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中國(guó)式現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析:共同富裕及其建構(gòu)邏輯*

2022-12-17 10:03劉方平吳爭(zhēng)春
新疆社會(huì)科學(xué) 2022年1期
關(guān)鍵詞:初級(jí)階段生產(chǎn)力共同富裕

劉方平 吳爭(zhēng)春

內(nèi)容提要:消除貧困、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值追求,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年的初心和使命。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,消滅剝削制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提,全面小康社會(huì)的建成為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度支撐。共同富裕是全體人民的富裕,不是同步富裕也不是平均主義,它是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯有:推動(dòng)生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕;堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,在“雙輪驅(qū)動(dòng)”中促進(jìn)共同富裕;完善收入分配制度,在有效市場(chǎng)、有為政府、有情社會(huì)協(xié)同發(fā)力中推進(jìn)共同富裕;逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,在循序漸進(jìn)中推進(jìn)共同富裕;暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”,在共建普遍繁榮的世界中推進(jìn)共同富裕等。

“治國(guó)之道,富民為始?!?1)《史記·七十列傳·平津侯主父列傳》。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值追求。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中明確提出,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨要“全面深化改革開(kāi)放,促進(jìn)共同富裕”(2)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日第1版。。全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展與人民生活更加美好、人的全面發(fā)展一起被列為2035年中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo),為后小康時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程提供了重要坐標(biāo)參考。因此,從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)共同富裕進(jìn)行解讀,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的改革創(chuàng)新具有重要意義。

一、共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值追求

共同富裕是馬克思、恩格斯所設(shè)想的關(guān)于共產(chǎn)主義社會(huì)的重要特征之一。共同富?!白鳛椤畠蓸O分化’的對(duì)立面”(3)程恩富、劉偉:《社會(huì)主義共同富裕的理論解讀與實(shí)踐剖析》,《馬克思主義研究》2012年第6期。,首先是伴隨著貧困問(wèn)題出現(xiàn)的,它是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的普遍貧困問(wèn)題得到解決后,社會(huì)發(fā)展的下一階段目標(biāo)。馬克思、恩格斯在肯定資本主義生產(chǎn)方式帶來(lái)巨大財(cái)富和社會(huì)歷史進(jìn)步意義的同時(shí),也批判了在資本主義生產(chǎn)方式下貧困的積累和社會(huì)財(cái)富的兩級(jí)分化。馬克思指出,資本主義生產(chǎn)方式是有著“巨大功績(jī)”的,一方面它將農(nóng)業(yè)合理化,使農(nóng)業(yè)按照社會(huì)化的方式經(jīng)營(yíng);另一方面它又推動(dòng)土地所有權(quán)取得經(jīng)濟(jì)的形式,從而使土地?cái)[脫了封建經(jīng)濟(jì)的束縛得以解放出來(lái)。資本主義生產(chǎn)方式在取得“巨大功績(jī)”的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)根本無(wú)法解決這一問(wèn)題。馬克思指出,資本主義生產(chǎn)方式的“一極是財(cái)富的積累”,另一極卻是作為生產(chǎn)者的無(wú)產(chǎn)階級(jí)自身“貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累”。(4)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁(yè)?!百Y本主義生產(chǎn)方式的這種進(jìn)步”,“首先也是以直接生產(chǎn)者的完全貧困化為代價(jià)而取得的”。(5)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁(yè)。那么,在資本主義生產(chǎn)方式下,有沒(méi)有可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)富的積累與工人階級(jí)擺脫貧困、走向富裕?

馬克思基于當(dāng)時(shí)的資本主義生產(chǎn)方式邏輯得出結(jié)論認(rèn)為,在資本主義生產(chǎn)方式下無(wú)法解決工人階級(jí)的普遍貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕和促進(jìn)人的自由和全面發(fā)展。其原因在于資本主義剝削制度是造成工人階級(jí)普遍貧困的根源,是資本主義雇傭勞動(dòng)制度、資本對(duì)工人剩余價(jià)值的殘酷剝削導(dǎo)致了工人階級(jí)的普遍貧困。不消滅資本主義剝削制度無(wú)法徹底解決工人階級(jí)的普遍貧困,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕。在資本主義生產(chǎn)方式下,勞動(dòng)者與土地相脫離,只有靠出賣(mài)勞動(dòng)力才能獲得必要的生活資料,從而使自身在經(jīng)濟(jì)上受到資本家的支配,精神上、政治上成為資本家的附庸,工人階級(jí)的生存和發(fā)展與資產(chǎn)階級(jí)的資本和財(cái)富積累緊緊捆綁在一起,成為一切奴役、貧困的基礎(chǔ),是工人階級(jí)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度枷鎖。

