錢 鋒

（華東理工大學(xué)，上海 200237）

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，科技創(chuàng)新離不開(kāi)學(xué)科引領(lǐng)?？萍紕?chuàng)新與學(xué)科建設(shè)事關(guān)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的提高和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，也與高等教育事業(yè)發(fā)展緊密相連。因此，深入研討如何推動(dòng)科技創(chuàng)新與學(xué)科設(shè)置、布局結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和改革，進(jìn)而形成科學(xué)有效的體制機(jī)制，就顯得十分關(guān)鍵。

高校學(xué)科設(shè)置與調(diào)整是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足高層次人才培養(yǎng)需求的基本問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人才培養(yǎng)需要，更好地滿足人民群眾接受高質(zhì)量高等教育需求，更加主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和社會(huì)，同時(shí)也應(yīng)遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，符合學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)條件。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度融合發(fā)展背景下，科技創(chuàng)新與學(xué)科設(shè)置、調(diào)整緊密相關(guān)，科技創(chuàng)新有賴于交叉學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)也要求有交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)與研究實(shí)踐經(jīng)歷。交叉學(xué)科方向設(shè)置是傳統(tǒng)學(xué)科實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)與確保新時(shí)期煥發(fā)生機(jī)的重要抓手，交叉學(xué)科建設(shè)要從學(xué)科方向凝練、科研團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、人才培養(yǎng)方案修訂、課程優(yōu)化設(shè)置等方面著手；需要多樣化的管理體制機(jī)制，不同學(xué)科進(jìn)行交叉需要探索與之相適應(yīng)的管理模式；需要以科學(xué)前沿和重大科技項(xiàng)目為牽引、跨學(xué)科人才培養(yǎng)為抓手，培育形成具有特色與內(nèi)涵的交叉學(xué)科。

新一輪“雙一流”建設(shè)對(duì)高校學(xué)科調(diào)整與建設(shè)提出了新的要求，明確提出要面向集成電路、人工智能、儲(chǔ)能技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)交叉學(xué)科人才培養(yǎng)，特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)”，加大力度培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類人才，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)能力，為實(shí)現(xiàn)“從0到1”突破的原始創(chuàng)新儲(chǔ)備人才。但實(shí)際上，學(xué)科專業(yè)低水平重復(fù)性建設(shè)、學(xué)科體系和結(jié)構(gòu)滯后于科技發(fā)展、學(xué)科建設(shè)資源配置效率亟待提高、學(xué)科交叉融合實(shí)際效果與政策訴求存在差距，學(xué)科優(yōu)勢(shì)不突出與學(xué)科特色不鮮明導(dǎo)致人才供需結(jié)構(gòu)失衡，創(chuàng)新型人才尤其緊缺，“就業(yè)難”與“用工荒”等問(wèn)題并存且突出。如何推動(dòng)學(xué)科專業(yè)科學(xué)合理調(diào)整、促進(jìn)其內(nèi)涵提升，從而進(jìn)一步適應(yīng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為高校、政府和市場(chǎng)等各方主體共同面對(duì)的迫切性議題。

1 當(dāng)前學(xué)科設(shè)置的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)建成了基本完備的學(xué)科體系，為科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的組織結(jié)構(gòu)提供了分類依據(jù)，形成了圍繞學(xué)科開(kāi)展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的發(fā)展格局，學(xué)科體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展。學(xué)科及其體系建設(shè)對(duì)高等教育發(fā)展至關(guān)重要，面向新一輪“雙一流”建設(shè)對(duì)高校學(xué)科調(diào)整與建設(shè)提出的新要求，就目前我國(guó)學(xué)科體系建設(shè)而言，存在如下亟待解決的問(wèn)題。

1.1 學(xué)科體系供給側(cè)改革不充分，支撐高質(zhì)量發(fā)展不足

我國(guó)學(xué)科體系建設(shè)在科學(xué)研究與人才培養(yǎng)方面應(yīng)該積極適應(yīng)新發(fā)展格局，開(kāi)展面向新發(fā)展格局的供給側(cè)改革，特別是要面向國(guó)際科技前沿、主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求，不斷調(diào)整學(xué)科體系、解決現(xiàn)實(shí)需求問(wèn)題。從當(dāng)前發(fā)展看，存在如下諸多局限。

