李國(guó)強(qiáng)

(華南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院， 廣東 廣州 510631)

2017年9月沙特公立學(xué)校開始為女生開設(shè)體育課程，2018年1月沙特政府首次允許女性前往體育場(chǎng)觀看足球比賽，2018年5月女性最終獲得了駕駛權(quán)，2019年8月沙特內(nèi)閣頒布新法令，允許21歲以上的沙特女性公民申請(qǐng)護(hù)照、自由旅行，近年來沙特政府?dāng)?shù)次打破慣例，派女性代表參加國(guó)際體育賽事……除此之外，女性其他方面的權(quán)利狀況也有了很大改善，沙特王國(guó)女性的權(quán)利問題再次成為一個(gè)熱點(diǎn)。沙特王國(guó)女性的權(quán)利狀況一直落后于世界其他地區(qū)，與其他中東國(guó)家相比也有很大差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步緊密相關(guān)，沙特依托石油資源迅速取得巨大的經(jīng)濟(jì)成就，緣何女性的權(quán)利狀況長(zhǎng)期停滯不前？當(dāng)下女性權(quán)利狀況的變動(dòng)又是何種原因？

一、傳統(tǒng)社會(huì)中的女性狀況

相較于現(xiàn)代社會(huì)，沙特王國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中女性的社會(huì)地位較低，政治權(quán)利較少，而且受到家庭和社會(huì)的諸多限制。傳統(tǒng)社會(huì)中女性的研究可分為家庭和社會(huì)兩個(gè)層面：從家庭層面看，女性的權(quán)利缺失嚴(yán)重；從社會(huì)層面看，女性的人身自由受到諸多限制。

(一)女性家庭層面的權(quán)利缺失嚴(yán)重

沙特傳統(tǒng)社會(huì)允許多妻制度，一名男子至多可以娶四名妻子。不少學(xué)者指出了多妻制度的危害，穆巴拉克(Mobaraki)和鎖德菲爾德(S?derfeldt)認(rèn)為，“多妻制度會(huì)對(duì)家庭成員的身體和心理健康產(chǎn)生不良的影響，多妻制度下的女性會(huì)存在較高比例的心理問題，她們?cè)诩彝リP(guān)系、婚姻關(guān)系和生活滿意度方面存在著較多問題，多妻制下的孩子很多是問題少年且學(xué)業(yè)欠佳?！?1)A. E. H. Mobaraki and B. S?derfeldt， “Gender Inequity in Saudi Arabia and Its Role in Public Health，” Eastern Mediterranean Health Journal， Vol.16， No.1 (Jan. 2010)， p.116.也有學(xué)者指出，多妻制度與伊斯蘭教的根本精神不符，力圖從根本上否定多妻制度。斯法·姆探戈(Sifa Mtango)就認(rèn)為，“沙利亞法允許男性穆斯林至多娶四名妻子，這有很大的爭(zhēng)議性，因?yàn)檫@是對(duì)《古蘭經(jīng)》的誤解。先知穆罕默德說能夠保證公平對(duì)待他的妻子的前提下，一個(gè)男人可以娶四名妻子。然而公平地對(duì)待他的妻子是不可能的，這就意味著一個(gè)男子不能同時(shí)擁有多名妻子。”(2)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” Asia-Pacific Journal on Human Rights and the Law， Vol.5， No.1， 2004， p.60.

傳統(tǒng)社會(huì)的女性在婚姻家庭方面處于弱勢(shì)地位，她們沒有婚姻自由，結(jié)婚對(duì)象由其男性親屬指定，屬于包辦婚姻。然而國(guó)際社會(huì)對(duì)沙特王國(guó)婚姻制度的批評(píng)更多集中于女性的離婚方面，在此方面更能體現(xiàn)女性權(quán)利的缺失。在沙特王國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)中，男女雙方離婚的自主權(quán)有別，“性別不平等的另外一個(gè)表現(xiàn)是男子只要簡(jiǎn)單地說上三次‘我要同你離婚’便可以休掉他的妻子，丈夫并不需要給出休妻的理由。但是如果一名女子要同她的丈夫離婚，這需要一個(gè)漫長(zhǎng)的法律周期，而且有時(shí)候也不能奏效，妻子需要提供離婚的充分理由?！?3)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.62.