如何徹底消除貧困?馬克思給出了明確答案,即“消滅雇傭勞動(dòng)制度!”只有消滅資本主義雇傭勞動(dòng)制度,消滅剝削,將勞動(dòng)從資本主義生產(chǎn)方式下徹底解放出來(lái),才能從根本上鏟除造成工人階級(jí)普遍貧困的“土壤”。剝削制度的消滅為消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度性前提。在馬克思構(gòu)建的理論體系中,共同富裕將在共產(chǎn)主義社會(huì)中得以實(shí)現(xiàn)。馬克思在對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想中建構(gòu)起了共同富裕的衡量標(biāo)準(zhǔn):一是“三大差別”的消滅。資本主義生產(chǎn)方式下的勞動(dòng)分工導(dǎo)致的“三大差別”,在資本主義生產(chǎn)方式下不可能被消滅,只有在共產(chǎn)主義社會(huì)中,剝削制度的消滅,勞動(dòng)不再是生存的第一需要,每一個(gè)個(gè)體都擁有自身勞動(dòng)的完全自由,由分工所產(chǎn)生的“三大差別”得以被完全消滅,共同富裕成為可能。二是生產(chǎn)目的的改變。社會(huì)生產(chǎn)怎么生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)反映了社會(huì)生產(chǎn)的目的,是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)本質(zhì)的映射。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判(1857—1858年手稿)》中提出未來(lái)社會(huì)的生產(chǎn)“將以所有人的富裕為目的”(6)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁(yè)。,不再為了某一個(gè)階級(jí)的富裕而生產(chǎn)。三是分配方式的改變?!案鞅M所能,按需分配”將成為未來(lái)社會(huì)的分配方式,這種分配方式建立在物質(zhì)財(cái)富極大豐富的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)獲得解放并完全自由是這一分配方式的前提要件。四是共同富裕衡量標(biāo)準(zhǔn)的改變。在未來(lái)社會(huì)中衡量財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn)不再是金錢(qián),而是“以勞動(dòng)時(shí)間作為財(cái)富的尺度”(7)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁(yè)。。這里的勞動(dòng)時(shí)間是個(gè)人的自由勞動(dòng)時(shí)間,即真正用于創(chuàng)造發(fā)達(dá)生產(chǎn)力和社會(huì)財(cái)富的勞動(dòng)時(shí)間。因此,馬克思、恩格斯一開(kāi)始就將共同富裕寫(xiě)到了自己的理論旗幟上,成為與資本主義社會(huì)最顯著的區(qū)別之一。

根據(jù)馬克思、恩格斯關(guān)于共同富裕的理論指引,中國(guó)共產(chǎn)黨在探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛探索,取得了豐碩的理論成果,進(jìn)一步豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于共同富裕的理論內(nèi)涵。

首先,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到消滅剝削制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要前提。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,造成工人階級(jí)普遍貧困的根源在于剝削制度。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到“三座大山”帶來(lái)的沉重剝削是近代以來(lái)中國(guó)貧困落后的總根源。在帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻“三座大山”并建立新中國(guó)后,毛澤東在1953年審閱《為動(dòng)員一切力量把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而斗爭(zhēng)——關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》中指出,為改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后的局面,需要將中國(guó)由新民主主義社會(huì)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì),完成“生產(chǎn)資料的私人所有制到社會(huì)主義所有制的過(guò)渡”(8)中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第4冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993年,第600、662頁(yè)。。顯然,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行“三大改造”的目的是為了在加速生產(chǎn)力的發(fā)展的基礎(chǔ)上,普遍改善人民群眾的生活。隨后,《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》頒布,正式提出“共同富?!钡母拍睢T摗稕Q議》遵從了黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的基本思想,指出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的目的“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(9)中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第4冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993年,第600、662頁(yè)。。即便共同富裕在當(dāng)時(shí)的歷史條件下還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo),但共同富裕的提出體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指引下消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切愿望。

