黎海燕
(廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
黨的十九大報告中明確指出,“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!逼渲校青l(xiāng)之間的不平衡是諸多不平衡發(fā)展中最為突出的問題之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,契合了新時代城鄉(xiāng)要素雙向流動的新趨勢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施引發(fā)了學(xué)術(shù)界的廣泛討論,已有研究聚焦于鄉(xiāng)村振興的概念內(nèi)涵、思想淵源、實(shí)現(xiàn)路徑等內(nèi)容。戰(zhàn)略的實(shí)施使發(fā)展重點(diǎn)重新回歸鄉(xiāng)村本身,學(xué)術(shù)研究的焦點(diǎn)也轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)略目標(biāo)下的有效路徑選擇。
近年來,越來越多的研究也開始嘗試探索以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方式,并提出相應(yīng)的政策建議。但現(xiàn)有研究更多是在理論層面討論鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用,結(jié)合具體實(shí)踐的研究相對較少。已有研究未能構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興作用的系統(tǒng)分析框架,并給予實(shí)踐檢驗(yàn)。因此,在前人研究基礎(chǔ)上,本文試圖基于鄉(xiāng)村旅游的地方實(shí)踐,系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在影響路徑,并給予案例分析與驗(yàn)證。
自中華人民共和國成立以來,中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。第一階段從1949年至1977年。這一時期,為改變新中國貧窮落后的面貌,加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,黨和政府利用農(nóng)業(yè)支持工業(yè)策略,完成了工業(yè)發(fā)展初期的資本積累,但這一策略也偏離了中國工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,城鄉(xiāng)隔離的二元管理制度使農(nóng)民生活處于相對貧困狀態(tài)。第二階段從1978年至1999年。黨的十一屆三中全會后,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革與推廣解決了農(nóng)業(yè)微觀生產(chǎn)領(lǐng)域的激勵問題,極大地調(diào)動了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力得到空前釋放。在這一時期,城鄉(xiāng)隔離二元管理制度也有所松動,戶籍和人口限制逐漸被打破,農(nóng)村勞動力開始涌入城市,減少了農(nóng)業(yè)勞動力剩余和開辟了農(nóng)民增收新途徑。第三階段為2000年至今。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革的不斷推進(jìn),農(nóng)村青壯年勞動力大量涌入城市,農(nóng)村逐漸呈現(xiàn)出“空心化”和“老齡化”狀態(tài)。因此,農(nóng)村衰落是城鄉(xiāng)要素流動不協(xié)調(diào)導(dǎo)致,其中城鄉(xiāng)二元管理制度是農(nóng)村衰落的主要原因。
為推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,十八大以來黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,但鄉(xiāng)村資源稟賦弱勢使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村逐漸被邊緣化,鄉(xiāng)村衰落趨勢逐漸明顯。整體來說,鄉(xiāng)村衰落主要體現(xiàn)在五個方面。第一,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失衡。人口結(jié)構(gòu)的失衡不僅體現(xiàn)在農(nóng)村人口老齡化方面,更體現(xiàn)在勞動力素質(zhì)方面。城市的快速發(fā)展為農(nóng)村人口提供了大量就業(yè)機(jī)會,農(nóng)村青壯年勞動力紛紛選擇外出打工或移居城市,這加速了農(nóng)村“老齡化”到來。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的低水平發(fā)展也難以吸引高素質(zhì)人才駐留農(nóng)村,人才缺失加速了鄉(xiāng)村衰落。第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低下。相比城市而言,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理體系構(gòu)建等較為落后,大量資源從農(nóng)村流向城市。而城市現(xiàn)代化要素卻難以進(jìn)入農(nóng)村,帶動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這進(jìn)一步造成農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,進(jìn)而帶來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后的問題。第三,鄉(xiāng)村文化凋零。近年來城鎮(zhèn)化的沖擊使鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感逐漸弱化,承載著中國傳統(tǒng)文化的各種鄉(xiāng)村技藝、風(fēng)俗在逐漸消失。第四,鄉(xiāng)村治理能力不足。伴隨著勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守群體,傳統(tǒng)穩(wěn)定的農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)遭到破壞。與此同時,城鎮(zhèn)化擴(kuò)張帶來的土地征用、房屋拆遷等使得農(nóng)村沖突頻發(fā)。面對復(fù)雜的鄉(xiāng)村治理難題,基層自治組織應(yīng)對能力不足,村民自治遭遇了發(fā)展性障礙。第五,生態(tài)環(huán)境惡化。農(nóng)村生活垃圾處理不善,農(nóng)藥、化肥過量施用等問題,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞,未能體現(xiàn)出人與自然和諧共生的生態(tài)文明。
