劉一鳴 王藝明
(1.山東大學經(jīng)濟學院 山東濟南 250100)
(2.廈門大學王亞南經(jīng)濟研究院 福建廈門 361005)
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱力量。在2021 年12 月8 日召開的中央經(jīng)濟工作會議中,習近平總書記提出要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在現(xiàn)代化先行、共同富裕示范過程中的積極作用,充分提升其生產經(jīng)營效率。然而,近年來民營企業(yè)在生產經(jīng)營中遇到了很多困難,有外部環(huán)境的新挑戰(zhàn),也有企業(yè)自身的諸多短板。因此,在當今社會經(jīng)濟新發(fā)展格局下研究如何提高民營企業(yè)生產經(jīng)營效率、推動共同富裕有重要意義。
長期以來,黨和政府非常重視民營企業(yè)的黨建工作。黨的十六大首次在黨章中提及非公有制企業(yè)應進行黨組織建設,企業(yè)的共產黨員人數(shù)超過3 人(含) 時應當在企業(yè)內部設立黨組織,并鼓勵民營企業(yè)家申請入黨。2005 年修訂的《中華人民共和國公司法》規(guī)定,“公司需依照共產黨黨章設立黨組織”,這從法律上,或者說從根本上保障了民營企業(yè)的黨建工作。2019 年12 月中共中央和國務院在《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》 中,強調要“引導民營企業(yè)深化改革、建立健全民營企業(yè)黨建工作機制”。民營企業(yè)作為非公有制企業(yè)的重要支柱,理應在高質量發(fā)展過程中加強黨建工作,引領企業(yè)各部門實現(xiàn)生產經(jīng)營效率的極大提升。
民營企業(yè)是我國經(jīng)濟學界研究的熱點之一,學者們圍繞著民營企業(yè)的政治關聯(lián)、融資約束、社會責任、職工權益、企業(yè)家行為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及投資績效等各方面開展研究(龍小寧和楊進,2014;董志強和魏下海,2018;劉一鳴等,2020)?,F(xiàn)有對民營企業(yè)中黨組織建設積極作用的研究,主要圍繞如何保障和改善職工權益等方面展開(龍小寧和楊進,2014;董志強和魏下海,2018;何曉斌和柳建坤,2020)。在我國現(xiàn)階段,民營企業(yè)仍是以生產資料私有制、以雇傭勞動為基礎,以實現(xiàn)利潤最大化為經(jīng)營目標。而民營企業(yè)的黨組織建設是完善社會主義上層建筑、加強意識形態(tài)建設的需要,也是生產關系調整的體現(xiàn)。從促進民營企業(yè)發(fā)展的生產力標準出發(fā),黨組織建設有助于企業(yè)高質量發(fā)展和提高勞動生產力,比如領導、協(xié)調和服務勞動者,讓勞動者樹立主體意識,充分發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值,并充分維護勞動者的權益(林盛根,2010;楊云霞,2018;李玲娥,2018)。同時,相對于其他部門黨組織更加熟悉黨的各項方針政策,有助于探索促進民營企業(yè)發(fā)展的思路,為企業(yè)經(jīng)營決策提供科學依據(jù)等(王舒揚等,2019;龔廣祥和王展祥,2020)。
習近平總書記指出: “自覺通過調整生產關系激發(fā)社會生產力發(fā)展活力,自覺通過完善上層建筑適應經(jīng)濟基礎發(fā)展要求,讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。”①引自2018 年5 月4 日習近平總書記在紀念馬克思誕辰200 周年大會上的講話。民營企業(yè)的黨組織建設,既體現(xiàn)了自覺“調整生產關系”,又體現(xiàn)了自覺“完善上層建筑”,其目標是“激發(fā)社會生產力發(fā)展活力” 和“適應經(jīng)濟基礎發(fā)展要求”。因此,黨組織建設首先應促進企業(yè)的勞動生產力提高和高質量發(fā)展,同時積極引導企業(yè)落實黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政追求,促進國民經(jīng)濟高質量發(fā)展、推動共同富裕等各項目標任務的完成。本文基于馬克思主義政治經(jīng)濟學和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學基本原理,分析了社會主義市場經(jīng)濟條件下為什么要推動民營企業(yè)黨組織建設、黨組織建設為什么能夠促進民營企業(yè)發(fā)展等問題,并基于馬克思主義勞動價值論構建了衡量企業(yè)勞動生產率的指標,從馬克思主義生產力標準出發(fā),實證檢驗企業(yè)基層黨建對民營企業(yè)生產力發(fā)展水平的影響。本文結論對于推動民營企業(yè)黨組織建設有重要意義。同時,有些學者認為加強企業(yè)黨建和工會工作是控制民營企業(yè),有的認為混合所有制改革實為新一輪“公私合營”②引自2018 年11 月1 日習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話。,對于以上錯誤觀點本文提供了有力的反駁。
