張 萍

（皖南醫(yī)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

清末民初之際，國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)蕭條人口銳減，在歐風(fēng)美雨?yáng)|漸之中，民主思潮也開(kāi)始影響近代徽州社會(huì)，導(dǎo)致民間糾紛迭起，社會(huì)問(wèn)題頻出。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于徽州社會(huì)問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)的研究成果頗豐，但研究的時(shí)段主要集中于明清時(shí)期，對(duì)清末民初這一轉(zhuǎn)型期較少涉及①。因此有關(guān)這一時(shí)段徽州社會(huì)的研究便成為徽學(xué)研究中的薄弱點(diǎn)，而這對(duì)于全面了解徽州社會(huì)實(shí)態(tài)恰恰是必不可缺的。清末民初之際徽州社會(huì)矛盾已悄然發(fā)生變化：除墳葬與山林糾紛居高不下外，傳統(tǒng)社會(huì)的主仆紛爭(zhēng)已大幅下降，產(chǎn)業(yè)與租佃經(jīng)濟(jì)等糾紛明顯增多，人身傷害與盜竊案層出不窮。社會(huì)風(fēng)氣敗壞，金錢至上煙賭橫行。針對(duì)民間矛盾新變化及社會(huì)新問(wèn)題，徽州各級(jí)官府在堅(jiān)守與變革中不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式：一方面繼續(xù)借助宗族與士紳合力開(kāi)展糾紛調(diào)處與司法審判工作；另一方面興保甲、嚴(yán)戶籍加強(qiáng)對(duì)民眾的管控，并深化對(duì)煙賭等各種社會(huì)問(wèn)題的源頭治理，以此緩解統(tǒng)治危機(jī)，著力穩(wěn)定徽州社會(huì)秩序。

一、調(diào)解審判并舉，及時(shí)化解糾紛

眾所周知，自秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，傳統(tǒng)中國(guó)實(shí)行的是郡縣制，郡縣以下不設(shè)治，縣是最低級(jí)別的基層政權(quán)，其下就是分散林立的各個(gè)鄉(xiāng)村。清末民初，封建王朝雖已終結(jié)，但直至1927年作為縣級(jí)政權(quán)派出機(jī)構(gòu)“區(qū)”的設(shè)置，才使得鄉(xiāng)村自治的空間被大大壓縮，徽州地區(qū)也不例外。在這之前，“國(guó)家和地方民眾之間，有著巨大的權(quán)力空間”[1]。為有效維持基層統(tǒng)治，自明后期起，徽州各級(jí)政權(quán)便開(kāi)始借助設(shè)在基層的保甲鄉(xiāng)約等準(zhǔn)行政組織和宗族這一社會(huì)組織來(lái)加強(qiáng)對(duì)民間社會(huì)的管控。面對(duì)民間社會(huì)發(fā)生的各類糾紛，地方官府是支持徽州宗族、保甲鄉(xiāng)約進(jìn)行糾紛調(diào)處的，一方面可以節(jié)約行政成本，另一方面也有利于基層社會(huì)穩(wěn)定。作為一個(gè)傳統(tǒng)的宗法社會(huì)，在族規(guī)家法的制約下，徽州地區(qū)大量糾紛在宗族內(nèi)得以平息。當(dāng)糾紛延至族外，保甲鄉(xiāng)約組織便成為徽人常選的申訴之地，且保甲的調(diào)解作用遠(yuǎn)比鄉(xiāng)約更活躍。當(dāng)然并不是所有的調(diào)解都是成功的，若糾紛單方不服調(diào)解或調(diào)解不力時(shí)，民眾便會(huì)將案件呈公究治，畢竟“當(dāng)糾紛雙方的權(quán)力地位大致相當(dāng)時(shí)，調(diào)解妥協(xié)最為有效；但是，對(duì)于恃強(qiáng)凌弱，它就顯得無(wú)能為力。在這種情況下強(qiáng)調(diào)妥協(xié)事實(shí)上可能就是為邪惡勢(shì)力開(kāi)脫”[2]。于是縣級(jí)地方政府是民眾上告的必經(jīng)之地②?；罩輾v屆地方政府的審判思路大致相同，即在依據(jù)相關(guān)律例，尊重民間私約的基礎(chǔ)上，力圖快速和息結(jié)案。

二、依托戶籍管理，緝盜除匪安良

為未雨綢繆更好防范糾紛，穩(wěn)定民間社會(huì)秩序，清末民初徽州各屆地方政府在支持徽州宗族組織重建與堅(jiān)持保甲制度治理之余，還進(jìn)一步細(xì)化戶籍管理，即在編制保甲戶牌、十家門牌、保甲冊(cè)③等的基礎(chǔ)上，還制作戶口調(diào)查表、戶口門牌，以期加強(qiáng)對(duì)民眾管控，實(shí)現(xiàn)緝盜除匪安良之目的。

我們先來(lái)看一下保甲制，它創(chuàng)立于北宋時(shí)期，“是由封建官府自上而下推行的一種按照戶籍編制來(lái)統(tǒng)治人民的基層行政組織制度和社會(huì)管理控制制度”[3]，在穩(wěn)定社會(huì)秩序方面發(fā)揮了重要作用。保甲的創(chuàng)立雖是在宋代，但在徽州地區(qū)，直至明嘉靖年間才開(kāi)始興辦，萬(wàn)歷初年開(kāi)始在徽屬六縣普遍推行。其設(shè)置的初衷乃是鑒于“民風(fēng)彪悍、盜賊多有”，為嚴(yán)防治安而設(shè)。翻閱明清徽州縣志，均可發(fā)現(xiàn)這一軌跡：“休居萬(wàn)山中，民性健悍，且西南接江浙境，無(wú)賴子出沒(méi)靡常，盜賊多有，遂議勸諭扦衛(wèi)法，合鄉(xiāng)約保甲并行之”[4]；崇禎年間祁門“時(shí)邑盜熾，晝攫金，（知縣）令各里保俾自相擒捕……四境帖然”[5]。為更清晰說(shuō)明問(wèn)題，我們將依托徽州文書資料，從中選取明末、清前期及清后期數(shù)份保甲文書，通過(guò)分析其保甲組織編制及保甲內(nèi)容，來(lái)管窺地方政府防范糾紛、穩(wěn)定秩序的舉措。

文書一：明末保甲戶牌

歙縣保甲人戶牌：歙縣 鄉(xiāng) 地名系二十五都一圖 第 保，保長(zhǎng)程隆源，保副 。一戶張付年 歲，身系 都 圖生理……（后面字跡損毀缺失），弟 子侄 婦女 口，傭工 人 。

萬(wàn)歷三十三年三月二十二日[6]