在此背景下,黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重要體現(xiàn),提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略總要求,是對新時代城鄉(xiāng)關(guān)系和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識[4]。具體來說有以下五點(diǎn):第一,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一切社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以物質(zhì)發(fā)展為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也是以現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)為根本。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下問題。第二,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居從兩個層次對農(nóng)村人居環(huán)境提出了要求,“生態(tài)宜居”不僅要求人活得舒適,還要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。第三,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求“必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓”,保護(hù)和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。第四,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要內(nèi)容,應(yīng)堅持法治、德治、自治相結(jié)合,依據(jù)發(fā)展實(shí)際,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。第五,生活富裕是根本?!吧罡辉!被卮鹆肃l(xiāng)村振興為誰振興的問題,振興的最終目的就是為了讓農(nóng)民過上富裕的生活,為鄉(xiāng)村吸引人才、留住人才。
基于上述分析,本文總結(jié)了如圖1的鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在作用機(jī)制。圖1中鄉(xiāng)村旅游主要通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善、鄉(xiāng)村文化振興和內(nèi)部治理創(chuàng)新四個渠道,分別帶動和提高了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效水平,系統(tǒng)地推動了鄉(xiāng)村的發(fā)展。
圖1 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游作為一種新興旅游業(yè)態(tài),具有產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動效應(yīng)明顯的特征。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅能帶動當(dāng)?shù)厥?、住、行、購等旅游?nèi)部業(yè)態(tài),還有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),形成農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新局面。在旅游發(fā)展過程中,伴隨著開發(fā)主體的進(jìn)入,人力資本、文化資本和管理制度等現(xiàn)代化要素實(shí)現(xiàn)了向鄉(xiāng)村的反向流動,并帶動鄉(xiāng)村人才的回流。顯然,各種現(xiàn)代化要素在鄉(xiāng)村集聚將有效驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,為鄉(xiāng)村地區(qū)提供了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕的機(jī)遇。
鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興中生態(tài)宜居的要求是相輔相成的,良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的介入與游客觀賞的需要將助推鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),助力生態(tài)宜居目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,旅游的發(fā)展對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。為留住游客,鄉(xiāng)村建設(shè)過程中將著重優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,完善生活垃圾處理流程,保障居住環(huán)境舒心愜意。另一方面,鄉(xiāng)村旅游將有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,使游客“望得見青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”。