現(xiàn)有關于黨組織建設與企業(yè)發(fā)展的研究多圍繞著國有企業(yè)的發(fā)展。習近平總書記指出: “中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,‘特’ 就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中?!?(習近平,2016) 學者們認為,我國國企一般在公司治理方面黨組織參與較多,在企業(yè)長期發(fā)展過程中秉承堅持黨的領導并不斷加強黨建工作。譚嘯(2016) 認為,企業(yè)黨委是由上級黨組織組建或派出的,并在黨組織內部采用民主集中制,可以從制度建設上防范總經(jīng)理“一把手說了算” 的風險,從而有效地解決“內部人控制” 問題,改善國有企業(yè)的治理水平。張弛(2017) 認為,國有企業(yè)加強黨組織建設有助于改善公司治理現(xiàn)狀,“‘黨管干部’+市場化人才選拔機制” 模式大大加強了企業(yè)人才隊伍建設,充分體現(xiàn)了我國國有企業(yè)的社會主義性質。強舸(2018) 討論了“黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序” 對國有企業(yè)改革和國有企業(yè)黨的建設的意義,認為該決策機制是黨組織參與公司治理的重要制度。邵奇和呂立志(2019) 認為,十九大后黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮的作用從政治核心轉向領導職能,從而使黨組織所發(fā)揮的作用更加全面,這不僅有助于國有企業(yè)提高效率,也可以引導國有企業(yè)樹立正確發(fā)展方向。在實證研究方面,馬連福等(2013) 發(fā)現(xiàn)在國有企業(yè)中加強黨組織建設能在薪酬方面縮小高管與普通員工之間的差距,從而防止高管過度攫取企業(yè)利潤;陳仕華和盧昌崇(2014) 發(fā)現(xiàn)國企加強基層黨建能夠有效防止并購過程中造成的國有資產流失;柳學信等(2020) 發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)加強基層黨建可以通過影響董事會異議進而發(fā)揮提升企業(yè)績效的作用。
那么,把黨建工作融入日常公司治理中,通過黨組織建設完善企業(yè)公司治理、促進企業(yè)發(fā)展,在民營企業(yè)中是否也有所體現(xiàn)? 現(xiàn)有研究認為,黨組織建設可以通過多個途徑促進民營企業(yè)發(fā)展和提高生產力水平。例如,一方面黨組織領導、協(xié)調和服務勞動者,可以充分維護勞動者的合理權益;另一方面把黨組織建設與民營企業(yè)發(fā)展的生產力標準統(tǒng)一起來,結合黨的方針政策促進民營企業(yè)高質量發(fā)展,可以為企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。具體而言,黨組織建設促進民營企業(yè)發(fā)展和提高生產力水平有以下作用機制。
首先,黨組織可以引導勞動者樹立主體意識,積極主動推動企業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來,習近平總書記發(fā)表了一系列關于“堅持人民主體地位” 的重要講話,在勞動關系領域“堅持人民主體地位” 首先要堅持勞動者主體地位。在民營企業(yè)中,黨組織建設有助于激勵勞動者樹立主體意識,實現(xiàn)自身價值,積極推動企業(yè)發(fā)展: 黨組織通過積極開展思想政治工作,鼓勵企業(yè)的勞動者解放思想、發(fā)揮才能,積極投身于民營企業(yè)發(fā)展;黨組織建設有助于匯聚優(yōu)秀人才資源,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐;黨組織通過開展一系列活動,讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把黨建工作嵌入企業(yè)的日常生產經(jīng)營中,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力(林盛根,2010;楊云霞,2018)。
其次,黨組織可以積極維護企業(yè)勞動者的民主、勞動、經(jīng)濟利益和文化教育等各方面權利。黨組織通過引導勞動者積極參與企業(yè)管理,建立科學合理的薪資制度,建立并依法運作各種勞動群團組織,從而維護勞動者的合法權益,有助于激發(fā)民營企業(yè)勞動者的勞動積極性和努力程度,推動民營企業(yè)發(fā)展(李玲娥,2018)。一些實證研究論證了該觀點: 龍小寧和楊進(2014) 發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)基層黨建工作使得勞動者的養(yǎng)老保險和失業(yè)保險覆蓋率大幅度提升,且增加了勞動者人均勞動安全支出和人均失業(yè)保險支出;董志強和魏下海(2018) 發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)中設立黨組織在改善職工權益方面發(fā)揮了顯著作用。
最后,黨組織參與民營企業(yè)公司治理可以為企業(yè)決策提供科學依據(jù)。黨組織在參與企業(yè)治理過程中可以充分發(fā)揮熟悉黨的方針政策的優(yōu)勢,探索促進民營企業(yè)發(fā)展的思路,為企業(yè)經(jīng)營決策提供科學依據(jù)。不同的民營企業(yè)各自具有不同的發(fā)展優(yōu)勢,黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理有助于企業(yè)結合自身情況,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,找準找對發(fā)展路徑,實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展,從而激發(fā)民營企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。章高榮(2019) 認為,黨組織建設有助于民營企業(yè)在市場競爭條件下獲得外部競爭優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的人才優(yōu)勢;龔廣祥和王展祥(2020) 發(fā)現(xiàn),黨組織建設有利于提高民營企業(yè)生命力(比如提高開工率),同時幫助提高企業(yè)家抓住機遇、快速發(fā)展的意愿;李明輝和程海艷(2021) 發(fā)現(xiàn),黨組織參與治理可以提高企業(yè)的創(chuàng)新產出和創(chuàng)新效率。
