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中國共產(chǎn)黨共同富裕百年探索:發(fā)展歷程·輝煌成就·經(jīng)驗(yàn)啟示

2022-12-17 11:44明佳睿宋福范
學(xué)術(shù)探索 2022年6期
關(guān)鍵詞:共同富裕中國共產(chǎn)黨發(fā)展

明佳睿,宋福范

(中共中央黨校(國家行政學(xué)院) 黨建部,北京 100091)

2021年11月,黨的十九屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了共同富裕的重要性,指明了共同富裕是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的重要環(huán)節(jié),全體中華兒女要風(fēng)雨同舟扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。中國共產(chǎn)黨自建立起,就堅(jiān)定不移地將共同富裕作為重要奮斗目標(biāo),建黨百年來中國共產(chǎn)黨始終在共同富裕的道路上堅(jiān)持不懈地進(jìn)行探索,彰顯中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)期對共同富裕的艱辛探索。中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)廣大人民追求共同富裕的探索過程中,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人民至上的價(jià)值旨?xì)w,彰顯了中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)和根本立場,也整體展現(xiàn)了中國國家治理體系和社會(huì)制度的顯著優(yōu)勢。建黨百年來中國共產(chǎn)黨始終立足中國追求共同富裕的現(xiàn)實(shí)要求,立足廣大人民群眾的切身利益和重大關(guān)切,始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持人民至上,在共同富裕道路上交出了讓人民滿意的答卷,這些對于中國早日實(shí)現(xiàn)共同富裕及全球追求共同富裕都具有重大價(jià)值。

一、中國共產(chǎn)黨追求共同富裕的百年發(fā)展歷程

回溯中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程,著眼于不同時(shí)期的共同富裕目標(biāo)進(jìn)行了深刻思考,對追求共同富裕開展了堅(jiān)定不移的理論和實(shí)踐探索,日益深化了對共同富裕的全面認(rèn)識(shí),不斷優(yōu)化了實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法和路徑。

(一)1949年前對共同富裕的“孜孜”探索

共同富裕何以能夠成為廣大中國人民矢志不渝的追求目標(biāo)?這不僅是具有重大意義的理論議題,也是具有重要價(jià)值的實(shí)踐課題。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的“強(qiáng)兵富強(qiáng)”、太平天國的“人間天國”、《大同書》中描繪的“大同社會(huì)”,到孫中山的“三民主義”,體現(xiàn)了無數(shù)仁人志士對共同富裕美好目標(biāo)的不懈追求,是對近代中國水深火熱、民不聊生出路的探索,集中展現(xiàn)了廣大中國人民對解決近代中國民生凋敝和貧窮落后問題的現(xiàn)實(shí)探求。1921年中國共產(chǎn)黨在民族和國家危亡之際誕生了,中國共產(chǎn)黨在建立之初就救亡圖存提出了一系列富有遠(yuǎn)見性的共同富裕理論。陳獨(dú)秀認(rèn)為,“恍然于貧富之差,決非社會(huì)之福,”[1](P99)極力反對人民群眾之間存在貧富懸殊。李大釗指出:“社會(huì)主義不是讓所有人都富?;蛘哓毨?,而是要讓生產(chǎn)、消費(fèi)、分配都得到適合的發(fā)展?!盵2](P246)中國共產(chǎn)黨的“一大”明確提出了“廢除資本主義私有制、消滅階級”的思想,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨早期共同富裕的理論。1925年毛澤東在《政治周報(bào)》中指出,“為了解放中華兒女,實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)幸?!保琜3]這一美好目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要推翻始終壓在廣大人民頭上的“三座大山”,將舊制度徹底打碎。為此,中國共產(chǎn)黨開展了充滿艱辛的革命運(yùn)動(dòng)。毛澤東始終高度重視人民的富裕問題,在《新民主主義論》中提出了新民主主義共和國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上繁榮的理論。在新民主主義革命進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨致力于帶領(lǐng)人民群眾改變貧窮落后的面貌。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,中國的大部分人口是農(nóng)民,土地是農(nóng)民開展生產(chǎn)活動(dòng)最為重要的資料,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的富裕急需解決土地占有不均衡的突出問題,從而破解廣大農(nóng)民長期生活困苦的問題。因此,中國共產(chǎn)黨圍繞土地問題的解決制定革命路線,實(shí)施了一系列契合實(shí)際的土地政策。1948年毛澤東在詳細(xì)論述新民主主義革命的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)時(shí),提出沒收封建地主土地歸農(nóng)民所有和廢除封建主義土地制度的明確目標(biāo),徹底解決了廣大農(nóng)民因土地占有不均衡引發(fā)的貧困問題,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民投身革命的熱情,有力推進(jìn)了中國革命的發(fā)展?;谒兄频淖兏锖妥非蠊餐辉Vg的關(guān)系來分析,中國共產(chǎn)黨開展土地革命是追求共同富裕極為重要的途徑。中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)解放區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,主要依靠人民群眾的自身力量改變貧困的狀態(tài)。為了打破國民黨試圖扼殺革命火種的經(jīng)濟(jì)封鎖,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地提出了“發(fā)展經(jīng)濟(jì),確保供給”的響亮口號(hào),解放區(qū)廣大軍民熱火朝天地參與生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),既讓人民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕,又有力地保障了軍隊(duì)的給養(yǎng),發(fā)展了解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)。其中,三五九旅充分發(fā)揮艱苦奮斗的精神,將荒無人煙的南泥灣改造為人人稱頌的“陜北好江南”,成為1949年前追求共同富裕的成功典范,彰顯了中國共產(chǎn)黨始終站位于馬克思主義人民立場、對共同富裕美好目標(biāo)的“孜孜”探索。

