朱利軍

(蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院，江蘇 蘇州 215023)

2019年2月13日，《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出了啟動1+X證書制度試點工作，要求深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，借鑒國際職業(yè)教育培訓普遍做法，制訂工作方案和具體管理辦法[1]。高等職業(yè)院校開展人才培養(yǎng)模式改革，從試點1+X證書制度開始，這是緊貼技術和產業(yè)“雙輪驅動”的新要求，也是落實立德樹人、弘揚工匠精神的重要舉措。

一、厘清兩個概念

2019年4月，教育部等四部委印發(fā)《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》(以下簡稱《試點方案》)，明確了“書證融通”就是將學歷證書與職業(yè)技能等級證書相融通?！皶C融通”中的“書”不僅指學歷證書，而且指取得學歷證書所需要完成的專業(yè)人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的學習內容，“證”即代表職業(yè)技能等級證書。因此，“書證融通”是指學生在達到專業(yè)人才培養(yǎng)方案的相關畢業(yè)條件，取得相應學歷證書的同時，獲得若干職業(yè)技能等級證書?！皶C融通”是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化，是職業(yè)技能等級證書與專業(yè)課程體系的有機融合，是專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與職業(yè)崗位能力要求的有機融合，毫不夸張地說，1+X證書制度的核心就是“書證融通”。

需要注意的是，“書證融通”有別于“課證融通”，需要厘清兩者的區(qū)別和聯(lián)系。“課證融通”中的“課”通常指專業(yè)人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的各類課程，包括專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課；“課證融通”中的“證”在1+X證書制度下通常指職業(yè)技能等級證書。因此，“課證融通”是指學生在完成相關課程學習任務和要求、通過考試評價取得相應學分的同時，掌握相關職業(yè)技能等級證書標準中的部分技能或者全部技能，甚至取得相關的職業(yè)技能等級證書。綜上，“書證融通”是“課證融通”的前提和基石，“課證融通”是“書證融通”的落腳點，離開了“書證融通”，“課證融通”便成了無源之水、無本之木。

二、避免兩個誤區(qū)

1+X證書制度是一項重大的國家戰(zhàn)略，是對技術技能人才培養(yǎng)的重大改革舉措，對高職院校來說，必須處理好學歷證書和職業(yè)技能等級證書之間的關系，避免兩個誤區(qū)。一是避免將“1”和“X”區(qū)別對待，兩張皮、兩條路。實施過程中，學歷證書仍舊沿用1+X證書制度實施之前的人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學模式與評價方法等，學生取得學歷證書的各項條件沒有改變。職業(yè)技能等級證書作為培訓或者考證的模塊單獨存在、自成體系，在學生學歷教學之外，完成相應的學習和技能培訓，并通過社會評價組織的考核后取得相應的“X”證書。二是要正確處理好“1”和“X”之間的關系，避免為了試點若干“X”證書，就無條件地遷就“X”的要求，大刀闊斧地改變原來已經比較成熟的人才培養(yǎng)方案、課程體系。沒有學歷證書這個良好的基礎，就算獲得了職業(yè)技能等級證書，也不能作為從事某個職業(yè)所需職業(yè)技能的認證，因為職業(yè)技能等級證書只反映持證者對行業(yè)具有一定通用性的某些崗位或關鍵環(huán)節(jié)技能的掌握情況，并非一種綜合性的評價。

三、理解證書內涵

《試點方案》明確指出，試點院校要根據職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學標準要求，將證書培訓內容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設置和教學內容[2]。《試點方案》指明，“X”的意義在于專業(yè)知識、技能、素養(yǎng)的強化，新技術、新工藝、新規(guī)范、新要求的補充，職業(yè)領域、職業(yè)能力、職業(yè)要求的拓展。理想的情況是，學生在完成全部或者部分人才培養(yǎng)方案的學習任務后，參加社會評價組織進行的職業(yè)技能等級證書的鑒定，能夠取得相應的職業(yè)技能等級證書，這也是學生學業(yè)水平能力評價的一種有效補充。因此，將專業(yè)人才培養(yǎng)方案與相關職業(yè)技能等級標準有機融合，實現(xiàn)“1+X”的有機統(tǒng)一，做好“書證融通”“課證融通”，構建完整的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，是1+X證書制度有效實施的重中之重，也是1+X證書制度的重要精髓。

四、掌握實施路徑

(一)選擇合適的“X”