文書二：清前期保甲門牌

祁門縣正堂陳 為清查保甲設(shè)立門牌，以除匪類以靖地方事。案奉各憲飭令各府州縣嚴(yán)編保甲緣由到縣，奉此合飭城市鄉(xiāng)村、各都圖保甲、煙灶丁口、寺廟僧道編造冊(cè)內(nèi)，毋許隱匿。十家編一甲，立一甲長(zhǎng)，十甲編一保，立一保長(zhǎng)，均要殷實(shí)老成，毋許奸棍孤獨(dú)邀充。給以印信門牌，書填姓名、丁口、生理，邀相稽查。夜則巡更，子夜有事，互相救應(yīng)，不許容留匪類。如違治罪，各宜凜遵，須至牌者，計(jì)開(kāi)：

祁門縣十一都三圖二保三甲 保長(zhǎng)徐佛老 甲長(zhǎng)朱本清

汪公會(huì)八甲支用單在內(nèi)

一戶朱本清 年四十五歲，縣人務(wù)農(nóng)生理，男、婦女共一口，仆 歲，同居（余下九戶信息略）

康熙五十二年 月 日給[7]

上面兩份文書分別為保甲戶牌及十家門牌。文書一顯示的為明末萬(wàn)歷年間歙縣保甲戶牌，登記了轄區(qū)住戶“姓名、年齡、生理、男婦大小丁口”等基本信息，但并未說(shuō)明此時(shí)保甲組織的編制與設(shè)置目的。崇禎年間歙縣知縣傅巖對(duì)保甲制的記載恰好幫我們彌補(bǔ)了缺憾?！皣?yán)行保甲。拾家為甲，拾甲為保，擇材能誠(chéng)實(shí)者為長(zhǎng)甲，置牌架器械，遇盜鳴鑼，傳知救捕。平日逐戶挨查賭博非為，呈官究治。其無(wú)籍流棍，技術(shù)流娼，游食僧道，嚴(yán)行驅(qū)逐，地方寧謐?！盵8]55由此可見(jiàn)，明末徽州保甲組織的編制為“拾家為甲，拾甲為?！保O(shè)置目的是“驅(qū)逐流民，緝盜禁賭”。文書二為清代康熙年間祁門縣十家門牌，從中可以看出此時(shí)登記的住戶信息與明末基本一致，且保甲組織編制仍為“十家編一甲，立一甲長(zhǎng)，十甲編一保，立一保長(zhǎng)”，即力圖通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口（包括城鄉(xiāng)各都圖保甲煙灶丁口、寺廟僧道人員一并在內(nèi)）④進(jìn)行細(xì)致調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，達(dá)到“以除匪類，以靖地方”之目的。因?yàn)榫偷胤焦俣裕八爡^(qū)域是否得到有效管理、轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序是否和諧穩(wěn)定、治安狀況是否安然良好，是衡量他們政績(jī)的最為重要的指標(biāo)之一”[3]。

那么到了清末，保甲組織編制和保甲設(shè)置目的有何變化呢？我們將以下列數(shù)份文書為例，進(jìn)行細(xì)致說(shuō)明。首先來(lái)看道光、同治年間的兩份保甲文書。

文書三：清后期道光年間保甲門牌

特授江南徽州府歙縣正堂加十級(jí)記錄十次馬 為欽奉等事。奉各憲札欽奉諭旨，頒發(fā)新例保甲事宜各條到縣。奉此合給門牌，開(kāi)列該戶姓名、籍貫、年歲、生理并男婦大小丁口，俱照填寫明白。如有邪教、盜賊、光棍、私鑄私銷、窩娼窩賭、逃犯逃遣以及賭具刑書一切有干例禁之事，該鄰右保甲再行呈圖，立拿究懲。倘敢縱容不報(bào)，一體連坐。須至牌者。

計(jì)開(kāi)：十五都九圖第 戶 年 歲□□，祖母 母 伯母 嬸母 嫂 妻弟 弟媳 妾 子 媳 女 孫 孫媳侄 侄媳 侄孫 叔 嬸

道光二十年十二月日給 保長(zhǎng)：汪兆，甲長(zhǎng) ?？h 發(fā)給該戶用，木板張掛。[9]

文書四：清后期同治年間保甲總牌

十家甲長(zhǎng)總牌：欽賜花翎同知銜署理江南徽州府歙縣正堂加十級(jí)記錄十次為欽奉上諭事。奉行編查保甲，遵照前□大部準(zhǔn)行條款，給發(fā)十家總牌。務(wù)須開(kāi)列各戶姓名、籍貫、年齡、生理、丁口，不待遺漏一人，違者甲長(zhǎng)保長(zhǎng)等并究。共十家牌內(nèi)人敢有為賊為盜、窩盜窩□、窩娼窩賭、搶奪□□、私鑄私銷、私鹽私茶、囤販硝磺、傾造假銀、奸拐人口、造賣賭具、結(jié)盟拜會(huì)、招集匪類、妖言煽惑、依附刑教、統(tǒng)眾打降、夜聚曉散、或但去早□、或先貧驟富以及容留面生可疑之人、行跡詭秘之徒種種情事，歷經(jīng)遵行在案。茲奉府憲檄行，刊發(fā)王文成公十家牌一本等因到縣。奉此合行照錄刊發(fā)、曉諭化導(dǎo)。為此仰甲長(zhǎng)知悉：遵將文成公牌法一本，每日稽查曉諭化導(dǎo)。后開(kāi)各家人戶一番互相懲成。如有前項(xiàng)事犯不法之徒，即行密報(bào)，立拿究治。如敢容隱，事發(fā)一體同罪不貸。須至牌者。

一甲長(zhǎng)，生理，本戶男丁 名。

一戶，生理，本戶男丁 名。

（余略）

懸掛門首，周年更換稽查。

同治六年 月 日，給 都 圖甲長(zhǎng) 經(jīng)管 村 莊 人戶[10]38

通過(guò)分析上述保甲文書可以看出：文書三為道光年間歙縣頒發(fā)新例保甲門牌，其中除照舊開(kāi)列住戶“姓名、年齡、生理并男婦大小丁口”等基本信息外，還需備注住戶“籍貫”，這是因?yàn)榘殡S著外來(lái)客民尤其是棚民在清中期后的涌入，徽州政府也加強(qiáng)了對(duì)民眾的管控力度。這時(shí)保甲設(shè)置的目的不僅是“緝盜”，還擴(kuò)展至嚴(yán)防“邪教、光棍、私鑄私銷、窩娼窩賭、逃犯逃遣以及賭具刑書”等一切大干例禁之事。文書四為同治年間歙縣頒布十家甲長(zhǎng)總牌，要求開(kāi)具住戶信息同文書三一致，不同之處在于因受咸同兵燹等的沖擊，故對(duì)一切“面生可疑之人及大干例禁之事”的羅列顯得更加詳細(xì)，保甲防范更全面，增加了諸如“私鹽私茶、囤販硝磺、傾造假銀、奸拐人口、結(jié)盟拜會(huì)、招集匪類、妖言煽惑、依附刑教、統(tǒng)眾打降、夜聚曉散、或但去早□、或先貧驟富以及容留面生可疑之人、行跡詭秘之徒”等內(nèi)容的防范，以達(dá)到“安民”這一穩(wěn)定社會(huì)秩序之目的。

