☉何曉萍

我國實(shí)施九年義務(wù)教育，作為學(xué)生重要的啟蒙教育階段，小學(xué)是引導(dǎo)學(xué)生形成正確思想價(jià)值觀念的關(guān)鍵時(shí)期，高水平的學(xué)校管理有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。因此，為使小學(xué)學(xué)校管理發(fā)揮育人、教學(xué)環(huán)境支持等功能作用，以有效性提高為目標(biāo)研究管理策略是必要的。

一、探討小學(xué)學(xué)校管理的價(jià)值意義

（一）提升教育效果，培養(yǎng)新生力量

當(dāng)前教育發(fā)展階段下，小學(xué)建設(shè)組成部分為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)體系建設(shè)，而學(xué)校管理對(duì)其發(fā)揮著有效指導(dǎo)作用。小學(xué)生作為未來社會(huì)建設(shè)的主要力量，是推動(dòng)國家教育發(fā)展的主力軍，通過發(fā)揮小學(xué)學(xué)校管理在教學(xué)體系建設(shè)與指導(dǎo)方面的作用，能夠培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)能力，提升學(xué)校的辦學(xué)水平。由此可見，小學(xué)學(xué)校管理的落實(shí)對(duì)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮著一定的推動(dòng)作用，是新生力量培養(yǎng)工作推進(jìn)的保障［1］。

（二）完善小學(xué)建設(shè)

在小學(xué)建設(shè)過程中，學(xué)校管理發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)工作以學(xué)校管理為核心。其中，小學(xué)學(xué)校建設(shè)水平的高低在于教學(xué)體系的先進(jìn)性和基礎(chǔ)設(shè)施的完善性，好的學(xué)校注重學(xué)生、教師身心健康發(fā)展，這些都是學(xué)校管理的主要內(nèi)容。因此，通過落實(shí)小學(xué)學(xué)校管理工作，能夠依托于管理質(zhì)量的提升完善教學(xué)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)學(xué)校發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、基于管理有效性分析小學(xué)學(xué)校管理的不足

（一）管理理念相對(duì)滯后

雖然小學(xué)教育在“雙減”政策這一大環(huán)境下開展，但家長仍免不了堅(jiān)持唯成績論的觀點(diǎn)；雖然在新課程改革的深入推進(jìn)下，這種觀念得到有效改變，但在部分家長、老師的心中，最重要的仍是學(xué)生成績。學(xué)校管理作為學(xué)校風(fēng)氣的主要引導(dǎo)，管理過程中缺乏人本理念的全面滲透，未能將學(xué)生主體地位的實(shí)現(xiàn)、學(xué)生素質(zhì)教育的重要性等呈現(xiàn)至家長、教師眼前，影響學(xué)生身心的全面、健康發(fā)展。

（二）疏于教師管理

教師作為學(xué)校管理的重要組成部分，系統(tǒng)化的教師管理能夠幫助學(xué)校流暢運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于各項(xiàng)教育政策與管理舉措的落實(shí)。但是不少學(xué)校在開展學(xué)校管理工作時(shí)，直接將學(xué)校管理與學(xué)生管理劃上等號(hào)，不夠重視教師隊(duì)伍的管理，比如專業(yè)能力建設(shè)、師風(fēng)師德培養(yǎng)等。在素質(zhì)教育推進(jìn)愈發(fā)深入的背景下，教師對(duì)學(xué)生具有不可替代的引導(dǎo)性，若是缺乏科學(xué)合理的教學(xué)管理，不僅影響教學(xué)效果，也影響學(xué)校辦學(xué)水平的提升。

（三）管理體系不夠完善

隨著教育事業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，國家出臺(tái)了許多改革政策、策略與措施，但是部分學(xué)校并未作出相應(yīng)的管理調(diào)整，管理體系缺乏時(shí)代特征，整體內(nèi)容不夠完善，存在“新瓶裝舊酒”的情況。學(xué)校管理體系作為小學(xué)教學(xué)工作開展的主要制度約束，不夠完善的管理體系可能會(huì)導(dǎo)致教學(xué)模式混亂、教學(xué)理念模糊不清等問題，較難給學(xué)生和教師提供良好的教、學(xué)環(huán)境，最終影響學(xué)校的健康發(fā)展。

