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論如何加強(qiáng)高層建筑的消防監(jiān)督管理

2022-11-28 15:13
中文信息 2022年7期
關(guān)鍵詞:消防設(shè)施隱患救援

王 巍

(北京市消防救援總隊(duì)順義區(qū)消防救援支隊(duì),北京 101300)

當(dāng)前,我國城市新型建筑越來越多,尤其是高層建筑,和傳統(tǒng)建筑相比,除了在外觀上更新穎獨(dú)特,應(yīng)用了多種現(xiàn)代元素,體現(xiàn)了城市現(xiàn)代化特點(diǎn),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜,而且人口密度較大,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大[1]。在高科技時(shí)代背景下,人們對高層建筑的要求,除了要有舒適的居住、工作環(huán)境外,更需要足夠的安全,尤其在防火標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般傳統(tǒng)建筑。就目前來看,一些高層建筑消防監(jiān)管工作尚不健全,也沒有明確的安全管理標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)生火災(zāi)事故,防火逃生和火災(zāi)救援都存在較大難度,事故危害性尤為嚴(yán)重。這就需要提高高層建筑的消防監(jiān)督能力,以確?;馂?zāi)防控能滿足高層建筑的需要。

一、消防管理對高層建筑的重要性

近年來,高層建筑火災(zāi)事頻發(fā),導(dǎo)致的傷亡人數(shù)逐年增加,高層建筑火災(zāi)也越來越得到人們的重視。由于高層建筑本身高度較高,人口密集,特別是商用、寫字樓等建筑人口流動性較大,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,一旦出現(xiàn)火災(zāi),要立即將密集的人口疏散將成為難題,也會影響到滅火救援工作。所以,高層建筑尤其需要重視消防監(jiān)督管理,在系統(tǒng)的監(jiān)管下,及時(shí)發(fā)覺消防安全方面的潛在隱患,從源頭上降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。一般高層建筑內(nèi)部的裝修裝飾材料、人們?nèi)粘I詈凸ぷ髦械某S梦锲分?,有不少都為易燃物甚至易爆物,這種情況下,只要某處出現(xiàn)火情,很可能在短時(shí)間內(nèi)即迅速蔓延。再加上高層住宅類建筑往往會有天然氣管道,埋放復(fù)雜的電線路,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。隨著人們對建筑功能要求的增加,多數(shù)也會配備大量電氣設(shè)備,不僅日常用電量大,若電路長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn),容易導(dǎo)致不同程度老化,引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)[2]。由此可見,高層建筑的消防監(jiān)督管理十分重要,只有做好對火災(zāi)的預(yù)防和規(guī)避,才能保障人民的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

二、高層建筑消防管理的特殊性

1.火勢蔓延快

高層建筑內(nèi)部復(fù)雜,結(jié)構(gòu)性建筑多,尤其是各類垂直井,如電纜井、電梯井等,不僅是高層建筑的重要組成部分,也發(fā)揮著重要的生活、工作輔助功能,為人們帶來較大便利。但若處于火災(zāi)中,這些垂直井就有可能存在煙囪效應(yīng),使火勢迅速蔓延,不利于消防救援和人們逃生,而那些復(fù)雜電器線路燃燒后,也會助長火勢。

2.疏散距離長

高層建筑之所以被稱之為高層,就在于它的總高度大、樓層多,因?yàn)檫@種醒目的特點(diǎn),一些外觀獨(dú)特的高層建筑甚至可成為城市的地標(biāo)。但如此高度,若要從高層下到底層,即使是乘坐電梯也需要一定時(shí)間,更不用說使用樓梯了。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,必然面臨著電梯停運(yùn)的情況,人們只能經(jīng)由樓梯逃生,而樓梯普遍較窄,通行能力有限,疏散時(shí)間和距離必然會拉長。大量人群突然涌入逃生樓梯,一方面在慌亂中,很容易發(fā)生踩踏事件。另外,如果疏散樓梯的排煙設(shè)備不完善,會導(dǎo)致受困人員長時(shí)間處于濃煙中,對呼吸道產(chǎn)生刺激,視野也會受限,由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增加。

3.滅火救援難度大

雖然近年來,隨著各類新技術(shù)的運(yùn)用,我國消防救援能力已獲得大幅度提升,但在面對高層、超高層建筑時(shí),消防救援能力仍十分有限。如果建筑達(dá)百米,會進(jìn)一步增加消防救援難度。外面的車輛難以進(jìn)入,消防舉高車所能達(dá)到高度有限,仍需要在高度極限上方樓層的受困人員達(dá)到舉高車可到達(dá)的位置,或者由舉高車將消防員送入樓層繼續(xù)攀登向上搜尋受困人員。這樣一來,就很難達(dá)到快速救援的目的。

4.火災(zāi)隱患多

高層建筑由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,所涉及的裝修裝飾材料較多、較復(fù)雜,其中有不少都有可能是易燃、易爆材料,容易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)散;內(nèi)部用電量巨大,可能存在電線老化現(xiàn)象,如果操作、管理不當(dāng),就可能出現(xiàn)短路、過載而引發(fā)火災(zāi)。而且,如前文所述,建筑內(nèi)部人流量大,難以快速逃生,也容易造成二次傷亡[3]。所以,和一般傳統(tǒng)建筑相比,高層建筑火災(zāi)隱患更多,一旦發(fā)生火災(zāi),整體火情也更復(fù)雜。