其次,社會(huì)主義本質(zhì)論的提出夯實(shí)了共同富裕在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要地位。1992年,鄧小平全面系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義本質(zhì)論,他指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?10)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第373、142頁(yè)。。這一科學(xué)概括,將共同富裕提升到社會(huì)主義本質(zhì)論的高度,進(jìn)一步凸顯了共同富裕在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要地位。社會(huì)主義本質(zhì)論將共同富裕放到最后,并非不重要,而是將共同富裕視為社會(huì)主義生產(chǎn)的最終目的,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是共同富裕的基礎(chǔ)和前提,離開(kāi)了生產(chǎn)力的發(fā)展去談共同富裕注定是空想,但離開(kāi)了共同富裕作為發(fā)展導(dǎo)向,社會(huì)生產(chǎn)則會(huì)偏離社會(huì)主義方向,共同富裕明確回答了社會(huì)生產(chǎn)為誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題。這一科學(xué)概括,深刻闡明了社會(huì)主義生產(chǎn)的本質(zhì)與資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)之間的區(qū)別,劃清了社會(huì)主義基本制度與資本主義剝削制度之間的界限,回答了發(fā)展太慢不是社會(huì)主義、兩極分化也不是社會(huì)主義、共同富裕才是社會(huì)主義本質(zhì)等一系列馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題。

第三,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的確立為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度支撐。既然社會(huì)生產(chǎn)的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度就應(yīng)當(dāng)是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體。鄧小平指出:“在改革中,我們始終堅(jiān)持兩條根本原則,一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體,一是共同富裕。”(11)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第373、142頁(yè)。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)成分為主體并不等于公有制經(jīng)濟(jì)占到社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分的100%。為中國(guó)從社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力落后的現(xiàn)狀出發(fā),逐漸形成了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”基本方針。實(shí)踐證明,以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度符合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)共同富裕積累物質(zhì)基礎(chǔ)要件。與基本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)采取了按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度。實(shí)踐證明,在現(xiàn)階段這一分配制度能夠最大限度地激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。中國(guó)還提出允許一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來(lái),通過(guò)先富幫后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想。這些基本經(jīng)濟(jì)制度和分配方式的確立都為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),習(xí)近平指出,“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地,久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力”(12)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說(shuō)明》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月4日第2版。。綜上所述,消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)和價(jià)值取向,是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗目標(biāo)。

二、共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨百年探索中國(guó)特色現(xiàn)代化的基本歷程,消除貧困、全面小康與共同富裕是這一基本歷程中的重要節(jié)點(diǎn)。消除貧困是中國(guó)現(xiàn)代化的起點(diǎn),全面小康的實(shí)現(xiàn)為共同富裕打下良好的基礎(chǔ),共同富裕為全面小康實(shí)現(xiàn)后中國(guó)特色現(xiàn)代化的發(fā)展提供了方向引導(dǎo),是社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)式現(xiàn)代化的歸宿。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)共同富裕,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供理論依據(jù)與行動(dòng)指南。

1.消除貧困與共同富裕:社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)代化的起點(diǎn)與歸宿

中國(guó)共產(chǎn)黨探索社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)代化是以消除貧困為起點(diǎn)的。新中國(guó)成立后,消除貧困成為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政中最為緊迫的任務(wù)之一。毛澤東認(rèn)為,“為了擺脫貧困,改善生活,為了抵御災(zāi)荒,只有聯(lián)合起來(lái),向社會(huì)主義大道前進(jìn)。”(13)中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第30頁(yè)。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論指引,將消滅資本主義剝削制度視為消除貧困道路上的必經(jīng)一環(huán)?!叭蟾脑臁边\(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是將生產(chǎn)資料的私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義的國(guó)家所有,發(fā)揮社會(huì)主義公有制的制度優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)力,消除貧困、改善民生,進(jìn)而快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。毛澤東提出了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是為人民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)”(14)《毛澤東年譜(一九四九——一九七六)》第4卷,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013年,第323頁(yè)。的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以增進(jìn)全體人民的共同福祉為目的,為社會(huì)主義條件下進(jìn)行生產(chǎn)指明了發(fā)展方向,也為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論支撐。

