崔迎春 普書貞

一、引言

高等新聞教育作為高等教育界的重要組成部分，不僅為學(xué)術(shù)界培養(yǎng)了具備學(xué)術(shù)研究和思考能力的新聞傳播學(xué)者，更為信息化社會提供了大量具備高度社會責(zé)任感和敏銳洞察力的高素質(zhì)新聞實踐人員。新聞學(xué)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初作為一門新興學(xué)科起源并發(fā)展于歐美地區(qū)，日本是較早受到歐美高等新聞教育影響而又最終形成了頗具本國特色新聞教育模式的亞洲國家。

二戰(zhàn)前日本的新聞學(xué)教育雖然也受到以美國為代表的實用新聞學(xué)的影響，但當(dāng)時居于主流地位的是德國的理論新聞學(xué)范式，如日本頂尖學(xué)府東京大學(xué)于1929年在文學(xué)院成立了新聞研究室，就明確指出其目標(biāo)就是以培養(yǎng)從事新聞學(xué)理論研究的學(xué)者為己任。其背后固然有日本傳統(tǒng)學(xué)術(shù)文化根深蒂固的影響，也不乏日本各新聞媒體實行的記者培訓(xùn)制度（On the job training，以下簡稱“OJT制度”的身影。作為日本獨有的新聞教育范式，日本的高等新聞教育從一開始就與新聞媒體企業(yè)的OJT制度幾乎同步而行。但在二戰(zhàn)后度過了種種重啟困境，日本的高等新聞教育開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)向及外延式發(fā)展趨勢。本文擬從重啟、轉(zhuǎn)向、外延三個發(fā)展階段，分析和審視二戰(zhàn)后日本高等新聞教育的發(fā)展歷程，并思考今后校企聯(lián)合發(fā)展的新趨勢。

二、重啟：CIE主導(dǎo)下日本高等新聞教育的再出發(fā)

由于二戰(zhàn)期間新聞業(yè)不可避免地成為日本法西斯統(tǒng)治的宣傳工具，因此二戰(zhàn)后在以美國為首的聯(lián)合國總司令部的占領(lǐng)政策下，日本的新聞業(yè)也啟動了面向所謂民主進程的重建工作，其主要途徑就是試圖將美國的實用新聞學(xué)范式導(dǎo)入日本的高等新聞教育領(lǐng)域。在教育改革主導(dǎo)機構(gòu)——民間信息教育局（Civil Information and Educational Section，以下重稱“CIE”）的積極推動下，日本新聞協(xié)會于1946年7月成立，號召普及新聞教育，建議東京大學(xué)新聞研究室升格為新聞研究所，指定早稻田大學(xué)、同志社大學(xué)、日本大學(xué)、上智大學(xué)等大學(xué)開設(shè)新聞學(xué)專業(yè)，同時恢復(fù)戰(zhàn)前的新聞講座，并每年給予東京大學(xué)、早稻田大學(xué)和慶應(yīng)義塾大學(xué)等發(fā)放研究助成基金［1］。

被選定接收資助的這三所大學(xué)不僅戰(zhàn)前就有新聞教育傳統(tǒng)，更因為東京大學(xué)自設(shè)立起就一直站在國立大學(xué)的“頂端”，而戰(zhàn)前作為正規(guī)大學(xué)得到法令承認(rèn)的私立大學(xué)中，早稻田大學(xué)和慶應(yīng)義塾大學(xué)亦是其中的佼佼者。東京大學(xué)在負(fù)責(zé)人小野秀雄的領(lǐng)銜下，1946年就率先制定了具體設(shè)置方案，但由于財政等問題的影響，直到1949年5月才將新聞研究室擴充成為新聞研究所。雖然仍以學(xué)術(shù)研究為重心，但作為記者教育中心的“教育部”有現(xiàn)役記者構(gòu)成的“特別科”，還選拔了法、文、經(jīng)的本科生進入“普通科”，同時設(shè)置了包括“報道記述實習(xí)”“文藝評論及實習(xí)”“速記術(shù)”“英文打字”等多門實習(xí)類科目［2］。早稻田大學(xué)在新聞學(xué)科招生50人，允許在文科學(xué)院就讀的1～3年級學(xué)生報名，在課程計劃方面也包含了諸如“版面制作”之類的實踐課程［3］。慶應(yīng)義塾大學(xué)由法學(xué)院教授米山桂三擬定了面向全校的“新聞發(fā)展史”“新聞經(jīng)營論”“新聞制作論”三門課程，并根據(jù)美方建議制定了實地參觀報道國會和法院的實踐計劃等［4］。

