王 昊，李敬鎖

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院（合作社學(xué)院），山東 青島 266109）

0 引言

走農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。黨的十九大明確表明，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義，因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國未來的重點(diǎn)工作任務(wù)。自改革開放以來，盡管我國農(nóng)業(yè)發(fā)展成績顯著，但我們也要厘清農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的短板。從我國農(nóng)村現(xiàn)有情況來看，農(nóng)田有效灌溉率近年不斷提高，但水資源利用率仍處于較低水平，無法改變水資源短缺的現(xiàn)狀；一味追求產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益，增加化肥、農(nóng)藥等投入，而忽略生態(tài)效益，導(dǎo)致土地肥力下降，形成惡性循環(huán)。農(nóng)民非農(nóng)收入的增加導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力外流，一些地區(qū)傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)耕種方式的弊端表現(xiàn)為生產(chǎn)及生活環(huán)境日益惡化［1］，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高漲和產(chǎn)品質(zhì)量提升緩慢等問題也在阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展［2］。背后的原因之一是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展失衡。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是保障我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的有力保障，是擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的必然選擇，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的決定力量［3］。因此，正確認(rèn)識(shí)省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的研究主要集中在以下幾點(diǎn)：第一，圍繞其內(nèi)涵展開研究。如梁俊芬等［4］認(rèn)為在創(chuàng)新環(huán)境、投入能力等多種能力要素共同作用的結(jié)果下催化了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；王丹等［5］認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是創(chuàng)新主體優(yōu)化配置創(chuàng)新要素，通過一系列創(chuàng)新活動(dòng)，使企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)獲得更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等綜合能力。由于省域之間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)異質(zhì)性特點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)更應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，而不是盲目照搬學(xué)習(xí)。第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響因素研究。如Vaz Patto等［6］以因子分析法為例討論了進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)，氣候、能源變化和經(jīng)濟(jì)全球化等對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響。蔣和平等［7］認(rèn)為主要有投入支撐、智力支撐、科技管理運(yùn)行機(jī)制和科技創(chuàng)新受體等方面的影響；吳敬學(xué)等［8］認(rèn)為制約我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平提升的因素主要有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息技術(shù)資源配置水平低、農(nóng)業(yè)科研成果原創(chuàng)性不夠、農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目實(shí)施周期過短、農(nóng)業(yè)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制仍不夠完善及科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)交流環(huán)境不暢。第三，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對(duì)策研究。如孫長東等［9］指出“政策支持、企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、多領(lǐng)域合作、技能培訓(xùn)”是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的主要方向；梁俊芬等［4］從綠色發(fā)展視角指出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技支撐，提高科研成果的高品質(zhì)供給，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的保護(hù)。根據(jù)不同省份之間農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的差異，應(yīng)因地制宜，從以上視角出發(fā)制定策略。第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與應(yīng)用。如Hagedoorn等［10］選取R&D經(jīng)費(fèi)、專利數(shù)和農(nóng)業(yè)重要科技成果數(shù)量等指標(biāo)開展了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)；梁俊芬等［4-5，9，11］通過構(gòu)建省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型，對(duì)其發(fā)展情況進(jìn)行了分析和比較；還有部分學(xué)者對(duì)單一省份的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析［3，12］。

目前，學(xué)者們關(guān)于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探討主要有以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)其內(nèi)涵研究。如張默等［13］認(rèn)為高質(zhì)量農(nóng)業(yè)是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、高質(zhì)量的社會(huì)生活形態(tài)、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、高質(zhì)量的人力資本水平。劉濤等［14-15］則認(rèn)為在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，應(yīng)以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持人與自然和諧共生的發(fā)展模式，走可持續(xù)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，吸收借鑒，最終共享高質(zhì)量發(fā)展成果。夏顯力等［2］認(rèn)為高質(zhì)量農(nóng)業(yè)由產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營高質(zhì)量3個(gè)部分構(gòu)成。第二，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素研究。如劉濤等［14］認(rèn)為我國堅(jiān)持發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)資共享有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。孫江超［16］認(rèn)為家庭經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式，規(guī)?；a(chǎn)推廣受到制約；農(nóng)資投入成本較高與追求經(jīng)濟(jì)利益存在矛盾；農(nóng)田建設(shè)水平無法適應(yīng)發(fā)展要求等影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究。如夏顯力等［2］認(rèn)為“數(shù)字鄉(xiāng)村”可以助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。孫江超［16］針對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中所面臨的困境，提出了應(yīng)深化供給側(cè)改革，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整；聚焦市場(chǎng)調(diào)節(jié)，著力要素流動(dòng)；完善社會(huì)服務(wù)，著力規(guī)模經(jīng)營；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，聚焦農(nóng)業(yè)增效發(fā)展方向，為農(nóng)民增加收入開拓新途徑，提供新思路。第四，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究。如辛嶺等［17］概括總結(jié)出4個(gè)特點(diǎn)，即綠色可持續(xù)發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出效率、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)多元化和一體化，構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。劉濤等［14，18］以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為指引構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。銀西陽等［19］基于“三生”理念，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量3個(gè)方面出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