從根本上說來，傳統(tǒng)的沙特社會(huì)是一個(gè)男性主導(dǎo)的社會(huì)，女性從屬于男性，這在家庭方面表現(xiàn)為嚴(yán)格的男性家長(zhǎng)制度，具體體現(xiàn)為男性對(duì)女性的監(jiān)護(hù)人角色?！霸诓柯淞?xí)俗的環(huán)境下，婦女由男性監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。這些監(jiān)護(hù)人為女性的父親、兄弟或是丈夫，監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)女子的權(quán)利和義務(wù)，”(4)Abdullah Abdul Elah Ali Sallam and Murray Hunter， “Where Is Saudi Arabia Society Heading，” Contemporary Readings in Law and Social Justice， Vol.5， No.2， 2013， p.147.“沙特法律規(guī)定未婚的女性受其父親的監(jiān)護(hù)，結(jié)了婚的女性受她丈夫的監(jiān)護(hù)，離異的女性受她兒子的監(jiān)護(hù)。”(5)A. E. H. Mobaraki and B. S?derfeldt， “Gender Inequity in Saudi Arabia and Its Role in Public Health，” p.115.監(jiān)護(hù)人制度為男性損害女性的利益提供了依據(jù)和口實(shí)，深受國(guó)際社會(huì)的批評(píng)，“監(jiān)護(hù)人制度的影響非常大，人權(quán)觀察組織認(rèn)為它是阻礙沙特女性獲得自由權(quán)利的最主要障礙。”(6)Tom Throneburg Butler， “The Times： Are They A-Changin’? Saudi Law Finally Addresses Domestic Violence with Its Regulation on Protection from Abuse，” Lowa law Review， Vol.100， No.3 (Mar. 2007)， p.1242.監(jiān)護(hù)人制度實(shí)質(zhì)上賦予了男性支配女性的權(quán)利，“如果一個(gè)男性成員認(rèn)為其家族中女性的行為給家族帶來了恥辱，為了消除恥辱，男性就會(huì)對(duì)女性進(jìn)行懲罰，社會(huì)上存在很多監(jiān)護(hù)人濫用私刑的事件，”(7)Abdullah Abdul Elah Ali Sallam and Murray Hunter， “Where Is Saudi Arabia Society Heading，” pp.147-148.而這些事件往往得不到公正解決，“(被調(diào)查者中)盡管有18.5%女性受到過暴力傷害，她們中僅有6.5%將真實(shí)情況報(bào)告給衛(wèi)生保健部門?！?8)H.M. Eldoseri， K.A. Tufts， Q. Zhang and J.N. Fish， “Adverse Health Effects of Spousal Violence among Women Attending Saudi Arabian Primary Health-Care Clinics，” Eastern Mediterranean Health Journal， Vol.20， No.11 (May 2014)， p.717.

(二)女性社會(huì)層面的人身自由受到諸多限制

沙特王國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)習(xí)俗要求女性外出需穿戴罩衣并佩戴面紗，“在男女混合的公共領(lǐng)域，婦女穿著罩衣，把自己從頭到腳包裹起來”。(9)Amélie Le Renard， “Young Urban Saudi Women’s Transgressions of Official Rules and the Production of A New Social Group，” Middle East Journal， Vol.9， No.3 (Fall 2013)， p.112.當(dāng)下學(xué)者對(duì)女性面紗的佩戴意見不一，有的學(xué)者認(rèn)為佩戴面紗是傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)女性的束縛，斯法·姆探戈(Sifa Mtango)就認(rèn)為，“沙特政府要求婦女用罩衣和面紗去遮蔽她們的身體，這項(xiàng)嚴(yán)苛的規(guī)定并不是來自沙利亞法，但是這些做法卻被標(biāo)榜為伊斯蘭教的內(nèi)容。宗教警察嚴(yán)格監(jiān)督女性的穿著打扮，對(duì)于男性違背《古蘭經(jīng)》的做法……卻睜一只眼閉一只眼”。(10)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.53.相反，有的學(xué)者將罩衣視為一種獨(dú)特的文化符號(hào)，認(rèn)為是抵御西方文化影響的象征，艾米麗·雷納德(Amélie Le Renard)就認(rèn)為“我們也不能將沙特境內(nèi)罩衣的流行僅僅視為傳統(tǒng)服飾的復(fù)興，在很多地區(qū)，這是一個(gè)新的現(xiàn)象，是一種基于伊斯蘭教的國(guó)民身份的象征?！?11)Amélie Le Renard， “Only For Women： Women， the State， and Reform in Saudi Arabia，” Middle East Journal， Vol.62， No.4 (Autumn 2008)， p.616.也有學(xué)者將面紗的佩戴同當(dāng)下貧富差距現(xiàn)象結(jié)合起來，賦予了面紗新的社會(huì)功能，約翰·博恩曼(John Borneman)就認(rèn)為，“面紗的功能就像制服，它能創(chuàng)造公平的條件并且能夠消除外部的歧視……尤其能夠避免中東國(guó)家對(duì)女性的嚴(yán)厲限制?！?12)John Borneman， “Veiling and Women’s Intelligibility，” Lo Cardozo Law Review， Vol.30， No.6， 2009， p.2752.面紗是阿拉伯社會(huì)特有的一種服飾，是傳統(tǒng)文化的象征，帶有傳統(tǒng)的因素，但卻不必然是保守的象征。盡管學(xué)者對(duì)沙特王國(guó)面紗的佩戴存在著爭(zhēng)議，然而毫無疑問，強(qiáng)制性地要求穿戴面紗某種程度上是對(duì)自由的束縛。