(二)中華人民共和國初期對共同富裕的“趕超式”探索

中華人民共和國成立是一個(gè)重大的歷史事件,中國共產(chǎn)黨建立的社會(huì)主義制度為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。面對共和國初期千瘡百孔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,改變貧窮落后的面貌是追求共同富裕的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨同時(shí)進(jìn)行國家政權(quán)的建立和戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的醫(yī)治,竭盡全力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),集中一切力量破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。1953年中國共產(chǎn)黨出臺(tái)的《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社決議》指出:“讓廣大農(nóng)民逐漸擺脫貧困的生活,過上普遍繁榮和共同富裕的生活?!盵4](P442)這是中國共產(chǎn)黨的文件中第一次提到“共同富裕”。1955年中國共產(chǎn)黨在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中探索共同富裕的途徑,指出:“在廣大農(nóng)村要消滅個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度和富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度,讓所有農(nóng)民共同富裕起來?!盵4](P437)“黨如果不主動(dòng)指引農(nóng)民走上社會(huì)主義道路,在農(nóng)村就會(huì)發(fā)展起資本主義,就會(huì)加劇兩極分化?!盵5](P287)從中國共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的重要論述中能夠看出,中國共產(chǎn)黨把共同富裕作為進(jìn)一步鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的重要因素。私有制的存在造成了貧富差距的日益擴(kuò)大,極大地制約了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而社會(huì)主義是共同富裕目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必由之路。1956年“三大改造”完成,公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到了90%,確立了社會(huì)主義制度,為追求共同富裕夯實(shí)了制度根基。毛澤東在1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出“向自然開戰(zhàn),發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)”,此后進(jìn)一步凝練和總結(jié)提出了“四個(gè)現(xiàn)代化國家”的建設(shè)戰(zhàn)略。中華人民共和國成立初期中國共產(chǎn)黨試圖借助社會(huì)主義制度自身具有的優(yōu)勢,依托計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)“趕超式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力圖以最快的速度使廣大人民過上富裕的生活。然而認(rèn)知層面上出現(xiàn)了把共同富裕當(dāng)作“同步富?!薄捌骄辉!?,這種錯(cuò)誤的認(rèn)知嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,在分配方式上進(jìn)行平均主義,嚴(yán)重制約了社會(huì)主義制度活力和優(yōu)勢的發(fā)揮,尤其是1957年以來的“反右擴(kuò)大化”,在以階級斗爭為綱的驅(qū)使下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大挫折,為新時(shí)代共同富裕的探索留下了深刻的教訓(xùn)。