（四）精神文化建設(shè)不足

不少學(xué)校在實(shí)施學(xué)校管理時(shí)，往往將其簡單的歸納為行政、教學(xué)、硬件管理，缺乏精神文化建設(shè)、文明品質(zhì)培養(yǎng)等內(nèi)容，即硬件基礎(chǔ)建設(shè)與精神文化建設(shè)在學(xué)校管理中的占比不均，未能正確認(rèn)識(shí)到精神文化建設(shè)對(duì)學(xué)校管理與發(fā)展期間發(fā)揮的重要保障作用，導(dǎo)致學(xué)校文化氛圍不濃厚［2］。

三、研究小學(xué)學(xué)校管理有效性提升的策略途徑

（一）貫徹新課改精神，堅(jiān)持人本理念

與其他學(xué)習(xí)階段不同，小學(xué)是學(xué)生思維邏輯啟蒙與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，雖然小學(xué)生好奇心旺盛，較好管理，但他們也是具有獨(dú)立行為的個(gè)體，擁有獨(dú)立的個(gè)性與想法，所以在當(dāng)前教育環(huán)境下開展學(xué)校管理，應(yīng)盡可能避免“機(jī)械化”的管理思維，對(duì)于“唯成績論”的管理理念應(yīng)加以修正，將“平等化”“彈性化”理念特質(zhì)落到實(shí)處。學(xué)校管理者應(yīng)貫徹新課改精神，堅(jiān)持人本理念，以安心學(xué)習(xí)、快樂嬉戲?yàn)楣芾砟繕?biāo)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，以此革新小學(xué)學(xué)校管理理念。

小學(xué)學(xué)校管理者應(yīng)將新課程改革思維作為管理理念的基本指導(dǎo)思想，緊抓各科教學(xué)管理工作，幫助教師轉(zhuǎn)變教學(xué)、交流等觀念，使其正確認(rèn)識(shí)到新時(shí)代下教學(xué)工作發(fā)生的變化和需要適應(yīng)的育人環(huán)境，積極樹立先進(jìn)教學(xué)理念。比如結(jié)合素質(zhì)教育理念，日常教學(xué)、活動(dòng)過程中注重學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，適時(shí)加以鼓勵(lì)，培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、膽大心細(xì)的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化培養(yǎng)目標(biāo)。作為小學(xué)教學(xué)活動(dòng)的開展者以及學(xué)校管理核心主體之一，學(xué)校管理者還應(yīng)做好師生關(guān)系的引導(dǎo)與處理。比如創(chuàng)新教師教學(xué)方式，落實(shí)生動(dòng)、有趣的教學(xué)活動(dòng)，以此增加師生交流與溝通，使其相互信任，在教與學(xué)的過程中雙方共同進(jìn)步；或是優(yōu)化聽課制度，適當(dāng)增加聽課數(shù)量，及時(shí)完成與任課教師的教學(xué)意見交換工作，及時(shí)解決學(xué)生與教師在教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，從而不斷改善教學(xué)方式方法，提高教學(xué)效果等。需要注意的是，在此過程中也要注重與學(xué)生家長之間的交流與溝通，逐步改變部分家長心中唯成績論的觀念，一方面建立良好的家校關(guān)系，另一方面便于日后學(xué)校管理工作的開展，進(jìn)而從多個(gè)方面滲透新的管理理念，并得到多方認(rèn)同、認(rèn)可［3］。

（二）加強(qiáng)教師管理

對(duì)于小學(xué)學(xué)校管理有效性提升而言，教師管理也是管理者應(yīng)該加以重視的，在加強(qiáng)教師管理時(shí)，應(yīng)從精神需求、生活幫助等多個(gè)方面推進(jìn)，即：滿足其發(fā)展需求，完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)解決其生活問題，使其具有更多精力專注于教學(xué)工作及創(chuàng)新。在對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行管理時(shí)，仍要堅(jiān)持以人為本的理念，注重教師日常工作中獲得感的提升，結(jié)合時(shí)代發(fā)展和教師工作需求創(chuàng)新學(xué)校管理模式，提高對(duì)教師的關(guān)心程度，從而促使教師主動(dòng)發(fā)揮自身的智力和潛力，配合學(xué)校管理工作，積極創(chuàng)新教學(xué)模式。具體的管理強(qiáng)化舉措如下：