其次，我們還將摘錄光緒前期的兩份保甲文書以資補(bǔ)充說(shuō)明。詳見(jiàn)文書五、六。

文書五：光緒五年（1880年）十家門牌

十家門牌：祁門縣正堂柯 為給發(fā)門牌事。照得現(xiàn)辦保甲，按十戶立一牌長(zhǎng)，十牌立一甲長(zhǎng)，十甲立一經(jīng)董，責(zé)成挨戶編填，互相保結(jié)以清盜源。為此給發(fā)十家總門牌，注明年貫丁口執(zhí)業(yè)，互相稽查。倘一家為匪不法及窩藏盜賊，九家公同出首，毋得容隱干咎。牌甲長(zhǎng)地保人等，知而不首致干同罪。如有遷移生故婚嫁增減，隨時(shí)在于門牌本戶旁添改，并告知牌長(zhǎng)，牌長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)甲長(zhǎng)，甲長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)經(jīng)董，于冊(cè)內(nèi)一體改注以憑抽查。倘有隱漏察出干咎。須至牌者。

計(jì)開(kāi) 都 圖 第 甲 第 牌，小地名 距城 里

經(jīng)董 甲長(zhǎng) 牌長(zhǎng) 地保

一戶 現(xiàn)年 歲 系 省 州縣人以 為業(yè)

男 丁 女 口 伙計(jì) 人 奴仆男 女 人 雇工 人

……

一嚴(yán)禁三五成群，拜盟結(jié)黨；一嚴(yán)禁行跡詭秘，煽惑鄉(xiāng)愚

一嚴(yán)禁窩盜窩娼，擾害良民；一嚴(yán)禁訟師訟棍，搭掩撞詐

一嚴(yán)禁私鑄私宰，相習(xí)為非；一嚴(yán)禁賭局煙館，容隱匪類

一嚴(yán)禁持械打降，倚眾逞強(qiáng)；一嚴(yán)禁拐搶婦女，和誘略賣

一嚴(yán)禁外來(lái)流丐，強(qiáng)討惡索；一嚴(yán)禁游手好閑，懶惰失業(yè)

光緒五年 月 日 給 縣 裱糊木板于各家門首，輪流張掛。[10]111

文書六：光緒十年十家門牌

十家牌：欽加同知銜特授休寧縣正堂水 為給發(fā)十家門牌事?，F(xiàn)奉臬憲札發(fā)章程，飭即督率董保人等清查戶口、舉辦保甲，按十戶立一牌長(zhǎng)，十牌立一甲長(zhǎng)，責(zé)成逐戶挨查，以清盜源，合行給發(fā)總門牌。為此牌仰該牌長(zhǎng)收?qǐng)?zhí)，嗣后務(wù)須常川稽查。各戶內(nèi)有犯種種不法等事，即行出首毋得容隱，亦不許誣捏。如有遷徙生故婚嫁增減及出外傭工貿(mào)易，隨時(shí)由牌甲各長(zhǎng)告知董保人等，于門牌同圖冊(cè)內(nèi)一律改正以憑抽查。倘有隱漏察出干咎，須至牌者。

一牌長(zhǎng)，年 歲 縣人 事業(yè)男女 大小 名 口

第一戶家長(zhǎng) 人 年 歲 家內(nèi)男女大小 共 口

… …

第十戶家長(zhǎng) 人 年 歲 家內(nèi)男女大小 共 口

以上十戶共計(jì)男女 大小 名口

一嚴(yán)禁三五成群，拜盟結(jié)黨；一嚴(yán)禁訟師訟棍，搭掩撞詐

一嚴(yán)禁窩盜窩娼，擾害良民；一嚴(yán)禁私鑄私宰，相習(xí)為非

一嚴(yán)禁開(kāi)場(chǎng)聚賭，容隱匪類；一嚴(yán)禁抗糧漏稅，玩誤正供

一嚴(yán)禁持械打降，酗酒行兇；一嚴(yán)禁拐搶婦女，和誘略賣

一嚴(yán)禁外來(lái)流丐，強(qiáng)討惡索；一嚴(yán)禁逃荒難民，蜂擁入村

一嚴(yán)禁行蹤詭秘，暗為不法；一嚴(yán)禁游手好閑，到處流蕩

光緒十年 月 日給[10]165

以上兩份文書，文書五為光緒五年（1880年）祁門縣頒發(fā)的十家門牌，從中可見(jiàn)此時(shí)保甲編制與之前相比，有了一些變化：即新增牌長(zhǎng)一職，并按“十戶立一牌長(zhǎng)，十牌立一甲長(zhǎng)，十甲立一經(jīng)董”的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了設(shè)置，并新增了對(duì)“訟師訟棍，搭掩撞詐、賭局煙館，容隱匪類、持械打降，倚眾逞強(qiáng)、外來(lái)流丐，強(qiáng)討惡索、游手好閑，懶惰失業(yè)”等不法行為的防范，以資達(dá)到“互相保結(jié)，以清盜源”之目的。文書六為光緒十年（1885年）休寧縣十家門牌。其基本內(nèi)容與文書五基本一致，保甲設(shè)置的目的仍是“逐戶挨查，以清盜源”。不同之處在于門牌結(jié)尾處對(duì)民眾的約束條款又有新增，如“嚴(yán)禁抗糧漏稅，玩誤正供；嚴(yán)禁逃荒難民，蜂擁入村；嚴(yán)禁行蹤詭秘，暗為不法”。這些條款的新增乃是清末徽州政府對(duì)社會(huì)新問(wèn)題的積極應(yīng)對(duì)。這是因?yàn)榍迥┟癯趸罩萆鐣?huì)民間糾紛與以往相比，出現(xiàn)了很多新類型與新變化。除前已述及的“盜案頻發(fā)、人身傷害增多”外，在租佃糾紛方面，抗租逃佃現(xiàn)象也大大增多，咸同兵燹后，伴隨著徽州本地人口的急劇減少、大量閑置山場(chǎng)田地亟待外人開(kāi)發(fā)，這就在客觀上給外來(lái)逃荒難民來(lái)徽提供了契機(jī)，為防土客糾紛，緩解執(zhí)政壓力，故清末徽州官府在保甲制中對(duì)逃荒難民蜂擁入村進(jìn)行了嚴(yán)禁。

到了民初，隨著政權(quán)的更迭，用以監(jiān)控民眾的保甲牌更多地被民國(guó)政府替換成了戶口調(diào)查表與戶口門牌。如下列兩份文書所示：

文書七：民國(guó)十七年（1929年）戶口調(diào)查表

安徽省普通戶口調(diào)查表：歙縣第九區(qū)方家那第三甲第十牌第二號(hào)。姓名：戶主：方繼生、妻汪氏，女蘭花。年齡及生年日月：二十三歲，光世二年十二月；二十三歲；五歲。性別：男；女；女。職業(yè)：務(wù)農(nóng)。籍貫：歙。犯重罪者：無(wú)。居住時(shí)期及在家或外出：祖居。合計(jì)人數(shù)：男一女二。親屬稱謂：（待填）。寄居關(guān)系：（待填）。傭工關(guān)系：（待填）。附記：（待填）。