由此，在CIE的主導(dǎo)和扶助下，以這三所頂尖高校為代表，日本重新啟動了戰(zhàn)后高等新聞學(xué)教育的步伐。但這些大學(xué)的戰(zhàn)后新聞學(xué)教育均開始得極為倉促，面臨諸多困境。其一是前述日本學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的抵制。即使到了1950年新制大學(xué)數(shù)量已突破200所，但推崇的仍是重視學(xué)術(shù)、重視研究的精英大學(xué)理念，如東京大學(xué)就認(rèn)為日本的新聞學(xué)教育研究專家很少，很難開展真正的實務(wù)型教育，因此日本應(yīng)先著手培養(yǎng)研究者。也正因為此，各校設(shè)置的課程雖然也有少數(shù)實踐類內(nèi)容，但大多還是以新聞學(xué)原理、新聞發(fā)展史等理論科目為主，顯然這與CIE期待的實務(wù)型教育相悖。其二是財政問題。日本新聞協(xié)會自1946年起開始制定預(yù)算并向各大學(xué)提供資金援助，隨著被選定資助校的增加，資助金額也在不斷增加，到1950年支出總額已超過135萬日元［5］。為此，各報社的協(xié)會分?jǐn)偪钜脖黄燃颖短岣?，再加上多?shù)大學(xué)實際上并未大力推行實務(wù)型新聞教育，預(yù)想的教育效果難以實現(xiàn)，因此引發(fā)了不少報社的擔(dān)憂或不滿。

在此重重困境下，之后東北學(xué)院（現(xiàn)東北學(xué)院大學(xué)）、神戶經(jīng)濟大學(xué)（現(xiàn)神戶大學(xué)）等大學(xué)也陸續(xù)設(shè)置了新聞學(xué)科或新聞學(xué)專業(yè)，也有不少大學(xué)開設(shè)了新聞學(xué)類課程。但公立部門的大學(xué)較少，且從各校重視理論性課程的教學(xué)方案來看，其一直追求的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)理念并沒有根本改變，而媒體企業(yè)也并未很期待與各大學(xué)的協(xié)同發(fā)展，OJT制度仍然盛行?？梢姡瑧?zhàn)后初期的日本新聞教育仍基本維持了戰(zhàn)前的大學(xué)教育與媒體企業(yè)的OJT制度二元并行的日本范式。

三、轉(zhuǎn)向：二元制發(fā)展與多向轉(zhuǎn)變

在度過戰(zhàn)后初期的艱難起步階段后，日本高等新聞教育開始了新的發(fā)展。從總體來看，在戰(zhàn)后的五十多年間，高等教育內(nèi)部公私部門的二元式發(fā)展趨勢也非常顯著。其中，東京大學(xué)新聞研究所可謂是公立部門的一枝獨秀。作為具有悠久學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的研究機構(gòu)，該研究所在戰(zhàn)后培養(yǎng)出很多可承擔(dān)日本新聞學(xué)教育和研究的優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才。但除了東京大學(xué)外，其他國立或公立大學(xué)在戰(zhàn)后很長時間里都未見很大發(fā)展。究其原因，除前面所述日本學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的深遠(yuǎn)影響等原因外，和舊制帝國大學(xué)的院系建設(shè)體制也有很大關(guān)系。戰(zhàn)前的7所舊制帝國大學(xué)中，除了作為綜合性大學(xué)的東京大學(xué)和京都大學(xué)外，大多是理工科類大學(xué)，像大阪大學(xué)、名古屋大學(xué)和北海道大學(xué)在戰(zhàn)前甚至沒有設(shè)置文科類學(xué)院。在戰(zhàn)后的幾十年間，日本的高等教育仍顯著偏重理工科，工作重心放在新辦或擴充理工科類學(xué)院方面［6］。因此，在學(xué)科設(shè)置方面，新聞學(xué)科顯然并不是各校優(yōu)先發(fā)展的對象。