鄉(xiāng)村振興除強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,還特別突出鄉(xiāng)村區(qū)別于城市獨(dú)特的價值特征和社會身份。在具體定義上,學(xué)者們指出,“鄉(xiāng)村性”除包含生態(tài)環(huán)境、空間格局等物質(zhì)維度外,還應(yīng)包含鄉(xiāng)村意向、生活方式等社會文化維度。旅游的發(fā)展與游客需求層次的提高將促使地方政府積極保護(hù)和恢復(fù)地方物質(zhì)文化,促進(jìn)地方精神文化傳播和發(fā)展,甚至?xí)龠M(jìn)鄉(xiāng)村文化隨著時代發(fā)展而壯大。因此,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對鄉(xiāng)村文化振興起著舉足輕重的作用。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以為鄉(xiāng)村治理注入新活力。新時代鄉(xiāng)村振興需要建立起有效的鄉(xiāng)村內(nèi)在治理機(jī)制,培育鄉(xiāng)村內(nèi)在治理能力,培養(yǎng)鄉(xiāng)村內(nèi)在治理主體,引領(lǐng)鄉(xiāng)村高效有序發(fā)展。伴隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,政府、投資者、村民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中將各司其職、協(xié)力合作。為維護(hù)村民利益,由村民自發(fā)組成的合作社等組織有望成為鄉(xiāng)村治理的新突破。因此,通過鄉(xiāng)村旅游將現(xiàn)代化管理方法引入鄉(xiāng)村,可以有效提升鄉(xiāng)村管理水平。
北京XCY是一家集果品生產(chǎn)、銷售、觀光、采摘、垂釣、餐飲于一體的股份制農(nóng)民專業(yè)合作社。該果品合作社成立于2008年,位于北京市昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)西新城村,交通便利,緊鄰省道。合作社總占地面積2000多畝,其中主園區(qū)166畝,共涉及315戶農(nóng)戶,分布在9個自然村。合作社以草莓生產(chǎn)為主,輔以少量蘋果和蔬菜。在采摘旺季,合作社每周可接待游客200-300人。2011年該社成為昌平區(qū)首批“昌平草莓”國家地理標(biāo)志使用單位,2015年該社草莓獲得草莓農(nóng)交會金獎,同年該社還成為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。2018年該社社長被評為京郊農(nóng)業(yè)好把式,合作社發(fā)展勢態(tài)良好??傮w看來,XCY合作社是一家發(fā)展成熟、組織完善、品牌知名、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)的典范社。
Z莊是發(fā)展田園綜合體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合項(xiàng)目。Z莊地處安徽省鳳陽縣西北,其方圓200公里范圍內(nèi)約有8000萬人口,11個地級市,距離蚌埠市高鐵站僅20公里,交通便利。特殊的地理位置為Z莊發(fā)展田園綜合體提供了便利條件。Z莊設(shè)有村生態(tài)旅游觀光建設(shè)項(xiàng)目總指揮部,村書記任總策劃師,上海YF網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)資金籌措。截至2019年6月,項(xiàng)目共投入1800萬元用于園區(qū)規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)、康養(yǎng)村落片區(qū),是一個集休閑、觀光、康養(yǎng)等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合項(xiàng)目,項(xiàng)目整體投資預(yù)計15億元。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游是一種新興旅游業(yè)態(tài),具有產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動效應(yīng)明顯的特征。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅能使當(dāng)?shù)厥?、住、行、購等旅游?nèi)部業(yè)態(tài)逐漸崛起,對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)、休閑娛樂等的發(fā)展也大有裨益。Z莊農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園包含農(nóng)業(yè)種植采摘、農(nóng)業(yè)科技展覽、親子娛樂、青少年國防教育基地、送子觀音寺等設(shè)施,涉及休閑度假、餐飲、住宿、銷售等多種行業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元,打破了以往以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。訪談中Z莊書記表示:“Z莊村民外出務(wù)工比例較高,項(xiàng)目的落成將直接解決當(dāng)?shù)?500人就業(yè)問題,使農(nóng)民變工人、農(nóng)民變商人、農(nóng)民變股東,在家門口就能達(dá)到生活富裕的目標(biāo)?!?/p>