因此,現(xiàn)有研究多數(shù)認為黨組織可以引導勞動者樹立主體意識、保護勞動者權益,以及參與公司治理、為企業(yè)提供決策發(fā)展依據(jù)等,但沒有研究從生產力標準出發(fā)研究黨組織建設是否促進了民營企業(yè)的生產力發(fā)展?,F(xiàn)有研究主要考慮黨組織建設對民營企業(yè)財務績效的影響: 何軒和馬駿(2018) 發(fā)現(xiàn)設立黨支部會對民營企業(yè)凈利潤和銷售收入產生正向影響;何曉斌和柳建坤(2020) 也發(fā)現(xiàn)設立黨組織可以顯著提升民營企業(yè)的凈利潤和銷售收入。在政治經(jīng)濟學領域,企業(yè)利潤(率) 是剩余價值(率) 的轉化形式,社會平均利潤率與資本有機構成間呈現(xiàn)相反的發(fā)展趨勢,因此利潤率不應作為企業(yè)生產力水平的代表變量。
綜上所述,黨組織建設首先應促進企業(yè)勞動生產力的提高和高質量發(fā)展,同時積極引導企業(yè)落實黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政追求,促進國民經(jīng)濟高質量發(fā)展、推動共同富裕等各項目標任務的完成?;诖?,本文在馬克思主義勞動價值論基礎上構建企業(yè)勞動生產率指標,實證檢驗黨組織建設是否提升了民營企業(yè)的勞動生產率水平。
在馬克思主義政治經(jīng)濟學視角下,勞動生產率衡量了一個地區(qū)、企業(yè)或勞動者的生產力水平,通常用勞動者在單位勞動時間內生產的使用價值量來衡量。馬克思指出勞動生產力越高,生產一種物品所需要的勞動時間就越少。①馬克思、恩格斯,《馬克思恩格斯全集》 第23 卷,人民出版社1972 年版,第53 頁。對勞動生產率的計量可以采用全勞動生產率或活勞動生產率形式,馬克思在計算企業(yè)勞動生產率時通常采用活勞動生產率(榮兆梓和李亞平,2021),因此本文也從馬克思主義勞動價值論出發(fā)構建企業(yè)的活勞動生產率指標。
馬克思通過企業(yè)勞動者單位時間內創(chuàng)造的新價值來計量其勞動生產率,如: “如果一個勞動小時用金量來表示是6 便士或1/2 先令,一個12 小時工作日就會生產出6 先令的價值,假定在一定的勞動生產力條件下,在這12 個勞動小時內創(chuàng)造的12 件商品,每件商品用掉的生產資料、原料等的價值是6 便士,在這種情況下,每件商品花費1 先令,即6 便士是生產資料的價值,6 便士是加工時新加進的價值?,F(xiàn)在假定有一個資本家使勞動生產力提高一倍,在一個12 小時工作日中不是生產12 件商品,而是生產24 件。在生產資料的價值不變的情況下,每件商品的價值就會降低到9 便士,即6 便士是生產資料的價值,3 便士是最后的勞動新加進的價值?!F(xiàn)在,這個商品的個別價值低于它的社會價值,就是說,這個商品所花費的勞動時間,少于在社會平均條件下生產的大宗同類商品所花費的勞動時間?!雹隈R克思,《資本論》 第1 卷,人民出版社2004 年版,第352 頁。在這個數(shù)值例中,勞動者的勞動生產率提高了一倍,如果其商品的社會價值保持不變,則勞動者單位時間創(chuàng)造的新價值也提高了一倍。馬克思指出: “生產力特別高的勞動起了自乘的勞動的作用,或者說,在同樣的時間內,它所創(chuàng)造的價值比同種社會平均勞動要多”③同上書,第370 頁。,“由于勞動在這里獲得了與同一部門的平均勞動不同的特殊生產力,它已成為比平均勞動高的勞動;例如,這種勞動的一個勞動小時等于平均勞動的5/4 勞動小時,是自乘的簡單勞動”④馬克思、恩格斯,《馬克思恩格斯全集》 第47 卷,人民出版社1972 年版,第361 頁。。本文基于馬克思對勞動生產率的上述分析來構建企業(yè)勞動生產率指標。
為簡化此處的理論分析,本文假設現(xiàn)實經(jīng)濟中存在兩家代表性企業(yè),用i=1,2 標識,表示分別生產產品1 和2。這兩家企業(yè)產品的價值方程表示為:
其中,Λi是產品i的單位價值,i=1,2。生產1 單位產品1,需要投入a11單位產品1、a21單位產品2 和l1單位勞動時間;生產1 單位產品2,需要投入a12單位產品1、a22單位產品2 和l2單位勞動時間。u1代表企業(yè)1 的勞動生產率,而企業(yè)2 的勞動生產率為1,即該企業(yè)勞動者的勞動為簡單勞動。在式(1) 中,產品1 的單位價值分為兩個部分,其中a11Λ1+a21Λ2是生產資料轉移到產品中去的價值,u1l1是勞動者創(chuàng)造的新價值。u1>1 意味著企業(yè)1 勞動者“單位時間內創(chuàng)造的價值比同種社會平均勞動要多”,是“自乘的簡單勞動”,其乘數(shù)u1代表企業(yè)1 的勞動生產率。兩家企業(yè)產品的生產價格方程為:
其中,r是一般利潤率,pi是產品i的單位生產價格,i=1,2。企業(yè)1 和企業(yè)2 單位勞動時間工資分別為wu1和w,即和該企業(yè)的勞動生產率成正比。這樣設定的好處是兩家企業(yè)的剩余價值率相等,和馬克思在《資本論》 中通常假設各部門剩余價值率相等保持一致。由式(2) 可以將等號左側分解為:
其中,a11p1+a21p2對應于馬克思價值分解公式w=c+v+m中的c部分,為消耗的生產資料的生產價格;wu1l1是勞動力工資,對應于v部分;r(a11p1+a21p2+wu1l1) 是利潤,對應于m部分。勞動者創(chuàng)造新價值為v+m,用生產價格表示為wu1l1+r(a11p1+a21p2+wu1l1),除以勞動者數(shù)量l1,即得到勞動者人均創(chuàng)造的新價值為(1+r)wu1+r(a11p1+a21p2)/l1。對于所有企業(yè),一般利潤率r和簡單勞動工資w都相等,因此可以以(1+r)wu1來衡量企業(yè)勞動生產率u1,而偏差部分r(a11p1+a21p2)/l1為該企業(yè)生產資料的生產價格總額除以勞動者數(shù)量,即該企業(yè)的人均資本存量。
前文構建理論模型論證了可以以企業(yè)勞動者人均創(chuàng)造的新價值(v+m,以生產價格表示) 衡量勞動生產率,但存在一個和企業(yè)人均資本存量相關的偏差項。在進行實證研究時,如果以企業(yè)勞動者人均創(chuàng)造的新價值衡量企業(yè)勞動生產率且將其作為被解釋變量,則應該在解釋變量中引入人均資本存量,這樣就可以避免被解釋變量存在的偏差。由于本文旨在估計民營企業(yè)的勞動生產率,因此可以用不變價計算的企業(yè)勞均創(chuàng)造的新價值(v+m) 衡量企業(yè)勞動生產率。本文采用中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等主持的中國私營企業(yè)調查數(shù)據(jù)庫作為民營企業(yè)樣本數(shù)據(jù)來源?;谙嚓P指標的可獲得性,本文應用每家民營企業(yè)的年度財務等相關指標構建以下勞動生產率變量。