第一，建立目標(biāo)管理激勵(lì)制度。學(xué)校管理者應(yīng)圍繞崗位內(nèi)容與差異性進(jìn)行崗位目標(biāo)的合理制定，梳理崗位間的責(zé)任關(guān)系，并聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)長效督查機(jī)制，明確崗位工作任務(wù)，并將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人身上，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理客觀要求向個(gè)人努力目標(biāo)的轉(zhuǎn)化。通過落實(shí)這一管理舉措，不僅能夠明確教師權(quán)責(zé)，還能夠擴(kuò)大其發(fā)展機(jī)會(huì)，讓每個(gè)人在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中得到多種需要的機(jī)會(huì)，發(fā)現(xiàn)自身的價(jià)值，提升獲得感。

第二，圍繞崗位優(yōu)化津貼制度，引入良性競爭。一是崗位津貼制度，即構(gòu)建科學(xué)的績效與待遇環(huán)境，確保教師能夠通過個(gè)人努力實(shí)現(xiàn)績效、待遇提升目標(biāo)；二是引入良性競爭機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰這一管理理念，結(jié)合相關(guān)競爭平臺(tái)不斷提升教師專業(yè)水平和管理能力，促進(jìn)學(xué)校管理整體質(zhì)量的提高。

第三，建立量化考核機(jī)制?？荚u(píng)機(jī)制能夠揭示當(dāng)前階段學(xué)校教務(wù)管理現(xiàn)狀，為進(jìn)一步提升小學(xué)學(xué)校管理有效性，應(yīng)落實(shí)完善的量化考核評(píng)價(jià)體系，依托于科學(xué)、及時(shí)的促進(jìn)和反饋工作提升學(xué)校管理水平。在教師工作績效評(píng)價(jià)中運(yùn)用量化考核方法時(shí)，需提前對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)與成果內(nèi)容進(jìn)行量化處理，確保后續(xù)工作均能夠嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，發(fā)揮制度對(duì)人、對(duì)事的約束作用，確?？己恕ⅹ?jiǎng)懲均公平展開。在小學(xué)學(xué)校管理中，有關(guān)教師考核的量化評(píng)價(jià)主要包括三部分，分別為：一是教研組工作量化評(píng)估，具體內(nèi)容包括特色工作、工作業(yè)績和校驗(yàn)成果等；二是常規(guī)工作量化考核，具體內(nèi)容包括教師師德、備課與授課情況、業(yè)務(wù)能力、作業(yè)及獲獎(jiǎng)等方面；三是班級(jí)工作“六比”考評(píng)，具體內(nèi)容包括課堂紀(jì)律、早讀情況、課外活動(dòng)質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、兩操等方面。在該考核管理工作落實(shí)過程中，管理者應(yīng)圍繞實(shí)際情況對(duì)評(píng)分表進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的制定，為提高考核流程透明程度，及時(shí)公開考核結(jié)果，最好將其歸檔成冊(cè)，力求做到因素明確、考核細(xì)則具體［4］。

（三）健全管理制度，完善管理體系

無論哪種管理行為，健全的制度體系是管理內(nèi)容有效落實(shí)的重要保障，管理制度可以看作是管理工作的專業(yè)化手段，這項(xiàng)內(nèi)容同樣適用于小學(xué)學(xué)校管理。所以在強(qiáng)化管理有效性時(shí)，管理者應(yīng)定期優(yōu)化管理制度與體系，引導(dǎo)師生自覺遵守規(guī)章制度，從而保證各項(xiàng)管理工作的高效落實(shí)與推進(jìn)。在對(duì)管理制度加以完善時(shí)，應(yīng)分別從教師和學(xué)生的角度出發(fā)，一方面結(jié)合教師工作積極性激發(fā)、教學(xué)需求等方面，確保管理工作能夠促使教學(xué)活動(dòng)的快速實(shí)施，同時(shí)根據(jù)職能部門及相關(guān)崗位設(shè)立差異化管理模式，維護(hù)教師、員工共同利益；另一方面從學(xué)生學(xué)習(xí)、成長角度出發(fā)，在不影響學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的前提下增加管理內(nèi)容，例如從學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面出發(fā)，以此優(yōu)化管理內(nèi)容。為調(diào)動(dòng)師生自覺遵守規(guī)章制度的積極性，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和懲罰，確保學(xué)校管理制度時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮作用。