傳統(tǒng)社會(huì)中女性的行動(dòng)自由受到諸多限制，“一個(gè)女人的職責(zé)便是待在家中照顧自己的丈夫和孩子，而且社會(huì)普遍認(rèn)為，即使這項(xiàng)工作做好了女性也不能干其他的事情?！?13)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.57.女性的出行自由受到很多限制，女性不被準(zhǔn)許駕車便是其表現(xiàn)之一，“盡管沙特并沒有禁止女性開車的正式法律，宗教警察會(huì)攔下開車的女性并將她們帶回警察局，直到男性親屬將她們接回?！?14)James Wynbrandt， A Brief History of Saudi Arabia， New York： InfoBase Publishing， 2004， p.253.沙特政府不允許女性開車的原因在于“開車需要女性摘下她們的面紗并且露出她們身體的一部分，還在于她們需要同一些沒有血緣關(guān)系的男性乘坐同一輛交通工具，這將會(huì)導(dǎo)致不好事情的發(fā)生……對(duì)很多人來說，女人開車是屈從于西方文化的象征?！?15)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.60.禁止女性駕車的規(guī)定不僅是對(duì)女性人身自由的限制，也是對(duì)女性工作機(jī)會(huì)的剝奪，直接損害國(guó)民勞動(dòng)力“沙特化”的政策，(16)“沙特化”是沙特政府于20世紀(jì)80年代末90年代初期提出的一項(xiàng)勞動(dòng)力政策。鑒于80年代以來沙特石油經(jīng)濟(jì)增速緩慢，嚴(yán)重依賴外來勞動(dòng)力帶來很多問題，例如財(cái)政外流、外來文化的影響等，對(duì)外來人口的依賴也造成本國(guó)民眾就業(yè)困難。沙特政府提出勞動(dòng)力沙特化的政策，其目標(biāo)是用本國(guó)人口替代外來人口，措施包括兩個(gè)方面：一是加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)本國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)；二是限制外來勞動(dòng)力的涌入，并逐步減少沙特國(guó)內(nèi)的外來勞動(dòng)力。沙特化政策的提出僅僅取得了部分成功，直至今天沙特國(guó)內(nèi)仍然存在大量的外來勞動(dòng)人口?！斑@就使得沙特女性不可能接受那些遠(yuǎn)離其居住地的工作機(jī)會(huì)，其結(jié)果是非沙特籍的女性工作者不會(huì)輕易地被沙特女性取代。”(17)A. E. H. Mobaraki and B. S?derfeldt， “Gender Inequity in Saudi Arabia and Its Role in Public Health，” p.116.

女性人身自由受到限制的另外一個(gè)表現(xiàn)是其廣受詬病的性別隔離制度，“沙特社會(huì)存在一種精心規(guī)劃的性別隔離制度，小孩子年齡到了七歲的時(shí)候，就會(huì)按照其性別被劃分到不同的社會(huì)。法律規(guī)定，一切公共設(shè)施(像餐館和交通設(shè)施)都會(huì)實(shí)行隔離制度。這種性別的隔離還意味著男女所享受到的社會(huì)服務(wù)是不同的，這就會(huì)損害女性的利益。”(18)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.56.性別隔離制度直接影響到了本國(guó)銀行業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，“銀行在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)受這個(gè)問題的困擾，因?yàn)樵阢y行大廳中，很難避免男女之間的肢體接觸。為了減少肢體接觸，女性減少了去銀行的次數(shù)……這減少了去銀行的人口的數(shù)量，也減少了銀行的利潤(rùn)?！?19)Sayed Zamberi Ahmad， “Evidence of the Characteristics of Women Entrepreneurs in the Kingdom of Saudi Arabia，” International Journal of Gender and Entrepreneurship， Vol.3， No.2， 2011， p.136.性別隔離制度也增加了女性就業(yè)的困難，“在一定程度上，性別隔離會(huì)增加經(jīng)濟(jì)成本。因?yàn)檫@個(gè)原因，女性的工作機(jī)會(huì)非常少?！?20)Shahnaz Hamid， “Social-Economic Background of Saudi Society and Its Impact on the Financial Sector，” Journal of Global Business Issues， Vol.9， No.9 (Aug. 2014)， p.268.政府要求企業(yè)主為女性職員提供一個(gè)獨(dú)立的工作區(qū)域，其帶來的麻煩和額外支出讓那些私營(yíng)企業(yè)主望而卻步。

二、近年來女性權(quán)利地位的變動(dòng)

沙特王國(guó)女性的權(quán)利和地位狀況并不是一成不變的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了沙特社會(huì)的現(xiàn)代化變革，女性的權(quán)利狀況也發(fā)生了一些改變。雖然幅度不大，但沙特王國(guó)女性的權(quán)利地位狀況已經(jīng)呈現(xiàn)出改善的趨向。女性的權(quán)利狀況有了很多變化，表現(xiàn)為女性家庭地位的變動(dòng)、社會(huì)對(duì)女性束縛的減弱、女性政治權(quán)利的增加等。

(一)女性獲得了一定的家庭事務(wù)的參與權(quán)

女性權(quán)利狀況的變化首先表現(xiàn)為女性家庭地位的變動(dòng)，女性在家庭中取得了一定程度的話語(yǔ)權(quán)，其人身安全越來越有保障。例如婚姻方面，在沙特傳統(tǒng)的婚姻觀念中，父親有權(quán)決定女兒的婚姻，這種婚姻是一種父權(quán)制下的包辦婚姻。然而“現(xiàn)在女性的婚姻變得更加靈活了，一些女子開始參與到她們的婚姻中去?！?21)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.62.因?yàn)榉芍贫鹊娜狈Γ程貍鹘y(tǒng)社會(huì)中的男性對(duì)女性存在很多暴力事件，近年來這一狀況發(fā)生了很大變化。為了消除家庭暴力，沙特政府專門出臺(tái)了很多法令。早在2000年沙特政府便通過的《禁止對(duì)婦女進(jìn)行任何形式歧視的法令》，“這項(xiàng)法令禁止對(duì)婦女進(jìn)行性別歧視，并在社會(huì)生活的各個(gè)方面促進(jìn)男女的平等。”(22)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” pp.50-51.同年8月23日，沙特王國(guó)加入了《國(guó)際保護(hù)婦女權(quán)利協(xié)議》，該協(xié)議要求“沙特政府要消除在身體、心理和性別方面對(duì)婦女的暴力傷害，這些傷害都是伊斯蘭教所禁止的”。(23)Natalia Truszkowska， “Irreligious Police-Women’s Rights in Saudi Arabia，” Harvard International Review， Vol.23， No.2 (Summer 2001)， p.11.2013年8月2日，沙特史無前例地通過了一項(xiàng)保護(hù)婦女權(quán)益的法律，“在此之前，沙特法律從未提及過家庭暴力，與此相關(guān)的案件也從沒有被報(bào)道過，更沒有訴諸法律，”(24)Tom Throneburg Butler， “The Times： Are They A-Changin’? Saudi Law Finally Addresses Domestic Violence with Its Regulation on Protection from Abuse，” pp.1243-1244.這項(xiàng)法律將家庭暴力定義為違法行為并施以嚴(yán)厲的處罰。