企業(yè)勞動生產率= (工資+稅收+稅后凈利潤)/員工數(shù)
其中,工資對應于v,稅收和稅后凈利潤之和對應于m。由于上式中的指標是年度指標,假設每家企業(yè)勞動者的勞動時間等于法定工作時間,則分母員工數(shù)反映了投入的活勞動時間。綜上,本文以不變價計算的上述指標作為企業(yè)勞動生產率的代表變量,并在解釋變量中引入企業(yè)的人均資本存量。
社會主義生產力標準和價值標準一方面要求加快生產力發(fā)展,提高勞動生產率和經(jīng)濟發(fā)展速度,另一方面又要鞏固、發(fā)展和完善社會主義經(jīng)濟關系和社會關系(衛(wèi)興華,2012)。民營企業(yè)黨組織建設是符合這兩個標準的。前文分析指出,黨組織建設促進民營企業(yè)發(fā)展和提高生產力水平主要通過兩個途徑,第一是領導、協(xié)調和服務勞動者,讓勞動者樹立主體意識、充分發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值;第二是黨組織相對于其他部門更加熟悉黨的各項方針政策,有助于在企業(yè)經(jīng)營中提供決策依據(jù)。那么黨組織建設提高了民營企業(yè)的勞動生產率嗎? 本文應用2002—2016 年中國私營企業(yè)調查數(shù)據(jù)(CPES)①該數(shù)據(jù)由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商業(yè)聯(lián)合會、國家市場監(jiān)督管理總局、中國社會科學院、中國民營經(jīng)濟研究會組成的民營企業(yè)課題組主持進行的中國私營企業(yè)調查提供。,進一步為民營企業(yè)基層黨建對其勞動生產率的影響提供實證依據(jù)。
本文在實證研究部分采用的數(shù)據(jù)來自2002—2016 年CPES。從以往的調查看,每次所得到的數(shù)據(jù)都能夠比較準確地反映中國私營經(jīng)濟的基本狀況以及在發(fā)展中所遇到的困難和問題。該調查問卷的設計具有綜合性,對調查員也進行了嚴格的專業(yè)培訓,可以在很大程度上保證問卷的質量。該調查數(shù)據(jù)既包括了企業(yè)經(jīng)營狀況,也調查了企業(yè)家個人及家庭情況,每兩年進行一次,涵蓋了全國31 個省(自治區(qū)、直轄市) 的民營企業(yè),涉及13 個行業(yè)、4 種類型。同時,我們根據(jù)郵政編碼將所有民營企業(yè)所在地定位到省和市,匹配了CEIC 中國及全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國市場化指數(shù)——各省區(qū)市場化相對進程2016 年報告》,增加地區(qū)經(jīng)濟制度環(huán)境等相關控制變量。各數(shù)據(jù)庫相匹配后,我們進行了如下數(shù)據(jù)處理: 剔除了員工人數(shù)不足8 人的企業(yè);剔除了金融類企業(yè)及已上市企業(yè);剔除了被調查企業(yè)家不足18 歲的企業(yè);剔除了勞動生產率、剩余價值率、工資、稅收和稅后凈利潤為負的企業(yè)。
表1 為本文實證部分所采用的各變量說明。其中,根據(jù)理論分析,被解釋變量民營企業(yè)勞動生產率的具體計算方法為被調查企業(yè)在調查當年的(稅收+稅后凈利潤+工資)/員工數(shù),在實證過程中本文將實值按1978 年不變價格折算。②計算公式為實際值=原始名義值/GDP 平減指數(shù)×100,其中GDP 平減指數(shù)按1978 年為100 計算。但考慮到實證結果中的系數(shù)量級,在實際回歸中,本文采用的計算方法為實際值=原始名義值/GDP 平減指數(shù)×1000,可以理解為勞動生產率的單位由原來的萬元/人變?yōu)榍г?人。此外,為了考察黨組織建設對企業(yè)剩余價值率的影響,本文也將其作為被解釋變量加入實證分析,計算方法為(稅收+稅后凈利潤)/工資,因此也可以在一定程度上作為勞動收入份額③魏下海(2013) 中勞動收入份額的計算方法為工資/ (工資+稅收(含交費) +稅后凈利潤),與本文定義的勞動生產率、剩余價值率直接相關。本文采用的計算方法為: 勞動生產率=工資率/勞動收入份額,剩余價值率=1/勞動收入份額-1,其中,工資率=工資/員工數(shù),因此勞動收入份額的變動與勞動生產率、剩余價值率的變動均呈負相關關系。的代理變量。同時,實證部分也將工資率加入分析,也是采用了按1978 年不變價格計算的勞均工資。
表1 變量定義
本文的關鍵解釋變量為各民營企業(yè)的中共黨組織、工會等部門的設立情況,變量來自調查問卷中的問題“在您的企業(yè)中,有無下列組織?”,并列出了股東會、董事會、監(jiān)事會、中共黨組織、工會、職工代表大會等6 個選項供選擇。因此關鍵解釋變量黨組織、工會的度量均為0—1 二值虛擬變量,1 代表企業(yè)設立了黨組織(工會),0 代表未設立。此外,考慮到民營企業(yè)公司治理結構的完備性問題,我們還進一步考慮了民營企業(yè)中其余四部門——股東大會、董事會、監(jiān)事會及職工代表大會等的設立情況,度量方式也均為是否設立該部門的0—1 二值虛擬變量,1 代表設立,0 代表未設立。
為了獲得更為穩(wěn)健的實證結果,本文加入了企業(yè)、企業(yè)家特征和經(jīng)濟制度環(huán)境等變量,從而控制了企業(yè)規(guī)模、年齡和類型;企業(yè)家政治身份、年齡、性別、學歷和個人收入;金融市場化程度、金融發(fā)展指數(shù)、政府與市場關系程度及人均GDP 等變量。同時,對企業(yè)所處行業(yè)、被調查年份、所處省份等固定效應加以控制。以上企業(yè)相關變量均直接來自2002—2016 年CPES;經(jīng)濟制度環(huán)境變量來源于CEIC 中國及全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國市場化指數(shù)——各省區(qū)市場化相對進程2016 年報告》。
