解偉娟

（中國航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司，北京市 100120）

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)固定資產(chǎn)管理業(yè)也逐漸擺脫了手工記賬的傳統(tǒng)管理方式，逐步引入了固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，借助信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理全生命周期的流程化管理，固定資產(chǎn)管理也日益精細(xì)化。但在新形勢(shì)下，許多企業(yè)面臨上市、轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)，企業(yè)的各項(xiàng)管理尤其是固定資產(chǎn)管理開始不斷接受監(jiān)管、審計(jì)，這迫使企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理越來越嚴(yán)格。不可否認(rèn)，在高要求高標(biāo)準(zhǔn)下，企業(yè)固定資產(chǎn)管理也或多或少暴露了一些問題。因此，只有不斷地研究和探索，尋求更高效的固定資產(chǎn)管理方式，努力做到科學(xué)、規(guī)范和高效的管理，確保賬賬相符、賬實(shí)相符以及資產(chǎn)的合理、高效利用，才能助力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

一、Z公司固定資產(chǎn)管理概述

Z公司是一家大型國有企業(yè)，業(yè)務(wù)涵蓋咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工以及總承包等多個(gè)領(lǐng)域，公司員工數(shù)量多，擁有的資產(chǎn)種類多、數(shù)量龐大、價(jià)值較高，資產(chǎn)使用地點(diǎn)分散，公司下設(shè)多個(gè)職能部門和直屬實(shí)體單位，部分直屬實(shí)體單位設(shè)有外地項(xiàng)目部，即部分員工常年在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)駐地辦公，公司整體組織機(jī)構(gòu)十分復(fù)雜。目前，公司固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持歸口管理、分工負(fù)責(zé)的原則，資產(chǎn)使用部門主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用、保管和維護(hù)，資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)全公司固定資產(chǎn)的實(shí)物歸口管理，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值歸口管理，公司的固定資產(chǎn)管理從購置、到貨驗(yàn)收登記、建賬、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)報(bào)廢以及資產(chǎn)處置全生命周期實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化管理。此外，公司固定資產(chǎn)實(shí)物歸口管理部門每月與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行一次固定資產(chǎn)新增、調(diào)撥，以及報(bào)廢明細(xì)核對(duì)，每半年開展一次固定資產(chǎn)抽查檢查工作，每年末組織開展一次固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)，從而基本確保了公司固定資產(chǎn)的賬賬相符、賬實(shí)相符。但是，由于公司組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜，而且?guī)缀趺磕甓紩?huì)涉及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，必然引起固定資產(chǎn)所屬部門或使用位置發(fā)生變動(dòng)，加之公司固定資產(chǎn)數(shù)量龐大、地點(diǎn)分散及流動(dòng)性較大，這些因素疊加導(dǎo)致公司的固定資產(chǎn)管理工作難度很大。

二、Z公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前，公司固定資產(chǎn)管理在崗位設(shè)置、人員配備、固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度建設(shè)、固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)及二維碼標(biāo)簽的應(yīng)用、考核等方面有一套相對(duì)成熟的管理體系，基本能做到賬實(shí)相符，實(shí)現(xiàn)全生命周期的流程化管理，近年來固定資產(chǎn)管理水平也得到了明顯提高。但是，目前公司固定資產(chǎn)管理仍存在管理系統(tǒng)脫節(jié)、效率低下、資產(chǎn)流動(dòng)后無法實(shí)時(shí)掌握其最新狀態(tài)、盤點(diǎn)難度大等問題，主要表現(xiàn)為：