另一方面，一些優(yōu)秀的私立大學(xué)則挑起了高等新聞教育的重任。雖然早稻田大學(xué)新聞系由于受到當(dāng)時企業(yè)界OJT制度的影響，于1969年停止招生，但戰(zhàn)前最早建立本科專業(yè)的上智大學(xué)卻一直堅持下來，并于1971年、1974年分別設(shè)置了碩士和博士課程；位于京都府的同志社大學(xué)起步較晚，1948年才在人文學(xué)院社會學(xué)系設(shè)置了新聞學(xué)專業(yè)，1964年開始招收碩士研究生，成為日本最早在本科建制上成功開設(shè)研究生課程的大學(xué)，在當(dāng)時的關(guān)西地區(qū)乃至全國都具有較高的知名度。這些私立大學(xué)之所以在新聞教育領(lǐng)域的發(fā)展頗為醒目，其原因之一就在于日本的私立教育雖然也需置于國家的大學(xué)設(shè)置認(rèn)可制度之下，但自由度較高且對社會需求的變化較為敏銳，在應(yīng)對高等教育多樣化發(fā)展方面遠(yuǎn)勝于國立或公立大學(xué)；再者，私立學(xué)校本身就是以文、法、經(jīng)等文科類教育為主的教育機構(gòu)，如戰(zhàn)前就已具有很高知名度的慶應(yīng)義塾大學(xué)、早稻田大學(xué)等舊制私立大學(xué)均是通過法、商、經(jīng)的學(xué)科設(shè)置而形成的綜合性私立大學(xué)，在學(xué)科設(shè)置與形態(tài)上更接近美國的大學(xué)，因此更容易接受美式新聞教育范式。

在此公私兩部門的不同發(fā)展趨勢下，日本的高等新聞教育也隨著歷史的階段性發(fā)展呈現(xiàn)明顯變化。二戰(zhàn)后初期，報紙是當(dāng)時最具影響力的大眾傳播媒介，作為日本新聞學(xué)教育研究權(quán)威機構(gòu)的東京大學(xué)新聞研究所也主要圍繞新聞理論、報道、社論三個研究領(lǐng)域展開。但“新聞”一詞的內(nèi)涵并不僅限于報紙，出版、廣播及電影等也被納入了當(dāng)時的研究教育領(lǐng)域。到了20世紀(jì)40年代末50年代初，東京大學(xué)新聞研究所率先引進了“大眾傳播”這一新的概念和理論，由此帶動了全國的新聞學(xué)研究教育領(lǐng)域開始向大眾傳播學(xué)擴展。之后，京都大學(xué)教授梅棹忠夫于1963年發(fā)表了“論信息產(chǎn)業(yè)”一文，在世界范圍內(nèi)首次使用了“信息產(chǎn)業(yè)”這一概念，明確提出“信息將成為重要的經(jīng)濟要素”的觀點，引發(fā)了學(xué)界關(guān)于信息社會的討論與研究［7］。東京大學(xué)新聞研究所也迅速做出反應(yīng)，在70年代初將信息社會理論納入研究范疇，1992年正式更名為“社會信息研究所”，設(shè)立了“信息媒體”“信息行動”“信息·社會”三大部門，信息研究領(lǐng)域進一步擴展至社會信息、信息處理過程、信息社會與文化、國際信息網(wǎng)絡(luò)等十多個研究分支，同時附設(shè)信息媒體研究資料中心，開始重點推進圍繞信息化社會的跨學(xué)科研究工作［8］。

