宋曉婷

（北京天地安科技有限公司，北京 100000）

一、前言

安全生產環(huán)境和氛圍的營造是支撐企業(yè)效益目標達成的前提和基礎。借助科學手段強化企業(yè)安全生產管理，不僅能夠幫助企業(yè)有效規(guī)避生產活動中潛在的安全風險和隱患，還能保障企業(yè)各項生產活動的順利開展?？v觀當前企業(yè)安全生產管理現狀，存在一些主觀和客觀因素限制著安全生產管理實踐，還無法做到以高水平安全管理為支撐來幫助企業(yè)獲取更大效益。因此，如何采取科學措施提升企業(yè)安全生產管理水平，對于保障企業(yè)長久發(fā)展及其增大效益有著直接影響。

二、加強企業(yè)安全生產管理的重要性

安全生產是企業(yè)賴以生存的關鍵所在，安全事故的出現不僅影響到企業(yè)生產活動的順利進行，甚至會對企業(yè)效益創(chuàng)造產生不同程度的限制[1]。相關研究表明，在企業(yè)總生產成本中，因事故造成的經濟損失占比少則3%，多則8%。英國HSE研究報告中提出，在英國企業(yè)獲利占比中，因工廠傷害、非傷害性意外事故、職業(yè)病而造成的安全事故損失占比超過5%。NSC在調查研究中表明，若企業(yè)在安全管理方面每增加1美元的投入，可在企業(yè)發(fā)生安全事故時降低8.5美元的成本損失。安全事故的發(fā)生在企業(yè)生產活動中不可避免，我國每年因安全事故出現的經濟損失超過2500億元[2]。由此表明，企業(yè)經濟效益獲取與安全生產管理的落實存在密切關聯。為保證企業(yè)效益創(chuàng)造不受到安全事故的影響，亟須依據其發(fā)展需求進行安全生產管理的強化開展。

三、企業(yè)安全生產管理與經濟效益的內在關聯

企業(yè)經濟效益的創(chuàng)造與安全生產管理開展的水平之間存在密切關聯，分析二者內在關系的體現，具體包括：

（一）相互作用關系

企業(yè)運營發(fā)展及其效益創(chuàng)造需要以安全生產管理為前提要求，同時企業(yè)經濟效益水平也關系到對于安全生產管理的投入力度[3]。安全管理是否合理，會影響到企業(yè)正向或負面效益的創(chuàng)造。例如，高水平安全管理開展有助于增大企業(yè)正面效益創(chuàng)造，而安全生產管理不符合要求則可能導致企業(yè)產生不同程度的負面效益。以工傷事故為例，若企業(yè)安全事故發(fā)生時出現人員傷亡，需依據相關制度要求進行經濟賠償，企業(yè)會因經濟賠償數額的不同造成經濟損失，倘若生產活動期間出現重大傷亡事故，甚至會面臨刑事處罰，企業(yè)會直接走入倒閉、破產的邊緣，更談何通過生產工作創(chuàng)造經濟效益。

（二）內在統一關系

分析兩者的內在關系，可以發(fā)現，兩者是內在價值統一的關系。因為安全生產管理的主要目的就在于營造更為安全、和諧的工作氛圍，保障各生產業(yè)務、工作的順利開展，這是實現企業(yè)經濟效益的基本保障；只有保證安全生產管理的高效開展，才能避免企業(yè)發(fā)展受到安全隱患的影響與限制。而經濟效益作為企業(yè)長遠發(fā)展的追求目標，同時也是企業(yè)維持安全生產管理活動長期開展的經濟來源，通過發(fā)揮其機制作用能夠實現對企業(yè)與員工矛盾關系的有效緩解，在實現競爭力提升的同時幫助企業(yè)減輕發(fā)展負擔[4]。由此可見，兩者共同追求企業(yè)的高質量發(fā)展，因此它們的價值追求具有內在統一性。

四、企業(yè)安全生產管理中存在的問題

（一）對安全生產管理的認知不足

企業(yè)能否做到對生產活動的穩(wěn)定進行，受到安全生產管理實施的直接影響。而在實際生產運營期間，因企業(yè)以經濟效益創(chuàng)造為根本目標，且各項生產、運營活動的開展均以效益獲取為目的，使得部分企業(yè)在發(fā)展期間逐漸滋生出“重利益，輕安全”的念頭，過度重視通過生產經營來創(chuàng)造更大的效益，而忽略在生產期間進行安全管理的落實，致使企業(yè)運營發(fā)展伴隨諸多安全隱患的存在。再加上企業(yè)管理者缺失對安全生產管理的正確認知，未將安全管理有效滲透于各生產、工作階段，致使企業(yè)生產運營出現安全事故概率增大[5]。

