□ 周 倩,陳淑珍
(山西大同大學(xué),山西 大同 037009)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的,關(guān)系國計民生的根本問題是農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題,全黨各項工作的核心是徹底解決“三農(nóng)”問題。發(fā)展農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),隨著農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)的不斷壯大,農(nóng)民的平均收入水平發(fā)生了巨大的改變。如今,農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較滯后,城市與農(nóng)村之間的物流系統(tǒng)建設(shè)相差甚遠(yuǎn),受農(nóng)村物流短板的影響,農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難達(dá)到最佳水平。農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)指的是在農(nóng)村地區(qū)運(yùn)行物流的全過程中,將農(nóng)產(chǎn)品的采收、深加工、保存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)全部包含在內(nèi)。在農(nóng)產(chǎn)品的信息流、物流和商流優(yōu)化升級的過程中,注重提高農(nóng)戶收入水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。
山西省通過創(chuàng)建合理的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展指標(biāo)體系,推動山西省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展朝著更加先進(jìn)的方向邁進(jìn),創(chuàng)建了農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)系統(tǒng),從而可以客觀評價其農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展程度,找到物流發(fā)展的不足之處,然后積極采取處理措施,使農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展取得良好的成效。
以農(nóng)產(chǎn)品物流的特征為基礎(chǔ),在選擇物流評價指標(biāo)時,遵循四項原則:第一,全面客觀性原則。農(nóng)產(chǎn)品物流體系包含的環(huán)節(jié)和主體比較多,選取的指標(biāo)應(yīng)盡量全面、具體,將各個指標(biāo)給農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展造成的影響真實地體現(xiàn)出來,使山西省農(nóng)產(chǎn)品物流信息得到客觀、準(zhǔn)確的展現(xiàn);第二,科學(xué)理性原則。在選擇評價指標(biāo)時,遵循適用、合理、科學(xué)的原則,使農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的真實情況得以展現(xiàn),從中找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題,出臺切實可行的辦法,使農(nóng)產(chǎn)品物流的核心競爭力得到明顯提高;第三,可操作性與量化性。制定的評價指標(biāo)要盡量做到明確、精準(zhǔn),使綜合性指標(biāo)具有較強(qiáng)的代表性、可操作性和量化性,為評價系統(tǒng)的使用奠定堅實的基礎(chǔ);第四,目的性。所有的指標(biāo)要具有較強(qiáng)的代表性,能夠從中發(fā)現(xiàn)問題,積極采取措施進(jìn)行處理,促使農(nóng)產(chǎn)品物流朝著正確的方向發(fā)展。
深入研究農(nóng)產(chǎn)品物流評價體系所使用的指標(biāo),找到適合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品物流評價方式與方法。以評價指標(biāo)為核心,針對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的實際情況,廣泛征集專家和學(xué)者們的建議,使指標(biāo)得以細(xì)化。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)系統(tǒng),從指標(biāo)層、準(zhǔn)則層和目標(biāo)層三個層面開展工作,使山西省農(nóng)產(chǎn)品物流評價體系建設(shè)達(dá)到最佳的水平。具體情況表1所示。
在政府部門和市場的雙重影響下,山西省農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)展取得了階段性勝利,但是受其基礎(chǔ)差、發(fā)展時間較短的影響,在發(fā)展的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。比如:質(zhì)量安全監(jiān)管不到位、缺少健全的信息管理體系、現(xiàn)代物流技術(shù)使用范圍窄、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱以及物流運(yùn)輸配送成本高等。山西省在制定“十三五”規(guī)劃時,將信息技術(shù)作為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為導(dǎo)向,籌建了快遞物流園區(qū),使整個物流行業(yè)逐漸實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、規(guī)?;托畔⒒l(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的過程中,城鄉(xiāng)物流體系一體化發(fā)揮著重要的作用,全省城市物流體系發(fā)展速度很快,而農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展速度相對滯后。究其原因是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入額不足,物流信息系統(tǒng)建設(shè)困難重重,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流流通模式之間存在著較大的差距。過去物流公司對物流資源進(jìn)行分頭管理,相互之間聯(lián)系非常少,經(jīng)常會出現(xiàn)投資項目重復(fù)的現(xiàn)象,物流運(yùn)營很難取得長足的發(fā)展。在整合企業(yè)間物流資源以后,其專業(yè)性得到了顯著的提高。在整合農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)物流資源的過程中,由于涉及到的內(nèi)容非常廣泛,如果采取松散型聯(lián)盟模式,聯(lián)盟內(nèi)部的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在合作的同時,會不斷地增加成本投入;如果采取緊密聯(lián)盟模式,要有一個具有較強(qiáng)綜合實力的物流企業(yè)來帶頭,顯著地提升聯(lián)盟契約的約束力和彼此之間的緊密聯(lián)系,但是對于大規(guī)模的物流企業(yè)而言,它們會想方設(shè)法地獨(dú)占整個市場,使其他企業(yè)很難分得一杯羹。