此外，華堅(jiān)等［20-22］還采用定量研究的方法，對(duì)省域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系展開了研究；謝泗薪等［23-26］分別對(duì)個(gè)別省份或?qū)医?jīng)濟(jì)帶的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合關(guān)系進(jìn)行了評(píng)價(jià)；劉暢等［27］對(duì)2008年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀展開了研究。

自黨的十八大提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”以及十九大提出“高質(zhì)量發(fā)展”以來，學(xué)者們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系方面取得了豐富的成果，但是針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的研究還相對(duì)較少。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，哪一方面都不可或缺。中國省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平如何？兩者的耦合協(xié)調(diào)度及其區(qū)域差異如何？時(shí)間上的動(dòng)態(tài)變化如何？現(xiàn)有研究較少關(guān)注這些問題。鑒于此，筆者闡述了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合機(jī)理，運(yùn)用熵值法以及耦合協(xié)調(diào)模型，以我國2008—2020年的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)作為研究對(duì)象，從時(shí)空維度分析了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，并提出了政策建議，旨在為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新思路。

1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合機(jī)理

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在著既相互促進(jìn)又相互制約的耦合關(guān)系。一方面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要手段和關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力；另一方面，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提供指引和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。兩者是互為發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，因此需要協(xié)調(diào)發(fā)展。2個(gè)系統(tǒng)的耦合機(jī)理如圖1所示。

圖1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合機(jī)理

創(chuàng)新是發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，黨的十九大明確表明，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，具體作用于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的供給提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)發(fā)展、規(guī)?；s化生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高可以有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給提質(zhì)增效。通過新技術(shù)、新成果降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，以市場(chǎng)為導(dǎo)向生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增收。第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，綠色發(fā)展是科技創(chuàng)新的重要方向。通過綠色的農(nóng)業(yè)科技成果，加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源利用水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)、循環(huán)模式，不止看到眼前的經(jīng)濟(jì)效益，更要有長遠(yuǎn)的生態(tài)眼光。第三，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的技術(shù)保障。通過新的農(nóng)機(jī)物質(zhì)裝備和新技術(shù)新知識(shí)為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供技術(shù)支撐。第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)多元融合的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化帶來的優(yōu)勢(shì)有助于提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有助于延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化，以科技為手段將一二三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的有力保障，具體作用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力、投入能力、產(chǎn)出能力、轉(zhuǎn)化能力以及環(huán)境水平。第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐能力。國家為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力的重要體現(xiàn)。第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入能力。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，政府投入眾多的人力、物力、財(cái)力等, 在某種意義上也成為了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的有力保障，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)可以有效整合資源為自己所用。第三，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出的成果有著旺盛的需求，并以此來推動(dòng)自身；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)出需要應(yīng)用平臺(tái)，因此會(huì)刺激成果產(chǎn)出源源不斷。第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化能力。農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出的成果進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，從而獲得收益，因輻射效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的優(yōu)化。第五，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境水平。在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的形成，增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)我國科技創(chuàng)新不斷向前發(fā)展。

2 指標(biāo)與數(shù)據(jù)選取及模型構(gòu)建

2.1 指標(biāo)及數(shù)據(jù)

2.1.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建 在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建方面，借鑒孫長東等［9］的已有研究，根據(jù)其構(gòu)建的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過程模型，從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力、投入能力、產(chǎn)出能力、轉(zhuǎn)化能力及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境水平5個(gè)維度構(gòu)建出共18項(xiàng)指標(biāo)。在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建方面，借鑒辛嶺等［17］的已有研究，依據(jù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特征，從綠色發(fā)展引領(lǐng)、供給提質(zhì)增效、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)多元融合4個(gè)維度構(gòu)建出共13項(xiàng)指標(biāo)，具體見表1。

表1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1.2 研究對(duì)象與數(shù)據(jù)來源 本研究以2008—2020年中國的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)作為研究對(duì)象，運(yùn)用熵值法、耦合協(xié)調(diào)模型測(cè)算農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平指數(shù)、耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展度。本文研究數(shù)據(jù)來源于2008—2020年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省級(jí)行政區(qū)的《統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.2 測(cè)度模型

