丁 劍

（南京報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，江蘇 南京 210000）

在一系列生產(chǎn)力影響要素中，人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮占據(jù)著至關(guān)重要的作用。從傳媒集團(tuán)企業(yè)自身發(fā)展的角度上來說，其發(fā)展質(zhì)量與整體水平會(huì)在很大程度上受到人的素質(zhì)水平高低以及主觀能動(dòng)性發(fā)揮因素的影響。因此，對(duì)于新時(shí)期背景下的傳媒集團(tuán)而言，人力資源管理改革的重點(diǎn)，是培養(yǎng)一支具備過硬政治素質(zhì)、有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)以及理論水平的新聞人才隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行可靠且高效的管理與培訓(xùn)，以便更好地滿足傳媒集團(tuán)新時(shí)期發(fā)展對(duì)人才的全新需求。本文即針對(duì)傳媒集團(tuán)人力資源管理現(xiàn)存問題以及改革對(duì)策展開分析與探討。

一、傳媒集團(tuán)人力資源管理現(xiàn)狀

傳媒集團(tuán)人力資源管理沿襲傳統(tǒng)的設(shè)置方案，單一的設(shè)置問題層出不窮，無法與市場化競爭參與主體的實(shí)際需求與發(fā)展相適宜。具體而言，在傳媒集團(tuán)人力資源管理工作的開展期間，表現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的不足與問題。

（一）思想觀念陳舊

從思想觀念的角度來說，傳媒集團(tuán)人力資源管理是定向思維，具有固化性的特點(diǎn)，沒有體現(xiàn)人力資源作為資本構(gòu)成要素，在管理實(shí)踐中的重要意義。換言之，傳統(tǒng)的人事管理思維模式下，人力資源無法通過可靠且有效的管理，實(shí)現(xiàn)自身的增值與發(fā)展?，F(xiàn)代意義上的人力資源管理，應(yīng)當(dāng)將人作為重要、特殊的經(jīng)濟(jì)資源看待，將其主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮出來，以達(dá)到促進(jìn)人力資源增值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。

（二）管理方式落后

自人力資源管理概念以及人力資源管理模式引入我國以來，政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)以及企事業(yè)單位嘗試對(duì)人力資源管理工作機(jī)構(gòu)的叫法與定義做出初步改變與嘗試，但人力資源管理方式仍然相對(duì)滯后，沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。從現(xiàn)代企業(yè)制度的角度來說，傳媒集團(tuán)人事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型，形成集團(tuán)人力資源管理中心，以便更好地適應(yīng)“以黨報(bào)為龍頭、以報(bào)業(yè)為主體、多媒體多元化共同發(fā)展的現(xiàn)代綜合性傳媒集團(tuán)”。在工作思路、工作方法以及工作內(nèi)容上，滿足現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的發(fā)展需求。

（三）激勵(lì)機(jī)制受阻

一方面，傳媒集團(tuán)在人力資源激勵(lì)機(jī)制上不夠健全，人才激勵(lì)機(jī)制在具體實(shí)施過程當(dāng)中，存在重視短期激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)，輕視長期激勵(lì)、精神激勵(lì)的問題，無法與傳媒集團(tuán)人力資源管理機(jī)制的長期健康發(fā)展目標(biāo)相契合；另一方面，從員工薪酬制度落實(shí)的角度來說，部分傳媒集團(tuán)人力資源管理在薪資報(bào)酬、福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的落實(shí)不夠確切與可靠，導(dǎo)致這部分員工的工作積極性嚴(yán)重受限。更為關(guān)鍵的是，部分傳媒集團(tuán)受用工形式多元性的因素影響，導(dǎo)致編制內(nèi)外出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象，對(duì)員工工作積極性的發(fā)揮產(chǎn)生直接不利影響。

二、A傳媒集團(tuán)改革工作案例分析

從A傳媒集團(tuán)改革工作的實(shí)踐來看，主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)實(shí)施。

1.研究融改政策，準(zhǔn)確把握總體原則、要求、進(jìn)度安排和目標(biāo)。在工作推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，服從專門工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，積極聽取各專門工作組和廣大員工的意見建議，堅(jiān)持原則并穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2.開展組織架構(gòu)及初步的人力資源現(xiàn)狀調(diào)查分析，為融改部門設(shè)置和人力資源配置提供依據(jù)。分別對(duì)B報(bào)、C報(bào)、D客戶端、E網(wǎng)站等的組織架構(gòu)、部門設(shè)置、產(chǎn)業(yè)狀況、崗位設(shè)置、人員配置情況做初步的調(diào)查分析。對(duì)調(diào)查分析的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，并進(jìn)一步開展對(duì)部門、人員進(jìn)行匯總、分類等的工作。