中華民國(guó)十七年（1929年）八月 日，具報(bào)人：方繼生，調(diào)查人：汪世燮、黃大恭。[11]343

文書八：民國(guó)十七年（1929年）戶口門牌

編查戶口門牌：安徽省績(jī)溪縣第二區(qū)巖山第（后面文書缺損）。戶主姓名：程燮和。年歲：四十九。性別：男。職業(yè)：農(nóng)。本客籍：客。居住時(shí)間：遷居卅一年。親屬：男四，女六人。寄居：男一人，女 人。傭工：男一人，女 人。

中華民國(guó)十七年八月十三日填給[11]342

上述兩份表格的填寫年份同為民國(guó)十七年（1929年）。文書七乃打印好的歙縣戶口調(diào)查表格模板，斜體字下劃線部分為手填。從中可以看出此調(diào)查表需輸入的住戶信息除包括常規(guī)的“姓名、年齡、性別、職業(yè)、籍貫、男婦大小丁口、親屬關(guān)系、傭工關(guān)系”外，還增加了“犯罪情況、寄居關(guān)系、居住時(shí)期及居住狀態(tài)、附記”等相關(guān)信息，以便政府全面、快速了解民眾信息從而進(jìn)行管控。文書八是績(jī)溪縣的編查戶口門牌，需登記住戶的信息與文書七基本一致，僅增加了“本客籍”一欄。到了民國(guó)后期，戶口調(diào)查表還增加了“教育程度、特殊技能、有無(wú)廢疾、已未婚”[11]348-351等欄目，可以說(shuō)現(xiàn)代戶籍管理制度的模板在此已初步定型⑤。民初戶口調(diào)查的目的何在呢？這可從民國(guó)后期的戶口調(diào)查資料中得到啟發(fā)：即通過(guò)訂立五戶聯(lián)保聯(lián)坐切結(jié)，互相監(jiān)察，以達(dá)到杜絕同結(jié)住戶“通匪、窩匪、為匪及充當(dāng)漢奸、間諜情事”[11]348-349之目的，如知情不報(bào)，即依法連帶坐罪。

由上可知，清末民初之際，晚清與民國(guó)政府針對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)秩序動(dòng)蕩、賊盜頻發(fā)、人身傷害及租佃糾紛迭起之狀況，與時(shí)俱進(jìn)不斷在傳統(tǒng)保甲戶籍管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行革新，創(chuàng)設(shè)了戶口調(diào)查表與戶口門牌等新形式，以圖更好防范治理糾紛，達(dá)到緝盜除匪安良這一穩(wěn)定社會(huì)秩序之目的。

三、革除社會(huì)陋習(xí)，凈化社會(huì)風(fēng)氣

徽州社會(huì)陋習(xí)中，占據(jù)第一位的就是煙賭。面對(duì)煙賭帶來(lái)的危害，歷代徽州地方官員也不斷制定措施和條規(guī)，對(duì)不良風(fēng)氣進(jìn)行打擊，以消滅糾紛滋生的溫床。如明末歙縣知縣傅巖列舉該縣十大社會(huì)公害時(shí)，賭博就被其評(píng)為第二大公害，認(rèn)為“賭風(fēng)日熾，亡賴惡棍串黨，置立藥骰籌馬局，誘人子弟傾蕩家產(chǎn)，甚有淪為奸盜，而犯者比比”[8]54。故要求當(dāng)?shù)氐谋＜捉M織“平日逐戶挨查賭博非為，呈首究治”[8]55。根據(jù)清末徽州知府劉汝驥在徽州各縣開(kāi)展的社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，賭博這一陋習(xí)盛久不衰。如以績(jī)溪為例，諸種犯罪中以賭博為最多。該縣每逢演戲、賽會(huì)，各式賭局便隨之大開(kāi)、參與人數(shù)眾多?！皠?chǎng)會(huì)期，賭棚林立，棚或數(shù)十人或數(shù)百人，寶攤骰牌，色色俱全，秋成后，無(wú)論大村小村，不啻以賭場(chǎng)為其俱樂(lè)部，通宵達(dá)旦習(xí)以為常?！盵12]613除了績(jī)溪外，休寧因五方雜處，賭風(fēng)更熾?！懊繉貌枋?，屯溪附近一帶賭匪麕集，作陷阱人。無(wú)知愚民一入彀中，無(wú)不傾家蕩產(chǎn)?！盵12]520不難想象賭輸之人，若無(wú)力償還債務(wù)，窮極之下勢(shì)必偷盜搶劫，危害社會(huì)。婺源也是如此：“會(huì)場(chǎng)一開(kāi)，賭局林立，奸人倚為利藪，蕩子因而破家……傷風(fēng)敗俗，為害不可殫述?！盵12]594劉汝驥鑒于“賭博為地方巨害，盜竊、人命胥由此生”[12]520之實(shí)情，也曾數(shù)次嚴(yán)申賭博禁令，并撰就四言告示，責(zé)成六縣實(shí)力奉行[12]542。劉本人還曾在屯溪河街一帶親自捉賭局?jǐn)?shù)處，但禁賭效果并不理想。正如劉汝驥本人所言“游手嗜賭，有若慕羶，非一紙文誥所能禁也”[12]514。到了民初，隨著賭博花樣不斷翻新，賭風(fēng)更盛。據(jù)1928年《徽僑月刊》記載，“歙南街源一帶賭風(fēng)素盛，三年前通行者，不外乎牌九、麻雀、骰子寶……一般嗜賭者，必須親自到場(chǎng)，而爭(zhēng)勝負(fù)……今花會(huì)流行……其賭法異常便利……賦閑者便親到賭場(chǎng)，有事者或?qū)㈠X交水客帶去。幸而中機(jī)，遂有以一獲三十倍之收入，負(fù)則不過(guò)九牛一毛，故村眾之貪念蓬蓬勃發(fā)，不可遏止……雖地方官不乏清廉，下令嚴(yán)禁，乃其左右差役藐視國(guó)法為具文，不獨(dú)不極力拿辦，且而翼護(hù)賭棍，蒙混官長(zhǎng)，借詞塞責(zé)，得錢賣法，以飽其私人之囊”⑥。所以可以想象，禁賭必定是一無(wú)所獲⑦。

除賭博外，清末民初鴉片問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重，它是伴隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)大量涌入中國(guó)本土的。以殖民主義中心的上海為例，此時(shí)市面上已公然出售鴉片催吐藥品，從這個(gè)方面可以看出民眾吸食鴉片之普遍。如下列文書所示：