在目前的運(yùn)營體系中,行業(yè)協(xié)會和主管部門要將自身的宏觀作用發(fā)揮好,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng),推動整個行業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)村物流環(huán)節(jié)銜接水平直接影響著農(nóng)產(chǎn)品物流資源的整合效果,在處理農(nóng)產(chǎn)品物流資源關(guān)系時,物流資源緊缺并不是核心問題,物流資源整合不利才是影響物流發(fā)展的重要因素。隨著城鄉(xiāng)物流服務(wù)主體的不斷變化,盡管主體數(shù)量發(fā)生了改變,但是其運(yùn)行質(zhì)量卻比較差,產(chǎn)業(yè)規(guī)模也比較小,加之運(yùn)營模式過于簡單,這就使得鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的流通程序為生產(chǎn)商→采購商→產(chǎn)銷地批發(fā)商→消費(fèi)者,缺乏現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)在整個流通過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益造成了負(fù)面的影響。
鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流資源整合受行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致的直接影響,在農(nóng)產(chǎn)品物流社會化發(fā)展時,應(yīng)將其基礎(chǔ)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為重點,加快農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)發(fā)展的速度。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的主要流通范圍為產(chǎn)地四周區(qū)域,使農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)跨區(qū)域大規(guī)模營銷很難發(fā)揮出應(yīng)有的作用,阻礙了農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)建設(shè)的速度。農(nóng)產(chǎn)品的主要特點為運(yùn)輸難、變質(zhì)快等,加之沒有創(chuàng)建嚴(yán)格的運(yùn)輸和保管標(biāo)準(zhǔn),使得農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)困難重重。盡管各個地區(qū)和各個物流企業(yè)都創(chuàng)建了相應(yīng)的物流管理條例,但是他們之間的聯(lián)系非常少,使得物流技術(shù)裝備系統(tǒng)集成能力大打折扣,先進(jìn)的物流裝備在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域很難發(fā)揮應(yīng)有的價值。
山西省農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)的發(fā)展速度比較遲緩,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程會歷經(jīng)很長的時間,使得本土農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)狡渌貐^(qū)以后很難賣出高價。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了一定的成效,但是并沒有從全局上對農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)進(jìn)行徹底的改變,尤其是鄉(xiāng)村物流系統(tǒng)依然采取公路、鐵路等低成本運(yùn)輸方式,對農(nóng)村物流并沒有發(fā)揮積極的促進(jìn)作用,航空運(yùn)輸?shù)雀叱杀疚锪髻Y源與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸格格不入,加之運(yùn)輸模式之間很難實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,使得農(nóng)產(chǎn)品很難在短時間內(nèi)運(yùn)輸?shù)匠擎?zhèn)地區(qū),這就給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來嚴(yán)重的影響。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的技術(shù)裝備非常落后,新裝備和新技術(shù)的使用范圍比較窄,使得農(nóng)產(chǎn)品不得不繼續(xù)采取常溫物流運(yùn)輸方式,受鄉(xiāng)村物流通道建設(shè)水平比較落后、路況比較差以及信息資源閉塞的影響,生鮮農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)的時效性很難得到保證。
在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略部署的過程中,城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)一體化建設(shè)占據(jù)著非常重要的位置。城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)一體化建設(shè)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ),帶動農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)朝著更加快速、高效的方向發(fā)展。在城鄉(xiāng)物流一體化規(guī)劃設(shè)計、政策制定與落實的過程中,要將整個系統(tǒng)工程各個要素之間的整體性、連續(xù)性和協(xié)同性處理好,統(tǒng)籌規(guī)劃管理城鄉(xiāng)物流資源,采取分步走的方式,帶動城鎮(zhèn)物流資源逐漸地向農(nóng)村地區(qū)拓展,使農(nóng)產(chǎn)品有序、科學(xué)地流入到城鎮(zhèn)地區(qū),使城鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高的趨勢得以緩解。在實際運(yùn)行時,決策層要徹底打破城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)以地理層面劃分的趨勢,將農(nóng)村物流和城鎮(zhèn)物流整合為一個統(tǒng)一體,使物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城鄉(xiāng)地區(qū)全部實現(xiàn)。將物流中心設(shè)置在中心城區(qū),將物流基地設(shè)置在各個市縣,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)搭建四級物流節(jié)點,將貨運(yùn)網(wǎng)點設(shè)置在行政村,將貨運(yùn)站設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),打造城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)新局面。