從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯來(lái)看,生產(chǎn)資料所有制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)主義制度的建立已經(jīng)在理論上消滅了貧困,由于剝削制度已經(jīng)不復(fù)存在,既然沒(méi)有了剝削,也就不會(huì)再有貧困。但由于中國(guó)長(zhǎng)期受到剝削導(dǎo)致物質(zhì)匱乏、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,雖然消滅了剝削制度,但“蛋糕”本身沒(méi)有做大,消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。改革開(kāi)放后,中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義初級(jí)階段的貧困來(lái)源于生產(chǎn)力的不發(fā)達(dá),經(jīng)過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力,中國(guó)在20世紀(jì)90年代基本解決了人民群眾的溫飽問(wèn)題。1992年,鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)論的全面系統(tǒng)闡述,將實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕納入社會(huì)主義本質(zhì)范疇,自然也成為中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)。當(dāng)然,這里的共同富裕還是社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕,與馬克思提出的共產(chǎn)主義階段的共同富裕還有較大區(qū)別。社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕是建立在生產(chǎn)力發(fā)展、消滅剝削和消除兩極分化的基礎(chǔ)上,前兩項(xiàng)現(xiàn)階段已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),只要繼續(xù)提升人民群眾的生活水平,并將收入差距限制在合理的區(qū)間,不形成兩極分化,社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕就可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了。

2.全面小康與共同富裕:社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)代化的發(fā)展坐標(biāo)

小康社會(huì)是一個(gè)具有中國(guó)特色的傳統(tǒng)詞匯,它介于“貧困”與“大同”社會(huì)之間。1987年10月,黨的十三大正式明確了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略。其中,達(dá)到小康水平被列為“三步走”戰(zhàn)略中第二步需要完成的任務(wù)指標(biāo),“小康社會(huì)”被正式納入中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中來(lái)。這意味著在全面實(shí)現(xiàn)共同富裕之前,“小康社會(huì)”成為社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)代化的重要發(fā)展坐標(biāo)。與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏大目標(biāo)不同,“小康社會(huì)”側(cè)重從人民群眾的生產(chǎn)生活層面著手,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展讓人民群眾有更多獲得感?!靶】瞪鐣?huì)”作為介于“貧窮社會(huì)”與“共同富?!敝g的一個(gè)社會(huì)形態(tài),并不是獨(dú)立的、靜止的,而是不斷向前發(fā)展的。2012年,黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。由基本小康到全面小康,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

與基本小康相比,全面小康是標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)涵更豐富、覆蓋人口更全面的小康,是沒(méi)有一個(gè)人掉隊(duì)的小康,是全體人民的共同小康,對(duì)消除絕對(duì)貧困提出了更高要求。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力,2021年7月1日,習(xí)近平宣布中國(guó)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,全面建成了小康社會(huì)。(15)習(xí)近平:《在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日第2版?!叭嫘】怠鄙鐣?huì)包含了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)之一。需要說(shuō)明的是,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配方式,為中國(guó)在消除絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上全面建成小康社會(huì)提供根本保障作用,也為中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了根本制度保障。全面小康建成后,如何消除兩極分化,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入是共同富裕的內(nèi)在要求。現(xiàn)階段實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的基礎(chǔ)上,正確處理好效率與公平、正義的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,有利于促進(jìn)公平正義,“使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”(16)《在高質(zhì)量共同發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月18日第1版。。實(shí)踐證明,繼續(xù)堅(jiān)持與完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度能夠?yàn)橄毨?、全面建成小康社?huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供制度支撐。

3.共同富裕與社會(huì)主義現(xiàn)代化:社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)代化的重要特征