上海善善堂張宅救生鴉片吐藥：五分作一服，溫水半杯化開(kāi)送下。大約一刻之久，即有欲吐之狀。乃再飲清湯二大碗以助其吐。吐后再飲清湯使之再吐。待黑水吐盡，只吐白水方可。假如歷時(shí)已久，有昏迷欲睡之狀，此系鴉片已經(jīng)消化，恐吐猶未盡，必須用兩人扶而行走。另用一人，以竹片打其兩腿皮肉，使之知痛驚醒，隨行隨打，終夜不睡，方保不死。倘任其睡去，即無(wú)救矣。本宅住洋涇浜錦里。本宅精制，無(wú)灰戒煙丸。如有存心救世情愿施送者，可寄信前來(lái)代為修合。[13]217

正所謂有需求才有市場(chǎng)，鴉片催吐藥品的出現(xiàn)，反映出當(dāng)時(shí)民間社會(huì)，吸食鴉片的民眾必然不少。其實(shí)鴉片不僅流毒于上海這類通商口岸，伴隨著商業(yè)交流的增加和人口流動(dòng)，身處皖南山區(qū)的徽州自然也不能幸免，如以婺源縣為例，“婺人嗜之者亦多，自士夫以及負(fù)販細(xì)民靡然成癖。雖窮僻山居無(wú)他市肆，而煙寮隨在皆有”[14]27。曾任晚清徽州知府的劉汝驥曾提及“徽俗不論貧富，吃煙者十人而六七，面黧骨削，舉目皆是”[12]542，于是禁煙成為禁賭之后地方官府亟需處理的又一要政。試以光緒朝兩份文書為例，管窺清末徽州地方官府的禁煙舉措。

文書一：光緒二十四年（1899年）煙館執(zhí)照

印照：欽加五品銜賞戴花翎署理歙縣正堂加六級(jí)記錄十二次何 為給發(fā)印照事。照得地方開(kāi)設(shè)鴉片煙館，最易藏垢納污。而無(wú)知愚民日往購(gòu)食，漸至上癮成疾失業(yè)廢時(shí)，壯者或流而為匪，弱者且因而畢命。是煙館之為害，實(shí)有罄筆所不能書，擢發(fā)所不能數(shù)者，□□□□□。姑念爾等□在其中，暫從寬免以示體恤。此后只準(zhǔn)關(guān)閉不準(zhǔn)添開(kāi)。除委員會(huì)董督保，將闔邑現(xiàn)開(kāi)煙館共有若干家逐戶查明造冊(cè)，并取具不敢窩匪消贓連環(huán)保結(jié)呈縣備查，一面通稟各大憲立案外，合行給照。為此照仰該煙館收?qǐng)?zhí)，嗣后務(wù)須凜遵國(guó)法安分營(yíng)生，每晚亥刻歇燈停止賣煙，毋許留人住夜。倘敢故違不遵及有窩藏匪類代消贓物等情事，一經(jīng)察出或被告發(fā)，定即封屋追照提案重辦。牌甲保鄰屋主同業(yè)知而不首，一體連坐決不曲貸。煙館如因折本歇業(yè)并者臨時(shí)將照繳銷。毋違切切須至牌照者。右照給十七都二圖煙館 張尚云收?qǐng)?zhí)。

光緒二十四年十二月二十日給[10]317

文書二：光緒三十一年（1906年）煙館照會(huì)

欽加四品銜署理江南徽州府婺源縣正堂加二級(jí)記錄二次記大功五次記功次鄧 為照會(huì)事。案奉本府憲札，飭不能改業(yè)之煙館經(jīng)本府稟準(zhǔn)各憲查照，籌議原冊(cè)自上年冬季起飭令繳費(fèi)領(lǐng)牌為憑。其未繳過(guò)籌議捐在豁免燈捐，以后續(xù)開(kāi)者勒令閉歇以示區(qū)別等因。奉經(jīng)本縣分別示諭，飭差挨村查明現(xiàn)開(kāi)煙館姓名，開(kāi)單報(bào)縣填給牌照禁諭，飭令遵章繳捐在案。竊維府憲之意，原以煙一項(xiàng)最易壞人子弟。一經(jīng)上癮即成廢棄甚或勾漂引賭，納污藏奸為害地方實(shí)非淺鮮。特以若輩陳癮已深勢(shì)難驟革，議令領(lǐng)牌繳費(fèi)，原期寓禁于捐以期逐漸改業(yè)。但能少一煙館，即為地方除一巨害，立意極為深遠(yuǎn)。所有各村煙館，除現(xiàn)已查明領(lǐng)牌各戶暫準(zhǔn)照常開(kāi)設(shè)外，無(wú)論何人概不準(zhǔn)再有續(xù)添，亦不準(zhǔn)頂名私開(kāi)。其現(xiàn)開(kāi)煙館，或因無(wú)力繳捐情愿閉歇者，許其即出具永不再開(kāi)切結(jié)檢同牌照禁諭繳消。所有前欠牌費(fèi)，并準(zhǔn)免予補(bǔ)繳以示體恤。倘敢陽(yáng)奉陰違抗捐滋事，定即提案嚴(yán)究勒令閉歇。貴文會(huì)紳董有稽查勸導(dǎo)地方之責(zé)，亦難辭咎。除出示曉諭外，合將該村煙館姓名開(kāi)單照會(huì)。為此照會(huì)貴文會(huì)紳董：煩為查照，隨時(shí)認(rèn)真稽查，飭會(huì)已領(lǐng)牌照各煙館務(wù)須遵章按季繳捐。如敢抗違延欠以及無(wú)照私開(kāi)者，許即隨時(shí)指名稟縣提究勒閉，以照煙戒而靖地方，幸勿徇情庇縱，同干未便切切。須至照會(huì)者。右照會(huì)。東鄉(xiāng)六都汪口紳董俞。

光緒三十一年二月二十八日照會(huì)[10]392-393

由上可知，文書一乃光緒二十四年（1899年）歙縣發(fā)給煙館收?qǐng)?zhí)的執(zhí)照。從中可以看出，為從源頭上遏制煙害，歙縣借助經(jīng)董、地保等鄉(xiāng)紳勢(shì)力，加大了對(duì)煙館開(kāi)設(shè)的管理力度。一是控制煙館數(shù)量，告誡民眾煙館只準(zhǔn)關(guān)閉、不準(zhǔn)添開(kāi)。二是將現(xiàn)有煙館信息登記造冊(cè)，取具各商戶安分切結(jié)存案后，才可頒發(fā)合法開(kāi)業(yè)執(zhí)照。三是告知違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。如違定即提案重辦，牌甲保鄰屋主等知情者也連坐不貸。從文書二可以看出，隨著時(shí)間的推移，各縣對(duì)煙館的管控更為嚴(yán)格。文書一中煙館只需登記造冊(cè)后寫具保證書即可開(kāi)業(yè)，文書二則顯示各煙館合法開(kāi)設(shè)除滿足各項(xiàng)條件外，還需文會(huì)紳董認(rèn)真稽查，督促各煙館知曉照會(huì)內(nèi)容并及時(shí)繳納捐費(fèi)才能領(lǐng)照開(kāi)業(yè)，無(wú)力繳捐之店鋪可在免除其捐費(fèi)后勒令閉歇，即以捐稅為杠桿達(dá)到控制煙館數(shù)量之目的。