學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的模式和周期比較滯后，導(dǎo)致難以適應(yīng)、更難以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求，人才的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)之間存在脫節(jié)的問(wèn)題；對(duì)學(xué)科知識(shí)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)研究缺乏持續(xù)、有效的支持，深層次科技問(wèn)題難以解決，當(dāng)前對(duì)基礎(chǔ)研究的支持主要來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)政經(jīng)費(fèi)，缺乏長(zhǎng)期的非競(jìng)爭(zhēng)性投入，不利于支撐學(xué)科知識(shí)產(chǎn)生的基礎(chǔ)研究可持續(xù)發(fā)展；學(xué)科交叉與融合存在體制機(jī)制障礙，在現(xiàn)有以學(xué)科作為主要資源分配和學(xué)術(shù)組織建設(shè)的背景下，跨學(xué)科的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究得不到資源和組織保障，很難取得實(shí)質(zhì)性成效，難以滿足科技創(chuàng)新對(duì)跨學(xué)科人才的需求；基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)解決高峰科技問(wèn)題的聚焦不夠深，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的核心技術(shù)突破不夠快，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不夠強(qiáng)；面向需求短板、面向目標(biāo)任務(wù)的學(xué)科群建設(shè)不足，當(dāng)前以單一學(xué)科為主的學(xué)科建設(shè)方式難以解決現(xiàn)實(shí)技術(shù)難題，也難以取得突破性科技創(chuàng)新，以學(xué)科交叉為特征的學(xué)科群建設(shè)勢(shì)在必行。

1.2 學(xué)科知識(shí)和結(jié)構(gòu)滯后于科技水平，支撐突破性創(chuàng)新發(fā)展不足

學(xué)科建設(shè)要瞄準(zhǔn)科技前沿，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)學(xué)科知識(shí)產(chǎn)生模式和組織模式創(chuàng)新，支撐生產(chǎn)力和科技水平發(fā)展。但是，當(dāng)前我國(guó)學(xué)科在原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)生、支持創(chuàng)新發(fā)展方面仍然存在一些問(wèn)題。

一方面，當(dāng)前學(xué)科建設(shè)中面向重大科技問(wèn)題的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究不多，原創(chuàng)性研究不足，對(duì)冷門學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持不夠充分，從跟蹤性研究向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究的轉(zhuǎn)變較慢。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。未來(lái)學(xué)科建設(shè)亟須將原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究作為重要任務(wù)。

另一方面，當(dāng)前學(xué)科知識(shí)產(chǎn)生仍然多以單一學(xué)科為情境，在高校實(shí)驗(yàn)室中完成，以增加本學(xué)科知識(shí)為主要目的，而缺少以跨學(xué)科方式、通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作完成、以解決現(xiàn)實(shí)科技問(wèn)題為目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)生，這也在很大程度上造成了我國(guó)高校當(dāng)前產(chǎn)生的學(xué)科知識(shí)很難用于解決實(shí)際問(wèn)題。未來(lái)學(xué)科建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步突破學(xué)科間的界限束縛，緊盯學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究的新趨勢(shì)和新發(fā)現(xiàn)，持續(xù)更新學(xué)科知識(shí)體系和調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)。

1.3 學(xué)科設(shè)置落后于現(xiàn)實(shí)需求，支撐人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新不足

我國(guó)學(xué)科設(shè)置與調(diào)整既要遵循學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)律，也要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。目前，“雙一流”學(xué)科已經(jīng)可以按照學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，根據(jù)領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)置與評(píng)審。但整體來(lái)看，我國(guó)高校學(xué)科設(shè)置仍然存在一些突出的問(wèn)題。

一是學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺少融合，不利于學(xué)科建設(shè)。目前我國(guó)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)。第一個(gè)是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部聯(lián)合頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》，經(jīng)兩次更新后，目前共設(shè)14個(gè)學(xué)科門類、113個(gè)一級(jí)學(xué)科，為當(dāng)前高校學(xué)位授權(quán)點(diǎn)設(shè)置、學(xué)科評(píng)估以及“一流學(xué)科”確認(rèn)等提供了主要參考，是偏重于人才培養(yǎng)的領(lǐng)域分類；第二個(gè)是我國(guó)關(guān)于學(xué)科分類的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類與代碼》，目前共設(shè)5個(gè)門類、62個(gè)一級(jí)學(xué)科，主要適用于國(guó)家宏觀管理和科技統(tǒng)計(jì)等；第三個(gè)是國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)設(shè)置的學(xué)科代碼，目前共設(shè)9個(gè)學(xué)部、130個(gè)二級(jí)代碼，主要分布在理工農(nóng)醫(yī)管以及交叉學(xué)科領(lǐng)域，是我國(guó)自然科學(xué)研究領(lǐng)域或方向的分類參考?？梢钥吹剑齻€(gè)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異且分別具有不同用途，分別對(duì)應(yīng)人才培養(yǎng)、科技政策與統(tǒng)計(jì)、科學(xué)研究。三個(gè)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)不一致且缺少融合、映射，對(duì)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)相互融合以及對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求帶來(lái)較多困擾，不利于教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接。

