李夢(mèng)菊

（河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河南開封 475004）

黨的政治建設(shè)意味著確保所有黨員都有很高的政治意識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向，維持團(tuán)結(jié)和黨組織，通過正確的政治路線，政治計(jì)劃，政治目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的政治使命。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中又對(duì)黨的政治建設(shè)思想提出了新的要求，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了黨的政治建設(shè)的重要性。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。這對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)意義重大。

一、新時(shí)代黨的政治建設(shè)的總體要求

（一）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，失去黨的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)事業(yè)將無法推進(jìn)，中國(guó)也就失去了主心骨，更不可能發(fā)展成為今天的世界強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。十八大之后，習(xí)近平總書記提出了要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求全黨必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立和加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，明確黨中央掌握決定權(quán)，維護(hù)黨中央的權(quán)威，確保各項(xiàng)政策的有效實(shí)施。在十九屆四中全會(huì)上，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家治理的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)黨中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)，所以我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

（二）規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)

新時(shí)代黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)涵之一是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，只有不斷規(guī)范黨員干部的政治生活，凈化政治生態(tài)，才能營(yíng)造良好的政治環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵2]在新時(shí)代的背景之下，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，遏制黨內(nèi)工作萎靡不振，環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，是黨首要進(jìn)行的任務(wù)。首先，全體黨員要加強(qiáng)理想信念，堅(jiān)守政治方向，提高政治素養(yǎng)。其次，在選人用人方面必須從源頭抓起，塑造良好的作風(fēng)。只有在選對(duì)人的基礎(chǔ)之上，才能構(gòu)建起一批忠誠的黨員干部隊(duì)伍，從而規(guī)范黨內(nèi)政治生活。最后，是要積極發(fā)揮黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”的模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部因其特殊的地位，所以在作風(fēng)建設(shè)方面必須樹立好榜樣的作用，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)，同邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，做好政治生態(tài)的守護(hù)人。因此，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)造良好的政治生態(tài)，在處理當(dāng)今黨內(nèi)政治問題方面發(fā)揮著重要作用，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要組成部分。

（三）提高全黨政治能力

政治能力是黨員干部所有能力之中最重要的能力，其中政治能力包括理想追求上的政治定力，理論學(xué)習(xí)上的政治認(rèn)知力，方向把控上的政治鑒別力，立場(chǎng)選擇上的政治辨析力，紀(jì)律遵循上的政治執(zhí)行力，各種誘惑面前的政治免疫力，因此提高全黨政治能力是新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想的基本內(nèi)涵之一。換言之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上頭腦不清晰，立場(chǎng)不堅(jiān)定，那么整個(gè)政黨的生存是存在問題的。新時(shí)代下，黨內(nèi)出現(xiàn)“四大危險(xiǎn)”威脅著黨的執(zhí)政安全，為此，習(xí)近平總書記高度重視黨員的政治能力的提高。首先全黨應(yīng)提高政治覺悟，堅(jiān)定正確的政治方向。黨內(nèi)每一個(gè)成員都要忠于黨，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)定自己的理想信念，樹立遠(yuǎn)大的理想，認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入研究黨的基本理論，將科學(xué)理論化為精神動(dòng)力來規(guī)范自己，自覺追隨黨的腳步，做政治上的明白人。其次是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記要求全體黨員必須將黨性學(xué)習(xí)放在第一位，尤其是黨員干部要積極學(xué)習(xí)馬克思主義理論，培養(yǎng)正確的價(jià)值觀。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，還要加強(qiáng)自身道德素質(zhì)文化，堅(jiān)決抵制各種腐敗行為?？傊?，黨員不僅要在思想上入黨，更要在政治上入黨。黨員干部要有高度的政治敏感性，才能從政治角度提出問題、分析問題、解決問題，使自己的政治能力與工作能力相匹配，在政治生活實(shí)踐中不斷提高政治能力。