（二）缺乏完善的安全生產管理制度

完善且合理的管理制度構建是支撐安全生產管理高水平開展的關鍵所在。但是，在實際安全管理期間，因管理制度的缺失，使得當前企業(yè)生產作業(yè)頻繁出現安全隱患與問題，管理人員無法通過完善制度來落實安全管理工作，致使人員在日常工作、生產期間逐漸形成對安全管理應付、敷衍的態(tài)度，安全生產管理難以實現全過程、全方面落實，進而影響到安全生產管理工作職能及其效用的體現[6]。

（三）安全生產管理設施投入不足

盡管當前大部分企業(yè)逐漸提高對安全生產管理實施的重視度，并做到將安全生產管理納入企業(yè)系統性工作中，但是在資金條件匱乏、缺乏認知等方面的影響下，部分企業(yè)管理設施的投入和配置與實際安全生產管理工作開展需求不相符，因設備、設施滯后導致安全生產管理無法高效開展。受限于管理設施投入的匱乏，使得安全管理無法在企業(yè)生產運營期間進行全方位落實。

（四）勞動者缺乏自我保護意識

企業(yè)能否實現高效、安全生產與職工自身素質意識水平之間存在密切關聯。而當前仍有部分企業(yè)員工尚未做到對自我防護、保護意識的強化樹立，再加上未接受過系統性、針對性的安全知識與技能培訓，導致部分員工仍以隨意、輕視的態(tài)度對待生產工作，未在生產期間樹立科學的自我保護意識。在此形勢下，企業(yè)生產作業(yè)環(huán)節(jié)的開展因職工意識匱乏、知識欠缺等而頻發(fā)錯誤、問題，增大了企業(yè)出現安全生產事故的概率[7]。

五、加強安全生產管理提高企業(yè)經濟效益的策略

（一）提高企業(yè)對安全生產管理的認知

自我國工業(yè)經濟發(fā)展邁入新的臺階后，安全產業(yè)發(fā)展已然成為各企業(yè)的關注重點。而且，我國相關部門開始對安全產業(yè)發(fā)展逐漸加大扶持力度，如依據當前安全生產管理現狀的分析，構建契合我國企業(yè)發(fā)展的頂層設計，依托于投資基金的形式來鼓勵安全產業(yè)的大力發(fā)展。再結合對相關政策、規(guī)定的陸續(xù)出臺，促使安全生產在我國各領域行業(yè)中得到廣泛普及[8]。在此背景下，企業(yè)應做到正確認知安全生產管理開展的必要性，積極引導企業(yè)管理者、基層職工強化對安全生產意識的樹立，同時做到對企業(yè)經濟效益創(chuàng)造與安全管理關系的正確看待，實現以安全生產為目標推動各項工作開展。以安全生產原則來取代以往只重視效益獲取的觀念，實現以高質量安全管理的全面落實來支撐企業(yè)長久發(fā)展。

（二）建立健全安全生產管理制度

在企業(yè)生產作業(yè)期間，伴隨著諸多安全風險問題的存在，為避免因管理制度不健全而增大出現安全事故的概率，需要以安全生產管理制度、規(guī)章的完善構建為前提，保障安全生產管理有據可依、有章可循。首先，企業(yè)需依據實際需求進行安全生產責任制的完善構建，做到在生產作業(yè)期間進行第一責任人、第一負責人、主要責任人的明確。要結合生產作業(yè)現狀分析，強調對安全崗位責任制的落實，確保在企業(yè)生產作業(yè)期間管理責任制能夠得到逐層分解與層層落實，幫助不同崗位人員明確具體安全職責，以構建覆蓋生產作業(yè)全過程的安全管理網絡體系。以期借助一級對一級負責、一層管一層的形式來形成安全生產管理合力。其次，依據生產作業(yè)要求進行安全操作規(guī)程的完善。結合對企業(yè)性質類型、發(fā)展現狀等方面的分析，依據相關政策制度進行生產作業(yè)規(guī)程的規(guī)范化制定。以煤礦企業(yè)為例，需在作業(yè)前分別對液壓支架檢修工、通風設施工、刮板輸送機檢修工、風筒工、灑水滅塵工等工種進行操作規(guī)程的針對性構建。同時，對于開采期間可能存在的瓦斯超限、火災、水災、爆炸、停電等事故編制可行的應急處理預案。結合對礦井安全作業(yè)標準的分析，完善對綜采、通風、提升運輸、防塵等環(huán)節(jié)的安全標準，如作業(yè)期間需將防塵供水管的通暢完好率控制在≮95%；電氣設備防爆完好率需控制在≮98%；井下通風設施完好率控制在≮95%等。

