柔性治理機理優(yōu)勢。

(三) 長期激勵與短期約束并行

馬克思主義發(fā)展觀點認為社會處于不斷發(fā)展與變化之中，理解某一時間節(jié)點人類社會實踐必須要堅持在社會整體發(fā)展維度，把握局部與整體之間的聯(lián)系，同時堅持辯證統(tǒng)一的思維觀念。事物發(fā)展始終是辯證統(tǒng)一，約束機制與激勵機制是短期的發(fā)展對立，長期的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如紅軍長征期間，黨中央和各軍團發(fā)布的群眾紀律命令，民族宗教工作訓令，軍隊紀律規(guī)定等外在約束，從發(fā)布之時起以其強制性、禁止性、命令性的外在形式對紅軍產(chǎn)生現(xiàn)實約束，但是此種禁止性規(guī)定并非針對某一當下行為，而是基于未來預判，期冀規(guī)定產(chǎn)生對未來可能錯誤行為發(fā)揮規(guī)避功能，此種預期性假設(shè)并非基于某一個或者幾個領(lǐng)導者主觀判斷而是基于軍隊發(fā)展實踐經(jīng)驗總結(jié)和軍隊發(fā)展規(guī)律把握，制定訓令、禁止性紀律規(guī)定的預期并非產(chǎn)生懲罰性結(jié)果，而是基于約束文本對紅軍戰(zhàn)士形成思想約束。從本質(zhì)上看，軍隊紀律、禁止性命令發(fā)布后即具有激勵屬性，使紅軍戰(zhàn)士樹立紀律自覺，激勵成為黨性高、紀律性強的優(yōu)秀戰(zhàn)士。針對個別個體違紀違規(guī)的行為禁止性規(guī)定會形成預期約束，但針對個體的約束又轉(zhuǎn)化為個體的強制激勵，如此統(tǒng)一于黨針對紅軍長期激勵機制的發(fā)展之中，完成對立轉(zhuǎn)化，最終回歸統(tǒng)一。激勵與約束的二重性啟示現(xiàn)階段對待黨內(nèi)制度建設(shè)，應堅持對立統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，堅持大局意識，拒絕非黑即白，非賞即罰的形而上學觀點，在加強禁止性制度建設(shè)的同時，著眼于長效激勵的發(fā)展大勢，將被動約束轉(zhuǎn)化為能動激勵，外在約制轉(zhuǎn)化為內(nèi)在激勵動能，不斷完善黨內(nèi)制度建設(shè)理念。

(四) 責任激勵與職責約束并行

按照馬克思主義辯證思維，深化責任理解，不能割裂主客觀之間的相互聯(lián)系，責任是主體基于客觀外在社會發(fā)展實際，通過外在設(shè)定或者內(nèi)在自覺產(chǎn)生的內(nèi)生性責任意識。不能將責任與職責簡單等同，職責具有明顯的外在屬性，針對特定主體通過制度規(guī)定，具有權(quán)責義務統(tǒng)一性、強制性、公權(quán)力屬性統(tǒng)一的內(nèi)外特征。責任所涵蓋的范圍廣于職責，但是職責經(jīng)過一定程度的量變積累產(chǎn)生質(zhì)變，使主體形成內(nèi)生責任感。長征的勝利展現(xiàn)了紅軍戰(zhàn)士鋼鐵般的頑強意志，依靠自強不息、百折不撓精神，紅軍戰(zhàn)士進行多場激烈戰(zhàn)斗，跨越雪山草地，戰(zhàn)勝強敵，克服天險惡劣環(huán)境，革命意志在某種意義上超越制度約束，成為紅軍戰(zhàn)士個人堅持不懈的重要支撐。在長征期間發(fā)生許多戰(zhàn)士互相幫助、舍身救戰(zhàn)友的感人事跡，黨的領(lǐng)導人給受傷戰(zhàn)士讓馬讓糧，長征不斷促進全黨全軍團結(jié)一致，消除領(lǐng)導等級觀念，樹立革命戰(zhàn)友觀念，培育全體紅軍對人民對戰(zhàn)友對黨對國家舍生取義、鞠躬盡瘁的崇高責任意識。長征精神是我們黨寶貴的精神財富，蘊含的不僅僅是自強不息、堅韌不拔的英雄品質(zhì)，還展現(xiàn)了全黨上下同心，情同手足，肝膽相照的崇高革命情誼?，F(xiàn)階段山河無恙，和平盛世，黨員責任依舊沉重，職責只是國家和人民對黨員干部的最低要求，黨內(nèi)建設(shè)首要是培育黨員干部的責任意識、責任感、責任心，將職責要求內(nèi)化于心，不斷發(fā)揮自主創(chuàng)造性，外化為為人民服務的工作實踐，切實履行黨員使命。