王燕萍 李孟 徐順生

城區(qū)積水點有幾個；遇到強降水時怎么確保積水快速排空；經(jīng)常性積水的區(qū)域有沒有徹底解決的方案……每當雨季來臨，這些影響市民出行的“城市病”便成為關注的焦點，尤其是鄭州特大暴雨自然災害以后，市民對此更加關心。

民有所呼，我有所應。城管工作紛繁復雜，與百姓生活息息相關，一場暴雨足以考驗一座城市。為回應群眾關切，今年來，麻城市城管執(zhí)法局牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災”思想，下好先手棋、打好主動仗，給城市防汛工作“把脈問診”，開出一劑“良方”。

廣泛收集資料 制作防汛作戰(zhàn)圖

古人打仗，軍事地圖必不可少，在麻城市城管執(zhí)法局的辦公室里，防汛作戰(zhàn)圖就是致勝“法寶”。在這幅地圖上，清晰標識著易澇點、安置點容納人數(shù)、巡查人員、責任人、村社基本情況、防御重點和撤離路線等重要信息一目了然。除了分析研判每一戶是否存在安全隱患，安排撤離地點，在示意圖中還把低洼易澇點、轉移路線、河道、溝口等也都標注得清清楚楚。

這幅作戰(zhàn)圖從何而來？據(jù)了解，麻城市城管執(zhí)法局從三辦一區(qū)、自然資源和規(guī)劃局、月亮湖指揮部、水利和湖泊局、應急管理局、住建局等單位收集了大量的防汛基礎資料后，派出干部多次走訪，提前了解河道、低洼積水地段、地質災害點，掌握群眾易被洪水圍困的重點區(qū)域，并指導、協(xié)助屬地政府規(guī)劃好撤離路線，以便第一時間轉移人員保安全。在市城管執(zhí)法局的督導下，“三辦一區(qū)”對有安全隱患戶的排查出一戶撤離一戶，特別是分散五保戶，獨居老人戶等提前撤離，對有安全隱患的山體、河溝、內外擋墻等依次排查，確定人員定點觀測、及時報告，動員各住戶對自住房周邊的山體、前后擋墻、土石坎、溝涵、有較大危險的零石頭等全面排查，做好排險排洪排澇準備。在精密的準備下，城區(qū)16個易澇點、9個低洼地段、4個人員轉移點及重點部位的防汛責任得以全部落實。

有了這樣一張圖，防汛人員如同裝上一只“千里眼”，能對所在區(qū)域的防汛要素做到心中有數(shù)，更能在最短時間內組織人力、物力投入搶險救災工作。在村民面對汛期緊急情況時，也能科學指引他們如何避險、逃生。

為防范于未然，該局依據(jù)市防汛抗旱指揮部的要求，在充分征求各相關部門意見和建議的基礎上，修訂、完善了《麻城市城市排澇應急預案》，該局全員上陣，組建了189人的搶險突擊隊和應急搶險隊，進一步明確城區(qū)防汛排澇的指揮機構和各單位責任分工，對預防預警、應急響應、應急保障和后期處置等作了進一步的明確，搭建了責任明晰、科學規(guī)范、運轉高效的城區(qū)防汛組織體系。

“全體干部要擰成一股繩，篤定一股勁，以最昂揚的斗志、最有力的措施、最頑強的作風，眾志成城、萬眾一心、共克時艱，確保安全度汛！”麻城市城管執(zhí)法局黨組書記、局長王四林曾多次在重要場合談到。

科學制訂方案 織牢防汛“安全網(wǎng)”

麻城市整體地勢呈西北高、東南低，為全方位保障防汛工作不留死角，城市排洪采用“上截中疏下排”的方法，簡單來說就是上游設置截洪區(qū)；中游拓寬疏浚河道，保疏通；下游建設大型泵站強力排放。

如果城市建設和發(fā)展只重視地面建筑，不重視地下工程，城市宜居性將大打折扣，無法滿足廣大群眾對美好生活的需求。

這6個字說出來簡單，要貫徹執(zhí)行卻需要下苦功夫。由于月亮湖與截洪溝之間沒有打通，之前一直不能進行試水作業(yè)，直接影響到月亮湖泵站的正常使用。該局通過與住建局、月亮湖項目指揮部、龍池辦聯(lián)系對接，最終于6月18日使渠、湖成功聯(lián)通，月亮湖泵站能發(fā)揮出抽排泄洪的巨大作用。