3.在組織架構(gòu)及人力資源現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，初步擬定“融改基本架構(gòu)及部門設(shè)置表”，由專門工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論研究，并根據(jù)反饋的意見及時(shí)調(diào)整。

4.進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)的人力資源現(xiàn)狀調(diào)查分析，盡力做到對(duì)目前人員配置情況的全面摸底，明確全體人員的條口劃分，崗位職責(zé)等基本情況。

5.全體人員模擬進(jìn)入融改機(jī)構(gòu)。根據(jù)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查分析結(jié)果，將全體人員模擬填入基本確定的“融改基本架構(gòu)及部門設(shè)置表”。

6.擬定完整詳細(xì)的融改部門設(shè)置及人員配置表。表格交專門工作機(jī)構(gòu)討論研究，并根據(jù)反饋的意見及時(shí)調(diào)整。表中包含部門設(shè)置、各部門工作職責(zé)、各部門人員名單、各單位人員崗位及崗位職責(zé)等主要信息，確?！皪彽闷淙?，人崗相適”。

7.根據(jù)工作進(jìn)度安排，完成融改細(xì)化方案的人員配置部分，并根據(jù)主管部門的要求做好調(diào)整優(yōu)化，在方案確定后，根據(jù)專門工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，做好相應(yīng)的通知和工作推進(jìn)。

8.圍繞最終的細(xì)化方案和“融改部門設(shè)置及人員配置表”，以自主自愿為原則，組織實(shí)施競崗和雙選。在融改工作正式通知并實(shí)際實(shí)施后，根據(jù)專門工作機(jī)構(gòu)的安排，把握工作進(jìn)度，適時(shí)做好競崗和雙選工作，并確保相關(guān)人員及時(shí)到崗，協(xié)助做好工作交接各項(xiàng)相關(guān)工作。

9.做好人員培訓(xùn)開發(fā)工作。由于工作崗位及工作職責(zé)的變化，初步擬定做好以下方面的培訓(xùn)工作，在提升員工能力的同時(shí)，輔助對(duì)融改過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行疏導(dǎo)，提高員工的歸屬感和向心力。

（1）基礎(chǔ)工作流程培訓(xùn)，確保日常工作的順利開展。此培訓(xùn)計(jì)劃以中心（一級(jí)部門）為單位進(jìn)行，對(duì)各部門員工涉及的報(bào)、網(wǎng)、博、信、端的基本情況及工作流程進(jìn)行基本的介紹和培訓(xùn)。

（2）新媒體技能培訓(xùn)，提高采編團(tuán)隊(duì)的新媒體策、采、編、發(fā)的能力。

（3）版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)定及實(shí)操注意事項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員版權(quán)意識(shí)，為進(jìn)一步做好版權(quán)運(yùn)營工作打好基礎(chǔ)。

（4）骨干員工經(jīng)驗(yàn)分享。鼓勵(lì)骨干員工結(jié)合工作中的優(yōu)秀表現(xiàn)分享經(jīng)驗(yàn)。

（5）邀請(qǐng)外部專家前來做講座或培訓(xùn)。

（6）適當(dāng)考慮與專業(yè)的第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展多種多樣的培訓(xùn)開發(fā)工作。包括企業(yè)文化、工作技能、管理能力培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、人員培養(yǎng)開發(fā)體系建設(shè)等工作。

10.梳理員工勞動(dòng)關(guān)系，完善相關(guān)手續(xù)，做好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。根據(jù)融改整體要求和實(shí)際推進(jìn)情況，根據(jù)不同勞動(dòng)合同主體員工的具體情況，做好勞動(dòng)合同內(nèi)容（主要為工作崗位等）變更協(xié)議的簽訂、借調(diào)協(xié)議簽訂、勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)簽等相關(guān)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的各種糾紛做好預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的糾紛及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)解。