2.2.1 耦合度模型 運(yùn)用耦合度模型可以準(zhǔn)確度量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的協(xié)同作用，具體公式為：

式（1）中，耦合度C值區(qū)間為［0，1］，C值越大，表示農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力U1與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展U2之間的離散程度越小，耦合度越高，協(xié)同效果越好。

2.2.2 綜合發(fā)展水平指數(shù) 綜合發(fā)展水平指數(shù)可以清晰判斷出各系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及相對(duì)發(fā)展?fàn)顩r。由上述耦合度模型可知，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力U1與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展U2影響耦合度C的取值，因此首先需要計(jì)算綜合發(fā)展水平指數(shù)，具體計(jì)算公式為：

式（2）、式（3）中，u1j、u2j分別表示各系統(tǒng)中指標(biāo)j對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的功效作用的大??；w1j、w2j分別是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩系統(tǒng)中指標(biāo)j的權(quán)重。

在測(cè)算農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)時(shí)，需要計(jì)算2個(gè)子系統(tǒng)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。本文采用熵值法來對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，但由于2個(gè)系統(tǒng)涉及多個(gè)不同的層面，首先需要運(yùn)用歸一化法進(jìn)行無量綱化處理，再對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行非負(fù)化處理，最后再通過熵值法計(jì)算權(quán)重。具體計(jì)算步驟為：

（1）指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

式（4）、式（5）中，i指省級(jí)行政區(qū)；j、x分別指指標(biāo)j和變量值；Zij和Yij分別是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第i個(gè)省級(jí)行政區(qū)的第j項(xiàng)指標(biāo)的歸一化數(shù)值。

（2）指標(biāo)非負(fù)化處理

由于熵值法一般采用對(duì)數(shù)形式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行平移可以避免出現(xiàn)零值導(dǎo)致無法使用的現(xiàn)象。

式（6）中，Z＇ij(Y＇ij)指平移后的數(shù)值；N指平移的幅度。

（3）指標(biāo)同度量化處理

式（7）中，n指省份個(gè)數(shù)，m為指標(biāo)個(gè)數(shù)。

（4）計(jì)算信息熵

其中，0≤ej≤1。

（5）計(jì)算差異系數(shù)

（6）確定指標(biāo)的權(quán)重

2.2.3 耦合協(xié)調(diào)模型 目前已有諸多學(xué)者在實(shí)證檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)2個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)相近時(shí)都會(huì)出現(xiàn)較高程度的耦合，僅僅依靠耦合度模型得到的結(jié)果進(jìn)行分析可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的判斷。而耦合協(xié)調(diào)度模型可以避免上述情況，能夠科學(xué)、客觀地反映農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。因此，引入耦合協(xié)調(diào)模型，具體公式為：

式（11）中，綜合協(xié)調(diào)指數(shù)T體現(xiàn)2個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)對(duì)其耦合協(xié)調(diào)度D的作用程度大??；α、β分別表示農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)其耦合的貢獻(xiàn)程度，借鑒劉暢等［27］的已有研究，認(rèn)為α、β兩者同等重要，因此，確定α=β=0.5。式（12）中，耦合協(xié)調(diào)度D值區(qū)間為［0，1］，D值越大，表示2個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高，相互促進(jìn)的效果越好。

借鑒已有研究對(duì)于耦合協(xié)調(diào)度D值的普遍分類方法［28-30］，同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)耦合的特殊性，將耦合協(xié)調(diào)度劃分為4個(gè)階段（表2）：當(dāng)0≤D＜0.3時(shí)，為低度協(xié)調(diào)耦合階段（Ⅳ類）；當(dāng)0.3≤D＜0.5時(shí)，為中度協(xié)調(diào)耦合階段（Ⅲ類）；當(dāng)0.5≤D＜0.8時(shí)，為高度協(xié)調(diào)耦合階段（Ⅱ類）；當(dāng)0.8≤D≤1.0時(shí)，為極度協(xié)調(diào)耦合階段（Ⅰ類）。

表2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合階段劃分

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 綜合發(fā)展水平分析

測(cè)算農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平指數(shù)，目的在于明確認(rèn)識(shí)兩者各自發(fā)展?fàn)顩r以及相對(duì)發(fā)展水平，其中U1、U2分別代表農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平。由于篇幅原因，本文只選取2008、2012、2016和2020年進(jìn)行分析，以此顯示各省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平及相對(duì)變化情況，如表3所示。