截至目前，已公布的首批、第二批、第三批和第四批職業(yè)教育職業(yè)技能等級證書分別為6個、10個、76個和379個。在如此眾多的職業(yè)技能等級證書中，如何選擇若干個適合本校相關專業(yè)的職業(yè)技能等級證書，是擺在學校教學管理部門和教師面前的極為重要的任務之一。不盲從、不跟風，選擇適合自己學校的職業(yè)技能等級證書，必須考慮以下四個方面。

其一，該職業(yè)技能等級證書是否真正代表相關的行業(yè)、企業(yè)技能標準，標準內容是否真正符合產業(yè)和市場需求以及科技的發(fā)展趨勢。經統(tǒng)計，在目前公布的職業(yè)教育培訓評價組織中，除了少數(shù)知名企業(yè)和龍頭企業(yè)外，相當一部分評價組織的知名度并不高。因此，做好調研非常重要，特別是針對畢業(yè)生用人單位的調研，了解“X”證書的含金量、培訓評價組織的公信力和用人單位的認同感，通過向用人單位介紹所選證書的技能標準，判斷是否與其用人需求和規(guī)格相契合。

其二，該職業(yè)技能等級證書是否與區(qū)域經濟的發(fā)展需求相匹配，能否真正提高學生職業(yè)能力和綜合素質，能否滿足學生更高質量和更充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求。做好相關專業(yè)的市場調研，深入了解區(qū)域產業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，做好用人市場的調研和分析，獲得崗位需求、技術需求和能力需求，結合“X”證書的工作領域和工作任務，確定是否與職業(yè)能力要素相匹配。同時，通過歸納分析相關崗位工作任務信息，形成相關專業(yè)的職業(yè)能力標準。

其三，學校的基本條件，包括師資配置、硬件配置等，是否具備該職業(yè)技能等級證書的試點基礎，是否能夠實現(xiàn)“X”與專業(yè)基本契合，且無須投入大量的人力、物力和財力。在硬件配置方面，對大多數(shù)學校而言，單純依靠原有的實訓實踐條件，基本無法滿足試點的考證要求，因此，在具備試點的基本條件基礎上，最好能夠將試點有機融入專業(yè)建設之中，通過產教深度融合與校企密切合作，升級實訓條件，構建“學、練、測、評”一體化的學習和認證體系。

其四，該職業(yè)技能等級證書是否能夠得到學生和家長的支持和認可。這就要求在選擇時，充分考慮“X”能否切實促進學生多元成長成才、能否切實激發(fā)學生的學習興趣和動力、能否切實滿足學生未來的崗位需求，完善“X”證書培訓中的不足，提高證書的含金量。另外，教師的支持相當重要，可通過宣傳和解讀、管理制度的改革、約束和激勵機制的完善，有效調動教師參與該職業(yè)技能等級證書的積極性和主動性。

(二)形成職業(yè)能力分析表

通過人才需求市場調研，整合畢業(yè)生就業(yè)崗位信息和具體承擔的工作，匯總畢業(yè)生崗位工作任務信息，以此作為確定該專業(yè)需要的職業(yè)能力標準的基本依據。經行業(yè)企業(yè)專家、課程開發(fā)專家和骨干教師合作，將調研內容歸納為若干典型工作任務，并按照工作領域進行歸類、排序，明確能力要求，形成與就業(yè)崗位工作任務緊密關聯(lián)的職業(yè)能力分析表[3]。結合“X”證書培訓大綱的要求，將對應的知識、素質及能力要求納入職業(yè)能力分析表中，同時，召集行業(yè)企業(yè)專家、課程開發(fā)專家、骨干教師一起研討、提煉和完善，將沒有納入的重要職業(yè)能力描述增補進去，并對較大的工作領域進行拆分，通過梳理、整合和對接形成完整的職業(yè)能力分析表。