為了驗證企業(yè)設立黨組織、工會對勞動生產率的影響,本文采用以下計量模型:
其中,value代表企業(yè)勞動生產率;party為調查問卷問題“企業(yè)是否設立下列組織中的黨組織” 的二值虛擬變量,labor代表企業(yè)是否設立工會。XControls代表前文所述各控制變量;industry、year和province代表企業(yè)所屬行業(yè)、被調查年份和所處省份的固定效應;ε為擾動項;下標i代表企業(yè)個體。
考慮到實值變量異常值的影響,本文在1%水平上進行了Winsorize 縮尾處理。從表2的描述性統(tǒng)計結果來看,勞動生產率平均值大約為0.4830 萬元/人(依照1978 年不變價格),最小值為9 元/人,最大值為5.4445 萬元/人,標準差為0.7918,可見不同企業(yè)間的勞動生產率的確有較大差異。同樣,剩余價值率均值為2.6662,標準差為6.1503,也表明企業(yè)間的較大差異。勞均工資均值約為0.1504 萬元/人(折算到2016 年不變價格大約為4.5529 萬元/人),值域區(qū)間為14 元/人至1.0386 萬元/人,標準差0.1369 表明不同企業(yè)間員工的工資率也存在一定差異。從黨組織、工會的設立情況來看,約40%的企業(yè)設立了黨組織,約60%的企業(yè)有工會部門,可見工會部門的普及度更高一些。本文對是否有黨組織、工會部門分別進行了分組t檢驗,結果表明是否設立黨組織 (t=-12.6924)、是否設立工會部門(t=-10.5165) 兩組的勞動生產率的確有顯著差異,且是否設立黨組織(t=-12.8382)、是否設立工會部門(t=-10.3902) 兩組的勞均工資/工資率也存在顯著差異,而是否設立黨組織(t=-1.3247)、是否設立工會部門(t=-1.9755) 兩組的剩余價值率差異不明顯。
表2 變量描述性統(tǒng)計
從控制變量的描述性統(tǒng)計結果來看,以雇傭員工數(shù)衡量的企業(yè)規(guī)模均值為191 人,企業(yè)年齡平均約為9 年,不同企業(yè)間基本情況差異較大;從企業(yè)家的特征來看,大約60%的企業(yè)家擁有人大代表、政協(xié)委員或曾有縣級以上政府任職背景等政治身份,整體來看企業(yè)家的政治參與度較高、平均年齡為46 歲、學歷占比最高為大專及本科(52.49%) 且87%以上的企業(yè)家為男性。同時,宏觀經(jīng)濟制度環(huán)境指標也表明,不同地區(qū)的經(jīng)濟制度環(huán)境存在較大差異,有必要作為控制變量加入實證分析。綜合來看,以上各項指標基本符合中國民營企業(yè)發(fā)展的整體情況。
為了驗證前文提出的假設,本文首先檢驗了企業(yè)設立黨組織、工會部門對企業(yè)勞動生產率的影響,回歸采用了標準誤OLS 模型。從表3 中回歸結果可以發(fā)現(xiàn),隨著控制變量的加入,企業(yè)設立黨組織、工會部門對企業(yè)勞動生產率的影響均在1%水平上顯著為正且較為穩(wěn)健,表明民營企業(yè)設立黨組織、工會等部門顯著創(chuàng)造了更多員工新價值,且對于同時擁有兩個部門的企業(yè)來說促進作用更顯著。回歸系數(shù)的經(jīng)濟意義表明,企業(yè)加強基層黨建使得民營企業(yè)每年的勞動生產率(按1978 年不變價格) 提高了大概1.204 千元/人,工會部門的設立使得每年民營企業(yè)勞動生產率(按1978 年不變價格) 提高了大概0.698 千元/人。且第(5)、(6) 列工會部門分樣本檢驗的結果表明,無論有無工會部門,企業(yè)設立黨組織均可以顯著地提升企業(yè)勞動生產率,只是有工會部門的企業(yè)設立黨組織的促進作用相對更加顯著。從這樣一個量級來看,企業(yè)黨組織、工會部門的設立,尤其是同時擁有兩個部門的企業(yè),的確為企業(yè)勞動生產率的提高帶來了更為顯著的促進作用。
表3 中其他控制變量的結果表明,企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡、企業(yè)家政治身份及收入均對勞動生產率產生了顯著影響。其中,企業(yè)年齡增長、企業(yè)家擁有政治身份、年收入提高,均可以顯著提升企業(yè)員工的價值創(chuàng)造。企業(yè)年齡平方項顯著為負,表明企業(yè)年齡的影響是呈顯著倒U 形的,即成立一段時間后的企業(yè)其勞動生產率最強,這一點是合理的。在經(jīng)濟制度環(huán)境的指標中,人均GDP 顯著提升了企業(yè)勞動生產率,而金融發(fā)展、金融市場化指標、政府與市場的關系指標對民營企業(yè)勞動生產率影響不太顯著,其原因可能是指標設計存在問題,也可能說明中國地方政府需要進一步推動生產要素價格市場化改革,完善營商環(huán)境,推動社會主義市場經(jīng)濟高質量發(fā)展。
表3 設立黨組織、工會與民企勞動生產率
(續(xù)表)
接著檢驗企業(yè)設立黨組織、工會部門對企業(yè)勞動者工資的影響,回歸仍采用標準誤OLS 模型。①因篇幅所限,本文省略了設立黨組織、工會與民企勞均工資檢驗結果,感興趣的讀者可在《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)論文頁面“附錄與擴展” 欄目下載。企業(yè)設立黨組織、工會部門對勞動者工資的影響均在1%水平上顯著為正且較為穩(wěn)健,表明民營企業(yè)設立黨組織、工會等部門可以顯著提高勞動者工資,且對于同時擁有兩個部門的企業(yè)來說這種作用更顯著?;貧w系數(shù)的經(jīng)濟意義表明,企業(yè)設立黨組織使得民營企業(yè)的勞均工資(按1978 年不變價) 每年提高了大概0.340 千元/人,工會部門的設立使得民營企業(yè)的勞均工資(按1978 年不變價) 每年提高了大概0.134 千元/人,這個提高幅度是相當大的。工會部門分樣本的檢驗結果表明,無論有無工會部門,企業(yè)設立黨組織均可以顯著提升勞均工資,只是有工會部門的企業(yè)設立黨組織的這個作用更加顯著。