習(xí)近平指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?!?17)《在高質(zhì)量共同發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月18日第1版。歷史已經(jīng)清晰地表明,中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕將是中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征。習(xí)近平在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!芬晃闹忻鞔_了實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好藍(lán)圖,即到“十四五”末,全體人民已向共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入差距和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮??;到2035年全體人民的共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,居民收入差距和實(shí)際消費(fèi)水平回歸到合理區(qū)間。(18)習(xí)近平:《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》,《求是》2021年第20期。由此可以看出,實(shí)現(xiàn)共同富裕與社會(huì)主義現(xiàn)代化之間保持同頻共振的發(fā)展脈絡(luò)。在全面小康社會(huì)建成后,共同富裕成為下一個(gè)階段中國(guó)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)。社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)現(xiàn)的共同富裕,不是同步富裕、也不是均等富裕,而是仍有收入差距和實(shí)際消費(fèi)差距的共同富裕。只不過(guò)社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕將收入差距和消費(fèi)差距保持在合理的范圍內(nèi)。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與共同富裕之間是相輔相成的邏輯關(guān)系,兩者都根植于社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,是改革開(kāi)放的歷史起點(diǎn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的邏輯起點(diǎn)。(19)顧海良、榮兆梓:《中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》,北京:高等教育出版社,2020年,第22頁(yè)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)與共同富裕的實(shí)現(xiàn)都依賴于生產(chǎn)力的快速向前發(fā)展,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供客觀物質(zhì)基礎(chǔ),共同富裕的建成是中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征與內(nèi)在要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)特征和根本規(guī)定。一方面,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中社會(huì)生產(chǎn)力“質(zhì)”的飛躍、社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度為共同富裕社會(huì)的生成提供了物質(zhì)載體、動(dòng)力基礎(chǔ)、矛盾依據(jù)、制度支撐。一個(gè)共同富裕的社會(huì)成為繼小康社會(huì)后延續(xù)現(xiàn)代中國(guó)美好社會(huì)愿景的選擇。另一方面,共同富裕社會(huì)的建成、社會(huì)主要矛盾的解決、生產(chǎn)力發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了廣泛的群眾基礎(chǔ)、穩(wěn)定的社會(huì)狀態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)與共同富裕的生成統(tǒng)一于中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的偉大實(shí)踐中。

三、新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯

消除貧困、全面建成小康社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)表明,解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展,發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一把金鑰匙。但何為發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等問(wèn)題的解決時(shí)刻關(guān)系到社會(huì)主義初級(jí)階段共同富裕奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。共同富裕的實(shí)現(xiàn)絕非朝日之功,需要立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,腳踏實(shí)地,久久為功。

1.推動(dòng)生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

“一切重要?dú)v史事件的終極原因和偉大動(dòng)力是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”(20)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第760頁(yè)。從普遍貧困到全面小康再到共同富裕,生產(chǎn)力的發(fā)展發(fā)揮著最基礎(chǔ)的核心作用。離開(kāi)生產(chǎn)力的發(fā)展,共同富裕就會(huì)成為空想,離開(kāi)高質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展,共同富裕將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。一方面,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷由低質(zhì)量到高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變時(shí)期,以高污染、高能耗為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。另一方面,科技對(duì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)力度越來(lái)越大。在新一輪科技革命來(lái)臨之際,傳統(tǒng)意義上的增長(zhǎng)已經(jīng)不等于發(fā)展,不改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,就無(wú)法在未來(lái)的科技革命中立足。從新發(fā)展階段的主要矛盾來(lái)看,人民群眾對(duì)美好生活向往的制約因素就在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須推動(dòng)生產(chǎn)力由重視“量”的增長(zhǎng)到重視“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中,只有十幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體成功跨越了“中等收入陷阱”成為高收入經(jīng)濟(jì)體,而大多數(shù)中等收入經(jīng)濟(jì)體面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加,對(duì)本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和周邊國(guó)家造成了“毀滅性后果”。(21)Indermit Gill,Yukon Huang,Homi Kharas,East Asian Visions:Perspectives on Economic Development,World Bank Publications,2007,https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/6627/385380EAP0Visions01OFFICIAL0USE0ONLY1.pdf?sequence=1&isAllowed=y.2020年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超越1萬(wàn)美元大關(guān),中國(guó)共產(chǎn)黨將2035年的遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)確定為人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提升至中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,即達(dá)到2萬(wàn)美元,為共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這意味著中國(guó)在未來(lái)15年內(nèi)將進(jìn)入跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期。從實(shí)踐看,那些成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家,“就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高”,而那些失敗的國(guó)家則是“沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變”。(22)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第238頁(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律表明,生產(chǎn)力發(fā)展“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變是螺旋式上升的過(guò)程,量的積累增長(zhǎng)到一定階段,必然引起“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。如果不能適應(yīng)生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)要求,不遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,只尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展與進(jìn)步,無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,只會(huì)導(dǎo)致本國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入徘徊不前甚至倒退的“中等收入陷阱”之中,共同富裕的奮斗目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕至關(guān)重要。