(三)確定人才培養(yǎng)目標

在1+X證書制度下，需要改變現(xiàn)有人才培養(yǎng)目標過于側重單一專業(yè)知識、技能和素養(yǎng)的規(guī)格要求，更加側重于復合型人才的培養(yǎng)。通過宣傳和引導，提供必要的條件支撐，提倡和鼓勵學生獲取若干個“X”證書，強化其人才培養(yǎng)的規(guī)格和要求，補充其知識和技能，拓展其職業(yè)領域和職業(yè)能力。例如，原有的高職工業(yè)機器人技術專業(yè)主要面向機器人及相關機電設備的應用、編程、調試、維護和系統(tǒng)集成等職業(yè)崗位；而在工業(yè)機器人應用編程職業(yè)技能等級標準(中級)中，主要面向工業(yè)機器人安裝調試、系統(tǒng)集成、操作編程、運行維護，自動化系統(tǒng)方案設計，智能制造單元操作編程與維護，機電設備升級改造與維護等崗位[4]。如今面向的崗位和崗位群更廣，面向的專業(yè)更多，因此，需要根據選定的職業(yè)技能等級證書的相關技能等級標準，充分分析其面向的工作崗位(群)和面向院校的專業(yè)領域，結合已有專業(yè)，及時修訂人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)“一專多能”的“復合型”人才。

(四)梳理標準中的知識點

從目前發(fā)布的職業(yè)技能等級證書標準來看，“X”證書一般分為三個等級：初級、中級和高級，三個級別依次遞進，高級別涵蓋低級別職業(yè)技能的要求。高職院校在實施1+X證書制度過程中通常對接中級技能等級證書，因此，需要仔細研究標準中的工作任務及職業(yè)技能要求，將“X”證書中的新技術、新工藝、新規(guī)范、新要求充分融入專業(yè)教學標準之中，從而有效彌補學歷教育中知識和技能的不足。首先，高職院校應盡快組建一支由社會評價組織、行業(yè)企業(yè)工程技術人員和學校專業(yè)教師組成的“書證融通”實施團隊，將“X”證書標準中的工作領域、工作任務和技能要求所涉及的全部知識點和技能點進行分解，最好能夠進一步細化每一個知識元。有學者對知識元進行了專門研究，特別指出，“知識元具有獨立性、完整性、穩(wěn)定性、唯一性等特點，是從知識本身的角度而非知識載體的角度對知識進行的客觀描述”。以知識元作為領域知識基本組成單位構建知識體系，能夠實現(xiàn)從載體層面向認知層面的本質改變[5]。其次，基于工作過程系統(tǒng)化的課程設計理念，按照相近原則將知識元進行分類和組合，從而形成知識點單元。最后，將知識點單元按照難易程度的遞進性關系進行重新排序，形成一個完整的知識體系。

(五)重構課程體系

基于人才培養(yǎng)目標與“X”證書有效融合的前提，在職業(yè)能力分析表形成的基礎上，在知識、技能和素養(yǎng)方面，通過對課程內容的解構、排序、組合、再重構，形成新的專業(yè)課程。將“X”證書標準中梳理出的知識點，按照連續(xù)、遞進、螺旋上升的原則進行分類與組合，從而形成完整的課程體系。其中，專業(yè)核心課程是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，需要依據學生的成長階段進行序化，將與畢業(yè)生就業(yè)崗位工作任務緊密關聯(lián)的專業(yè)核心課程搭建成職業(yè)能力培養(yǎng)全程貫穿、階段深化的學習遞進臺階。在這個過程中，注意增加章節(jié)之間和項目之間的鋪墊性、過渡性和銜接性知識，從而有效達成課程目標。

因此，“X”證書實施過程中，保障和提高教育質量的關鍵之一就是課程體系。為高質量實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，高職院校的相關專業(yè)需要根據人才培養(yǎng)目標及規(guī)格，梳理不同能力之間、不同技能之間以及傳授知識與提高素養(yǎng)各要素之間的關系，從而確定專業(yè)課程的結構；將知識體系與典型工作任務相結合，進行專業(yè)課程的重構和融合；堅持將立德樹人貫穿始終，將思政教育、服務學生全面發(fā)展的學生社團、科技創(chuàng)新和社會活動納入課程體系。同時，著手推進教學與實訓、教學與培訓相結合，需要注意以下三點：第一，確保專業(yè)課程內容和要求與“X”標準相融合，將“X”標準全部或部分融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案；第二，對現(xiàn)有課程體系進行重構，對課程內容進行重組和改造，提高課程設置的針對性和系統(tǒng)性；第三，重視教學與培訓的有機融合，突出新技術、新工藝、新規(guī)范、新要求，及時將產業(yè)發(fā)展的最新要求轉化為課程內容。