此外，需借助完善安全管理制度的實施提升現場管理水平，強調在現場生產作業(yè)期間加大安全檢查力度，有效規(guī)避三違現象出現。以某企業(yè)為例，結合安全生產要求分析，將調度值班制、組長跟班制實施于現場作業(yè)過程中，強調對節(jié)假日如“五一”“國慶”等時期的安全檢查，積極開展“逢八檢查”“逢九例會”現場管理機制，以半年為周期將開展安全質量評價會議。安全檢查小組的構建，分別由分管領導、班組長等組成，定期在現場進行安全隱患、風險的發(fā)掘，借助綜合整改的形式來提升作業(yè)安全性。對于現場存在三違問題的人員予以嚴肅處理，實現以定時間、定人、定措施的方式來強化現場管理，避免因三違問題存在而威脅企業(yè)經濟效益創(chuàng)造。

（三）加大對安全生產管理的投入

安全生產管理設施應用是否合理、完善，與安全管理開展水平之間存在密切關聯。為避免因設施缺失而增大生產作業(yè)流程中的安全隱患，企業(yè)需重視對安全管理設施增大投入力度[9]。首先，企業(yè)需重視對現場安全管理設施的完善設置，包括對滅火器設備的完善配置，并結合現場生產、作業(yè)情況來科學布設安全警示標語、安全網等。其次，結合實際生產要求的分析，增大對勞保用品的投入力度，具體包括安全帶、安全帽、防暑降溫用品、急救藥品等，避免因安全佩戴用具不完善而增大人員出現安全事故的概率。再次，重視對安全培訓教育工作增大投入，在明確安全培訓教育開展必要性的前提下，以充足資金來支撐安全教育培訓的全面開展，結合人員安全意識、技能掌握現狀，積極引進先進安全知識教材。同時，定期給予安全消防演習的組織資金。避免因資金匱乏而限制安全教育培訓作用的體現。此外，企業(yè)需加大對先進生產設備的引進力度。不同于傳統設備，高科技、先進設備多具備自我保護功能，即在運行故障出現時通過故障部件消除、備用部件使用等形式來保證穩(wěn)定運行，進而避免因設備運行故障的頻繁出現增大安全事故發(fā)生的概率[10]。

（四）加強勞動者安全生產培訓

職工隊伍的素質水平決定著生產作業(yè)過程的安全性、順暢性，要想進一步強化人員自我保護意識的樹立，并以高素質、多經驗隊伍的打造來勝任生產工作，企業(yè)需重視對安全生產培訓的強化開展[11]。首先，依托于安全宣傳教育的大范圍開展來促進人員安全意識的樹立。企業(yè)可依據宣傳工作需求進行單獨安全教育機構的設立，并委派專職人員強化開展安全宣傳工作。其宣傳內容除常規(guī)的安全生產知識、理論之外，還可借助真實案例講解的形式來引導職工正確認知安全生產。為進一步提升安全教育宣傳效果，還可借助文藝匯演、宣傳單發(fā)放、粘貼標語、口頭宣傳等形式來促進安全宣傳教育滲透于職工基層，逐步引導職工認知違章、違規(guī)作業(yè)的危害性，并以安全氛圍的良好構建來促進職工自我保護意識的強化樹立。其次，做到將安全培訓貫穿于企業(yè)安全生產全過程中，結合對不同崗位工作要求、性質及其內容的分析，結合操作實際進行安全培訓的強化開展。同時，可針對不同層級、崗位人員采用針對性的安全培訓形式。例如，借助進修學習方式幫助企業(yè)管理者、分管領導等進行先進安全管理理念革新，并熟練掌握現代化設備的應用技巧；采用脫產學習的方式幫助特殊工種、技術工種等進行安全意識強化與安全技能掌握。要以年為周期進行安全培訓計劃的科學編制，通過安全培訓教育與績效考核的結合應用，引導職工積極參與培訓活動，實現以安全培訓的定期開展，助力職工安全素養(yǎng)的提升。

六、結語

綜上所述，企業(yè)經濟效益的持續(xù)創(chuàng)造需要以安全生產管理的全面落實為前提，同時企業(yè)安全管理水平與經濟效益創(chuàng)造存在密切關聯。為避免因安全管理問題而影響和限制企業(yè)經濟效益的創(chuàng)造，企業(yè)須明確安全生產管理對于維持企業(yè)長遠發(fā)展、增加效益獲取的必要性，并深入分析現階段企業(yè)生產作業(yè)期間存在的安全管理問題，在此基礎上強化安全培訓教育與宣傳工作的開展，結合生產作業(yè)實情完善管理制度，積極引導企業(yè)領導、管理者及職工樹立安全意識，再通過對安全管理設施持續(xù)增大投入力度，實現以高質量安全管理來助力企業(yè)經濟效益的創(chuàng)造。