除此之外，在對(duì)管理體系加以完善時(shí)，應(yīng)從管理方法豐富的角度出發(fā)，實(shí)行民主管理和目標(biāo)管理。一是民主管理。鼓勵(lì)教師職工圍繞現(xiàn)有機(jī)制體系的不足展開民主討論，或是在一些工作決策中采納教師職工建議，提高其管理工作參與度，進(jìn)而在自己日常工作中也能夠做好細(xì)枝末節(jié)的管理工作。在實(shí)際落實(shí)過程中，可以成立研究小組，或是落實(shí)以教職工為代表的行政聯(lián)席會(huì)制度，參與學(xué)校管理工作決策，激發(fā)教師、職工責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。二是目標(biāo)管理。在小學(xué)學(xué)校管理中運(yùn)用目標(biāo)管理時(shí)，其目標(biāo)的確立應(yīng)發(fā)揮教職工、各個(gè)部門的合力，杜絕領(lǐng)導(dǎo)命令管理形式。在實(shí)際管理過程中，堅(jiān)持精細(xì)化管理原則，把學(xué)校管理總目標(biāo)細(xì)化為若干個(gè)子目標(biāo)，然后實(shí)施“層層抓落實(shí)、逐級(jí)抓管理”的工作方法，結(jié)合完善的考評(píng)體系，加強(qiáng)管理過程的調(diào)控，以此確保學(xué)校管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)在某種程度上強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部凝聚力，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校管理效能的發(fā)揮［5］。

（四）建立健康校園精神文化，成立校園管理小組

對(duì)于小學(xué)學(xué)校管理而言，建立健康的校園文化是學(xué)校教育中必須開展的工作之一，事關(guān)學(xué)校文化環(huán)境的塑造以及學(xué)校特色的展示。因此，在提升小學(xué)學(xué)校管理有效性時(shí)，應(yīng)提高對(duì)這種無形教學(xué)力量的重視，充分發(fā)揮其潛移默化的教育作用，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的思想品質(zhì)與道德觀念，同時(shí)凈化教師心靈，強(qiáng)化校園師風(fēng)師德氛圍，打造學(xué)校獨(dú)有的教育魅力。

圍繞校園精神文化建設(shè)與環(huán)境開展學(xué)校管理時(shí)，可以采取成立管理小組的方式，校園精神文化建設(shè)、環(huán)境塑造內(nèi)容復(fù)雜且精細(xì)，較難一個(gè)人開展管理工作，所以應(yīng)加強(qiáng)組織教育，各司其職，依托于良好的同事合作關(guān)系優(yōu)化校園文化環(huán)境。在校園精神文化建設(shè)過程中，管理小組應(yīng)注重人文關(guān)懷，圍繞學(xué)校區(qū)域加以建設(shè)，比如文化長廊，將其作為學(xué)生獲獎(jiǎng)作品、藝術(shù)作品、榮譽(yù)稱號(hào)的展示區(qū)域，或是增設(shè)文化角等，打造人本理念為核心的精神文明環(huán)境，讓師生能夠領(lǐng)略到學(xué)校獨(dú)有的文化氣息。其中，在設(shè)計(jì)文化等內(nèi)容時(shí)，管理小組應(yīng)注重作品的科學(xué)性、藝術(shù)性和人文性，創(chuàng)造寬容且具有人文關(guān)懷的教學(xué)環(huán)境。除此之外，校園精神文化的建設(shè)也離不開硬件設(shè)施、設(shè)備，校園管理小組應(yīng)對(duì)其進(jìn)行定期檢查，比如LED 屏幕等，使其正常運(yùn)作，讓學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中感到快樂。值得注意的是，為提升校園管理小組專業(yè)能力，管理者可以落實(shí)定期的崗位培訓(xùn)制度，或是舉辦有關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的例會(huì)活動(dòng)，不斷提高小組成員的思想高度和專業(yè)水平，同時(shí)加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育，強(qiáng)化其法制觀念，充分發(fā)揮管理小組在學(xué)校管理中的功能作用，從而更為科學(xué)、高效地落實(shí)教育決策，成為全校師生的楷模，從正面?zhèn)鬟_(dá)積極影響，加快高質(zhì)量小學(xué)學(xué)校管理工作的開展。

綜上所述，小學(xué)學(xué)校管理作為有序開展各項(xiàng)教育工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)保障，需在新時(shí)代發(fā)展教育環(huán)境下創(chuàng)新開展工作，尤其應(yīng)結(jié)合新課程改革要求與素質(zhì)教育內(nèi)容，深化人本管理理念，加強(qiáng)教師管理，完善管理制度體系，加強(qiáng)精神文化建設(shè)，以此提高學(xué)校管理質(zhì)量，提升辦學(xué)水平。