(六)調整人才培養(yǎng)方案

《教育部關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》(教職成〔2019〕13號)中進一步明確和鞏固了人才培養(yǎng)方案的重要地位。在上述課程體系重構后，以此為基礎，以核心課程教學內容為重點進行拓展，從而形成專業(yè)人才培養(yǎng)方案。具體為，第一部分反映專業(yè)基本信息、入學要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標及規(guī)格等；第二部分闡述課程體系及核心課程，增加教學安排表，明確課程類別、學時學分、考核方式及學期安排，然后列出學時需要獲得的職業(yè)技能等級證書，提出實施建議；第三部分增加師資條件、教學實施條件、教學資源、質量保障等教學條件。

當然，在實現(xiàn)人才培養(yǎng)調整過程中，若選擇的“X”證書內容比較單一，就沒有必要嚴格按照上述路徑實施，可以作為專業(yè)選修課嵌入人才培養(yǎng)方案的通道中，也可以直接轉換為一門課程，融入人才培養(yǎng)方案的相應模塊或層次中。總之，為確保1+X證書制度下人才培養(yǎng)目標的高質量實現(xiàn)，人才培養(yǎng)方案調整過程中需要做到以下三點：第一，人才培養(yǎng)方案與“X”證書融通，可以采用模塊化、層次化和多通道的模式，根據不同“X”證書的特點，選擇不同的方式，使其能夠方便、快速地融入人才培養(yǎng)方案之中；第二，學分制是真正促進“書證融通”的有效途徑，人才培養(yǎng)方案中應對“X”證書進行學分認定和轉換，建立相關專業(yè)課程替換與免修制度，同時，學生獲得“X”證書，可按規(guī)定認定相應的學分，免修相應課程或模塊，同時也被社會評價組織和培訓機構認可；第三，高職院?？梢蕴剿鲗W歷證書和“X”證書的互通銜接，學歷教育中所含的“X”內容，可以作為學生職后繼續(xù)教育、職業(yè)培訓的基礎，可以在此基礎上獲得更高等級的“X”證書或者其他相關“X”證書，從而真正發(fā)揮“X”證書的橋梁作用，打造學歷教育與繼續(xù)教育、職業(yè)培訓的立交橋。

(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

1+X證書制度的有效實施，創(chuàng)新了以需求為導向的校企合作運行機制，使校企合作變得更加緊密，需要構建“企業(yè)全程參與、產學深度融合”的新型人才培養(yǎng)模式。一是通過校企合作、產教融合，在條件允許的情況下引企入校，充分依托企業(yè)資源和技術優(yōu)勢補足學校實踐教育短板，堅持立德樹人，推進全員全程全方位育人，形成“以學生為中心”的“雙元合作、協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)機制。二是改變傳統(tǒng)的教學方法，實現(xiàn)由“教”向“學”的轉型，形成項目教學法、案例教學法、角色扮演法、引導文教學法等多元化的教學方法。三是通過共建生產性實訓基地，育訓并舉，實施基于工作過程導向的教學，真正實現(xiàn)理實一體化教學，將真實項目、產品或工業(yè)案例作為教學活動的載體，并結合“X”證書的要求，選擇典型工作任務作為學習載體來進行教學活動。四是適應“互聯(lián)網+”的新要求，創(chuàng)新教學手段，推廣數(shù)字化和信息化技術，選擇合適的課堂教學方法，如虛擬現(xiàn)實、移動學習、實時互動、虛擬仿真教學等。五是“X”證書要有多樣性而不是唯一的、有可選擇性而不是指定的，且與專業(yè)相關性好，這樣有利于促進學生的個性化發(fā)展，強化學生“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”能力培養(yǎng)。通過“書證融通”，畢業(yè)生更具有勝任崗位工作任務的能力，更加符合就業(yè)區(qū)域內高質量、充分就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的崗位需求，拓展學生成長成才的渠道，多通道培養(yǎng)多樣化人才。

1+X證書制度是一個新興事物，是新時代培養(yǎng)高素質技術技能型人才的重要舉措，要避免出現(xiàn)學歷教育與“X”證書兩張皮的尷尬局面，“書證融通”則是破解這一局面的有效途徑之一，是1+X證書制度的精髓。通過“書證融通”，可以實現(xiàn)職業(yè)教育供給與產業(yè)需求的結合，進一步凸顯校企協(xié)同育人的“跨界性”，是培養(yǎng)復合型技術技能人才和提高教育教學質量的重要舉措，也是職業(yè)教育保持與社會經濟發(fā)展良性互動、與產業(yè)深度融合發(fā)展的重要途徑。