二是學(xué)科目錄更新慢，落后于現(xiàn)實(shí)需求。以《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》為例，該學(xué)科目錄于2011年進(jìn)行了最新一次重大調(diào)整，2015年增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)空間安全”一級(jí)學(xué)科，2020年新設(shè)“學(xué)科交叉”學(xué)科門類，增設(shè)“集成電路”和“國(guó)家安全”兩個(gè)一級(jí)學(xué)科，而總的學(xué)科目錄框架已經(jīng)十多年沒(méi)有大的改變。但過(guò)去十多年，學(xué)科發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。一方面，學(xué)校外部的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大變化，對(duì)技術(shù)和人才的需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，目前“小修小補(bǔ)”式的改進(jìn)方式，很難從根本上滿足學(xué)科交叉融合、科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求；另一方面，隨著自身發(fā)展及外部科技條件和需求的變化，學(xué)校內(nèi)部學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵邊界也已顯著改變，如果對(duì)學(xué)科名稱不做調(diào)整或者對(duì)學(xué)科的知識(shí)邊界、內(nèi)涵不做重新界定，將導(dǎo)致人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展與社會(huì)需求相脫節(jié)。

2 基于需求和目標(biāo)導(dǎo)向的學(xué)科設(shè)置

為推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升學(xué)科發(fā)展水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾接受高質(zhì)量高等教育的需求，適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須以需求和目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)化學(xué)科體系建設(shè)與管理，具體可以從以下幾方面下功夫。

2.1 面向?qū)W科高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)

面對(duì)新的科技變革趨勢(shì)和科技自立自強(qiáng)的要求，高校要深刻把握“高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展”的要求，加強(qiáng)學(xué)科，特別是“存量”學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)科的深度、廣度和特色。

一是要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的深度。持續(xù)研判和分析國(guó)際科技前沿以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的前沿科學(xué)、基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步明確和布局基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向，持之以恒地加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研究和應(yīng)用學(xué)科的基礎(chǔ)研究，拓展科研深度、提高科研質(zhì)量，取得原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大理論和技術(shù)。

二是要拓展學(xué)科建設(shè)的廣度。一方面要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，不斷拓展已有學(xué)科在國(guó)家科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域的廣泛支撐作用；另一方面要堅(jiān)持交叉、融合的發(fā)展路徑，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科之間的交叉融合，形成學(xué)科新的研究領(lǐng)域、研究路徑和研究應(yīng)用，在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮更多的作用。

三是要深化學(xué)科建設(shè)的特色。一方面要從學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)出發(fā)，圍繞主干學(xué)科形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群，帶動(dòng)其他學(xué)科協(xié)同發(fā)展，同時(shí)圍繞主干學(xué)科衍生新興學(xué)科，形成新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；另一方面從區(qū)域與行業(yè)特色需求出發(fā)，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)打造與行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的學(xué)科建設(shè)模式，夯實(shí)筑牢學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代性。

2.2 面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科體系

高等教育必須順應(yīng)新發(fā)展格局，基于國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)體系。

一是學(xué)科體系建設(shè)要與國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)相結(jié)合。要著眼于打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，支撐高水平科技自立自強(qiáng)，要服務(wù)并積極融入國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，使學(xué)科體系與國(guó)家和區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，及時(shí)調(diào)整學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展與社會(huì)需求的動(dòng)態(tài)耦合。

二是學(xué)科體系建設(shè)要著眼于發(fā)展現(xiàn)實(shí)急需和未來(lái)戰(zhàn)略前沿。學(xué)科體系建設(shè)既要“立地”，也要“頂天”?！傲⒌亍本褪且鶕?jù)國(guó)家當(dāng)前和近期發(fā)展需要，統(tǒng)籌謀劃學(xué)科目錄調(diào)整，及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科清單，健全急需學(xué)科建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要反映到學(xué)科建設(shè)中來(lái)?！绊斕臁本褪且塾趪?guó)家戰(zhàn)略，超前研判未來(lái)發(fā)展需要，布局建設(shè)一批關(guān)系國(guó)家未來(lái)發(fā)展、核心領(lǐng)域發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性學(xué)科。

三是學(xué)科體系建設(shè)要致力于重塑學(xué)科知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性。要根據(jù)知識(shí)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)等需求，重新審視學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，重塑學(xué)科邊界，增強(qiáng)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整學(xué)科知識(shí)內(nèi)涵的靈活性，切實(shí)滿足市場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和人才的需要。

2.3 面向知識(shí)創(chuàng)新需要，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面完成創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)任務(wù)的重要時(shí)期，要進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求，為此學(xué)科建設(shè)必須“前瞻謀劃+擇機(jī)實(shí)施”。