進一步,本文考察了黨組織、工會部門的設立對于企業(yè)剩余價值率的影響,回歸同樣采用了聚類標準誤OLS 模型。②檢驗結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A2。隨著各類控制變量的加入,設立黨組織和工會對企業(yè)剩余價值率的影響并不顯著,且有無工會的列分樣本檢驗結果也并不顯著。全部樣本的回歸結果表明設立黨組織和工會對剩余價值率沒有顯著影響,而且后文分地區(qū)、分行業(yè)的實證結果也顯示設立黨組織和工會對剩余價值率沒有顯著影響,說明這是普遍和一般的結果。由于剩余價值率等于m/v,注意到前后文的檢驗③此處主要指“附錄與擴展” 中表A1。說明設立黨組織和工會使勞均工資即v顯著提高,而對剩余價值率沒有顯著影響,說明設立黨組織和工會也使勞均凈利潤與勞均稅收總和即m部分同比例提高(在這個過程中勞動收入份額保持不變)。因此,社會主義市場經(jīng)濟條件下在民營企業(yè)中設立黨組織和工會,通過保障勞動者權益、提高勞動者收入來提高勞動者激勵程度和勞動努力程度,進而提高企業(yè)勞動生產率,其作用機制和馬克思描述的在資本主義經(jīng)濟條件下,資本家通過延長勞動者勞動時間或提高勞動者勞動強度以攫取更多剩余價值,存在根本區(qū)別。
不少研究指出,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,民營企業(yè)生產資料所有權和管理控制權高度集中的“家族化” 經(jīng)營模式使其很難存活下去,迫切需要從內而外實現(xiàn)向“公司化” 管理模式的轉變(吳超鵬等,2019)。因此,本文進一步探討民營企業(yè)設立股東會、董事會、監(jiān)事會和職工代表大會對其勞動生產率的影響,回歸仍然采用了聚類標準誤OLS 模型。①設立六個部門對企業(yè)勞動率的回歸結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A3。在控制企業(yè)、企業(yè)家、經(jīng)濟制度環(huán)境和固定效應等控制變量以后,企業(yè)設立黨組織、工會部門仍然顯著提升了企業(yè)的勞動生產率。黨組織、工會、股東會、董事會、監(jiān)事會、職工代表大會等六部門的設立中,除職工代表大會外,其余五個部門均在1%水平上顯著提升了企業(yè)的勞動生產率。因此,除了設立黨組織和工會,民營企業(yè)在發(fā)展過程中設立董事會、監(jiān)事會等部門以實現(xiàn)規(guī)范化管理對于促進其高質量發(fā)展確有必要。
同樣地,本文也針對企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理對其剩余價值率的影響進行了實證分析,進一步考察企業(yè)“公司化” 管理對其剩余價值率的影響。②具體實證結果詳見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A4。企業(yè)設立股東大會、董事會、監(jiān)事會、職工代表大會等對于企業(yè)剩余價值率的影響并不顯著,這與前文的結果基本一致,其原因可能是規(guī)范化管理使得企業(yè)勞動生產率和勞均工資同步增長,從而對剩余價值率和勞動收入份額均沒有顯著影響。
考慮到中國東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異,本文進一步進行地區(qū)差異分樣本穩(wěn)健性檢驗③為了區(qū)分中國經(jīng)濟發(fā)展的地域性特征,本文根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《東西中部和東北地區(qū)劃分方法》,中國劃分為四大經(jīng)濟區(qū)域: 東部、東北、中部和西部地區(qū),同時針對各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展設定的主要政策為: 西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展。,探究地區(qū)經(jīng)濟制度環(huán)境差異影響下黨組織、工會等部門的設立對勞動生產率的差異化影響。④具體回歸結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A5。首先,企業(yè)設立黨組織對勞動生產率的顯著促進作用在四個地區(qū)均得以體現(xiàn),且在東部和中部地區(qū)促進作用比東北、中西部地區(qū)更顯著;設立工會部門主要在東部地區(qū)表現(xiàn)出對勞動生產率的顯著促進作用,在其余地區(qū)不顯著。從其他四部門的結果來看,除了董事會和監(jiān)事會在部分地區(qū)發(fā)揮了提升勞動生產率作用,其余系數(shù)均不顯著。因此,綜合來看,黨組織在民營企業(yè)發(fā)展過程中確實起到了非常重要的領導作用,說明黨員作為工人階級模范先鋒在民營企業(yè)生產中也發(fā)揮積極作用,這一作用效果并不存在特別顯著的地域差異。由此可見,在當今經(jīng)濟新發(fā)展格局下,加強中國共產黨領導能夠在很大程度上促進國民經(jīng)濟的整體高質量發(fā)展、帶動全國人民實現(xiàn)共同富裕。
同樣地,本文針對各部門的設立對剩余價值率的影響也進行了分地區(qū)子樣本的檢驗。⑤具體回歸結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A6。黨組織、工會、股東會、董事會、監(jiān)事會、職工代表大會等六個部門在東部、東北、中部和西部四大地區(qū)均沒有對企業(yè)剩余價值率產生顯著影響,這與前文結果基本一致。綜合來看可以發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)設立黨組織對勞動生產率帶來的積極作用更具有廣泛性,而且隨著控制變量的變動、不同地區(qū)分樣本的檢驗,這一結果都較為穩(wěn)健。但由于設立黨組織、工會同時帶來了企業(yè)勞均工資的同向和同步變動,導致對剩余價值率(勞動收入份額) 變動的影響不顯著。