女性權(quán)利狀況的變化不僅表現(xiàn)為女性家庭事務(wù)參與程度的增長(zhǎng)，還表現(xiàn)為家庭對(duì)女性束縛的減弱，其中最明顯的變化是監(jiān)護(hù)人制度的松動(dòng)。監(jiān)護(hù)人制度一直被認(rèn)為是造成女性問題的主因，也被認(rèn)為是導(dǎo)致家庭暴力的原因之一。近年來沙特政府試圖改變此種狀況，“盡管沙特當(dāng)前仍然保留著監(jiān)護(hù)人制度，2009年政府宣布將最終結(jié)束監(jiān)護(hù)人制度?！?25)Tom Throneburg Butler， “The Times： Are They A-Changin’? Saudi Law Finally Addresses Domestic Violence with Its Regulation on Protection from Abuse，” pp.1243-1244.在女性工作方面，政府也力圖削弱監(jiān)護(hù)人制度的影響，“2017年4月，薩拉曼國(guó)王發(fā)布了一條政府行政令。該法令認(rèn)為，不能因?yàn)榕詻]有獲得男性監(jiān)護(hù)人的同意，政府就可以剝奪女性進(jìn)入政府部門工作的權(quán)利。同年2月，政府允許女性在沒有得到其丈夫或其他男性親屬的同意下，也可以擁有自己的商業(yè)公司。”(26)Gordon Platt， “Saudi Arabia’s Female Drivers to Speed Growth，” Global Finance， April 11， 2018.當(dāng)前，男性監(jiān)護(hù)人制度呈現(xiàn)不斷弱化的趨勢(shì)，“沙特社會(huì)活動(dòng)家著手廢除監(jiān)護(hù)人制度，近年來監(jiān)護(hù)人制度不斷弱化?！?27)Stephen Kalin， “Saudi Women Gear up for New Freedom as Driving Ban Ends，” Reuters， June 23， 2018.

(二)沙特社會(huì)對(duì)女性的人身控制逐步松弛

雖然女性的服裝還是傳統(tǒng)的罩衣和面紗，但是罩衣和面紗的款式都有些許的改變，“盡管最高烏萊瑪會(huì)議要求女性穿戴從頭到腳遮蔽身體的罩衣，但是年輕的女性卻穿戴僅僅遮蔽肩部以下的罩衣……一些女性尤其是一些十幾歲的青少年，雖然穿戴面紗，但是卻佩戴頭飾，還有一些女性用重彩畫眼影?！?28)Amélie Le Renard， “Young Urban Saudi Women’s Transgressions of Official Rules and the Production of a New Social Group，” p.115.有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)女性佩戴面紗的監(jiān)管越來越松弛，“現(xiàn)在對(duì)女性不佩戴面紗的處罰是非常輕微的，宗教警察只會(huì)對(duì)他們進(jìn)行一些訓(xùn)斥?！?29)Amélie Le Renard， “Young Urban Saudi Women’s Transgressions of Official Rules and the Production of a New Social Group，” pp.117-118.

傳統(tǒng)社會(huì)下的女性不能駕駛汽車，近年來這種狀況也有所改變，“在那些比較寬松的鄉(xiāng)村地區(qū)，女性實(shí)際上可以駕車……王國(guó)中有很多女性為駕駛的合法化而斗爭(zhēng)，”(30)Abdullah Abdul Elah Ali Sallam and Murray Hunter， “Where Is Saudi Arabia Society Heading，” pp.148-149.經(jīng)過不懈努力，沙特女性最終獲得了駕駛的自由，當(dāng)前沙特政府已經(jīng)將女性駕駛合法化，“2017年9月，沙特首次賦予女性以汽車駕駛權(quán)，允許女性從次年6月起駕車?！?31)楊舒怡：《堪稱“一個(gè)里程碑”！沙特石油巨頭任命女高管》，新華網(wǎng)，2018-05-01，http://m.news.cn/world/2018-05/01/c_129862513.htm隨著沙特政府對(duì)女性駕照的解禁，渴望開車的女性人數(shù)不斷增加，“卡塔爾TNS調(diào)查機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，82%的沙特女性希望獲得駕照，中東普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為2020年沙特女性駕駛員的數(shù)量將達(dá)到300萬?！?32)Gordon Platt， “Saudi Arabia’s Female Drivers to Speed Growth，” Global Finance， April 11， 2018.