二、新時(shí)代黨的政治建設(shè)思想的必要性

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求

政治性是馬克思主義政黨的顯著特征，講政治是馬克思主義政黨固有的重要品質(zhì)。政治綱領(lǐng)是政黨為了實(shí)現(xiàn)自己利益而制定的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。馬克思、恩格斯非常重視政治綱領(lǐng)在政黨議程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家革命和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)時(shí)，特別重視政治思想的建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而不強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)的斗爭(zhēng)，并積極維護(hù)黨在政治上的自覺性和先進(jìn)性。列寧認(rèn)為：“一個(gè)政黨如果沒有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態(tài)發(fā)生任何轉(zhuǎn)折時(shí)始終堅(jiān)持自己路線的有機(jī)體。”[3]同時(shí)，列寧還認(rèn)為，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)在各種領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于重要地位，要想完成自身任務(wù)，維護(hù)自身統(tǒng)治，必須以政治為出發(fā)點(diǎn)去解決問題。加強(qiáng)政治建設(shè)，確保政黨在政治上的純潔性與先進(jìn)性，是馬克思主義政黨全面開展工作的重要保障。若忽視了政治建設(shè)，黨就會(huì)出現(xiàn)問題。

（二）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大，從弱到強(qiáng)，不斷茁壯成長(zhǎng)的原因在于自從她誕生之日起就注重政治上的先進(jìn)性和純潔性，注重政治建設(shè)。盡管在共產(chǎn)黨成立之初，對(duì)民主革命的一些具體問題認(rèn)識(shí)的還不夠清楚，但一直把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高政治綱領(lǐng)。毛澤東在古田會(huì)議上為應(yīng)對(duì)黨內(nèi)的極端民主化以及腐敗現(xiàn)象，提出思想建黨，政治建軍的人民軍隊(duì)的基本原則，使人民軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。新中國(guó)成立初期黨內(nèi)存在組織薄弱等政治問題，毛澤東組織了整改運(yùn)動(dòng)，提高黨內(nèi)馬克思主義水平，糾正黨內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)進(jìn)入了改革開放時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，鄧小平同志特別強(qiáng)調(diào)講政治的重要性。為了確保經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，絕不能忽視政治方面的建設(shè)。同時(shí)，鄧小平還推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度的建立，指明了黨內(nèi)制度的方向。20世紀(jì)80 年代末90 年代初，以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了“三個(gè)代表”重要思想，回答了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問題。在黨的建設(shè)過程中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是貫徹黨的方針的必要條件，黨員干部要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、明確的政治觀點(diǎn)和嚴(yán)格的政治紀(jì)律。進(jìn)入21 世紀(jì)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人以改革開放的精神推進(jìn)黨的偉大建設(shè)工程，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在會(huì)議中反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治的重要性，將政治建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將政治建設(shè)擺在首位，提出旗幟鮮明講政治，提出了一些黨的建設(shè)的新舉措，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)定的政治保證。

（三）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的基本保證

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，與此同時(shí)面臨的政治環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。從全球范圍來看，恐怖主義、戰(zhàn)爭(zhēng)愈演愈烈，網(wǎng)絡(luò)安全等問題頻頻發(fā)生，西方國(guó)家利用新媒體對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想滲透，大力宣傳其民主，自由，平等且?guī)в匈Y本主義色彩的思想，不斷抨擊我國(guó)的政治文化。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”的挑戰(zhàn)。一方面是一些黨員干部的政治意識(shí)不堅(jiān)定，政治態(tài)度不端正，在一些問題上態(tài)度不明，甚至還出現(xiàn)一些反對(duì)黨的綱領(lǐng)的現(xiàn)象。另一方面是黨內(nèi)的政治文化建設(shè)不足，還存在一些腐敗問題，一些黨員特權(quán)意識(shí)嚴(yán)重，因其政治地位就享受特殊待遇，私自占用公共資源。還有一些黨員干部官僚氣息嚴(yán)重，脫離群眾實(shí)際，不為群眾辦事，自我膨脹。保持黨的進(jìn)步性和純潔性，解決黨內(nèi)政治問題，改革黨內(nèi)管理制度，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要途徑就是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