在其帶動引領(lǐng)作用下，日本的高等新聞教育領(lǐng)域開始真正從新聞學(xué)向傳播學(xué)、信息學(xué)等學(xué)科進行多向轉(zhuǎn)變與擴展。日本全國新聞學(xué)會在東京大學(xué)新聞研究所更名后，也隨后改名為日本大眾傳播學(xué)會，不少大學(xué)也迅速設(shè)立了信息專業(yè)或信息學(xué)院，如私立大學(xué)札幌學(xué)院大學(xué)于1991年設(shè)立了日本第一個社會信息學(xué)院，戰(zhàn)后重新組建的國立大學(xué)群馬大學(xué)（前身是1873年創(chuàng)辦的群馬師范學(xué)校）也于1997年設(shè)立了社會信息學(xué)院等，可見這種轉(zhuǎn)向也促進了整個高等新聞學(xué)科體系的演進。

四、外延：跨學(xué)科發(fā)展與通識教育趨勢

進入21世紀(jì)以來，數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體等新媒介形式得以迅猛發(fā)展，這也給日本的傳統(tǒng)新聞教育領(lǐng)域帶來了巨大沖擊，已延續(xù)多年的OJT制度一時難以跟上時代發(fā)展的步伐，而越來越多前沿性、復(fù)合型問題的出現(xiàn)，也促使媒體企業(yè)開始倚重大學(xué)教育平臺，以統(tǒng)合運用諸多知識體系，探求在實踐中的解決策略。這些都讓日本的媒體業(yè)界和教育學(xué)界開始重新思考新聞人才培養(yǎng)的意義和途徑。在此背景下，繼20世紀(jì)90年代起的多向轉(zhuǎn)變之后，日本高等新聞教育領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯的外延式發(fā)展趨勢，最重要的表現(xiàn)之一就是新聞學(xué)科與其他學(xué)科的跨學(xué)科建設(shè)趨勢。

由于學(xué)界一直將新聞學(xué)視為以文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等為基礎(chǔ)的學(xué)科，因此這些老牌或強勢學(xué)科一直是新聞學(xué)重要的外延發(fā)展領(lǐng)域。2000年之后，一些實力較強的名校新成立的新聞類研究生教育也多是與這些老牌專業(yè)合作，如慶應(yīng)義塾大學(xué)在法學(xué)研究科之下設(shè)立了新聞報道專業(yè)；法政大學(xué)和立教大學(xué)等則均在社會學(xué)研究科之下開設(shè)了媒體專業(yè)；大阪大學(xué)的新聞學(xué)科研究生教育同時跨越了信息工學(xué)、社會學(xué)、文學(xué)以及新聞傳播學(xué)等多個領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了文理融合的特點。此外，不少知名大學(xué)也選擇與信息學(xué)院、科學(xué)院及工學(xué)院攜手，如東京大學(xué)社會信息研究所于2004年與信息工學(xué)院重新整合為東京大學(xué)社會信息研究所與信息工學(xué)院，形成了一個文理高度融合的大學(xué)群；名古屋大學(xué)在信息社會學(xué)研究科設(shè)立了信息社會學(xué)專業(yè)，側(cè)重于社會學(xué)；前述群馬大學(xué)也于2021年4月將社會信息學(xué)院與理工學(xué)院的電子信息理工學(xué)科信息科學(xué)專業(yè)合并，成立了文理兼容的新“信息學(xué)院”。根據(jù)日本學(xué)者加藤隆則在Knowledge Station官網(wǎng)的統(tǒng)計結(jié)果，截至2020年7月，在日本765所大學(xué)的本科教育中，以“新聞”命名的學(xué)院僅有3所，以“媒體”命名的學(xué)院和學(xué)科分別有15所、89個，而以“信息”命名的學(xué)院和學(xué)科則多達88所、244個［9］。可見，進入21世紀(jì)以后，由于時代的變遷、媒體概念的擴充以及研究視點的拓寬，日本高等新聞教育領(lǐng)域通過與其他學(xué)科的聯(lián)合發(fā)展，已形成了明顯的多學(xué)科、跨學(xué)科布局的學(xué)科體系。