一是學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整要瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)學(xué)科和原始創(chuàng)新領(lǐng)域。建議在“雙一流”建設(shè)、國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目中增加非競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)，支持高校瞄準(zhǔn)世界科學(xué)前沿和原創(chuàng)性基礎(chǔ)領(lǐng)域，整合優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科布局，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)和科學(xué)創(chuàng)新的學(xué)科基礎(chǔ)。

二是學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整要瞄準(zhǔn)國(guó)家“高精尖缺”領(lǐng)域。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、空天科技等重大科技問(wèn)題進(jìn)行前瞻性戰(zhàn)略部署，對(duì)“卡脖子”問(wèn)題背后的基礎(chǔ)原材料、高端芯片、工業(yè)軟件、化學(xué)制劑等核心關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展全力攻堅(jiān)，積極培育新學(xué)科和學(xué)科新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略急需的能力。

三是學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整要著眼于未來(lái)戰(zhàn)略需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。要瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，超前布局多學(xué)科交叉匯聚的學(xué)科建設(shè)新方向，加強(qiáng)新學(xué)科人才培養(yǎng)，積極搶占科技和人才制高點(diǎn)，增強(qiáng)在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的定力。

2.4 面向科技創(chuàng)新需要，改善學(xué)科管理機(jī)制

在新發(fā)展格局背景下，學(xué)科建設(shè)要從過(guò)去被動(dòng)適應(yīng)的建設(shè)形態(tài)，轉(zhuǎn)變到主動(dòng)引領(lǐng)、主動(dòng)探索的形態(tài)上來(lái)，學(xué)科建設(shè)思路必須主動(dòng)求變，學(xué)科管理機(jī)制必須改革。

一是要加強(qiáng)現(xiàn)有三個(gè)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)之間的融合。建議前述三個(gè)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)的主管部門開(kāi)展聯(lián)合商討，在綜合考慮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技統(tǒng)計(jì)等需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)三個(gè)學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)間的融合，以形成相對(duì)一致或者有很強(qiáng)映射關(guān)系的學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科目錄，助推人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的規(guī)模結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求之間形成更好的匹配度。

二是要改進(jìn)學(xué)科設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。縮短高校學(xué)科設(shè)置和調(diào)整的周期，只要具備基本條件，就可以參照本科專業(yè)設(shè)置實(shí)行備案或?qū)徟?，備案或?qū)徟ぷ髅磕昙羞M(jìn)行一次，基本學(xué)科五年調(diào)整一次。為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特殊需求，可設(shè)置特設(shè)學(xué)科，并允許每年動(dòng)態(tài)調(diào)整；涉及國(guó)家安全、特殊行業(yè)等學(xué)科則由國(guó)家控制布點(diǎn)。

三是要加強(qiáng)學(xué)科群建設(shè)?？萍紕?chuàng)新是學(xué)校服務(wù)社會(huì)和自身發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這就要求學(xué)科設(shè)置與布局結(jié)構(gòu)要結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和地方產(chǎn)業(yè)需求，努力形成學(xué)科的科研創(chuàng)新知名度，通過(guò)設(shè)立有前瞻性和特色內(nèi)涵的交叉學(xué)科強(qiáng)化學(xué)科群建設(shè)，明確科技創(chuàng)新與學(xué)科交叉融合的關(guān)系及發(fā)展路徑，進(jìn)一步激發(fā)廣大師生的學(xué)科建設(shè)熱情和科技創(chuàng)新活力。因此，學(xué)科設(shè)置應(yīng)參考“雙一流”學(xué)科建設(shè)的做法，高?？梢愿鶕?jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)需要，按照領(lǐng)域設(shè)置學(xué)科群，打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的壁壘，拓寬傳統(tǒng)學(xué)科口徑，促進(jìn)不同學(xué)科之間的聯(lián)系。

高校學(xué)科設(shè)置與布局調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一套科學(xué)體系，必須面向國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科體系，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，完善學(xué)科管理體制與機(jī)制，提升學(xué)科發(fā)展水平，適應(yīng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次創(chuàng)新人才培育的需求，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)，為應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供支撐。

致謝：本文得以成稿付梓，錢鋒、周玲、鐘偉民、范惠明四位專家和學(xué)者皆有貢獻(xiàn)。在此，特對(duì)華東理工大學(xué)高等教育研究所周玲教授和范惠明博士、信息科學(xué)與工程學(xué)院鐘偉民教授在本文高校學(xué)科設(shè)置與科學(xué)布局的框架設(shè)計(jì)與撰寫過(guò)程中提供的鼎力相助和支持表示感謝！