表3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)多數(shù)子指標(biāo)權(quán)重分布較為均勻，從側(cè)面說明這2個(gè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較為科學(xué)、合理。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)準(zhǔn)則層對(duì)其影響程度的大小順序?yàn)椋寒a(chǎn)出能力（0.297）＞投入能力（0.271）＞環(huán)境水平（0.163）＞轉(zhuǎn)化能力（0.140）＞支撐能力（0.130）。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力和投入能力對(duì)其影響最為顯著，環(huán)境水平、轉(zhuǎn)化能力及支撐能力影響偏弱。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐，完善農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化機(jī)制，營造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境水平等，可能會(huì)顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)準(zhǔn)則層對(duì)其影響程度的大小順序?yàn)椋阂?guī)?；a(chǎn)（0.420）＞供給提質(zhì)增效（0.242）＞產(chǎn)業(yè)多元融合（0.232）＞綠色發(fā)展引領(lǐng)（0.105）。目前，規(guī)模化生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中取得初步成效，應(yīng)繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)多元融合，對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng)。

從全國省域角度來看，研究期內(nèi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平雖有小幅波動(dòng)，但均呈不斷上升趨勢(shì)，在相對(duì)發(fā)展水平方面，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超前于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。從縱向看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合發(fā)展水平指數(shù)均值在2008、2012、2016、2020年分別為0.254、0.264、0.258、0.273，這13年間提升了0.019；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平指數(shù)均值在2008、2012、2016、2020年分別為0.307、0.220、0.349、0.340，這13年增長了0.033。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合指數(shù)的增長速度慢于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)的增長速度，究其現(xiàn)實(shí)原因，可能是隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展成效顯著，但科技成果以常規(guī)性的科技創(chuàng)新為主，具有關(guān)鍵核心技術(shù)的成果相對(duì)較少，并且隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的不斷產(chǎn)出，其難度也在不斷加大，因而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升也呈現(xiàn)出不斷放緩的態(tài)勢(shì)。從橫向看，在2008、2012、2016和2020年，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力分別落后、超前、落后、落后于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（0.254＜0.307、0.264＞0.220、0.258＜ 0.349、0.273＜0.340），農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超前于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，說明我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐還不夠，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)資源整合利用還有待提升；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力超前于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，說明我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力需進(jìn)一步提升，創(chuàng)新成果的產(chǎn)出及其成果的轉(zhuǎn)化還有待提升。

3.2 耦合協(xié)調(diào)度分析

運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，目的在于認(rèn)識(shí)兩者之間彼此促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，明確兩者的績效水平。對(duì)2008、2012、2016和2020年中國的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行對(duì)比，結(jié)果如表4所示。

3.2.1 時(shí)序視角 從時(shí)序角度來看，觀察全國省域耦合協(xié)調(diào)度D均值發(fā)現(xiàn)，耦合協(xié)調(diào)指數(shù)提升了0.25。各省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度均有較大提升，同時(shí)大部分省域處于中、高度耦合協(xié)調(diào)階段且提升速度在各省域間存在顯著差異。2008年，山東（0.758）、江蘇（0.744）、河 南（0.666）位 于 前3位，寧 夏（0.280）、海南（0.273）、青海（0.219）位于最后3位，其中，山東、江蘇等15個(gè)?。ㄊ校┨幱诟叨锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅱ）；北京、河北等12個(gè)?。ㄊ校┨幱谥卸锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅲ）；寧夏、海南、青海3個(gè)?。ㄊ校┨幱诘投锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅳ）。2012年，山東（0.677）、江蘇（0.698）、河南（0.608）位于前3位，寧夏（0.280）、海南（0.252）、青海（0.228）位于最后3位；其中，江蘇、山東等14個(gè)?。ㄊ校┨幱诟叨锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅱ）；福建、廣東等13個(gè)?。ㄊ校┨幱谥卸锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅲ）；寧夏、海南、青海3個(gè)?。ㄊ校┨幱诘投锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅳ）。2016年，江蘇（0.787）、山東（0.781）、河南（0.698）位于前3位，寧夏（0.312）、海南（0.298）、青海（0.249）位于最后3位，其中，山東、江蘇等17個(gè)?。ㄊ校┨幱诟叨锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅱ）；福建、廣東等11個(gè)省（市）處于中度耦合協(xié)調(diào)階段（Ⅲ）；寧夏、海南、青海3個(gè)?。ㄊ校┨幱诘投锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅳ）。2020年，江蘇（0.773）、山東（0.771）、河南（0.706）位于前3位，寧夏（0.309）、海南（0.304）、青海（0.259）位于最后3位，其中，山東、江蘇等17個(gè)?。ㄊ校┨幱诟叨锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅱ）；福建、廣東等12個(gè)?。ㄊ校┨幱谥卸锐詈蠀f(xié)調(diào)階段（Ⅲ）；青海省處于低度耦合協(xié)調(diào)階段（Ⅳ）。