11.做好配套人力資源管理規(guī)章制度、流程的更新和完善，特別是《員工手冊(cè)》的更新。由于融改的進(jìn)行，部分員工“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的主體發(fā)生了變化，根據(jù)融改的具體推進(jìn)情況，需考慮更新《員工手冊(cè)》等相關(guān)人力資源管理規(guī)章制度和流程。做到主體適當(dāng)、內(nèi)容合法、程序完善、公開透明，確保人力資源管理各項(xiàng)規(guī)章制度的合法、合理以及有效性，明確合同主體和員工的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，讓員工日常工作有章可循，流程順暢，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

12.對(duì)可能出現(xiàn)的關(guān)鍵崗位人才流失的情況，做好相應(yīng)的人員配置預(yù)案，必要時(shí)做好招聘和人才引進(jìn)工作。

13.注意在以上工作各環(huán)節(jié)主動(dòng)收集反饋信息，并及時(shí)做出調(diào)整優(yōu)化，加強(qiáng)溝通、防范風(fēng)險(xiǎn)。

三、傳媒集團(tuán)人力資源管理改革措施

（一）積極轉(zhuǎn)變思想觀念，打造人才發(fā)展戰(zhàn)略

針對(duì)傳媒集團(tuán)在人力資源管理層面上存在的一系列問題，需要嘗試從機(jī)制創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新的角度出發(fā)，促進(jìn)人才快速成長與發(fā)展，從而為傳媒集團(tuán)的自身發(fā)展提供可靠且扎實(shí)的人力支持。在此過程中，首先，傳媒集團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層級(jí)管理人員的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)組織他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，給他們提供大量鍛煉的機(jī)會(huì)與方式，對(duì)培養(yǎng)模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新嘗試，為傳媒集團(tuán)的科學(xué)發(fā)展提供可靠且堅(jiān)實(shí)的人才保障。其次，在此基礎(chǔ)之上，需要提高員工對(duì)傳媒集團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)認(rèn)同感，即嘗試將員工自身發(fā)展目標(biāo)與傳媒集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，在培養(yǎng)員工集體榮譽(yù)感的基礎(chǔ)上，有助于目標(biāo)的統(tǒng)一化管理。在這一過程當(dāng)中，防止傳媒集團(tuán)下屬子報(bào)、期刊、網(wǎng)絡(luò)等長期處于相對(duì)封閉且獨(dú)立運(yùn)作的體系狀態(tài)下，缺乏活力以及統(tǒng)一目標(biāo)。最后，人力資源管理改革過程中，可以嘗試發(fā)揮“體外循環(huán)調(diào)節(jié)器”的功能，推動(dòng)傳統(tǒng)管理優(yōu)化為動(dòng)態(tài)管理，以共同促進(jìn)傳媒集團(tuán)總體目標(biāo)的完成。

（二）形成科學(xué)、合理的人才管理機(jī)制

傳媒集團(tuán)目前分為集團(tuán)層面的管理層和各子報(bào)刊經(jīng)營者兩個(gè)層面，各個(gè)層面都應(yīng)有多種激勵(lì)舉措。當(dāng)前，傳媒集團(tuán)在一定程度上存在著技術(shù)隊(duì)伍行政化的傾向，技術(shù)人員是企業(yè)的技術(shù)骨干，如果技術(shù)人員行政化，不僅浪費(fèi)技術(shù)型人才，且導(dǎo)致管理水平低下，對(duì)企業(yè)造成損失。因此，首先，集團(tuán)應(yīng)建立起合理的職業(yè)技術(shù)通道，專門解決各類技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展問題；其次，科學(xué)劃分集團(tuán)管理層和各子媒人力資源管理部門的責(zé)權(quán)利，在集團(tuán)人力資源管理中心的指導(dǎo)下，形成整體力量，發(fā)揮集團(tuán)化人力資源整體作用；最后，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，組織各類培訓(xùn)和考核制度，促進(jìn)員工的快速成長。