三、新時(shí)代黨的政治建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值

（一）有利于完善黨的建設(shè)總體布局

理論來源于實(shí)踐，隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，理論也不斷完善和創(chuàng)新。在黨的建設(shè)總體布局形成之前，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的建設(shè)總體布局已經(jīng)有了初步認(rèn)識(shí)，提出了作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)四個(gè)方面。在新的歷史條件下，我們黨面對(duì)新的問題，在原有的基礎(chǔ)之上，將政治建設(shè)納入其中，并將其提升到一個(gè)重要的地位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拜金主義的出現(xiàn)，黨內(nèi)也出現(xiàn)了各種各樣的問題。例如，有許多黨員干部對(duì)政治漠不關(guān)心，甚至遠(yuǎn)離政治，沒有自己的政治立場(chǎng)和政治原則。這是導(dǎo)致一些人在新形勢(shì)下道德下降、理想信念喪失、政治混亂甚至走向腐敗犯罪的一個(gè)重要原因。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，幫助黨員干部改正錯(cuò)誤，從而建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。在黨的十九大中，習(xí)近平總書記將政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要地位，充分肯定了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性，同時(shí)將制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)之中，發(fā)展并完善了黨的建設(shè)總體布局。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)理論為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供了新的精神動(dòng)力，使我們離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更近一步。中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以后，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨的國(guó)內(nèi)發(fā)展任務(wù)，讓我們認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。中國(guó)能夠繼續(xù)發(fā)展的根本保證是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，所以若失去中國(guó)共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人們就會(huì)失去了領(lǐng)導(dǎo)核心，成為一盤散沙。歷史與實(shí)踐表明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能爭(zhēng)取絕大多數(shù)人的利益。如果沒有他們，社會(huì)主義現(xiàn)代化將是不可能的，更無法實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代，黨的建設(shè)也進(jìn)入了新階段。黨作為先進(jìn)的政治組織，政治問題始終是根本問題，是黨和國(guó)家的大事。因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為我們解決當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的問題掃清了障礙，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的黨員干部，進(jìn)而增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的信心。我們要堅(jiān)持不懈地搞好黨的政治建設(shè)，保證中國(guó)夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）有利于強(qiáng)化黨員的政治意識(shí)

政治意識(shí)要求黨員和干部在處理問題時(shí)積極從政治角度分析問題，以獲得正確的政治方向，堅(jiān)定的政治地位和明確的政治精神。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)可以深化黨員干部對(duì)政治意識(shí)的理解，不斷提高其自身的政治意識(shí)。首先，可以提高黨員對(duì)政治問題的敏感性。黨員干部在日常的政治生活中會(huì)受到各方面的困擾，比如一些黨員利用自己的職位對(duì)其他人員進(jìn)行威逼利誘，一些社會(huì)人員對(duì)黨員干部賄賂，這都會(huì)造成一些黨員思想發(fā)生消極的變化。在這樣復(fù)雜的環(huán)境下，黨員如何辨別這些問題，始終堅(jiān)守正確的政治方向是我們亟需解決的。講政治是第一位，講政治的實(shí)質(zhì)就是增強(qiáng)黨員的意識(shí)，始終銘記自己是一名中國(guó)共產(chǎn)黨員，自己的所有活動(dòng)都必須在法律規(guī)定之內(nèi)。在對(duì)待自己的工作上，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策，保質(zhì)保量地完成自己職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定作為黨員的政治立場(chǎng)。其次，提高了黨員遵守黨的紀(jì)律的積極性。嚴(yán)格的政治紀(jì)律關(guān)系到黨的未來和命運(yùn)，黨的紀(jì)律保證了黨的組織正常運(yùn)作，可以讓所有成員緊密團(tuán)結(jié)，因此所有成員都必須遵守黨在政治領(lǐng)導(dǎo)方面的政治紀(jì)律。十八大以來，習(xí)近平總書記提出的黨的政治建設(shè)理論一直高度重視黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)，逐步將黨的紀(jì)律建設(shè)制度化，使黨的政治紀(jì)律成為黨內(nèi)全體黨員都必須遵守的鐵紀(jì)律。

（四）有利于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

十八大以來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，很多難題得到了解決，很多事情在黨的領(lǐng)導(dǎo)下也辦成了，最主要的原因還是在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也是黨中央全面從嚴(yán)治黨帶來的成果。從黨的實(shí)踐建設(shè)看，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視理想信念教育，先后開展“兩學(xué)一做”“不忘初心，牢記使命”“三嚴(yán)三實(shí)”等專題活動(dòng)，從而加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍?？梢?，全面從嚴(yán)治黨取得重大成就，得益于黨的政治建設(shè)的加強(qiáng)，黨的自我革命的勇氣為國(guó)家的發(fā)展提供了保證。為了鞏固這些成就，解決問題，必須推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位?！盵4]黨的各方面建設(shè)都包含著政治建設(shè)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，通過多方面對(duì)黨員干部提出的新要求，為從嚴(yán)治黨提供有力的支持，為全黨主動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨確定方向，指明路徑，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。