進一步地本文依據(jù)行業(yè)屬性將民營企業(yè)劃分為勞動密集型和資本密集型,考察要素密集程度差異是否會帶來差異化效果。我國三大產業(yè)的資本存量中,第二產業(yè)遠高于第一和第三產業(yè)(柏培文和許捷,2018),而2018 年我國三大產業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例分別為25.1%、27.5%和47.4%①三大產業(yè)就業(yè)人數(shù)和總就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。,因此我們將第一和第三產業(yè)相關行業(yè)設定為勞動密集型,包括農林牧漁業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等,將第二產業(yè)相關行業(yè)設定為資本密集型,包含采礦業(yè)、水生產和供應及電力煤氣業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、科研技術服務業(yè)等(劉一鳴和王藝明,2021),從而可以分析不同行業(yè)中黨組織、工會等部門的建設與企業(yè)勞動生產率、剩余價值率之間的關系。②按要素密集程度的檢驗結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A7。勞動/資本密集型行業(yè)的企業(yè)黨組織、工會等部門的設立均顯著提升了企業(yè)勞動生產率。對比來看,資本密集型企業(yè)設立黨組織帶來的正向影響更加顯著,勞動密集型企業(yè)設立工會部門帶來的正向影響更加顯著,這一結果是符合兩類要素密集型企業(yè)特性的;同樣地,剩余價值率的回歸結果在兩組中均不顯著,該結果與前文基本一致。資本密集型企業(yè)設立黨組織會帶來更多勞動生產率的提高,其原因可能是工資的提高加速了企業(yè)用資本(機器設備等生產資料)代替勞動的進程。因此,要素密集程度差異也是企業(yè)設立黨組織影響其勞動生產率的因素之一。
前文分析指出,民營企業(yè)設立黨組織和工會部門,可以保障工人的工資及權益,通過提高工人激勵程度和勞動努力程度,創(chuàng)造出更多的企業(yè)利潤,從而帶來稅收的增多以及企業(yè)勞動生產率的提高。本文將勞均工資、勞均凈利潤和勞均稅收視為設立黨組織和工會提高企業(yè)勞動生產率的中介變量,并對該中介效應進行實證檢驗。③中介效應檢驗結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A8。首先,黨組織、工會部門的設立對勞動生產率的促進作用大于對勞均工資(或勞均凈利潤、勞均稅收)的影響,印證前文結論: 同時擁有黨組織和工會部門的企業(yè),勞均工資v增加的幅度不及勞動生產率m+v增加的幅度,勞均凈利潤與勞均稅收之和m與勞均工資v的同比例增加導致剩余價值率m/v不變,因此設立黨組織和工會部門對剩余價值率的影響并不顯著。而且,黨組織、工會部門的設立以及勞均工資、勞均凈利潤和勞均稅收均可以顯著提升企業(yè)勞動生產率,而且扣除了勞均工資、勞均凈利潤和勞均稅收對勞動生產率的顯著正向直接影響之后,企業(yè)設立黨組織、工會部門仍然可以顯著提升企業(yè)的勞動生產率,存在部分中介效應。進一步進行Sobel-Goodman Mediation 檢驗后,三個中介效應中作用發(fā)揮最強的是勞均工資的提升對勞動生產率的促進作用。綜合來看,民營企業(yè)中設立黨組織及工會等部門可以通過提高勞均工資、勞均凈利潤和勞均稅收,并提高勞動者激勵程度和勞動努力程度來提高勞動生產率,這種作用機制至少在一定程度上存在。
最后,考慮到實證分析的完整性,內生性檢驗是十分必要的。第一,就本文的樣本數(shù)據(jù)而言,民營企業(yè)調查數(shù)據(jù)是課題組在全國31 個省、自治區(qū)、直轄市按照0.55%的比例采取的多階段抽樣,首先抽選各省、自治區(qū)、直轄市中的調查縣、市、區(qū),再在抽中的縣、市、區(qū)中抽選被調查民營企業(yè),因此測量誤差并不是特別需要擔心的問題。第二,就本文的主要內容而言,逆向因果問題也不必過于憂慮,企業(yè)內有共產黨員人數(shù)超過3人(含) 即可申請設立基層黨組織,而工會部門的設立是企業(yè)職工為共同利益自發(fā)組成的社會團體。企業(yè)是否設立黨組織和工會并非根據(jù)企業(yè)的勞動生產率高低來確定,而且黨組織和工會一旦設立也并不會因為企業(yè)勞動生產率的下降而撤銷。第三,潛在的內生性問題可能是無法控制的遺漏變量問題帶來的,為了盡可能避免遺漏變量帶來的內生性問題,我們分別加入了企業(yè)、企業(yè)家和經(jīng)濟制度環(huán)境層面等的各類可以獲得的控制變量,以盡可能地緩解這一問題的存在。第四,通過各種穩(wěn)健性檢驗發(fā)現(xiàn),本文的實證結果是較為穩(wěn)健的。
盡管可以不考慮內生性問題,但本文仍采用工具變量回歸并進行相關檢驗,以保證實證結果的穩(wěn)健性。針對黨組織設立所選取的工具變量為各省份“已設立黨組織的社會團體數(shù)”①“已設立黨組織的社會團體數(shù)” 變量由筆者依照《中國民政統(tǒng)計年鑒》 手動整理數(shù)據(jù),按照被調查企業(yè)所屬省份進行數(shù)據(jù)庫匹配。,各地區(qū)設立黨組織的社會團體數(shù)代表著該地區(qū)各組織團體對于黨建工作的參與程度,與民營企業(yè)黨建工作具有一定的相關性;但各地區(qū)設立黨組織的社會團體數(shù)是一個省份總體的黨建參與程度,可能并不會直接影響單個企業(yè)的勞動生產率,也在一定程度上滿足了工具變量的外生性。