各個地區(qū)從本地區(qū)的實際情況出發(fā),以當(dāng)?shù)氐奈锪魇袌鲂枨鬄楹诵模瑢⒊青l(xiāng)行業(yè)壁壘、地理壁壘和產(chǎn)業(yè)壁壘徹底打破,高效整合商貿(mào)、TPL、快遞、交通系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)以及供銷社系統(tǒng)的物流資源,使農(nóng)產(chǎn)品物流新格局得以高效的創(chuàng)建,使城鄉(xiāng)物流資源系統(tǒng)的運(yùn)行變得更加高效、有序。
第一, 基于供銷合作制開展農(nóng)產(chǎn)品物流資源整合。供銷社在農(nóng)村廣泛分布,以供銷社物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點為基礎(chǔ),高效整合農(nóng)村物流體系,帶動城鄉(xiāng)物流資源發(fā)揮積極作用。在城市物流體系與供銷社物流體系對接時,物流主管部門要利用同一個物流模塊,積極改造供銷社物流體系,使農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品直接從農(nóng)戶運(yùn)往終端消費(fèi)市場,使農(nóng)產(chǎn)品公司的中間流通環(huán)節(jié)不斷簡化,將農(nóng)產(chǎn)品流通成本降到最低。
第二, 使用郵政系統(tǒng)對農(nóng)產(chǎn)品物流資源進(jìn)行整合。郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的口碑比較高,村民對郵政系統(tǒng)非常地信任和依賴,物流企業(yè)要抓住這一優(yōu)勢,與郵政系統(tǒng)建立親密的合作關(guān)系,借助郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的資源,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與城鎮(zhèn)地區(qū)物流運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)結(jié)合。郵政系統(tǒng)將資金流、信息流與物質(zhì)流融合起來,并以此為著手點,充分利用郵政系統(tǒng)在農(nóng)村廣泛分布的優(yōu)勢和物流企業(yè)先進(jìn)的服務(wù)理念,取長補(bǔ)短,加快現(xiàn)代化物流資源的建設(shè)速度。
冷鏈物流運(yùn)輸在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中始終很難取得最佳效果,要想使農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)水平發(fā)生根本性的改變,就要加大冷鏈物流運(yùn)輸?shù)耐度氤杀?,增加冷凍設(shè)備和冷藏設(shè)施的投資建設(shè)數(shù)量,使生鮮果蔬類產(chǎn)品在長時間運(yùn)輸?shù)倪^程中依然保持著良好的品質(zhì),使農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍變得更加廣泛,改善農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸時間上的缺陷。
第一, 農(nóng)業(yè)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備投資具有較強(qiáng)的針對性。如果農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不夠大,就會嚴(yán)重浪費(fèi)巨大的專項資產(chǎn),其盈利能力將不斷下降。物流企業(yè)要做好行業(yè)內(nèi)的溝通與聯(lián)系,積極打造協(xié)同冷鏈物流系統(tǒng)平臺,采取合資模式,高效應(yīng)對冷鏈物流領(lǐng)域的高投資門檻,協(xié)調(diào)內(nèi)部客戶資源,使冷鏈物流聯(lián)盟的整體盈利上升到一個全新的高度。
第二, 將食品安全放在第一位,努力創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品物流追溯體系。受信息不對稱的影響,消費(fèi)者的選擇受食品安全憂慮心理的影響非常明顯,使得農(nóng)產(chǎn)品市場邊界拓展舉步維艱。農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)要有效利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,以二維碼為載體,使用云計算信息化技術(shù)手段,高效創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實施全程監(jiān)管,以圖片或者視頻的形式將農(nóng)產(chǎn)品的真實信息反饋給消費(fèi)者,使消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的整個運(yùn)輸過程更加放心。在設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品物流追溯體系時,其核心內(nèi)容包括基地信息、農(nóng)產(chǎn)品采摘過程信息、質(zhì)量檢測信息以及倉儲運(yùn)輸信息等,這些信息的獲取主要是通過現(xiàn)場錄入、云攝像頭拍攝等方式來實現(xiàn)的,使用云計算處理技術(shù)以后,將最終的消息發(fā)送給消費(fèi)者、運(yùn)營商和政府部門,使用先進(jìn)的物流技術(shù)鏈接將城鄉(xiāng)聯(lián)系起來,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和流通的整個過程變得更加安全、高效。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要經(jīng)歷一個漫長的過程,具有超強(qiáng)的綜合性。在現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流綜合平臺建設(shè)過程中,要具體問題具體分析,針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定出符合其發(fā)展規(guī)律的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)。山西省在大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中,通過創(chuàng)建完善的食品安全體系和產(chǎn)品供應(yīng)鏈,帶動了農(nóng)民參與的熱情,政府部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)夯實基礎(chǔ)。