性別隔離制度嚴(yán)重?cái)D壓著女性的活動(dòng)空間。鑒于性別隔離給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列障礙，很多有識(shí)之士要求變革甚至廢除性別隔離制度，“沙特大學(xué)中有很多職員都在海外拿到研究生學(xué)位，還有些人在其他伊斯蘭國(guó)家(像埃及、敘利亞、阿爾及利亞)學(xué)習(xí)過。對(duì)這些人來說，由于他們?cè)?jīng)在男女混合的環(huán)境中生活過，他們接受了性別平等的觀念并愿意在男女混合的區(qū)域里工作?！?33)Andrys Onsman， “It is Better to Light a Candle than to Ban the Darkness： Government Led Academic Development in Saudi Arabia Universities，” Higher Education， Vol.62 (Oct. 2011)， p.524.不僅社會(huì)開明人士反對(duì)性別隔離，宗教界對(duì)于這一問題的態(tài)度也并不完全統(tǒng)一，“勸善懲惡委員會(huì)的謝赫艾哈邁德·哈米迪(Sheik Ahmed al Ghamdi)反對(duì)性別隔離制度，宗教界在公共混同的問題上產(chǎn)生了分歧，哈米迪和其他的一些宗教人士認(rèn)為伊斯蘭教允許性別混同?！?34)Andrys Onsman， “It is Better to Light a Candle than to Ban the Darkness： Government Led Academic Development in Saudi Arabia Universities，” p.525.盡管沙特現(xiàn)在仍然延續(xù)著性別隔離制度，然而女性的工作和活動(dòng)的區(qū)域卻在不斷擴(kuò)大，“在利雅得，政府為女性建立了越來越多的購(gòu)物中心和休閑區(qū)域。”(35)Amélie Le Renard， “Only for Women： Women， the State， and Reform in Saudi Arabia，” p.626.沙特政府甚至努力打破男女隔離的限制，“到2030年，沙特將建設(shè)50—100家影院。值得注意的是，沙特政府表示，電影院將不進(jìn)行男女分區(qū)。這對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期嚴(yán)格禁止‘男女混雜’的神權(quán)國(guó)家來說，有點(diǎn)不同尋常?！?36)周少青：《娛樂業(yè)回歸或?qū)⒅厮苌程貒?guó)民性》，《中國(guó)民族報(bào)》2018年4月10日。據(jù)美國(guó)廣播公司(ABC)透露，“沙特餐廳不再需要‘指定私人空間’。對(duì)此，報(bào)道解讀稱，‘私人空間’即‘分區(qū)’，這表明在餐廳內(nèi)，沙特男女不再需要分開就餐?！?37)《沙特女性再獲“新權(quán)”：不再和男性分開用餐》，中國(guó)網(wǎng)資訊，2019-12-09，網(wǎng)址：https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1652410153664488817&wfr=spider&for=pc

(三)女性獲得了一定的政治參與權(quán)

女性的權(quán)利變化不僅表現(xiàn)為家庭和社會(huì)對(duì)女性束縛的松弛，也表現(xiàn)為女性政治權(quán)利的增加。沙特傳統(tǒng)社會(huì)中的女性從屬于男性，政治地位低，國(guó)家并不承認(rèn)女性的政治身份和政治權(quán)利，因而女性在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有身份證件。女性身份證件的獲得經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，“2001年11月，政府允許女性取得身份證件，”(38)James Wynbrandt， A Brief History of Saudi Arabia， p.288.一開始女性的身份證件不能貼有自己的照片，只寫上她的名字，這造成了諸多不便，“通過與沙特宗教學(xué)者的密切討論，沙特政府最終同意女性可以擁有帶有自己照片的身份證件?！?39)A.E.H. Mobaraki and B. S?derfeldt， “Gender Inequity in Saudi Arabia and Its Role in Public Health，” p.116.沙特女性不僅獲得了政治身份的認(rèn)同，還有部分女性直接進(jìn)入政府部門并擔(dān)任公職。沙特政府正在進(jìn)行此方面的改革，“從最近改革的內(nèi)容看，為了重塑政權(quán)的合法性，沙特政府似乎試圖接納原先被忽視的群體進(jìn)入國(guó)家部門……女性精英成為顧問和專家，代表沙特婦女的利益并表達(dá)她們的特殊需求，這在沙特歷史上是一個(gè)巨大的變化?！?40)Amélie Le Renard， “Only For Women： Women， the State， and Reform in Saudi Arabia，” p.626.沙特政府在女性參政問題上進(jìn)行了很多嘗試，“2009年，國(guó)王阿卜杜拉任命努拉·法茲(Norah Al-Faiz)擔(dān)任國(guó)家的第一名女性副部長(zhǎng)，2010年女性律師可以在法庭上代表女性進(jìn)行家庭糾紛的訴訟，2013年在咨詢委員會(huì)中女性占有30個(gè)席位，2015年在地方政府的選舉中，女性被賦予了選舉的權(quán)利?！?41)Abdullah Abdul Elah Ali Sallam and Murray Hunter， “Where Is Saudi Arabia Society Heading，” p.148.雖然很多人批評(píng)沙特的這些改革是象征性的，形式大于內(nèi)容，但是應(yīng)該承認(rèn)這些改革的積極意義。

三、女性權(quán)利地位變動(dòng)的原因

近年來，沙特王國(guó)女性的權(quán)利地位有了很大變化，這些變化是多種因素綜合作用的結(jié)果，既源于女性自身的努力，也與沙特政府的支持密不可分，又同近年來沙特王國(guó)整體社會(huì)觀念的變遷息息相關(guān)。