(三)改革開放時(shí)期對共同富?!跋雀粠?dòng)后富”的探索

改革開放時(shí)期,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義與共同富裕之間的關(guān)系。鄧小平闡述了社會(huì)主義的本質(zhì),其中論述了關(guān)于社會(huì)主義與共同富裕之間的緊密關(guān)系,共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)不可分割的重要因素。鄧小平指出:“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮?!盵6](P116)他還進(jìn)一步指出:“社會(huì)主義的發(fā)展任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕,如果因?yàn)檎叱霈F(xiàn)兩極分化,就失敗了?!盵6](P111)“社會(huì)主義較之于資本主義的優(yōu)勢就在于能夠讓絕大多數(shù)人富裕起來,而資本主義只能實(shí)現(xiàn)少數(shù)人的富裕。”[6](P64)這里的共同富裕包含了精神和物質(zhì)層面的雙重富足,“如果缺乏良好的社會(huì)風(fēng)氣與道德素質(zhì),就是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了也不是真正的好,富裕了也不是真正的富?!盵7](P705)這些論斷豐富和發(fā)展了共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨在改革開放的場域中,就怎樣追求共同富裕開展了一系列探索,積極打破傳統(tǒng)的、固有的思想窠臼,科學(xué)認(rèn)識(shí)到“市場”僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段,不是判定社會(huì)制度的因素和準(zhǔn)則,在探索共同富裕的路徑過程中打破了市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度之間長期對立的藩籬,以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,創(chuàng)新了共同富裕的路徑。同時(shí),制定了“先富起來帶動(dòng)后富”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,深刻認(rèn)識(shí)到共同富裕不是“同步、同時(shí)、同等”的富裕,而是有差別的、有梯次的富裕。在廣大農(nóng)村率先進(jìn)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的推廣,“大鍋飯”隨之湮滅在歷史洪流之中,充分肯定一部分依靠辛勤勞動(dòng)致富的農(nóng)民,“先富”的農(nóng)民帶動(dòng)其他農(nóng)民“后富”,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)主動(dòng)性和積極性。在城市依托經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換來激發(fā)工業(yè)發(fā)展,全面調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性,不斷推進(jìn)城市居民的共同富裕。在“兩個(gè)大局”的思想指導(dǎo)之下,東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展起來,先富的東部沿海地區(qū)又推進(jìn)中西部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在這一進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,但區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距日益顯現(xiàn),為了實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,中國共產(chǎn)黨提出了“西部大開發(fā)”“中部崛起”“東北振興”等戰(zhàn)略,致力于解決不協(xié)調(diào)的發(fā)展矛盾。為了實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步制定了“三步走”戰(zhàn)略,20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)了前兩步的戰(zhàn)略目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)的是“不全面、不均衡、低水平”的小康社會(huì)。因此,中國共產(chǎn)黨在21世紀(jì)初期提出了符合廣大人民利益的全面建成小康社會(huì)的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。共同富裕內(nèi)含正義、公平、平等的基因,表征著人類對美好生活和理想社會(huì)的不懈追求。江澤民指出:“貧富差距不斷擴(kuò)大,既是經(jīng)濟(jì)問題,也是不可忽視的政治問題?!盵8](P543)面對基尼系數(shù)突破警戒線的危險(xiǎn)狀況,中國共產(chǎn)黨高度重視調(diào)節(jié)廣大人民的收益分配,更加注重社會(huì)的公平正義,“通過科學(xué)發(fā)展持續(xù)改善人民的生活水平,不斷增加人民的物質(zhì)財(cái)富?!盵9](P625)以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為核心的科學(xué)發(fā)展觀,將社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展、公平正義納入共同富裕的內(nèi)涵之中。中國共產(chǎn)黨為了破解發(fā)展中存在的不公平問題,不斷探索保障公平正義的體制機(jī)制,確保發(fā)展成果能夠惠及廣大人民。在城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的狀況下,胡錦濤指出:“充分激發(fā)城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)村促進(jìn)城市發(fā)展的作用,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”,[9](P18)通過持續(xù)關(guān)注和改善民生,推進(jìn)廣大群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(四)新時(shí)代對共同富裕“人民至上”的探索