工具變量回歸采用異方差穩(wěn)健的兩階段最小二乘法(2SLS) 檢驗。②工具變量回歸檢驗結果請見《經(jīng)濟科學》 官網(wǎng)“附錄與擴展” 中表A9。從第一階段的回歸結果來看,工具變量的系數(shù)顯著為正,滿足工具變量的相關性要求。從第二階段的實證結果來看,通過逐步控制各類型變量,工具變量的回歸結果表明黨組織的設立仍然對勞動生產率的提升起到了顯著促進作用;且有無工會部門的分樣本檢驗表明,同時設立黨組織和工會部門的民營企業(yè)其勞動生產率的提升更加顯著,說明實證結果較為穩(wěn)健。對于工具變量的有效性和外生性等,本文進行以下檢驗。第一,為了排除弱工具變量的可能,我們進行了F檢驗及有限信息最大似然法(LIML) 檢驗,其中F統(tǒng)計量基本都大于10 (p值為0.0000);采用LIML 系數(shù)估計值與2SLS 非常接近,說明不存在弱工具變量。第二,為了檢驗工具變量的外生性,我們以“所有變量均為外生” 為零假設,先用2SLS 獲得殘差,然后將其作為被解釋變量,與所有外生解釋變量和工具變量回歸后進行F檢驗,最終p值為1 表明無法拒絕工具變量是外生的零假設。第三,為了進一步檢驗黨組織的設立是否是內生變量,我們進行了Durbin-Wu-Hausman 檢驗,DWH 檢驗結果的p值大于0.1,故可認為不存在內生性,即黨組織的設立并非為內生變量。上述檢驗結果顯示我們選取的工具變量較為有效地解決了內生性問題,因此本文所得到的實證結果在一定程度上是可靠的。
改革開放四十多年來,民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要力量,推動著新時代社會主義市場經(jīng)濟的全面升級進步。從2020 年至今兩年多的新冠疫情嚴重沖擊了國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨著諸多困難和問題,因此,研究轉型期民營企業(yè)勞動生產率的提升具有重要的理論和實際意義。本文基于馬克思主義的視角,將民營企業(yè)黨建視為企業(yè)生產關系變革和完善上層建筑的政策措施,從生產力標準出發(fā),基于馬克思主義勞動價值論構建民營企業(yè)勞動生產率,研究民營企業(yè)基層黨建對其勞動生產率的影響,實證部分數(shù)據(jù)來源于2002—2016 年中國私營企業(yè)調查數(shù)據(jù),本文的研究結論對助推中國民營經(jīng)濟高質量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕目標有重要的指導意義。
本文的理論分析和實證檢驗結果表明,通過對企業(yè)、企業(yè)家、經(jīng)濟制度環(huán)境等各方面變量的控制,民營企業(yè)中設立黨組織和工會部門確實可以顯著提升企業(yè)的勞動生產率,特別是對同時擁有這兩個部門的企業(yè)該促進效果更加顯著。而且,加入了股東會、董事會、監(jiān)事會、職工代表大會等其他部門,以及分地區(qū)和分要素密集程度的子樣本檢驗結果表明,企業(yè)中設立黨組織和工會部門對勞動生產率的提升作用仍然十分顯著。同時,企業(yè)中設立黨組織和工會等部門并未帶來企業(yè)剩余價值率的顯著變動,即并未顯著影響勞動收入份額,其原因可能是勞均工資與勞動生產率同步增長。中介效應檢驗結果表明,設立黨組織和工會是通過提高勞均工資,以及勞動者的激勵程度和勞動努力程度來提高勞動生產率的。結合已有研究可以看出,企業(yè)設立黨組織、工會等部門具有保障職工權益、協(xié)調勞資關系、提升企業(yè)績效和勞動生產率以及促進企業(yè)創(chuàng)新等方面的積極作用,有利于國民經(jīng)濟高質量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕目標。本文研究結論為助力民營經(jīng)濟部門可持續(xù)高質量發(fā)展奠定了一定的基礎。
對于民營企業(yè)的未來發(fā)展,本文提出以下建議。首先,設立黨組織和工會在一定程度上通過維護勞動者權益工資來促進勞動生產率的提高。保障勞動者權益及工資,一方面有助于提高勞動者的激勵程度,調動勞動者的勞動積極性,另一方面也有助于企業(yè)吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,這些因素都有助于推動企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)的勞動生產率和經(jīng)濟績效。因此,民營企業(yè)中設立黨組織和工會等部門對于協(xié)調勞資關系能夠發(fā)揮重要作用。社會主義市場經(jīng)濟條件下,協(xié)調勞資關系,進而實現(xiàn)勞動者工資與企業(yè)勞動生產率增長同步,不僅有利于保障勞動者權益、提高勞動者收入,促進企業(yè)勞動生產率提高,也有助于在“有利于增強社會主義國家的綜合國力”、“有利于發(fā)展社會主義社會的生產力”、“有利于提高人民的生活水平”①引自1992 年初鄧小平同志在視察南方時發(fā)表的南方談話。這三個“有利于” 條件下,企業(yè)主獲得其“管理勞動” 收入并取得與其提供的生產要素相匹配的收入。
其次,民營企業(yè)是中國改革創(chuàng)新的重要力量,但在發(fā)展中面臨著市場不斷更迭、融資難融資貴、轉型升級困境等各方面壓力,民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大需要國家和社會各界的大力支持。政府在發(fā)展過程中要注重建立與民營企業(yè)的規(guī)范化溝通渠道,充分聽取各界企業(yè)家的意見和建議,以制定更具針對性、持續(xù)性和穩(wěn)定性的扶持政策,建立政府誠信履約機制,創(chuàng)造性實施“一企一策” “精準滴灌” 式服務。②引自2019 年9 月18 日國家發(fā)改委發(fā)布的《關于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實施意見》。設立黨組織和工會有助于促進企業(yè)合法守信經(jīng)營,維護企業(yè)內部團結穩(wěn)定,黨組織還可以作為政企溝通的橋梁,加強企業(yè)與政府部門的溝通,營造良好的政策環(huán)境和營商環(huán)境,促進民營企業(yè)勞動生產率的提高。黨組織參與企業(yè)經(jīng)營決策,可以帶領企業(yè)職工不斷改革創(chuàng)新、轉型升級,以加強自身的競爭力和創(chuàng)造力,靈活應對市場增速放緩、用工成本上升、經(jīng)濟下行等困難局勢,使其永葆創(chuàng)新激情、堅持創(chuàng)新發(fā)展、加快高質量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮國民經(jīng)濟高速高質量發(fā)展的重要生力軍作用,進而實現(xiàn)全體人民共同富裕。