到了光緒三十三年（1908年）劉汝驥就任徽州知府后，鑒于“鄉(xiāng)間私開(kāi)煙館尤為地方之害”，故一方面采取“手撰告示重申禁令、白話淺說(shuō)隨時(shí)勸戒”等方式苦心勸說(shuō)民眾戒煙，重塑民眾戒煙信心，指出地方“少一吸煙之人，即多一有用之人，有凍死餓死之人，斷無(wú)癮死之人”。另一方面則通過(guò)“廣設(shè)禁煙局調(diào)查給照、勒令民眾限期戒煙，購(gòu)買戒煙藥品”等方式幫助民眾戒除煙癮。在他的號(hào)召下，徽屬各縣均開(kāi)展了禁煙行動(dòng)，如下面兩份文書所示。

文書三：宣統(tǒng)元年（1909年）祁門縣禁煙令

欽加同知銜賞戴花翎兼巡防營(yíng)務(wù)處特授祁門縣正堂加一級(jí)杜 為出示重申禁令事。查接管卷內(nèi)案奉各大憲疊次專札奉部奏準(zhǔn)通行，嚴(yán)禁吸食鴉片煙并禁種土藥暨飭將煙館勒令閉歇。嗣又奉禁煙公所憲札，飭無(wú)論賣土膏店及有癮吸戶，均應(yīng)分別請(qǐng)領(lǐng)所照及旅行小票，有癮之人仍應(yīng)遵章自光緒三十二年起，十年戒斷等因，均經(jīng)前縣出示禁止諭董查造在案。本縣到任以來(lái)，訪聞城鄉(xiāng)各處煙館故態(tài)復(fù)萌，仍然私自開(kāi)燈賣吃，甚至明目張膽，設(shè)燈□聚家喧鬧，實(shí)屬故違禁令。當(dāng)經(jīng)本縣親自查出在城之林高照、鄭芝香等帶署懲辦在案。林高照等既敢如此，則似林高照等者必不止一人。城內(nèi)既敢如此，則曰鄉(xiāng)必更加甚，言之殊堪痛恨。除再密查究辦、勒令領(lǐng)照外，合亟重申禁令。為此示仰闔邑各色人等一體知悉：爾等須知洋煙為害最烈，小則□傷志氣，大則傾敗身家。當(dāng)此立憲時(shí)代，何能有此弱種之為。自示之后，務(wù)各父詔其子、兄勉其弟，有則戒除，無(wú)則加勉。倘一時(shí)實(shí)不能戒除凈盡，亦當(dāng)遵照章程，赴該管董保處報(bào)名，赴縣領(lǐng)牌買食仍限年斷盡。賣煙之人亦須來(lái)縣呈報(bào)，聽(tīng)候給價(jià)發(fā)賣。亦只準(zhǔn)出賣土膏，不準(zhǔn)違例設(shè)榻賣食。本縣不憚若口煩言告誡爾等，倘敢□前不領(lǐng)牌照私自開(kāi)燈，則是自外生成為地方之蠹。一經(jīng)察出或被告發(fā)，定當(dāng)提案加等究辦，決不再貸。凜之。右示禁令。

宣統(tǒng)元年正月十四日示，告示。實(shí)貼□里，毋損。[10]441

文書四：宣統(tǒng)元年（1909年）祁門縣紳董照會(huì)

照會(huì)：欽加同知銜賞戴花翎兼巡營(yíng)務(wù)處特授祁門縣正堂杜 為照會(huì)乘便附查事。案奉巡警道憲排單札開(kāi)，奉督部堂端電開(kāi)西歷二月一號(hào)即中歷明年正月十一日，滬上特開(kāi)萬(wàn)國(guó)禁煙公會(huì)。方現(xiàn)奉命屆時(shí)赴滬督率開(kāi)設(shè)，各省情形未能周知，全憑來(lái)電報(bào)告以資應(yīng)付。前次電詢種、吸、賣三節(jié)，以能得實(shí)在數(shù)目為要，承示各款惟有土藥運(yùn)銷數(shù)目至產(chǎn)土地畝若干、近三年內(nèi)減種種若干、原有吸戶若干、比年戒脫若干未蒙示及。祈再飭查飛速電復(fù)盼切等因。奉此查電札嚴(yán)切萬(wàn)不可緩，茲乘貴紳調(diào)查選舉之便，請(qǐng)即附查較為確實(shí)。除諭地保隨同清查外，合發(fā)草冊(cè)照請(qǐng)。為此照會(huì)貴紳：請(qǐng)煩查照于調(diào)查選舉之際，順便確切查明照冊(cè)填注以憑申報(bào)。事關(guān)全局亦系立憲政體之切要者，務(wù)望破除情面認(rèn)真辦理。倘該地保稍有玩□徇延，準(zhǔn)即函送究辦望切。須至照會(huì)者。右照會(huì)。二十三都調(diào)查員：王悅、趙璧、金玉藻、王澤。

宣統(tǒng)元年正月二十四日照會(huì)[10]442-443

上述兩份文書為宣統(tǒng)元年（1909年）祁門縣在不到十天的時(shí)間內(nèi)發(fā)布的禁煙告示與照會(huì)邀請(qǐng)。文書三乃祁門縣正堂奉府憲及禁煙公所憲札要求，再次重申禁煙令，嚴(yán)禁民眾吸食鴉片，倘一時(shí)不能戒凈者，勒令按程序限期戒煙，即先赴該管董保處登記再赴縣領(lǐng)牌買食，并遵章自光緒三十二年（1907年）起，十年戒斷。針對(duì)本縣煙館復(fù)萌之現(xiàn)狀，勒令各煙館赴縣呈報(bào)，聽(tīng)候給價(jià)發(fā)賣，并只準(zhǔn)出售土膏，不準(zhǔn)違例設(shè)榻賣食，倘不領(lǐng)牌照私自開(kāi)燈，定當(dāng)提案究辦。文書四是祁門縣正堂鑒于來(lái)年要赴上海參加萬(wàn)國(guó)禁煙公會(huì)，且為立憲政體建設(shè)需要，要求各士紳乘調(diào)查選舉之際，附帶查明本縣鴉片種、吸、賣三種情況并照冊(cè)填注上報(bào)，地保也負(fù)有隨時(shí)清查之任務(wù)，倘地保玩忽職守，定即函送究辦。