新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨始終高度重視共同富裕,黨的十八大報(bào)告闡釋了“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”。基于全面建成小康社會(huì),中國共產(chǎn)黨對實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,到2035年共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,到2050年基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記指出:“將共同富裕的扎實(shí)推進(jìn)作為‘十四五’時(shí)期的核心內(nèi)容,不斷推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向更高階段發(fā)展?!盵10]黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是全國人民開創(chuàng)美好未來、團(tuán)結(jié)奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代。”黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,不斷增加人民福祉、持續(xù)改善民生,堅(jiān)定不移走共同富裕道路。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)將共同富裕納入十四五規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中持續(xù)提高人民的生活品質(zhì),到2035年共同富裕目標(biāo)要取得更加顯著的進(jìn)展。2021年7月1日,在建黨一百周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要共同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。2021年11月,黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“中國特色社會(huì)主義新時(shí)代是全國各族人民不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。”[11]由此可見,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上,始終站穩(wěn)人民立場,進(jìn)一步具體化實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)和途徑,盡最大努力滿足廣大人民的發(fā)展需求,使廣大人民在共建共享中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,集中彰顯了中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)和決心。

二、中國共產(chǎn)黨追求共同富裕的百年輝煌成就

中國共產(chǎn)黨自建立之日起就致力于廣大人民的共同富裕,歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期的共同富裕實(shí)踐,取得了改變貧窮落后的面貌、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的輝煌成就。這些輝煌成就進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民的“四個(gè)自信”,為廣大人民投身偉大復(fù)興中國夢的奮斗凝聚了磅礴偉力。

(一)改變貧窮落后的面貌

在馬克思主義反貧困理論的指導(dǎo)下,無數(shù)中國共產(chǎn)黨人為了共同富裕目標(biāo)接續(xù)奮斗,在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造了一系列人間奇跡,使中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍?!爸袊伯a(chǎn)黨的根本目的就是讓廣大人民過上富裕的生活,這一點(diǎn)不管面對任何壓力和挑戰(zhàn)都毫不動(dòng)搖。”[12]在革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨始終關(guān)切廣大農(nóng)民的解放,“打土豪、分田地”就成為了革命時(shí)期追求共同富裕的真實(shí)寫照。將土地革命與救亡圖存有機(jī)結(jié)合,開啟了中國共產(chǎn)黨探索共同富裕路徑的第一步。革命取得成功之后,建立了新中國,有了人民自己的政權(quán),為廣大人民追求共同富裕奠定了政治基礎(chǔ)。中華人民共和國成立之后,毛澤東高度重視共同富裕問題,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助、農(nóng)民合作社將分散的農(nóng)民廣泛組織起來,極大地提高了農(nóng)民抵抗自然災(zāi)害的能力,極大地提升了農(nóng)民的生產(chǎn)能力。毛澤東通過農(nóng)業(yè)合作化道路開啟了對共同富裕路徑的初步探索。1956年完成三大改造,在建設(shè)中初步建立起比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了關(guān)于工業(yè)上的“從無到有”,為改變貧窮落后的面貌夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ),改變了“一窮二白”的面貌。為了實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)“三大線”建設(shè),奠定了西部發(fā)展的根基。在社會(huì)發(fā)展層面,通過《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》等政策的實(shí)施,建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,形成了以集體經(jīng)濟(jì)作為支撐的醫(yī)療保障體系,破解了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療難題。然而這一時(shí)期存在對共同富裕認(rèn)識(shí)的誤區(qū),鄧小平精辟地總結(jié)道:“過去我們搞平均主義,導(dǎo)致共同貧窮落后,吃了大虧。”[6](P155)改革開放之后,中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展才是硬道理,必須通過發(fā)展解決貧窮落后的問題,以“先富”帶動(dòng)“后富”來實(shí)現(xiàn)共同富裕,充分激發(fā)了廣大人民的積極性和創(chuàng)造性,經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。但也出現(xiàn)了收入上的差距,貧富差距問題引發(fā)了廣大人民的疑慮:是否會(huì)出現(xiàn)兩極分化?是否會(huì)走上資本主義道路?鄧小平鏗鏘有力地回答:“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕,而不是兩極分化。”[6](P110)為追求共同富裕指明了正確道路。蘇聯(lián)解體東歐劇變之后,國際形勢異常嚴(yán)峻,中國共產(chǎn)黨始終高舉社會(huì)主義旗幟,在改革開放中將市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度有機(jī)結(jié)合,科學(xué)確立了“效率優(yōu)先,兼顧公平”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,“黨的方針政策立足人民群眾的根本利益,反映和兼顧了不同群體的利益,使全體人民團(tuán)結(jié)一致朝著共同富裕的方向前進(jìn)”,[13](P540)大力推動(dòng)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略,集中力量推進(jìn)西部大開發(fā),“形成東部、中部、西部地區(qū)相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局”,[13](P61)“維護(hù)好廣大人民的根本利益,走共同富裕道路”。[14](P4)