2.堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,在“雙輪驅(qū)動(dòng)”中促進(jìn)共同富裕

馬克思在《資本論》中指出,生產(chǎn)方式的變革對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有促進(jìn)作用,如果不能推動(dòng)生產(chǎn)方式的變革,則“不能把勞動(dòng)生產(chǎn)力提高一倍”(23)《馬克思恩格斯文集》第5卷,北京:人民出版社,2009年,第366頁(yè)。。作為生產(chǎn)方式社會(huì)形式的生產(chǎn)關(guān)系,對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展同樣起著至關(guān)重要的作用。共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革提出了更高要求。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)視為生產(chǎn)關(guān)系的核心,所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到阻礙或促進(jìn)作用。一定社會(huì)階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)與該階段的生產(chǎn)方式與生活方式緊密聯(lián)系,不能超越現(xiàn)階段的生產(chǎn)方式與生活方式。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定了社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。自1956年“三大改造”完成后,中國(guó)進(jìn)入到了社會(huì)主義社會(huì),生產(chǎn)資料的所有制形式由私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)家所有或集體所有。由此決定了中國(guó)以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要依托。

隨著實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化,在社會(huì)主義生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的初級(jí)階段,還不可避免地存在著非公有制經(jīng)濟(jì)成分,事實(shí)證明非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充與完善,能夠更好地推動(dòng)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的快速向前發(fā)展。中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄平?jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕,公有制經(jīng)濟(jì)是中流砥柱。大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。公有制經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮了“壓艙石”的作用。生產(chǎn)要素的閑置、發(fā)展賦能的缺失、生態(tài)環(huán)境的惡化、教育資源的匱乏等問(wèn)題的解決單靠市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)是難以做到的。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、活市場(chǎng)、助民生等方面發(fā)揮了重要作用。(24)陳小平:《發(fā)揮基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì),扎實(shí)促進(jìn)共同富裕》,《紅旗文稿》2021年第17期。黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐證明,充分發(fā)揮社會(huì)主義公有制的制度優(yōu)勢(shì),是破解如期全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)共同富裕,非公有制經(jīng)濟(jì)不可缺席。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕的另一關(guān)鍵力量。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,發(fā)揮綜合效應(yīng)。

3.完善收入分配制度,在有效市場(chǎng)、有為政府、有情社會(huì)協(xié)同發(fā)力中推進(jìn)共同富裕

分配制度取決于基本經(jīng)濟(jì)制度,即生產(chǎn)資料的所有制形式。中國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本分配制度。中共十九屆四中全會(huì)提出要完善分配制度,構(gòu)建起初次分配、再次分配、第三次分配制度。如果在初次分配中沒(méi)有兼顧好效率與公平的關(guān)系,再次分配和第三次分配無(wú)論再怎么注重公平,都很難改變初次分配中效率與公平失衡所帶來(lái)的收入差距兩極化問(wèn)題。這是中國(guó)的分配制度由初次分配注重效率、再次分配注重公平調(diào)整為初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系、再次分配更注重公平的原因。協(xié)調(diào)三次分配制度之間的邏輯關(guān)系,調(diào)動(dòng)最廣泛的積極性進(jìn)一步做大蛋糕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)共同富裕的第一步是做大與做好蛋糕,如果蛋糕做不大的情況下就想著怎么分好,只能帶來(lái)平均主義與普遍貧窮。財(cái)富的多少直接關(guān)系到共同富裕社會(huì)的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富增加的最有效辦法是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,充分實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),充分釋放增長(zhǎng)潛力,有效市場(chǎng)的建立是實(shí)現(xiàn)共同富裕最基礎(chǔ)的一環(huán)。