由此可見(jiàn)，在禁煙運(yùn)動(dòng)中，晚清徽州各級(jí)官府積極發(fā)揮當(dāng)?shù)乇＜?、文?huì)、士紳等民間力量，采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多措并舉的禁煙舉措，并一再聲明辦事不力及知情不報(bào)者定即函送究辦、一體連坐，可謂用心良苦，但戒煙的實(shí)際成效卻并不明顯。正如清末劉汝驥所言，各紳“辦戒煙目的祇在勒索捐款、布置私人大言以欺眾”[12]593。到了民國(guó)時(shí)期，這種現(xiàn)象也未得到改變。徽州社會(huì)“煙館之盛，煙鬼之多，甲于全省，土豪劣紳多方包庇，中央禁令名存實(shí)亡，四鄉(xiāng)煙土、紅丸買賣等于公開(kāi)”⑧。根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)紙記載，“徽城自禁煙局設(shè)辦以來(lái)，本寓禁于征之意，頗為著力。詎知一般牟利之徒，公然售賣，紛紛開(kāi)館營(yíng)業(yè)，實(shí)繁有徒，聞現(xiàn)在已有四十余家之多。噫！禁征二字，何混淆若是耶？”⑥直至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的民國(guó)后期，吸煙問(wèn)題仍為社會(huì)毒瘤，難以根除⑨。如下面文書所示：

調(diào)驗(yàn)證明書：安徽省政府皖南行署戒煙所為發(fā)給調(diào)驗(yàn)證明書事。茲有黟縣縣政府送驗(yàn)?zāi)行员或?yàn)人胡周元，年五十七歲。系安徽省黟縣人，現(xiàn)住黟縣第三區(qū)順仁鄉(xiāng)第高田保第五甲。業(yè)經(jīng)本所驗(yàn)明無(wú)癮無(wú)毒，合行發(fā)給證明書以資證明。此證。兼主任、副主任、醫(yī)師。中華民國(guó)二十八年十月三日。

調(diào)驗(yàn)人誓詞：胡周元敬謹(jǐn)宣誓：此次蒙安徽省政府皖南行署戒煙所驗(yàn)明無(wú)癮無(wú)毒，恢復(fù)名譽(yù)。今后誓永不吸煙，親友中有吸煙者，我當(dāng)勸其戒除，以盡自救救人之道。倘出所之后，有違犯誓詞吸食煙毒行為，愿受槍決處分，謹(jǐn)誓。宣誓人：胡周元。監(jiān)誓人 。中華民國(guó)二十八年十月三日。

注意事項(xiàng)：此項(xiàng)證明書不得遺失，本所得隨時(shí)傳調(diào)復(fù)驗(yàn)，該民于奉到復(fù)驗(yàn)命令時(shí)，應(yīng)即投驗(yàn)。具避不投驗(yàn)者，得拘拿法辦。[15]

從這份由安徽省皖南行署戒煙所發(fā)給黟縣民眾胡周元的調(diào)驗(yàn)證明書可以看出，在民國(guó)后期，徽人吸食洋煙現(xiàn)象應(yīng)該還很普遍，不然戒煙所不會(huì)印制這種成型的官方調(diào)驗(yàn)文本。另從調(diào)驗(yàn)人誓詞“倘出所之后，違犯誓詞有吸食煙毒行為，則甘愿受槍決處分”可以看出，正因吸煙行為屢禁不止，民國(guó)政府才會(huì)如此重拳出擊。

由上觀之，清末民初動(dòng)蕩的時(shí)局、糾紛迭起的局面，都給徽州地方政府治理糾紛、穩(wěn)定社會(huì)秩序帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)危局，徽州歷屆政府在堅(jiān)守與變革中以變應(yīng)變：一方面繼續(xù)依托宗族、保甲鄉(xiāng)約等社會(huì)組織調(diào)處糾紛，消弭矛盾；另一方面則運(yùn)用行政與司法力量，加強(qiáng)糾紛防范與陋習(xí)治理等工作，治標(biāo)更治本。在這當(dāng)中，戶籍管理制度發(fā)揮了巨大作用，即通過(guò)互相保結(jié)，以清盜源，以安民生?？傮w看來(lái)，由于大時(shí)代背景的影響及封建政府自身的局限性，使得社會(huì)治理效果不大?！盁?、賭相連，迭相為害，耗費(fèi)了社會(huì)財(cái)富，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。導(dǎo)致煙賭屢禁不止的主要原因在于地方行政的不作為，地方上的官員、胥吏、軍警等公職人員在利益的驅(qū)動(dòng)下與賭局、煙販互相勾結(jié)，明禁暗放，終使煙賭之害在徽州難以根除?！盵16]另外，農(nóng)閑時(shí)節(jié)缺乏精神寄托、無(wú)所事事的廣大民眾，一旦煙賭之徒稍加誘惑，必然墮入煙賭的深淵。雖則如此，清末民初徽州歷屆政府加強(qiáng)社會(huì)治理的種種努力，對(duì)加快近代徽州轉(zhuǎn)型與穩(wěn)定社會(huì)秩序都產(chǎn)生了或多或少的積極影響，對(duì)此我們必須予以肯定。

注 釋：

①管見(jiàn)所及，目前學(xué)術(shù)界對(duì)徽州社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注主要集中于明清時(shí)期，且從宗族、官府等方面展開(kāi)了深入分析。陳瑞《明清時(shí)期徽州宗族對(duì)社會(huì)問(wèn)題的控制》（《中國(guó)農(nóng)史》，2007年第4期），考察了徽州宗族對(duì)賭博、溺女、假命圖賴、生態(tài)環(huán)境惡化等社會(huì)問(wèn)題的積極控制；洪虹《明清徽州宗族匡正不良風(fēng)氣的舉措》（《佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》，2016年第4期）指出當(dāng)面對(duì)賭博、健訟、奢靡、無(wú)賴等行為時(shí)，宗族常以族規(guī)家法的方式予以禁止；江慧萍等《明清徽州溺嬰陋習(xí)探析》（《黃山學(xué)院學(xué)報(bào)》，2019年第1期）則以溺嬰這一陋習(xí)為例，考察了官府和宗族的禁止措施；鄭小春《明清徽州宗族與鄉(xiāng)村治理：以祁門康氏為中心》（《中國(guó)農(nóng)史》，2008年第3期）指出宗族面對(duì)容易引發(fā)爭(zhēng)端的墳地、水口、魚(yú)塘等對(duì)象時(shí)，常常利用訂立民間合約的方式封管示禁，防患于未然；不同宗族面對(duì)諸如安全、祭祀、山林墳產(chǎn)管理等共性社會(huì)問(wèn)題時(shí)，吳秉坤認(rèn)為他們常常會(huì)以訂立合約的方式尋求合作共生（詳見(jiàn)吳秉坤《徽州宗族在鄉(xiāng)村問(wèn)題上的合作》，載《淮北師范大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》，2012年第6期）。立足官府層面研究徽州社會(huì)問(wèn)題的文章陳瑞用力最多，《明清徽州官府和地方社會(huì)對(duì)假命圖賴問(wèn)題的管控與治理》（《中國(guó)農(nóng)史》，2020年第1期）、《明清徽州官府和社會(huì)力量對(duì)停喪不葬問(wèn)題的管控與治理》（《徽學(xué)》，2019年第5期）認(rèn)為假命圖賴、停喪不葬是明清徽州社會(huì)的頑疾，地方官府和社會(huì)力量對(duì)此進(jìn)行了協(xié)同共治，但始終見(jiàn)效不大；王燦《〈陶甓公牘〉視野下晚清徽州社會(huì)探析》（《運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)》，2014年第4期），以《陶甓公牘》為研究藍(lán)本，認(rèn)為明清徽州陋習(xí)主要包括迷信、賭博、吸食鴉片和纏足，并分析了出現(xiàn)這些陋習(xí)的深層社會(huì)原因，考察了官府的應(yīng)對(duì)措施。涉及清末民初時(shí)段徽州問(wèn)題的文章有湯汝昭《紛爭(zhēng)與應(yīng)對(duì)：從〈我之小史〉窺覘近代徽州鄉(xiāng)村社會(huì)》（《地方文化研究》，2020年第3期），是以清末婺源秀才詹鳴鐸《我之小史》為史料，指出清末民初徽州社會(huì)糾紛內(nèi)容主要表現(xiàn)在因地界不清爭(zhēng)搶或盜砍蔭木、盜竊財(cái)物、人命訛索、婦女婚姻、祖墳風(fēng)水、誣控偽訟、村民毆斗、土棍滋鬧等方面。綜上，以清末民初為研究時(shí)段，從徽州文書入手立足官府層面宏觀系統(tǒng)研究徽州社會(huì)問(wèn)題及治理成效的文章還不多見(jiàn)。