(二)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨更加全面深刻地認(rèn)識(shí)共同富裕問題,以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)廣大人民朝著共同富裕方向奮進(jìn)。尤其將脫貧攻堅(jiān)作為共同富裕的重要途徑,充分發(fā)揮制度的比較優(yōu)勢,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)組織人類史上力度最強(qiáng)、規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。歷經(jīng)8年奮戰(zhàn),如期完成了脫貧攻堅(jiān)的重大任務(wù)。始終站穩(wěn)人民立場,圍繞社會(huì)主要矛盾的深刻變化,以新發(fā)展理念統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持廣大人民共建共享原則,集中力量解決不平衡不充分的發(fā)展問題,推動(dòng)廣大人民共同富裕。2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性解決了絕對貧困問題。黨的十八大以來,在習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧理論的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了近8億貧困人口的脫貧,創(chuàng)造了人類脫貧歷史上的奇跡。全面實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”,使脫貧群眾的生產(chǎn)生活得到了整體改善,大幅度增加了脫貧群眾的經(jīng)濟(jì)收入,廣大脫貧群眾過上了不愁吃、不愁穿的生活,切實(shí)保障了脫貧群眾的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全以及飲水安全,使脫貧的陽光照耀到了每一戶貧困人口。脫貧地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了顯著改變,大幅度提高了脫貧地區(qū)的生產(chǎn)生活水平,脫貧地區(qū)憑借自身的突出優(yōu)勢,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展具有特色的電商和旅游等方面的前沿產(chǎn)業(yè),顯著增強(qiáng)了脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,極大地推進(jìn)了脫貧地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部深入貧困地區(qū)一線,與廣大貧困群眾同吃同住,在沒有硝煙的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中與貧困群眾共同奮斗,通過無私奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難極大地改善了干群黨群關(guān)系,脫貧群眾的精神風(fēng)貌有了巨大的改變,人民群眾的腦子更加活絡(luò)、更加充滿信心,脫貧群眾由內(nèi)到外得到了深刻改變,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基更加牢固。除此之外,中國為發(fā)展中國家建立了“南南合作援助基金”,向一些發(fā)展中國家提供無息貸款,為他們培養(yǎng)眾多的扶貧技術(shù)人員,幫助這些國家逐步擺脫貧困,大力推進(jìn)了發(fā)展中國家的共同富裕事業(yè)。中國形成了獨(dú)具特色的實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗(yàn)和方案,為推進(jìn)構(gòu)建共同富裕的人類命運(yùn)共同體提供了中國智慧和中國方案。

(三)全面建成小康社會(huì)

