朱慧敏 四川華油集團(tuán)重慶凱源石油天然氣有限責(zé)任公司巴南分公司

在新形勢下，我國的各項改革深入推進(jìn)，同時也為基層黨建工作提供了發(fā)展和創(chuàng)新的溫床。基層黨建工作發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用，且基層黨員是接觸群眾最頻繁也是最直接的，因此基層黨建工作人員必須時刻牢記責(zé)任，不忘初心，不忘使命，把創(chuàng)新貫穿到日常的工作中，服務(wù)好人民群眾。在改革中，要把握重點，立足于實際，矢志不渝地為了人民努力奮斗。

一、新形勢下的基層黨建工作

黨一百多年的歷史，是一部把我們的初心和使命貫徹到黨和人民的心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。這是黨的百年奮斗史，也是每個人中國人所不能忘的浴血奮戰(zhàn)史。當(dāng)前，基層黨員要發(fā)揮主觀能動性，突出政治工作的重點，要充分發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，提高黨員的凝聚力和向心力，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。同時各位黨員也要積極學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實“十九大”精神以及十九屆歷次全會精神。

在這種新形勢下，基層黨建工作發(fā)揮著決定性的作用，這就要求有關(guān)黨員同志必須明確自身責(zé)任，切實加強(qiáng)責(zé)任感和義務(wù)感。黨支部認(rèn)真落實上級工作部署，把握好方向，使黨建工作向主動性轉(zhuǎn)變，營造積極健康的氛圍。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推動基層各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的黨建活動開展。年輕黨員作為黨建隊伍的新生力量，要加強(qiáng)對年輕黨員的培養(yǎng)、使用和提拔，促進(jìn)年輕黨員快速成長。在急難險重任務(wù)中沖鋒在前、攻堅克難，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。深化改革機(jī)制，全體黨員要強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)，要以良好的生活作風(fēng)要求自己，貫徹好、落實好黨的精神，在參加活動鍛煉自身的同時，切實加強(qiáng)自身的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

二、加強(qiáng)基層黨建工作的重要作用

（一）有利于順利推行工作

為了保證基層組織的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展與優(yōu)化，必須將基層黨建與發(fā)展目標(biāo)緊密地結(jié)合起來，要將基層黨組織的職責(zé)落實到個人，在進(jìn)一步完善基層組織管理制度的前提下，能夠有效提升經(jīng)營管理水平以及生產(chǎn)水平。因此，在對基層黨建工作給予足夠的重視之后，要將其具體落實到各關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，才能更加充分地發(fā)揮基層黨建工作的價值，有利于順利開展工作。

（二）有利于提高的整體發(fā)展水平

基層組織的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，需要全體員工的積極參與和協(xié)同配合。從這一點可以看出，工作人員是推動基層組織發(fā)展的重要力量，其整體素質(zhì)與職業(yè)道德水平的高低將對其形成與實施產(chǎn)生一定的影響。所以，要加強(qiáng)基層黨建工作人員的綜合素質(zhì)，使其與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，及時糾正和引導(dǎo)員工的錯誤工作行為，有利于提高公司整體發(fā)展水平[2]。

（三）有利于加強(qiáng)內(nèi)部的文化建設(shè)

就基層組織來說，黨建工作涉及的問題更多，包括基層黨建工作的環(huán)境、工作人員的綜合素質(zhì)、基層黨建意識和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。所以，加強(qiáng)基層組織的文化建設(shè)，既能增強(qiáng)員工隊伍的凝聚力，又能幫助企業(yè)樹立新的發(fā)展形象，營造出全新的基層黨建發(fā)展氛圍。它是實現(xiàn)基層黨組織工作的一種重要手段，也是推進(jìn)基層組織文化建設(shè)的一種重要手段。通過提高員工的責(zé)任意識，增強(qiáng)基層黨建的參與意識，提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部文化建設(shè)。

三、基層黨組織在開展黨建工作時的不足之處

（一）對新黨員教育方面尚有欠缺

近幾年來，在各級黨組織的重視下，一大批優(yōu)秀年輕黨員加入了中國共產(chǎn)黨的隊伍，為這支隊伍注入了新鮮的血液。但是，在發(fā)展過程中也面臨一些問題，比如，某些地區(qū)對年輕黨員的培訓(xùn)工作不到位[3]。還有些基層黨組織對青年的培訓(xùn)教育不夠深入，導(dǎo)致青年人入黨積極性不高，從而失去一批優(yōu)秀的高學(xué)歷黨員人才。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的年輕人選擇外出務(wù)工，這也給黨組織的工作帶來了一定困難。針對上述問題一定要盡快找到解決措施，否則會消磨年輕黨員的積極性和耐心。