(一)女性自身的努力是其權(quán)利地位改善的根本原因

沙特王國(guó)女性權(quán)利地位的改善是女性自身文化水平的提高、經(jīng)濟(jì)地位的改善及長(zhǎng)期不懈斗爭(zhēng)的必然結(jié)果，而女性教育的發(fā)展是女性權(quán)利地位改善的起點(diǎn)和重要條件。傳統(tǒng)沙特社會(huì)并不重視女性的教育，其教育是宗教性的，教育為宗教服務(wù)，最終的目標(biāo)是識(shí)讀阿拉伯文字并能誦讀《古蘭經(jīng)》。由于教育水平的落后和生產(chǎn)力水平的低下，相當(dāng)一部分女性并不識(shí)字。沙特王國(guó)女性的教育起步于60年代，但70年代以后才真正發(fā)展起來。女性教育的發(fā)展表現(xiàn)為女性學(xué)生人數(shù)和女子學(xué)校數(shù)量的增加，也表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)女子教育的認(rèn)可和接納。女子教育大大降低了女性的文盲率，為女性就業(yè)創(chuàng)造了必要條件。

文化水平的提高使沙特女性獲得了更大的經(jīng)濟(jì)參與度。90年代以來，較之過去女性在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面都有很大改善。國(guó)有企業(yè)、政府部門福利待遇優(yōu)厚，是女性工作的首選。除此之外，就業(yè)觀念相對(duì)開放的女性還進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)。由于沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和女性自身文化條件的改善，很多原先禁止女性從事的職業(yè)對(duì)女性敞開了大門。以律師為例，2013年之前，擁有法律學(xué)位的女性只能從事法律咨詢工作，不能代理訴訟業(yè)務(wù)。此后，政府頒布了新政策，規(guī)定“只要擁有法學(xué)專業(yè)的大學(xué)學(xué)位并經(jīng)過三年法律職業(yè)訓(xùn)練，不論男女，都可以申請(qǐng)法律職業(yè)資格證”。(42)林娜：《沙特阿拉伯首準(zhǔn)女性律師作為出庭律師》，《法制資訊》2013年第11期。新政策頒布后，訴訟業(yè)務(wù)逐步對(duì)女性開放，“2013年巴彥·馬哈穆德·奧·扎蘭(Bayan Mahmoud Al-Zahran)成為沙特王國(guó)第一位女性執(zhí)業(yè)律師，并且建立了沙特第一個(gè)女性法律公司?！?43)Gordon Platt， “Saudi Arabia’s Female Drivers to Speed Growth，” Global Finance， April 11， 2018.根據(jù)司法部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“同2016年相比，2017年沙特女性法律執(zhí)業(yè)者的人數(shù)上升了34%，司法部認(rèn)為這種趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)上升?！?44)Mohammed Al-Sulami， “Number of Female Lawyers on the Rise in Saudi Arabia，” Arab News， May 8， 2018.隨著就業(yè)政策的改善，女性就業(yè)的積極性也越來越高，現(xiàn)在有“超過20萬的沙特女性已經(jīng)在零售行業(yè)務(wù)工?！?45)Gordon Platt， “Saudi Arabia’s Female Drivers to Speed Growth，” Global Finance， April 11， 2018.除了到各個(gè)部門就業(yè)外，有的女性還自己創(chuàng)業(yè)，成為小企業(yè)主，“調(diào)查表明，沙特最成功的企業(yè)至少有一名女性合伙人?！?46)“Saudi Women Are Not Only Driving Cars， They Are Driving Economies，” PR Newswire US， July 31， 2018.隨著女性就業(yè)的擴(kuò)大化，近年來女性的經(jīng)濟(jì)地位以及女性形象有了很大改觀，很多沙特女性成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，例如“薩拉·奧·蘇海米(Sarah Al-Suhaimi)成為沙特證券交易所第一位女性主席，同時(shí)拉尼婭·那莎爾(Rania Nashar)成為沙特美國(guó)銀行(SAMBA)的CEO，奧·蘇海米(Al-Suhaimi)仍然留任沙特國(guó)家商業(yè)銀行(NCB)投資部門的CEO。拉提法·奧·薩班(Latifa Al-Sabhan)被任命為位于利雅得的阿拉伯國(guó)家銀行(ANB)的首席經(jīng)濟(jì)官?！?47)Gordon Platt， “Saudi Arabia’s Female Drivers to Speed Growth，” Global Finance， April 11， 2018.

隨著經(jīng)濟(jì)地位的改善，越來越多的開明女性拋卻自身的膽怯，尋求自身權(quán)益的改善。沙特女性中的精英階層競(jìng)相奔走呼喊，為女權(quán)解放作斗爭(zhēng)，“成千上萬的沙特婦女正為她們的權(quán)利而抗?fàn)?，?zhēng)取開車的權(quán)利只是其中之一，還包括自主管理她們企業(yè)的權(quán)利及不經(jīng)監(jiān)護(hù)人的允許而自由出入沙特的權(quán)利?！?48)Eman Al Nafjan， “What Do Saudi Women Want，” Foreign Policy， Vol.190， No.2 (Dec. 2011)， p.43.越來越多的普通女性也開始大膽地表達(dá)自身的權(quán)利訴求，尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，女性尋求權(quán)利解放的愿望更為強(qiáng)烈，這是因?yàn)椤耙蛱鼐W(wǎng)創(chuàng)造了一個(gè)女性平等地參與社會(huì)公共生活的環(huán)境，這在現(xiàn)實(shí)生活中是不可能的”，(49)Hala Guta and Magdalena Karolak， “Veiling and Blogging： Social Media as Sites of Identity Negotiation and Expression among Saudi Women，” Journal of International Women’s studies， Vol.16， No.2 (Jan. 2015)， p.117.借助現(xiàn)代通信手段，女性勇敢地發(fā)出了權(quán)利解放的呼聲，“越來越多的年輕女性在聊天室中討論諸如‘為何禁止女性開車’‘為什么仍然存在性別隔離制度’之類的話題，聊天室中的女性都是匿名的，于是她們可以自由地表達(dá)自身觀點(diǎn)?！?50)Nora Alarifi Pharaon， “Saudi Women and the Muslim State in the Twenty-First Century，” Sex Roles， Vol.51， No.5-6 (Sep.2004)， p.356.