在中國共產(chǎn)黨建黨一百周年之際,中國全面建成小康社會(huì),表征著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民在追求共同富裕的征程中取得了里程碑式的勝利,是人類文明進(jìn)步史上的偉大創(chuàng)舉。全面建成小康社會(huì),廣大人民更加真切地感受到了全面小康社會(huì)帶來的實(shí)惠,明顯提高了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,共同富裕取得了前所未有的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中國人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。著眼于提升廣大人民的生活水平,是中國共產(chǎn)黨一切工作的起點(diǎn)和歸宿,也是全面建成小康社會(huì)堅(jiān)定不移的根本目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨的小康并不是“數(shù)字小康、圖畫小康”,而是全方面的小康,是真真實(shí)實(shí)的小康,是“五位一體”同向發(fā)力的社會(huì)發(fā)展,讓廣大人民真實(shí)感受到醫(yī)療、教育、文化、物質(zhì)、精神、生態(tài)等方面的全面變化。中國共產(chǎn)黨以人民為中心建立了全球規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,13億人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),近10億人有了良好的養(yǎng)老保障,人均預(yù)期壽命達(dá)到了77.3歲,極大地提高了人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生水平。從總體上來看,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)完成了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),所取得的成效遠(yuǎn)比預(yù)期好得多。中國實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),使14億多人由消滅貧困的時(shí)期進(jìn)入到比較富裕的時(shí)期,這是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的必經(jīng)階段和關(guān)鍵一步,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕不可缺少的環(huán)節(jié)。在全面建成小康的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨集中力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,為推進(jìn)城鄉(xiāng)人民共同富裕奠定基礎(chǔ),這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨探索共同富裕路上踏出的扎實(shí)一步,彰顯了實(shí)現(xiàn)共同富裕是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨重大的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、中國共產(chǎn)黨追求共同富裕的百年經(jīng)驗(yàn)啟示

根據(jù)中國共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的重要論述,對中國共產(chǎn)黨共同富裕的百年探索進(jìn)行深刻總結(jié),對于全體中國人民早日實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義。中國共產(chǎn)黨建黨百年來,始終高度重視共同富裕問題,并矢志不渝開展共同富裕實(shí)踐,創(chuàng)造了舉世矚目的減貧奇跡。

(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷推進(jìn)共同富裕

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。中國在革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期進(jìn)行的共同富裕實(shí)踐,均是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)行扶貧開發(fā),向貧困宣戰(zhàn),著力推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,為廣大人民過上富裕的生活而不懈努力。脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)絕對不會(huì)取得成功。鄧小平富有遠(yuǎn)見地指出:“中國是人口眾多的大國,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義建設(shè)將一無所成?!盵15](P341)江澤民也指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親身指揮扶貧開發(fā)工作,親自組織調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、安排部署?!盵8](P560)胡錦濤指出:“扶貧開發(fā)是黨的重要工作,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作落到實(shí)處?!盵16]習(xí)近平指出:“脫貧攻堅(jiān)的根本就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!盵17](P50)這一系列重要論述表征黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要保障。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為追求共同富裕指明了正確方向;中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),整體性提高了廣大人民追求共同富裕的水平和能力;中國共產(chǎn)黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的政治局面。特別是黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨施行了諸多可操作性、有針對性的舉措推進(jìn)和增強(qiáng)黨對脫貧攻堅(jiān)工作的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),從中央層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,省市縣層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)管理體制,構(gòu)建了不同單位和部門簽訂脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任機(jī)制,建構(gòu)了選派干部下沉貧困地區(qū)一線任職的科學(xué)選聘機(jī)制,增強(qiáng)了將基層黨組織建設(shè)為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的堡壘機(jī)制。這些都為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。