（二）對黨建工作的認(rèn)識全方位程度有待提升

在平時的工作中，黨員的帶頭作用還存在著一些問題，一些黨員因為忙于工作而忽視了黨性的淬煉，黨性鍛煉不到位，對黨內(nèi)政治生活的規(guī)定不嚴(yán)格，放松了黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，導(dǎo)致了自己的精神渙散，在“四風(fēng)”的侵蝕下，沒有能夠始終保持淡泊名利，在思想上產(chǎn)生了攀比的念頭；在政治上不能做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不能把批評和自我批評落實到實際中去，只停留在表象、流于形式，背離了實事求是的做人原則，沒有真正做到真學(xué)、細(xì)照、篤行[4]。

部分基層單位對黨建工作的認(rèn)識全面性不足，未充分意識到黨建工作的價值，使得黨建工作實效性不強(qiáng)，其落實程度有待提升。部分基層單位雖認(rèn)識到黨建工作的重要性，并對黨建工作加以推進(jìn)，但其在改進(jìn)工作中投入的精力不足，使得黨建工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)，基層黨員參與黨建活動的興趣不足，黨建工作的效用難以得到有效發(fā)揮。此外，部分基層人員對上級領(lǐng)導(dǎo)的指令理解程度不高，對相應(yīng)文件內(nèi)容的解析性不足，使得黨建工作的推進(jìn)效率不斷降低，對黨建工作的成果造成不良影響。

（三）活動形式缺乏創(chuàng)新

在基層黨建活動中，一些活動方式缺乏新意、缺乏吸引力。比如大多圍繞著聽黨課或是觀看系列影片，長此以往會造成黨員的松懈，往往會使活動達(dá)不到較好的目的。此外由于黨員組織生活是一項嚴(yán)肅性的活動，大部分黨員不能完全進(jìn)入狀態(tài)，甚至部分黨員不敢發(fā)表真實意見，提出的相關(guān)問題大都流于表面，不能很好地推動活動的開展。這樣的活動致使各種問題層出不窮，甚至還會出現(xiàn)一些新問題，導(dǎo)致不能解決實際問題。

（四）黨建工作的相關(guān)制度仍需完善

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須建立健全的工作機(jī)制。而一些基層黨組織的黨建工作體系還不夠健全，所制訂的獎勵和懲罰措施也不夠合理，沒有對黨員進(jìn)行全面的教育和管理，這就使其對黨員的約束非常有限，不利于黨員的全面發(fā)展。同時，部分基層黨組織在開展黨建工作時，未嚴(yán)格遵循相應(yīng)的制度，甚至存在延后執(zhí)行的情況，對黨建工作造成不良影響。此外，基層黨組織開展黨建工作時，受工作內(nèi)容復(fù)雜程度較高特點的影響，加之其所涉及的范圍十分廣泛，使得黨建制度的制定全方位性不足，制度執(zhí)行情況有待提升，對黨的其他工作進(jìn)程造成阻礙，黨建制度的可行性與可操作性有所降低，黨組織的帶頭模范作用得不到發(fā)揮，不利于黨建工作的順利開展，使得黨建工作的作用得不到完全發(fā)揮。

四、在新的時代背景下對基層黨建工作進(jìn)行強(qiáng)化與創(chuàng)新的有效措施

（一）對黨建工作具有全面性的認(rèn)識

基層黨建工作的建設(shè)離不開黨員的支持。因此，黨員應(yīng)對黨建工作具有更加全面認(rèn)識，使其對黨建工作加以重視，進(jìn)而促進(jìn)黨建工作程序的規(guī)范性建設(shè)。首先，基層干部應(yīng)對黨的思想進(jìn)行深入分析，優(yōu)化其對黨的思想內(nèi)容的理解，使其充分明確自身的職能范圍，對自身與群眾之間的關(guān)系具有清晰認(rèn)知。其次，基層黨組織應(yīng)注重黨的思想的宣傳工作，使其對黨的思想進(jìn)行有效傳達(dá)，深化群眾對黨的認(rèn)知，使得充分意識到黨的先進(jìn)性。最后，基層干部應(yīng)加強(qiáng)對黨的理論的學(xué)習(xí)，對自己進(jìn)行全方位的武裝，為自身引導(dǎo)作用的發(fā)揮提供理論支持[5]。

（二）對黨建工作制度進(jìn)行完善

在時代巨輪的運(yùn)轉(zhuǎn)下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，且其在不同行業(yè)與領(lǐng)域中獲得一定普及，促進(jìn)各行業(yè)運(yùn)行效率的提升。因此，在基層黨組織中開展黨建工作時，也應(yīng)加強(qiáng)對此類技術(shù)的應(yīng)用，使得黨建工作呈現(xiàn)信息化效果。通常來說，基層黨建工作內(nèi)容較多，且涉及范圍較為廣泛，要求基層全面抓好落實工作，進(jìn)一步明確政治擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制，推動黨建工作質(zhì)量體系的建設(shè)和完善。