（三）體現(xiàn)用工制度的多元性

現(xiàn)階段，傳媒集團(tuán)人才管理用工制度存在著在編員工以及非在編員工兩種模式。其中，非在編員工群體與正式用工群體在管理層面上存在一定差異。一般來說，建議遵循的基本原則是，非在編員工基本薪酬待遇應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照傳媒集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，職業(yè)與在編員工群體保持同工同職的狀態(tài)。需要特別注意的一點(diǎn)是，當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況決定非在編人員一旦在工作上出現(xiàn)失誤或問題，由于不被體制政策制度保護(hù)，因此，極易被解聘。在人事管理中，他們多以感情為紐帶建立人際關(guān)系。而在編員工群體，因?yàn)槭荏w制保制度護(hù)則相對(duì)無所顧忌，對(duì)他人的過錯(cuò)或者失誤更容易諒解和寬容。從這一角度上來說，非在編群體與在編群體相比具有更強(qiáng)的自我防護(hù)能力，人事管理實(shí)踐中，可以積極組織非在編群體進(jìn)行學(xué)習(xí)，促進(jìn)他們的職業(yè)能力與水平的提升，以便更好更快地融入傳媒集團(tuán)企業(yè)文化當(dāng)中，成為企業(yè)的一分子。

（四）培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的經(jīng)營管理人才

傳媒產(chǎn)業(yè)當(dāng)前呈現(xiàn)出的趨勢是網(wǎng)絡(luò)化、國際化并重，整個(gè)傳媒行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢是多元并存的，這些發(fā)展趨勢都對(duì)從事傳媒集團(tuán)人力資源管理工作的人才提出了嚴(yán)格要求，為了能夠與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢以及市場客觀需求相適應(yīng)，現(xiàn)代傳媒集團(tuán)需要高度注重對(duì)新型經(jīng)營管理類人才的培養(yǎng)工作，傳媒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)多多吸納高級(jí)經(jīng)營管理人才以及基層媒體人才，在掌握更多經(jīng)營管理知識(shí)的基礎(chǔ)之上，促進(jìn)傳媒集團(tuán)決策科學(xué)化水平的提升。

（五）落實(shí)“人才強(qiáng)報(bào)”戰(zhàn)略舉措

人力資源管理與傳統(tǒng)意義上人事管理最大的差異在于：對(duì)人力資源的使用并非單純意義上的人才使用與監(jiān)督，而是更多地關(guān)注對(duì)人才的后續(xù)培養(yǎng)與開發(fā)，將人的主觀能動(dòng)性與積極性充分地發(fā)揮出來。從這一角度來說，傳媒集團(tuán)應(yīng)當(dāng)站在全局戰(zhàn)略的高度，對(duì)采編隊(duì)伍進(jìn)行改革與優(yōu)化，通過對(duì)“人才強(qiáng)報(bào)”戰(zhàn)略措施的應(yīng)用，打造先進(jìn)且超一流的傳媒集團(tuán)。在此過程當(dāng)中，傳媒集團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極嘗試構(gòu)建一套充滿活力且順暢的新聞生產(chǎn)關(guān)系，將編輯記者的積極性與主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，以進(jìn)一步推動(dòng)新聞生產(chǎn)力的發(fā)展。

（六）加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專門人才培養(yǎng)力度

傳統(tǒng)媒體有責(zé)任，有義務(wù)培養(yǎng)并吸納一批具有高技能水平的人才，以適應(yīng)新媒體技術(shù)廣泛應(yīng)用的行業(yè)發(fā)展形勢。在新媒體積極與傳統(tǒng)媒體融合，并帶動(dòng)傳統(tǒng)媒體持續(xù)快速發(fā)展的過程當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專門人才的管理運(yùn)營是至關(guān)重要的。雖然新媒體以及客戶端建設(shè)的技術(shù)瓶頸可以通過外包網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理人員的方式克服。但后期系統(tǒng)整體的維護(hù)、運(yùn)營仍然需要依托于一支強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì)作為后備力量。因此，在人力資源管理改革的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)新媒體背景下特有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理人才的吸引，落實(shí)與之相對(duì)應(yīng)人才引進(jìn)工作機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，為傳媒集團(tuán)向新媒體轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持與人才保障。

四、結(jié)語

綜上所述，新形勢下的傳媒集團(tuán)必須建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，對(duì)人力資源管理模式進(jìn)行創(chuàng)新改革，以便更好地應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭。傳媒集團(tuán)應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新，打造具有高素質(zhì)高水平的傳媒人才隊(duì)伍，在積極進(jìn)行外部引進(jìn)的基礎(chǔ)上，重視對(duì)內(nèi)部員工的培養(yǎng)與開發(fā)，為集團(tuán)提供源源不斷的動(dòng)力，將各類人才的潛力最大限度地激發(fā)出來，從而更好地為傳媒集團(tuán)發(fā)展提供人才保障。