(二)堅(jiān)持社會(huì)主義道路持續(xù)推進(jìn)共同富裕

公平正義是世界各國人民的永恒追求,共同富裕包含在公平正義的價(jià)值取向之中。馬克思主義的根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級勞動(dòng)群眾的共同富裕。因?yàn)樯a(chǎn)資料占有模式的區(qū)別和其他因素的共同影響造成了社會(huì)地位的不同、貧富差距以及因此造成的一系列社會(huì)不公問題,因而出現(xiàn)了由貧富差距造成的諸多斗爭和矛盾,這些斗爭和矛盾在本質(zhì)上集中表現(xiàn)為尖銳的階級斗爭。社會(huì)制度的差異造成財(cái)富的生產(chǎn)和分配模式的迥異。馬克思認(rèn)為憑借生產(chǎn)資料的私人占有,從而對物質(zhì)財(cái)富進(jìn)行明顯的兩極分化分配,社會(huì)財(cái)富日益集中在資產(chǎn)階級手中,不斷加劇了無產(chǎn)階級的貧困。誠如馬克思指出:“資本主義的兩極分化觸目驚心,一極在不斷積累財(cái)富,另一極卻在加劇貧困的積累?!盵18](P743)以資本為中心進(jìn)行財(cái)富的創(chuàng)造和分配,是資本主義的顯著特征,因資本積累導(dǎo)致的無產(chǎn)階級的貧困積累與資產(chǎn)階級的財(cái)富積累,成為資本主義自身發(fā)展中難以破解的“死結(jié)”,集中體現(xiàn)了資本積累中激烈的階級對抗。馬克思指出:“資本主義環(huán)境中,勞動(dòng)的異化達(dá)到了與資本主義外殼水火不容的程度?!盵18](P832)資本主義出現(xiàn)的危機(jī)及嚴(yán)重的兩極分化導(dǎo)致資本主義的財(cái)富分配成為了資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度掣肘,并成為指引變革資本主義社會(huì)的革命目標(biāo),而社會(huì)主義制度就是在資本主義的“胞胎”中逐漸孕育出來的。財(cái)富是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的動(dòng)態(tài)矛盾中逐漸產(chǎn)生的,只有著力推翻導(dǎo)致貧困的腐朽落后的生產(chǎn)關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕,只有確立社會(huì)主義制度,才能為共同富裕創(chuàng)造良好的制度條件。馬克思針對資本主義嚴(yán)重的貧富分化問題,認(rèn)為“在未來社會(huì)一切生產(chǎn)活動(dòng)都是為了人們的富裕”。[19](P787)馬克思主義高度重視共同富裕問題,認(rèn)為只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間不可調(diào)和的矛盾,推進(jìn)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展。恩格斯指出:“借助社會(huì)生產(chǎn),既能夠確保人們物質(zhì)生活的富足,又能確保人們智力和體力的自由發(fā)揮?!盵20](P411)“在合理分工下,所有人既能夠進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),儲(chǔ)備能夠滿足所有社會(huì)成員的消費(fèi)品,又能夠讓所有社會(huì)成員有閑暇時(shí)間提升文化素養(yǎng)?!盵21](P258)列寧指出:“只有社會(huì)主義能夠依據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行產(chǎn)品的合理分配,讓所有社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)幸福美好的生活?!盵22](P546)以上論述體現(xiàn)了社會(huì)主義制度為公平分配財(cái)富提供了重要的制度支撐。中國共產(chǎn)黨始終立足中國實(shí)際繼承和發(fā)展了馬克思主義共同富裕思想,深刻認(rèn)識(shí)到只有社會(huì)主義道路才能實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕。歷史和實(shí)踐表明要實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路,共同富裕是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中彰顯了社會(huì)主義的制度優(yōu)勢和本質(zhì)要求。