在鄉(xiāng)村旅游推動下,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率能大幅提高,農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的精深加工等也迅速起步。旅游業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),形成農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互帶動、共同發(fā)展的新格局。XCY合作社主營業(yè)務(wù)為草莓采摘,積極探索草莓種植新技術(shù),提高和保證草莓品質(zhì),逐步吸引更多游客。目前合作社內(nèi)采用的立體栽培模式和水肥循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥和水肥循環(huán),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。XCY的品牌建設(shè)工作使該社形成了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新形勢,旅游業(yè)的發(fā)展助推草莓品牌推廣,而草莓知名度的提高也為該社帶來了豐富的游客資源。目前,僅草莓采摘銷售一項(xiàng),就可使社內(nèi)農(nóng)戶每棚盈余2-3萬元/年,為農(nóng)戶生活富裕做出了重大貢獻(xiàn)。同樣,Z莊也通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植采摘,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供了新的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
2.環(huán)境改善
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以美化鄉(xiāng)村環(huán)境和改善居住條件為前提,為人們提供更好的自然生活條件。為助推鄉(xiāng)村旅游,XCY合作社致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境。主園區(qū)率先采用的水肥循環(huán)系統(tǒng),能達(dá)到精準(zhǔn)施肥灌溉,減少農(nóng)業(yè)面源污染的效果。除此之外,合作社還為入社農(nóng)戶提供了統(tǒng)一的技術(shù)支持,嚴(yán)格收取符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品以保證產(chǎn)品質(zhì)量。社內(nèi)315戶農(nóng)戶皆采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,為生態(tài)環(huán)境的改善做出了重要貢獻(xiàn)。
Z莊項(xiàng)目則緊緊圍繞“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游”這一主題,積極利用當(dāng)?shù)靥伊?,形成了桃花源、桃花潭、桃花島等主題景觀片區(qū),花海福宮、親子樂園、康養(yǎng)中心、鄉(xiāng)村民宿等則依據(jù)功能布局和景觀考慮分散其中。建筑與桃花的巧妙結(jié)合不僅能滿足游客的審美需求,更能體現(xiàn)出人與自然的和諧共處,達(dá)到生態(tài)宜居的效果。在此基礎(chǔ)上,Z莊進(jìn)一步規(guī)劃了慶典廣場、美食街、水上運(yùn)動中心等場所。這在吸引大量游客之余,還能為村民創(chuàng)造良好的休閑去處,改善村民居住條件,真正做到綠水青山與人間煙火的有機(jī)結(jié)合。
3.文化傳承
物質(zhì)景觀是鄉(xiāng)村文化的直接表征,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑破敗、物質(zhì)文化符號丟失是鄉(xiāng)村文化衰落的直接表現(xiàn)。對傳統(tǒng)物質(zhì)文化的保護(hù)、修復(fù)、重建往往是鄉(xiāng)村文化振興的第一步,旅游的介入、游客凝視的需要也最先凝聚于物質(zhì)景觀層面。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村文化的影響也最先表現(xiàn)在空間中可見的傳統(tǒng)物質(zhì)文化符號的修復(fù)與還原上。Z莊生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計以物質(zhì)文化重建為基礎(chǔ),依據(jù)帝王故里優(yōu)勢設(shè)計建造朱元璋紀(jì)念館。為弘揚(yáng)禪文化,Z莊花大力度規(guī)劃了禪意小鎮(zhèn)、觀音寺。為宣傳農(nóng)耕文化,Z莊一期已建成農(nóng)業(yè)示范園。Z莊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為其物質(zhì)文化重現(xiàn)打造了契機(jī),使物質(zhì)文化重現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展成為可能。
精神文化伴隨著物質(zhì)文化創(chuàng)造過程而產(chǎn)生,包括各種民族民俗文化和農(nóng)耕田園文化。XCY合作社在深層次挖掘鄉(xiāng)村精神文化方面存在一定欠缺,合作社主要通過農(nóng)事體驗(yàn)課程、承包“小菜園”、果蔬采摘等活動向游客傳遞農(nóng)耕田園文化。但此類活動往往只是農(nóng)耕文化的表現(xiàn)形式,只能讓游客產(chǎn)生新奇的農(nóng)耕體驗(yàn),未能表達(dá)出農(nóng)耕文化所傳遞的生活方式、農(nóng)政思想、鄉(xiāng)村制度等內(nèi)容。與之不同的是,Z莊規(guī)劃將以“皖江福地,禪意桃園”為主題,通過花海福宮、禪意街區(qū)等文旅項(xiàng)目,打造出禪意濃厚的文旅高地。與此同時,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣伊?,?guī)劃還深度挖掘了“桃文化”長壽、祈福的特色,并通過舉辦農(nóng)園豐收季、桃花藝術(shù)季等活動,豐富游客文化體驗(yàn),保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣幕瘋鞒小?/p>
4.治理有效
鄉(xiāng)村社會是由自然關(guān)系聯(lián)結(jié)而成的統(tǒng)一體。在鄉(xiāng)村社會中,人們基于共同的風(fēng)俗習(xí)慣、文化信仰等形成了一種親密無間、勠力同心、團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系?;诖朔N人際關(guān)系,鄉(xiāng)村內(nèi)部天然地具有合作基礎(chǔ),能自發(fā)形成具有內(nèi)在邏輯社會秩序,并催生出集體性公共物品。然而,國家政權(quán)的下滲和城鎮(zhèn)化的沖擊逐漸削弱了鄉(xiāng)村社會秩序,重構(gòu)鄉(xiāng)村社會秩序、建設(shè)合理制度成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。