首先，在基層中，在對黨員干部教育工作時，應(yīng)注意對相應(yīng)教育制度的完善，以不同的時間段為單位，保障黨員學(xué)習(xí)任務(wù)的層次性建設(shè)。需要積極召開黨建工作例會，并將對以往黨建工作進(jìn)行總結(jié)和分析，并通過召開黨支部書記工作例會對黨建工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，明確黨建工作中的重點，并對問題和不足進(jìn)行及時改正，提高基層黨建工作的全面性和科學(xué)性。

其次，基層需要夯實黨建基礎(chǔ)，做好創(chuàng)新與發(fā)展工作，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。在此過程中，需要加強(qiáng)對政治建設(shè)的關(guān)注與重視，全面把握黨建工作開展的正確方向。同時，在基層中，需要不斷提升的組織力，強(qiáng)化基層建設(shè)力度。在開展工作的過程中，需要將提升黨建工作質(zhì)量作為核心基礎(chǔ)，完善基層組織架構(gòu)，并對基層現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化，提高黨建工作的覆蓋性。

此外，需要將“三會一課”制度全面落實，提高工作的執(zhí)行力度，做好基礎(chǔ)性工作，并加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。再其次，在基層構(gòu)建黨建工作質(zhì)量體系的過程中，需要做好創(chuàng)新與實踐工作，夯實群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層的服務(wù)力。需要將服務(wù)群眾作為落實和推進(jìn)黨建工作的關(guān)鍵核心，并始終堅持群眾路線，不斷提升基層黨員干部的執(zhí)行力、基層員工的戰(zhàn)斗力和凝聚力、基層的發(fā)展力，將創(chuàng)新實踐活動全面融入基層發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，提高基層員工參與黨建工作的積極性和主動性，為提升黨建工作質(zhì)量提供關(guān)鍵的群眾基礎(chǔ)。

（三）提升黨員隊伍的建設(shè)水平

要使基層黨組織進(jìn)行有效的創(chuàng)新，就要提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，提高黨員干部的素質(zhì)。轉(zhuǎn)變基層干部對黨建工作的認(rèn)知，讓他們了解到黨建工作的重要性和價值，從而進(jìn)一步推動和落實各項工作。首先，基層領(lǐng)導(dǎo)層方面應(yīng)當(dāng)提升自身的工作認(rèn)識，將工作重心由“追求經(jīng)濟(jì)利益”適當(dāng)向“黨建工作”方面進(jìn)行傾斜，實現(xiàn)二者的有機(jī)整合與統(tǒng)一。其次，黨建工作人員應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識到自身工作的重要性，能夠深入到群眾生活中去，認(rèn)真了解群眾的內(nèi)心需求與想法，能夠采取合適的工作措施與手段實現(xiàn)對現(xiàn)有工作的改進(jìn)與創(chuàng)新，幫助廣大職工群眾理解黨建工作的目的與意義，提升群眾的積極參與性。再其次，基層應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)對黨建工作人員的再教育與培訓(xùn)工作，提升其崗位責(zé)任意識、工作服務(wù)意識，促使其能夠積極、主動地與其他部門以及員工進(jìn)行聯(lián)系與溝通，能夠?qū)ψ陨斫巧ㄎ划a(chǎn)生清楚的認(rèn)識，能夠在今后的工作實踐中適時地轉(zhuǎn)變、更新自身的工作思想以及理念。

（四）保證黨員教育體系的健全性

黨員自身的成長可為黨建工作的開展提供支持。換而言之，黨員通過不斷學(xué)習(xí)與發(fā)展，在黨的新理念教育與培訓(xùn)下，對黨建工作的新渠道加以探索，為黨建工作的創(chuàng)新提供支持。首先，在對黨員進(jìn)行教育時應(yīng)對該內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化與添加，如在其中加入一定的心理教育理念等，在對黨員的知識系統(tǒng)加以完善的同時，為黨建活動的開展提供支持。其次，黨組織應(yīng)注重對意見的采集，定期對黨員的建議進(jìn)行收集，并對其中較為合理的看法予以采納，保障黨建工作的與時俱進(jìn)性建設(shè)。同時，應(yīng)對提出建設(shè)性較強(qiáng)意見的黨員進(jìn)行表揚(yáng)或是獎勵，鼓勵其勇于表達(dá)自身的看法。最后，應(yīng)對黨課教育的開展形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?，在理論知識教育中適當(dāng)融入實踐教育，使其對理論知識具有深刻理解。此外，應(yīng)引導(dǎo)黨員對黨組織教育進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆答伵c評估，進(jìn)一步提升黨員教育體系的健全性，使得黨組織內(nèi)部形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

五、結(jié)語

基層黨組織在開展黨建工作時應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展順勢而為，保證黨建工作的與時俱進(jìn)性建設(shè)，不斷豐富黨建工作內(nèi)容，使得黨建工作方式呈現(xiàn)多樣性狀態(tài)，對黨建工作制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提升黨員對黨建工作的重視程度，使其對黨建工作具有全方位的認(rèn)識，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提升黨建工作成效，保障我國發(fā)展根基的穩(wěn)固性，使我國在國際中占據(jù)更高的地位。