(三)堅(jiān)持理論創(chuàng)新全面推進(jìn)共同富裕

馬克思主義是我們立黨興黨強(qiáng)黨的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義共同富裕思想是隨實(shí)踐動(dòng)態(tài)發(fā)展的科學(xué)真理,在中國共產(chǎn)黨追求共同富裕的實(shí)踐中得到創(chuàng)新發(fā)展,并深深根植于廣大黨員干部心中。中國共產(chǎn)黨在探索共同富裕路徑的進(jìn)程中,始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新,不斷深化對共同富裕理論的認(rèn)識(shí)。中國共產(chǎn)黨何以能夠在艱難險(xiǎn)阻中破解一系列阻礙共同富裕的問題,關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新,將馬克思主義共同富裕思想與改變貧窮落后面貌、脫貧攻堅(jiān)以及全面建成小康社會(huì)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持在實(shí)踐中深化共同富裕理論,從中國實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)際出發(fā),及時(shí)回應(yīng)和解決人民的共同富裕問題,持續(xù)推動(dòng)共同富裕理論的創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義共同富裕的理論,不能簡單照搬科學(xué)理論和實(shí)踐模板,必須結(jié)合中國的共同富裕實(shí)踐實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新,以新的理論來指導(dǎo)和推進(jìn)共同富裕的新實(shí)踐,發(fā)揮共同富裕新理論的真理力量。新時(shí)代共同富裕理論被賦予了嶄新豐富的科學(xué)內(nèi)涵,既包含了生產(chǎn)力的發(fā)展、貧困的消除、物質(zhì)上的共同富裕,也包含了精神層面的富足和人民大眾的全面進(jìn)步,過上質(zhì)量更高的美好生活。中國共產(chǎn)黨高度重視理論創(chuàng)新,在繼承和發(fā)展馬克思主義共同富裕思想的基礎(chǔ)上,著眼于中國共同富裕的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)造性地提出了諸多關(guān)于共同富裕的新思想和新舉措。主要包含將共同富裕作為社會(huì)主義的顯著特征,堅(jiān)持黨對脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投身脫貧攻堅(jiān),激發(fā)廣大人民群眾的脫貧內(nèi)生動(dòng)力等。這些契合中國共同富裕實(shí)際的新理論和新舉措創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義共同富裕理論,極大地推進(jìn)了共同富裕從美好理想變?yōu)槿巳擞|手可及的現(xiàn)實(shí)。

(四)堅(jiān)持人民至上奮力推進(jìn)共同富裕

共同富裕是整個(gè)人類永恒追求的美好理想,中國古代先賢提出了一系列樸素的共同富裕思想。其中就有孔子“不患寡而患不均”的思想,《禮記·禮運(yùn)》中的“大同社會(huì)”思想。馬克思主義立足人民立場揚(yáng)棄了空想社會(huì)主義理論,進(jìn)而指出未來的社會(huì)就是物質(zhì)高度發(fā)展的共同富裕社會(huì)。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,始終站穩(wěn)人民立場,厚植人民情懷,深刻認(rèn)識(shí)民心是黨興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),始終維護(hù)黨與廣大人民群眾之間的血肉聯(lián)系,著力提高服務(wù)人民的質(zhì)量和能力。中國共產(chǎn)黨對共同富裕的百年探索既生動(dòng)實(shí)踐了馬克思主義的共同福田思想,又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對廣大人民美好生活目標(biāo)矢志不渝的追求?!豆伯a(chǎn)黨宣言》精辟地指出無產(chǎn)階級開展的運(yùn)動(dòng)是為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。人民立場是馬克思主義的根本政治立場,是中國共產(chǎn)黨之所以從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的根本原因,廣大人民群眾是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體,人民群眾只有充分發(fā)揮主體作用,才能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想目標(biāo)。百年來中國共產(chǎn)黨在進(jìn)行共同富裕的探索中,始終如毛澤東所言“與人民群眾站在一起”,始終扎根人民,將人民的利益放在心中最高的位置,維護(hù)人民的政治權(quán)益,不斷推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,重視和解決人民的“急難愁盼”問題,消滅了絕對貧困,全面建成小康社會(huì),銘記“江山就是人民、人民就是江山”,在共同富裕征程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,贏得了廣大人民的衷心支撐和擁護(hù)。因此,中國共產(chǎn)黨建黨百年來,始終堅(jiān)持并力行人民至上原則,持續(xù)增強(qiáng)廣大人民的獲得感、幸福感和安全感,在共同富裕的百年探索過程中凝聚起實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的磅礴偉力。

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