合作社的發(fā)展為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)帶來了新鮮血液,大大推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)進(jìn)程。合作社是由村民自愿聯(lián)合起來進(jìn)行合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營的組織,是村民自治形式的實(shí)踐創(chuàng)新。在經(jīng)營方面,作為農(nóng)戶的代表,XCY合作社承擔(dān)起與客戶洽談,并為農(nóng)戶安排采摘活動的任務(wù)。合作社作為規(guī)模經(jīng)營主體,具有更高的談判能力。一方面,合作社能為小農(nóng)戶爭取更多利益,另一方面,合作社也可以通過合理收取中介費(fèi)用來維持合作社運(yùn)營,這種合作共贏的利益分配方式大大提高了鄉(xiāng)村治理效率。在生產(chǎn)方面,為保證果品質(zhì)量,維持鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行,XCY合作社一年為農(nóng)戶免費(fèi)舉辦20場培訓(xùn),這順利打通了科學(xué)技術(shù)與小農(nóng)戶間溝通的橋梁。合作社的介入使得農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營更為有序,鄉(xiāng)村治理更加有效,是在傳統(tǒng)村民自治基礎(chǔ)上的一大突破。與XCY以合作社為主體的治理模式不同,Z莊生態(tài)園則體現(xiàn)出了多方參與的特點(diǎn),建設(shè)中政府承擔(dān)頂層規(guī)劃,企業(yè)負(fù)責(zé)出資運(yùn)營,村委會出面居間協(xié)調(diào),村民參與園區(qū)建設(shè),構(gòu)建出政府配套、企業(yè)運(yùn)營、專業(yè)服務(wù)、農(nóng)民參與的四位一體多元化發(fā)展運(yùn)營模式。在這一模式中,多元主體各司其職、協(xié)同治理,可以激發(fā)出各主體獨(dú)特優(yōu)勢,滿足其差異化需求。
總體而言,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑如圖2所示。鄉(xiāng)村旅游是基于企業(yè)支持、市場需求、鄉(xiāng)村資源稟賦等條件形成,并通過鄉(xiāng)村主體聚焦和現(xiàn)代化要素回流帶動鄉(xiāng)村振興。具體而言,主要是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、文化振興和治理升級提升鄉(xiāng)村振興水平。
圖2 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑
鄉(xiāng)村旅游作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一,從實(shí)踐結(jié)果上看,對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化、治理等多元維度的作用與鄉(xiāng)村振興二十字方針“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!毕嗪魬?yīng),這表明旅游能夠系統(tǒng)性地推動鄉(xiāng)村振興。在實(shí)現(xiàn)路徑上,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將政府、企業(yè)、村民等眾多主體聚集在鄉(xiāng)村社區(qū),各主體聚集過程中攜帶并運(yùn)作各種生產(chǎn)要素。這不僅有效緩解鄉(xiāng)村衰落的危機(jī),也為鄉(xiāng)村振興提供新的契機(jī)。具體來看,伴隨著主體聚集和要素回流,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一農(nóng)業(yè)向多元化方向轉(zhuǎn)化,并在此過程中大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的目的。旅游業(yè)還可助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活布局,達(dá)到生態(tài)宜居的效果。除此之外,鄉(xiāng)村旅游還能保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)貌免于城市化、工業(yè)化的沖擊,維持鄉(xiāng)村物質(zhì)文化、精神文化原真性。旅游發(fā)展過程中新興的各種組織也為鄉(xiāng)村治理帶來新鮮血液,滿足新時代鄉(xiāng)村治理的多樣化需求。
然而,結(jié)合案例分析發(fā)現(xiàn),中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍存在一些問題。其中,最為突出的是鄉(xiāng)村文化挖掘不足。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,是避免鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游可以作為新時代鄉(xiāng)村振興的有效選擇,但鄉(xiāng)村旅游并非鄉(xiāng)村振興的萬能解藥。因此,應(yīng)積極避免各地區(qū)盲目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,避免鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化和內(nèi)卷化。另外,從案例現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)村旅游能對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用,但這還需要依賴具體的外部環(huán)境和管理水平。因此,后續(xù)研究中對成熟案例的訪談?wù){(diào)查以及對本文案例的持續(xù)追蹤非常必要。