高等新聞教育領(lǐng)域外延發(fā)展的另一重要表現(xiàn)就是新聞教育的通識化發(fā)展趨勢。從新聞類相關(guān)學(xué)科來看，進入21世紀(jì)后，通識教育基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育模式逐漸成為主流。戰(zhàn)前最早建立本科課程體系的上智大學(xué)在新聞系人才培養(yǎng)目標(biāo)中明確指出：“媒體人才的培養(yǎng)自不必說，（我們）還需要展開一般企業(yè)及作為社會人所需要的交際教育?！痹撔Ｐ侣勏的壳霸O(shè)有新聞學(xué)、媒體·交際、信息社會·信息文化3個學(xué)科方向，要求學(xué)生必須修滿124個學(xué)分，其中包括全校共通課（相當(dāng)于全校通識課）26個學(xué)分和外語類課程4個學(xué)分，同時在專業(yè)課中又設(shè)置了A（大眾傳媒類課程）、B（國外新聞學(xué)類課程）、C（時事報道以及英語報道類課程）以及D（各學(xué)科方向指定課程）四大類科目群，學(xué)生須從其中的專業(yè)共通科目群A—C中至少各選修4個學(xué)分的課程，體現(xiàn)了對全?；A(chǔ)通識課以及專業(yè)通識類課程的重視。［10］

另一方面，盡管設(shè)置本科專業(yè)的大學(xué)，尤其是國立大學(xué)仍較少，但新聞學(xué)相關(guān)課程早已成為很多大學(xué)通識教育的一部分。不少大學(xué)在一些非新聞類院系或?qū)I(yè)中也設(shè)置了相關(guān)課程，如2004年重新整合后的東京大學(xué)社會信息研究所與信息工學(xué)院，原有的部分信息媒體課程也被轉(zhuǎn)為東京大學(xué)通識教育的一部分，在教養(yǎng)學(xué)部針對全校一、二年級的前期課程中就設(shè)有“信息媒體科學(xué)”，包括“信息媒體基礎(chǔ)論”“信息媒體傳播論”“信息媒體表現(xiàn)論”三門課程。目前，在高等教育領(lǐng)域重視與媒體素養(yǎng)提升相關(guān)的通識教育已是一大趨勢。究其原因，一方面是新聞事業(yè)的變化帶來的民眾的新教育需要及學(xué)習(xí)追求，另一方面則源自對提高民眾媒介素養(yǎng)的期待，有學(xué)者認(rèn)為民眾很容易被某些不良的報刊手段所誤導(dǎo)、蒙騙，如果民眾具有較高媒介素養(yǎng)，就可以幫助媒體客觀傳遞信息，切實履行社會責(zé)任［11］。

五、思考：今后校企聯(lián)合的發(fā)展趨勢

日本學(xué)者天野郁夫曾于《高等教育的日本模式》的中文版序中提到：“雖然日本以歐美各國，特別是德國和美國為模式，但現(xiàn)實的高等教育系統(tǒng)卻是沿著具有“日本式”的結(jié)構(gòu)和特征的方向發(fā)展。”［12］這一點在高等新聞教育領(lǐng)域也是如此。雖然二戰(zhàn)后美國試圖將美式實用新聞學(xué)范式全盤導(dǎo)入日本的高等新聞教育領(lǐng)域，但戰(zhàn)前多年深受德國模式影響的日本傳統(tǒng)學(xué)術(shù)文化卻表現(xiàn)出極大的韌性和獨立性，以國立大學(xué)為中心重視學(xué)術(shù)研究和理論教育的傳統(tǒng)仍然存在，媒體企業(yè)界的OJT制度亦仍在發(fā)揮著培育實踐人才的重任。