在研究期內(nèi)，各省域耦合協(xié)調(diào)階段增長較少，但各省域在原有耦合協(xié)調(diào)階段內(nèi)其耦合協(xié)調(diào)度均有較大提升，說明隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，兩者之間的關(guān)系更加趨向于相互促進(jìn)的正向效應(yīng)。耦合協(xié)調(diào)度提升最多的是安徽、湖南、貴州，耦合協(xié)調(diào)指數(shù)分別提高了0.084、0.084、0.082；觀察綜合發(fā)展水平指數(shù)，安徽、湖南、貴州的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合發(fā)展水平指數(shù)均有較大提升，一方面，說明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了重要的驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)了高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升提供了物質(zhì)基礎(chǔ)保障和實(shí)施平臺(tái)，兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，因而耦合協(xié)調(diào)度提升較大。另外，北京、上海的耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)未升反降，觀察其農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力綜合指數(shù)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有較大下降，可能是因?yàn)榻鼛啄瓯本┑恼挝幕?、上海的金融?jīng)濟(jì)功能不斷凸顯，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新功能相對(duì)弱化，同時(shí)由于自然資源稟賦狀況，在一定程度上相對(duì)弱化了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

3.2.2 空間視角 運(yùn)用ArcGIS進(jìn)行空間可視化分析，可以更加直觀、明確地觀察農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在空間上的分布，結(jié)果見圖2。在空間分布方面，省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度大體呈階梯狀分布，呈現(xiàn)出東高西低、沿海高內(nèi)陸低的態(tài)勢(shì)，且區(qū)域差異顯著，東部地區(qū)最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低，西部與東、中部地區(qū)差異較大，這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀保持高度一致。東部地區(qū)、沿海地區(qū)人才濟(jì)濟(jì)以及擁有良好的創(chuàng)新環(huán)境，科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化成效顯著，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、產(chǎn)業(yè)多元融合、生產(chǎn)力優(yōu)化、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營初步取得成效，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008、2012、2016和2018年，東部地區(qū)的江蘇、山東的耦合協(xié)調(diào)度一直處于高度耦合協(xié)調(diào)階段（Ⅱ），而這2個(gè)省份的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平也在全國領(lǐng)先，而西部的青海一直處于低度耦合協(xié)調(diào)階段（Ⅳ）。

圖2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力耦合協(xié)調(diào)度的空間分布

4 結(jié)語

4.1 結(jié)論

本研究表明：省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展水平雖有小幅波動(dòng)，但均呈不斷增長態(tài)勢(shì)，在相對(duì)發(fā)展?fàn)顩r方面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力滯后于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有4/5的省份出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不足的現(xiàn)象；從時(shí)序視角來看，中國省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間存在緊密的雙向促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的正向效應(yīng)，耦合度呈現(xiàn)良好狀態(tài)，耦合協(xié)調(diào)度有較大的提升，但提升速度在各省域間存在顯著差異，大部分省域處于中、高度耦合協(xié)調(diào)階段；從空間視角來看，省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度在空間上呈現(xiàn)出東高西低、沿海高內(nèi)陸低的態(tài)勢(shì)，且區(qū)域差異顯著，東部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低。

4.2 政策建議

（1）深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大投入和政策扶持。一方面，對(duì)農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的投入應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)定增加，為其提供資金保障，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研供給，同時(shí)繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革，將成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相匹配，解決科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的“最后一公里”難題。另一方面，應(yīng)協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新制度改革，完善科技治理體系和符合科研立法的政策體系，塑造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境。

（2）厘清農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是相互促進(jìn)、相互制約的，一方面，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不足地區(qū)，政府要從政策方面支持引導(dǎo)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新營造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科研工作人員待遇和貢獻(xiàn)相匹配，同時(shí)合理布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合理利用農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資源，促進(jìn)兩者更好地相互適應(yīng)。另一方面，對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，要利用區(qū)域資源，發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。

（3）鑒于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的空間差異，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身情況精準(zhǔn)定位、因地施策。如青海一直處于低度耦合協(xié)調(diào)階段（Ⅳ），且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青稞酒、冬蟲夏草是西部地區(qū)的特色，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)針對(duì)青稞酒、冬蟲夏草等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2個(gè)系統(tǒng)雙向良性互動(dòng)。同時(shí)耦合協(xié)調(diào)度高的省份要繼續(xù)保持引領(lǐng)示范作用；耦合協(xié)調(diào)度中低水平省份要認(rèn)識(shí)到問題所在，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同發(fā)展。