蛋糕做大以后的第二步就是如何“切好”的問(wèn)題了,再次分配需要更加注重公平,以確保共同富裕的“共同性”得以實(shí)現(xiàn)。(25)任曉偉、趙娜:《推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合研究》,《中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)》2021年第3期。如何“切好”蛋糕考驗(yàn)著黨和政府的國(guó)家治理能力和治理效能,有效政府的建立正是為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。我們強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,不等于否定政府作用,“無(wú)為而治”、“守夜人政府”并不符合共同富裕的內(nèi)在要求。有為政府的建立“需要合理定位政府職能,而不是一味卸載政府職能”(26)《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第55頁(yè)。。在如何“切好”蛋糕這個(gè)問(wèn)題上,有為政府作用是其他任何主體所不可取代的。在初次分配、再次分配完成后,隨著社會(huì)建設(shè)被正式納入到中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局之中,社會(huì)作為“看的見(jiàn)的手”在資源分配方面的角色日漸重要。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年中國(guó)慈善捐贈(zèng)總額已經(jīng)達(dá)到5500億元人民幣,慈善等公益事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。與初次分配市場(chǎng)主導(dǎo)、再次分配政府主導(dǎo)不同,第三次分配既不側(cè)重效率,也不側(cè)重公平,而是注重有情,強(qiáng)調(diào)社會(huì)各捐贈(zèng)主體的社會(huì)責(zé)任感。共同富裕不僅是指物質(zhì)層面的共同富裕,還包括精神層面的共同富裕。有情社會(huì)建設(shè)在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造“先富幫后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!狈矫嬉饬x重大。但第三次分配不是“殺富濟(jì)貧”,而是通過(guò)共同制度性安排引導(dǎo)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的方向與初次分配、再次分配形成合力。

4.逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,在循序漸進(jìn)中推進(jìn)共同富裕

所謂基本公共服務(wù)均等化是指全體人民能夠盡可能公平地獲得大致均等的基本公共服務(wù)?;竟卜?wù)均等化涉及人民群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、治安、就業(yè)、社會(huì)保障等。當(dāng)前中國(guó)很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分,還無(wú)法實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,這制約著一些地區(qū)之間生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。一些地區(qū)的基本公共服務(wù)還不能滿足人民群眾的需求,存在不平衡、不充分現(xiàn)象。集中表現(xiàn)為看病難、看病貴、上學(xué)難、上學(xué)貴、住房難、住房貴等問(wèn)題,脫貧攻堅(jiān)雖已取得全面勝利,但因病返貧等因素仍然存在,居民收入增加在短期內(nèi)仍有困難,這些都成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的制約因素。長(zhǎng)期以往,基本公共服務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)均等化會(huì)造成兩極分化、城鄉(xiāng)二元對(duì)立等現(xiàn)象,不利于共同富裕社會(huì)的構(gòu)建。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化就是使全體人民都能夠享受到改革發(fā)展的成果,讓每個(gè)人都擁有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),最大限度地促進(jìn)人的自由和全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定良好基礎(chǔ)。

基本公共服務(wù)均等化水平制約著共同富裕的實(shí)現(xiàn),但基本公共服務(wù)均等化不等于平均化,基本公共服務(wù)均等化是基于公平與正義的基本原則,合理分配社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。平均化既不公平也無(wú)效率,會(huì)阻礙共同富裕的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)階段的基本矛盾決定了基本公共服務(wù)均等化將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,即便實(shí)現(xiàn)了共同富裕,各地方的基本公共服務(wù)水平也會(huì)有所差距,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。因此,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化要逐步實(shí)現(xiàn),既要照顧到各地方發(fā)展差距的現(xiàn)實(shí),又要從共同富裕的目的出發(fā)逐步縮小各地區(qū)基本公共服務(wù)水平,確保全體人民都能夠享受到基本的公共服務(wù),這是共同富裕的基本指標(biāo),也是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。鄧小平指出:“不要離開(kāi)現(xiàn)實(shí)和超越階段采取一些‘左’的辦法,這樣是搞不成社會(huì)主義的。”(27)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第312頁(yè)。