②如明清法律規(guī)定：“凡軍民詞訟，皆須自下而上陳告，若越本管官司，輒赴上司稱訴者，（即實(shí)，亦）笞五十。（須本管官司不受理，或受理而虧枉者，方赴上司陳告）”。參看田濤、鄭秦點(diǎn)校本《大清律例》第473頁(yè)，法律出版社1999年版。

③保甲戶牌、保甲門牌、保甲冊(cè)的邏輯關(guān)系如下：保甲戶牌是十家門牌編造的依據(jù)，十家門牌的匯編又構(gòu)成保甲冊(cè)，三者均詳細(xì)登錄每戶、每牌、每甲（保）的戶主姓名、籍貫、年歲、執(zhí)業(yè)以及男丁女口等信息，彼此之間密切關(guān)聯(lián)。參見(jiàn)劉道勝《清末保甲編制與村族社會(huì)治理——基于光緒年間徽州三種保甲冊(cè)的考察》，載《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）2015年第5期。

④轄區(qū)內(nèi)所有人口登記在保甲冊(cè)中，會(huì)有區(qū)別顯示。如對(duì)本貫人戶是按良民予以編制，這種良民冊(cè)構(gòu)成了保甲冊(cè)的主要部分。而客戶、棚戶等則納入特殊戶籍編列，他們不但需要本貫人戶“出具保結(jié)”，且另給門牌，在保甲冊(cè)中獨(dú)立成編。

⑤查閱現(xiàn)在的居民戶口簿，筆者發(fā)現(xiàn)各地派出所發(fā)給每位居民的常住人口登記卡中，需要居民登記的基本信息幾乎與清末民國(guó)一致，即主要包括“姓名、性別、職業(yè)、出生地、出生日期、籍貫、文化程度、婚姻狀況、家庭成員、戶籍變動(dòng)情況”等，新增的欄目主要是“民族、宗教信仰、身高血型、身份證號(hào)碼、兵役狀況”等帶有現(xiàn)代社會(huì)烙印的元素。

⑥《花會(huì)之流毒》載《徽僑月刊》.轉(zhuǎn)引自王振忠《徽州社會(huì)文化史探微》第466-467頁(yè)，上海社會(huì)科學(xué)院出版社2002年版。

⑦卞利認(rèn)為徽州的賭博陋俗歷經(jīng)數(shù)百年，數(shù)次嚴(yán)禁但收效不大，主要在于它有廣闊的市場(chǎng)和基礎(chǔ)。包括廣大鄉(xiāng)村長(zhǎng)期以來(lái)缺乏娛樂(lè)活動(dòng)；設(shè)賭之徒的利益誆騙，其可能產(chǎn)生的巨大贏錢機(jī)會(huì)，使得被誘之人，自然而然墮入賭局圈套；再者地方官府禁賭不力，甚至在接受賭場(chǎng)者的賄賂后，變成賭場(chǎng)保護(hù)神。詳見(jiàn)卞利《明清徽州社會(huì)研究》第316-317頁(yè)，安徽大學(xué)出版社2004年版。田濤歸納的原因也大致相同“一則此種陋習(xí)有著長(zhǎng)久的歷史，二則在相對(duì)封閉的社會(huì)形態(tài)下，不利于開(kāi)展正常的文化活動(dòng)，使鄉(xiāng)間生活單調(diào)乏味，再則對(duì)于財(cái)富的奢望，對(duì)偶然性的心理依賴，都可能使賭博行為蔓延”。詳見(jiàn)田濤《徽州民間私約研究及徽州民間習(xí)慣調(diào)查》（上冊(cè)）第239頁(yè)，法律出版社2014年版。

⑧《徽州治安問(wèn)題》，載《新安月刊》第1卷第6期，轉(zhuǎn)引自張小坡《民國(guó)時(shí)期旅外徽州人所辦刊物與改造徽州社會(huì)的輿論動(dòng)員》，載《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2011年第4期。另?yè)?jù)《徽寧旅滬同鄉(xiāng)會(huì)第一屆報(bào)告書》（1923.5—1924.9）記載，紅丸之毒已流入徽屬婺源。1923年4月婺源北鄉(xiāng)保衛(wèi)團(tuán)團(tuán)丁就拿獲紅丸75罐，私販6名，不料團(tuán)董居然意存隱匿，僅將紅丸10罐、私販1人交警解縣，由此可見(jiàn)土豪劣紳之包庇情形。轉(zhuǎn)引自張小坡《旅外徽州人與近代徽州社會(huì)變遷研究》第166頁(yè)，中華書局2018年版。

⑨如以1930年前后的績(jī)溪縣為例，縣長(zhǎng)趙同芳因嗜好煙賭，禁令松弛，而受到民眾抵制沒(méi)有在任上善終。參見(jiàn)張小坡《民國(guó)時(shí)期旅外徽州人所辦刊物與改造徽州社會(huì)的輿論動(dòng)員》，載《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2011年第4期。另，黃山學(xué)院編《中國(guó)徽州文書》（民國(guó)編）第2輯卷6，第351頁(yè)《民國(guó)三十一年三月休寧縣袁吉謙甲長(zhǎng)證明書》記載：“本甲人民之集會(huì)閱讀書報(bào)及正當(dāng)娛樂(lè)，均應(yīng)在甲長(zhǎng)辦公處舉行及設(shè)置，但不得有吸食鴉片或代用品，窩娼聚賭及其他違法行為?！睆闹锌梢钥闯?，無(wú)論是普通民眾還是行政官員，吸煙嗜賭問(wèn)題是屢禁不止。