(二)沙特政府的推動(dòng)是女性權(quán)利地位改善的主要原因

石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)以及女性群體蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)潛力促使沙特政府重新審視本國(guó)女性的角色。20世紀(jì)80年代中期以來，沙特王國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幾經(jīng)波動(dòng)，石油收入銳減，沙特政府面臨著沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，其推行的高福利政策也難以為繼。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求沙特政府放開女性就業(yè)方面的束縛，而經(jīng)濟(jì)狀況的惡化則加速了這一進(jìn)程。80年代以后，沙特政府逐步解禁對(duì)女性工作的束縛，并積極引導(dǎo)女性就業(yè)。在具體政策方面，沙特政府積極推行勞動(dòng)力“沙特化”的政策，利用本國(guó)勞動(dòng)力替代外來勞動(dòng)力，尤其重視女性的就業(yè)問題。同時(shí)沙特政府逐步放開了對(duì)女性職業(yè)的限制，她們甚至可以進(jìn)入原先對(duì)其排斥的軍隊(duì)部門。隨著現(xiàn)代化的深化，沙特王國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力需求之間的矛盾會(huì)更加尖銳，而女性勞動(dòng)力長(zhǎng)期就業(yè)不足，必將是未來沙特政府重點(diǎn)開發(fā)的人力資源，這在沙特政府未來的發(fā)展藍(lán)圖中已經(jīng)得以體現(xiàn)，“女性大學(xué)畢業(yè)生占全國(guó)比例達(dá)一半以上，但勞動(dòng)力只占其22%，‘2030年愿景’(51)“2030年愿景”指的是沙特政府與2016年4月提出的政府改革方案，“旨在發(fā)展非石化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，打擊極端主義，增強(qiáng)社會(huì)活力，強(qiáng)化外交話語(yǔ)權(quán)，展現(xiàn)國(guó)家雄心”。參見王猛、王麗君：《沙特阿拉伯的“王儲(chǔ)新政”透視》，《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2018年第4期。的目標(biāo)之一正是將這一數(shù)字提高到30%?！?52)塔拉爾·亞法耶茲、薩拉·莫哈默迪：《女兵，沙特阿拉伯的又一里程碑》，《文匯報(bào)》2018年4月2日。近年來，沙特政府采取了多項(xiàng)措施提升本國(guó)女性的就業(yè)率，“據(jù)沙官方統(tǒng)計(jì)，2018年沙特女性就業(yè)率已達(dá)到23%，礦業(yè)和可再生能源領(lǐng)域是未來女性就業(yè)的增長(zhǎng)極之一。”(53)駐沙特阿拉伯使館經(jīng)商處：《沙特2018年女性就業(yè)率達(dá)23%》，中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站，http：//sa.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201901/20190102823901.shtml，2019-01-06。未來沙特政府必將更加重視女性勞動(dòng)力在現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變革進(jìn)程中的作用，將更加強(qiáng)調(diào)女性的經(jīng)濟(jì)參與。

女性經(jīng)濟(jì)參與的提高必將伴隨著權(quán)利的進(jìn)一步解放，沙特政府也深明此點(diǎn)，在進(jìn)一步擴(kuò)大女性經(jīng)濟(jì)參與的同時(shí)，也賦予了女性更多人身權(quán)利和自由，沙特王儲(chǔ)穆罕默德(Mohammed)積極推動(dòng)女權(quán)的改善，“他從給予女性更多權(quán)利入手，嘗試沖擊保守的宗教法規(guī)，包括允許公立學(xué)校女生開展體育活動(dòng)，允許女性進(jìn)入體育場(chǎng)觀看比賽，取消女性駕駛機(jī)動(dòng)車禁令，賦予女性選舉和被選舉權(quán)，任命女性高級(jí)政府官員等?！?54)王猛、王麗君：《沙特阿拉伯的“王儲(chǔ)新政”透視》，《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2018年第4期。在沙特政府的支持和推動(dòng)下，女性的權(quán)利解放之路將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。

(三)沙特王國(guó)整體社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變是女性權(quán)利地位改善的必要條件

沙特傳統(tǒng)社會(huì)中充斥著對(duì)女性的各種偏見和歧視，例如社會(huì)對(duì)女性工作存在著歧視，“男性優(yōu)于女性得到晉升，人們普遍認(rèn)為男性要比女性優(yōu)秀，他們應(yīng)該在職位上高于女性……男人得到晉升并不像女性那樣需要努力工作，所以男性得到高職位而女性則負(fù)擔(dān)繁重工作?！?55)Girija Vidyasagar and David M. Rea， “Saudi Women Doctors： Gender and Careers within Wahhabic Islam and a Westernized Work Culture，” Women’s Studies International Forum， Vol.27， 2004， p.274.沙特社會(huì)并不認(rèn)可那些成功的女性，“沙特社會(huì)并不認(rèn)可那種強(qiáng)有力的女性企業(yè)家和女性領(lǐng)導(dǎo)，這是因?yàn)榕c男性相比她們較低的社會(huì)地位。”(56)Sayed Zamberi Ahmad， “Evidence of the Characteristics of Women Entrepreneurs in the Kingdom of Saudi Arabia，” p.136.