1.固定資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享

公司固定資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理分別在兩個(gè)系統(tǒng)，由兩個(gè)不同的部門在歸口管理。由于兩個(gè)系統(tǒng)之間沒有接口，無法實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)流的傳遞，導(dǎo)致資產(chǎn)實(shí)物管理部門和財(cái)務(wù)部門分別在各自系統(tǒng)單獨(dú)建立資產(chǎn)臺(tái)賬信息。對(duì)于每月新購入的資產(chǎn)，由實(shí)物管理部門驗(yàn)收建立臺(tái)賬后，將紙質(zhì)驗(yàn)收單遞交至財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門依據(jù)驗(yàn)收單上的資產(chǎn)信息登記固定資產(chǎn)卡片，這樣就會(huì)存在雙頭錄入數(shù)據(jù)項(xiàng)的問題。此外，資產(chǎn)使用部門或臺(tái)賬中其他信息發(fā)生變更時(shí)，兩個(gè)系統(tǒng)也無法聯(lián)動(dòng)。因此，兩個(gè)系統(tǒng)脫節(jié)導(dǎo)致工作重復(fù)疊加，不僅工作效率低下，而且人工錄入易出錯(cuò)，也會(huì)引發(fā)賬賬不符的風(fēng)險(xiǎn)以及導(dǎo)致后期賬賬核對(duì)時(shí)工作量的增加。

2.固定資產(chǎn)地點(diǎn)分散、流動(dòng)性大，無法實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握資產(chǎn)去向，臺(tái)賬信息更新不及時(shí)

公司目前對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理，設(shè)有固定資產(chǎn)管理專員，各使用單位設(shè)置了本單位固定資產(chǎn)管理員，其中，涉及外地項(xiàng)目部的單位還在各項(xiàng)目部設(shè)定了專員，以協(xié)助本單位固定資產(chǎn)管理員，每臺(tái)設(shè)備也明確了使用人或責(zé)任人。但因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)使用地點(diǎn)分散，內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整或者項(xiàng)目竣工結(jié)束后，設(shè)備隨人員調(diào)整流動(dòng)到其他項(xiàng)目部等情況非常常見，而往往因?yàn)槟┒斯芾砣藛T的不及時(shí)反饋導(dǎo)致公司層面的固定資產(chǎn)管理專員很難動(dòng)態(tài)掌握資產(chǎn)最新信息，從而出現(xiàn)資產(chǎn)使用部門不準(zhǔn)確、使用位置與臺(tái)賬不一致等賬實(shí)不符問題。

3.固定資產(chǎn)盤點(diǎn)仍采用傳統(tǒng)的盤點(diǎn)方式，盤點(diǎn)效率低、難度大

公司每年末都要組織一次全面清查盤點(diǎn)，主要是依據(jù)盤點(diǎn)表，按區(qū)域采用以賬查物和以物對(duì)賬的方式進(jìn)行逐一盤點(diǎn)。因?yàn)楣镜赜驈V、資產(chǎn)比較分散，采用這種傳統(tǒng)盤點(diǎn)方式效率很低、工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、周期長，而且容易出現(xiàn)漏盤或記錄錯(cuò)誤等問題，盤點(diǎn)完還需要花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行臺(tái)賬比對(duì)，才能知道是否有盤盈盤虧。因此，這種傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)方式使得每年一次的固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)工作壓力十分大，成為各企業(yè)固定資產(chǎn)管理面臨的一大難題。

4.固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行、監(jiān)督及考核力度不夠

雖然制度明確了職責(zé)劃分以及資產(chǎn)到貨驗(yàn)收、建賬、內(nèi)部調(diào)撥、報(bào)廢、處置等全生命周期各環(huán)節(jié)的流程以及考核細(xì)則，但由于各使用單位的固定資產(chǎn)管理員都是兼職工作，有些固定資產(chǎn)管理員管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不夠，且存在固定資產(chǎn)管理員頻繁更換的現(xiàn)象，這種情況特別不利于固定資產(chǎn)的管理。從而導(dǎo)致賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)管理制度中的考核細(xì)則責(zé)任追究沒有具體到人，對(duì)考核失分的懲罰不夠，很難引起各使用單位對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。