但如前所述，近年來在新媒體的迅猛發(fā)展下，媒體企業(yè)無法形成完善成熟的培訓(xùn)體系，OJT制度下的新聞實踐人才也存在缺乏較強的專業(yè)知識、社會責(zé)任感不強、新聞道德觀念匱乏等多種問題，同時經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要以及科技創(chuàng)新的復(fù)雜要求也促進媒體企業(yè)不得不開始考慮與高等教育界的合作。另一方面，在科技創(chuàng)新日趨成為世界各國綜合國力競爭關(guān)鍵因素的背景下，產(chǎn)學(xué)合作亦作為科技創(chuàng)新的重要途徑受到政府和學(xué)界的重視。早在1995年，日本大學(xué)審議會就向文部省提出了建議報告，鼓勵社會在職人員攻讀并完成碩、博士課程，認(rèn)為研究生教育要培養(yǎng)高級技術(shù)職業(yè)人才，可以說打破了以往高校研究生教育專門培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究型人才的傳統(tǒng)觀念。

因此，在媒體、大學(xué)及政府的多方需求下，日本新聞領(lǐng)域出現(xiàn)了校企聯(lián)合發(fā)展趨勢，在教育方面主要體現(xiàn)于資金和人員的合作。在資金合作方面，基本仍延續(xù)了二戰(zhàn)前的由新聞媒體企業(yè)向大學(xué)提供資助金的方式，如2004年朝日新聞社向東京大學(xué)大學(xué)院法學(xué)政治學(xué)研究科提供5億日元資助金，以資助其“專門人才的養(yǎng)成”和“大眾媒體研究教育體制的整備”的項目研究［13］。另外，還有媒體企業(yè)自己贊助各大學(xué)的“捐贈講座”或“聯(lián)合講座”方式，如2021年早稻田大學(xué)已舉辦的該類講座中，就有朝日新聞參與的“媒體世界”、經(jīng)濟出版社的鉆石公司參與的“經(jīng)濟媒體世界”、日本經(jīng)濟新聞社參與的“媒體產(chǎn)業(yè)論”等［14］。

另外，在人員合作方面，很多現(xiàn)役記者為了提高自身的理論專業(yè)水平，紛紛進入新聞媒體專業(yè)研究生課程進行深造，同時一些主流新聞媒體企業(yè)也積極參與各大學(xué)的新聞教育。如日本早稻田大學(xué)于2008年成立的新聞學(xué)院以“培養(yǎng)作為高端應(yīng)用型人才的職業(yè)記者”為目標(biāo)，一方面在碩士研究生招生時，規(guī)定60名招生名額中包括通過“特別OA入學(xué)考試”的無或有相關(guān)工作經(jīng)驗的社會人，另一方面聘請了現(xiàn)役新聞業(yè)界人員以及研究人員參與研究生授課。同時，在課程方案中不僅設(shè)計了包括采訪、表達、攝影、編寫等技能訓(xùn)練類課程以及在媒體企業(yè)進行的研修課程，還為作為社會人入學(xué)的學(xué)生制定了為期1年的培訓(xùn)制度。［15］

由于校企雙方的這些合作既有利于企業(yè)方擴大自己的影響力、培養(yǎng)高質(zhì)量的新聞人才，又可促使大學(xué)加強學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)經(jīng)驗、增加學(xué)生在媒體企業(yè)的就業(yè)機會，今后二者的聯(lián)合發(fā)展是一大趨勢。但需要注意的是，由于日本民眾，尤其社會精英階層對新媒體的依賴程度遠(yuǎn)低于紙質(zhì)版新聞，因此日本傳統(tǒng)報業(yè)較其他國家受新媒體的影響較小。正如有些學(xué)者指出的那樣，在日本新聞媒體界的OJT制度不僅不會消亡，甚至在今后與大學(xué)的合作競爭中，反而會更加重視以企業(yè)利益為主的新聞教育［16］。同時，由于大學(xué)，尤其是國立大學(xué)終究是以精英學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)作為根本，因此以大學(xué)作為實務(wù)新聞人才培養(yǎng)基地的可能性也很小，但會在繼續(xù)大力發(fā)展與強勢或老牌專業(yè)的跨學(xué)科合作中，爭取在共同利益的基礎(chǔ)上，謀求與新聞媒體界的共同發(fā)展。