5.暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”,在共建普遍繁榮的世界中推進(jìn)共同富裕

中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也需要中國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái),勞動(dòng)、技術(shù)、資本、信息等各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)產(chǎn)生了巨大的生產(chǎn)力,推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為156美元,不及同期最貧窮的非洲國(guó)家的平均數(shù)495美元的1/3。(28)顧海良、榮兆梓:《中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》,第370頁(yè)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年來(lái)的快速發(fā)展,2020年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位。中國(guó)將社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)提前15年完成,即到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,改革開(kāi)放極大地改變了中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌、中華民族的面貌。沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè),就沒(méi)有脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,就沒(méi)有全面小康社會(huì)的建成,就沒(méi)有共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前,新冠肺炎疫情對(duì)世界發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響?;粮?Henry A.Kissinger)在《冠狀病毒大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序》(The Coronavirus Pandemic Will Forever Alter the World Order)一文中提出,由于疫情爆發(fā),各國(guó)開(kāi)始重回“城邦國(guó)家”(29)Henry A.Kissinger,The Coronavirus Pandemic Will Forever Alter the World Order:The U.S.must Protect Its Citizens from Disease while Starting the Urgent Work of Planning for a New Epoch,https://www.wsj.com/articles/the-coronavirus-pandemic-will-forever-alter-the-world-order-11585953005.。新冠肺炎疫情的爆發(fā)拖累經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,國(guó)際貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、服務(wù)提供等受新冠肺炎疫情影響被迫減少甚至中斷。隨之而來(lái)的是“全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化趨勢(shì)加劇”(30)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說(shuō)明》。。在國(guó)際大循環(huán)暫時(shí)受阻的情況下,中共十九屆五中全會(huì)提出了構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”(31)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月4日第1版。。國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展格局是為了培育起更加強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但不是要“閉關(guān)鎖國(guó)”。在這個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體中,一國(guó)的繁榮和穩(wěn)定與整個(gè)世界密切相關(guān)。暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的目的在于打破因新冠肺炎疫情造成的貿(mào)易壁壘和逆全球化問(wèn)題,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大循環(huán)中的自由流動(dòng),發(fā)揮世界各國(guó)的資源、市場(chǎng)、人口稟賦優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互聯(lián)互通,這是促進(jìn)世界各國(guó)共同繁榮發(fā)展的必然選擇,也是消除貧困,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段共同富裕的必由之路。

共同富裕是全體人民的共同富裕,既不是同步富裕也不是平均主義,而是仍有收入與消費(fèi)水平差異的共同富裕。這賦予了共同富裕實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)張力,即共同富裕的實(shí)現(xiàn)既需要充分釋放個(gè)人追求富裕的欲望與能力,又需要注重結(jié)果導(dǎo)向,將差距限定在合適的范圍內(nèi)。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值追求,共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,又是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。從消除貧困到全面建成小康社會(huì)再到共同富裕,中國(guó)式現(xiàn)代化呈現(xiàn)出螺旋式的上升,并充分體現(xiàn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念,發(fā)展成果由全體人民共享,而不是要造成兩極分化,這是中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于西方國(guó)家現(xiàn)代化的顯著特征,也彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)共同富裕絕非朝日之間,而應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),尊重客觀規(guī)律。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)將中國(guó)的共同富裕奮斗目標(biāo)與構(gòu)建一個(gè)普遍繁榮的人類(lèi)命運(yùn)共同體目標(biāo)結(jié)合起來(lái),在中國(guó)與世界之間的合作共贏、共同發(fā)展中尋求最大公約數(shù),努力讓中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的努力造福于整個(gè)人類(lèi),也讓世界的發(fā)展惠及到中國(guó)。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明鄧小平關(guān)于“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!钡闹卮笈袛嗍菍?duì)的。共同富裕的實(shí)現(xiàn),中國(guó)式現(xiàn)代化的成功必將為人類(lèi)通向現(xiàn)代化提供全新的選擇與獨(dú)特貢獻(xiàn),推動(dòng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一發(fā)凡與創(chuàng)新。

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