三、提升公司固定資產(chǎn)管理水平的對(duì)策及建議

1.高度重視公司固定資產(chǎn)管理工作，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常重要的工作，需要公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，需要每位員工、每個(gè)部門共同協(xié)力才能得到高效的管理，同時(shí)考慮到固定資產(chǎn)的管理比較繁瑣復(fù)雜。因此，建議公司領(lǐng)導(dǎo)要重視，盡量安排認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)心耐心的員工從事固定資產(chǎn)管理工作。公司固定資產(chǎn)歸口管理部門可通過會(huì)議、培訓(xùn)等手段開展宣傳，提高大家的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，讓員工、相關(guān)負(fù)責(zé)人都能認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，積極主動(dòng)參與到固定資產(chǎn)管理中去。從而上下協(xié)力、層層分解職責(zé)，使得公司固定資產(chǎn)管理水平得到最優(yōu)。

2.在固定資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間建立接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和共享

固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程，借助信息化手段在兩個(gè)系統(tǒng)之間建立接口，實(shí)現(xiàn)新增資產(chǎn)、資產(chǎn)部門變更等信息流能直接在兩個(gè)系統(tǒng)之間傳遞、聯(lián)動(dòng)，做到實(shí)時(shí)同步更新，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，杜絕雙頭重復(fù)工作，也減少人工輸入的出錯(cuò)率，大大提高工作效率，從而確保雙方臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。

3.引入RFID技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)和提升盤點(diǎn)效率

目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，尤其是RFID技術(shù)已經(jīng)在機(jī)房、庫房儀器設(shè)備管理等固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，針對(duì)公司資產(chǎn)流動(dòng)性大，地點(diǎn)分散、盤點(diǎn)效率低下等問題，可以考慮引入RFID（電子標(biāo)簽）這種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，RFID系統(tǒng)通過無線網(wǎng)絡(luò)等與資產(chǎn)管理系統(tǒng)連接，能夠快速、準(zhǔn)確地掌握因人員調(diào)動(dòng)、部門搬家等引起的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，同時(shí)能夠解決盤點(diǎn)效率低下的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)一定空間內(nèi)的多項(xiàng)資產(chǎn)同時(shí)盤點(diǎn)，并快速進(jìn)行賬面與資產(chǎn)實(shí)物的核對(duì)，而無須搬動(dòng)資產(chǎn)、逐項(xiàng)盤點(diǎn)核對(duì)登記，從而解決固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理難題，加快提升固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)速度，使得公司固定資產(chǎn)管理取得突破性進(jìn)展。

4.完善固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督和考核

認(rèn)真梳理固定資產(chǎn)全生命周期管理過程中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程及職責(zé)劃分，并結(jié)合實(shí)際管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度。在制度健全的基礎(chǔ)上還要狠抓落實(shí)，加強(qiáng)制度的執(zhí)行，通過監(jiān)督檢查查找問題，分析原因并制定改進(jìn)措施，從而形成閉環(huán)管理。另外，要加強(qiáng)考核，建立更加健全完善的考核機(jī)制，明確責(zé)權(quán)利，定期進(jìn)行抽查檢查，對(duì)于固定資產(chǎn)管理突出的單位給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反公司固定資產(chǎn)管理制度的單位或個(gè)人，尤其出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失等盤虧的，要追究責(zé)任并給予通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)惡劣或出現(xiàn)違法行為的要進(jìn)一步追究法律責(zé)任，從而加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升公司固定資產(chǎn)整體管理水平。

四、結(jié)語

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)一個(gè)相對(duì)成熟的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但對(duì)組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜、資產(chǎn)數(shù)量多、地點(diǎn)分散、流動(dòng)性較大的企業(yè)來說，要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效精細(xì)化管理還需要不斷研究探索。首先，需要形成科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，明確管理職責(zé)，并充分利用先進(jìn)的信息化管理手段。其次，需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督并納入考核，從而不斷地改進(jìn)和提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供支持和保障。