在推進易澇點治理工程建設上，該局積極向上申報項目，城區(qū)內澇治理工程項目于2021年4月獲發(fā)改立項批準，并獲得中央預算投資1350萬元，項目主要是對城區(qū)易澇點和排水管網(wǎng)進行改造。其中，工業(yè)南路內澇治理項目已于6月17日正式動工。進士路鐵路橋易澇點整治與道路改造同時進行，目前已開始封閉施工，在道路兩側安裝直徑1米的排水管網(wǎng)，建成后，將基本解決橋下積水問題。鼓樓辦事處已在金瑞路現(xiàn)有渠道邊上新開挖了一條應急排水通道，臨時解決汛期道路排水，后期計劃修建溝渠與下游箱涵連通，徹底解決該點內澇問題。

井蓋問題可大可小，城市井蓋是排澇的重要出口，稍不留神，也能成為“吃人的井蓋”，為消除安全隱患，該局全局出動排查井蓋完整度，并在全市所有井蓋設置防墜網(wǎng)，避免因暴雨沖刷井蓋導致悲劇發(fā)生。

寧可備而無用，不可用而無備。為做好物資準備，該局成立了專門的后勤保障組，添置了強力排水泵2臺、浮艇泵8臺、橡皮艇8艘，儲備了警示帶、鐵鍬、探照燈、編織袋、沙袋等防洪搶險物資，并實行專人看管、定點存儲、定期維養(yǎng)。督促三辦一區(qū)儲備了抽水泵、砂石料、編織袋、救生衣、雨靴等防洪排澇物資，基本可滿足城區(qū)防洪排澇應急搶險的需求。

提升實戰(zhàn)能力 打好防汛“主動仗”

“現(xiàn)場指揮，巡查發(fā)現(xiàn)，長時間的積水對一處低洼處房屋已造成一定侵蝕，急需對房屋周邊進行圍堰作業(yè)，消除房屋積水，保障房屋安全。需用砂袋堆砌高約1.2米、總長約60米擋水墻進行封堵?！薄笆盏剑杆俳M織人員控制現(xiàn)場，我馬上向市城市防洪排澇分指揮部報告險情，請求增派支援……”

6月19日上午，由麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會和麻城市城市管理執(zhí)法局聯(lián)合舉辦的2022年城區(qū)防洪排澇應急演練在麻城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紅葉社區(qū)唐家灣廣場舉行。模擬演練分為內澇災害人員轉移避險、低洼地段積水強抽排、砂袋圍堰擋水應急搶險三個場景。

參與人員有條不紊地展開應對，現(xiàn)場井然有序，這背后，蘊藏了城管人在三伏天里不吝汗水的激情，一次次自我加壓，只為守護一城人民。

到了“實戰(zhàn)”的日子，城管人交出了一份完滿的答卷。6月23日，麻城市發(fā)布暴雨紅色預警，市城管執(zhí)法局集體待命，干部職工全員在崗，全力做好新一輪強降雨的防范應對工作。晚上9∶30分，強降雨如期而至，8支應急搶險隊、1支突擊隊，全局300余人聞“汛”而動，向“水”而行，吹響防汛集結號。

局黨組成員全部出動，第一時間趕到城區(qū)重點地段、搶險一線，察看水情，督促調度、協(xié)調指揮城區(qū)防汛排澇工作。所有人員、設備、車輛進入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)，按照“定人、定崗、定責”的原則，各單位應急搶險隊分赴自己的責任路段及各易澇點，對積水點位設置警示帶、三腳架等安全標志，清理雨水篦子上面的垃圾雜物，打開井蓋疏通管道進行人工助排，以最快的速度排干積水；巡查看見傾倒的樹木，立即消除安全隱患；看見熄火的車輛，幫助推到安全區(qū)域，全力以赴保障強降雨期間市民的正常出行和城市交通的通暢，堅決做到水退人退。

據(jù)氣象部門的信息，當晚9∶30至10∶30，麻城城區(qū)降雨57mm，一天的暴雨量在一個小時落下。在麻城市城管執(zhí)法局的主導下，“三辦一區(qū)”和相關部門妥善應對，市區(qū)沒有出現(xiàn)大面積長時間的積水，沒有出現(xiàn)重大財產(chǎn)損害事件，更沒有出現(xiàn)人員傷害事件。

強降雨天氣過后，城市仍要正常運轉，積水退卻后的淤泥、砂石和垃圾，道路沖洗……城管人又投入到打響市容市貌恢復戰(zhàn)中。風雨來襲，“英雄”極速登場，以雷霆之勢清除障礙；風雨退卻，他們默默退場，變身你我身邊的“普通人”。

暴雨考驗城市的應急設施，也考驗城市的應急水平，更考驗一座城市的擔當。經(jīng)受住暴雨的洗禮，就是向人民交上一份滿意的答卷，麻城城管人堅持以“小切口”解決民生問題，聚焦群眾焦心事，值得點贊。