近年來，沙特王國(guó)整體社會(huì)觀念發(fā)生了很大變化，變得更為開放和包容，而社會(huì)對(duì)女性的包容度和接受度逐步提升。從家庭方面看，作為監(jiān)護(hù)人的男性家庭成員變得更為寬容，因?yàn)椤叭绻麄兿氡粍e人看作是文明人而不是落后和故步自封的人，他們不得不默許自己的女兒、姐妹和妻子有違傳統(tǒng)的行為?！?57)Amélie Le Renard， “Young Urban Saudi Women’s Transgressions of Official Rules and the Production of A New Social Group，” p.111.從社會(huì)層面看，沙特社會(huì)的傳統(tǒng)女性觀正經(jīng)歷著某種程度的重塑，“對(duì)女性的看法并不是一成不變的，它隨著現(xiàn)實(shí)生活的改變而改變?！?58)Sifa Mtango， “A State of Oppression? Women’s Rights in Saudi Arabia，” p.66.從根本上來說，沙特社會(huì)對(duì)女性的逐步認(rèn)可是女性經(jīng)濟(jì)參與的提高、經(jīng)濟(jì)地位的提升以及政治意識(shí)覺醒的必然結(jié)果，同時(shí)沙特社會(huì)觀念的變化也與外部世界的影響密不可分，國(guó)際上女權(quán)運(yùn)動(dòng)、中東地區(qū)的民主改革以及周邊國(guó)家愈加寬松的社會(huì)氛圍等都對(duì)沙特社會(huì)觀念的變遷有重要的影響。沙特社會(huì)觀念的自由和開放有利于推動(dòng)女性權(quán)利地位的改善，而女性權(quán)利地位的改善也能進(jìn)一步推動(dòng)王國(guó)的開放和包容。

結(jié) 語(yǔ)

沙特王國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式是畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)，女性在生產(chǎn)中大多處于一種從屬的地位，這也影響了家庭和社會(huì)中的兩性關(guān)系，經(jīng)濟(jì)分工的差異和長(zhǎng)期固化導(dǎo)致了女性被邊緣化，女性的權(quán)利地位長(zhǎng)期受到壓制。盡管近年來女性的權(quán)利地位狀況有了很大改善，但是女性的權(quán)利解放之路并非坦途，而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。實(shí)際上女性的權(quán)利解放之路仍然面臨著很多挑戰(zhàn)：沙特王國(guó)的保守勢(shì)力仍舊是女權(quán)解放無法忽視的障礙，他們“堅(jiān)守著教法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于任何要求女性改革的建議都表達(dá)出強(qiáng)烈的憎恨”(59)David Commins， The Wahhabi Mission and Saudi Arabia， London： I. B. Tauris， 2006， p.163.；在女權(quán)解放方面，沙特王國(guó)的女性群體也并非鐵板一塊，而是充滿了分歧與斗爭(zhēng)，“2009年一名叫拉達(dá)·優(yōu)素福(Rawdah Al-Yousif)的吉達(dá)婦女同王室成員一道發(fā)起了一項(xiàng)旨在強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人制度的運(yùn)動(dòng)……她們請(qǐng)求國(guó)王不要在監(jiān)護(hù)人制度問題上向本國(guó)的自由主義女性及國(guó)際人權(quán)組織妥協(xié)”。(60)Eman Al Nafjan， “What Do Saudi Women Want，” p.43.仍有相當(dāng)一部分女性恪守著傳統(tǒng)價(jià)值觀，她們反對(duì)改革，反對(duì)女性的權(quán)利解放，“2006年一項(xiàng)由政府組織的調(diào)查顯示，有超過80%的沙特婦女反對(duì)女性開車，反對(duì)同男性一同工作。這表明她們?nèi)匀粓?jiān)持傳統(tǒng)的男女性別角色，仍然維護(hù)著傳統(tǒng)價(jià)值觀”；(61)Nadia Yusuf， Laila Al-sharqi and Farah Durrani， “A Determinant of Healthy Ageing-Women Education in Saudi Arabia，” International Business & Economics Research Journal， Vol.14， No.2 (Mar/Apr 2015)， pp.355-356.此外，沙特王國(guó)女性的教育方面也存在很多問題，最嚴(yán)重的問題是教育培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫離，這將影響女性將來的就業(yè)，也會(huì)阻礙女性的權(quán)利解放。正因如此，可以預(yù)見沙特女性的權(quán)利解放之路定將充滿各種曲折和變數(shù)，將以一種緩慢的步調(diào)推進(jìn)，正如羅伯特·哈珀(Robert A. Haper)所言，“變革即將來臨，但是正如沙特社會(huì)和文化層面展現(xiàn)的一樣，這種變革將進(jìn)行得非常緩慢”。(62)Robert A. Harper， Saudi Arabia. New York： InfoBase Publishing， 2007， p.56.

盡管存在著各種阻撓，沙特王國(guó)女性的權(quán)利解放之路也充滿了各種機(jī)遇，可謂機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。當(dāng)前，沙特王國(guó)正處于關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面的變革，女性在將來不僅是沙特王國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)參與者，也必然是社會(huì)層面改革的重要推動(dòng)者，因而未來沙特王國(guó)女權(quán)的解放也將迎來更多的機(jī)遇。