三、城市高層建筑消防安全影響因素

1.裝修裝飾物的安全性能

高層建筑往往在外觀設(shè)計(jì)上較為美觀、現(xiàn)代,有不少都使用了玻璃幕墻裝飾,雖然這類裝飾物不屬于可燃材料,但在遇高溫時(shí)卻很容易出現(xiàn)爆炸現(xiàn)象,引發(fā)火災(zāi)救援中額外的傷害,如果玻璃幕墻和建筑墻體樓板之間沒有合理分隔,也會引發(fā)火災(zāi)時(shí)的煙囪效應(yīng),加劇火勢蔓延。在其內(nèi)部裝修時(shí),不少業(yè)主、商戶會根據(jù)具體需求而改裝線路,若未能合理設(shè)計(jì)線路,而又需同時(shí)使用大量電器,會引起過載、短路,導(dǎo)致電氣火災(zāi)。再加上一些室內(nèi)裝修材料并不防火,甚至可能助燃,也都是潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)因素。

2.消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收不完善

消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收是消防安全的重要保障,只有嚴(yán)格、規(guī)范審核、驗(yàn)收,才能從源頭上消滅消防隱患。但在實(shí)際操作中,部分高層建筑建設(shè)單位并不重視這方面工作,通過各種手段蒙混過關(guān),相關(guān)部門也沒有對其從嚴(yán)把關(guān),均會導(dǎo)致高層建筑的先天隱患。

3.消防安全管理

高層建筑的物業(yè)部門,在消防管理中起到重要作用。物業(yè)服務(wù)應(yīng)遵照消防管理的相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行消防安全職責(zé),對公共消防設(shè)施定期維護(hù)管理,定期檢查,清除隱患,確保高層建筑內(nèi)部的消防安全。但實(shí)際工作中,部分高層的物業(yè)從業(yè)人員缺乏足夠的消防素養(yǎng),并沒有重視對建筑的消防安全管理,也就未能動態(tài)管理高層的消防隱患問題。

四、城市高層建筑防火檢查要點(diǎn)

高層建筑的防火系統(tǒng)主要分為自動報(bào)警、自動噴水滅火和消火栓三大部分,也主要針對這三者進(jìn)行重點(diǎn)檢查。首先,高層建筑火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)有助于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理火情,需要對其進(jìn)行定期檢查。應(yīng)確?;馂?zāi)探測器、報(bào)警按鈕、控制器、消防控制室圖形顯示裝置等設(shè)備的性能良好,均處于正常工作狀態(tài)。同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢測系統(tǒng)手動和聯(lián)動功能,檢查控制器是否運(yùn)行正常,處于自動、正常監(jiān)控中。手動按下“啟動”按鈕,檢查命令、反饋相關(guān)指示燈是否能正常顯示,再前往現(xiàn)場查看相關(guān)設(shè)備是否能按要求正常啟動,核實(shí)操作按鈕和動作設(shè)備間的對應(yīng)關(guān)系,通過這種方式來測試被控設(shè)備的啟動和信號反饋情況[4]。

自動噴水滅火系統(tǒng),則應(yīng)對其中的報(bào)警閥組、水流指示器、管網(wǎng)、噴頭、試水裝置等組件定期檢查,通過開啟試水裝置進(jìn)放水試驗(yàn),關(guān)注其壓力是否正常,觀察水流指示器、壓力開關(guān)等功能部分組件運(yùn)行是否正常,信號反饋是否良好,以檢測連鎖啟動水泵功能。因高層建筑消防救援中,外部救援不便,其中大部分工作需在室內(nèi)展開,這就需要依托消防栓來進(jìn)行滅火工作。相關(guān)人員應(yīng)定期檢查給水系統(tǒng),仔細(xì)觀察其外觀,視其標(biāo)志是否醒目,相關(guān)組件是否齊全,自救卷盤是否完好,并檢查栓口的凈壓、動壓是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件制定標(biāo)準(zhǔn),接口、閥門是否存在滲漏,各個環(huán)節(jié)是否能正常聯(lián)動,員工能否熟練操作消防栓??刂剖覒?yīng)能遠(yuǎn)程啟動消防水泵,可在主備電源間靈活切換,這樣一來,即使主泵故障,也能由輔泵來代替運(yùn)行。

五、高層建筑防火監(jiān)督中存在問題

1.消防管理意識不足

火災(zāi)事故都有偶然性,若未曾親身經(jīng)歷,對其危害往往沒有足夠的認(rèn)識。雖然有不少居民都參與過消防教育課,但在實(shí)際重視程度上仍較有限,而且,不僅居民如此,部分高層建筑消防管理人員也存在重視不足的問題。一些物業(yè)管理部門由于資源、資金有限,將有限的資源分布至高層消防管理工作中,很難滿足實(shí)際需求,多數(shù)時(shí)候僅僅為簡單清查,而沒有明確的隱患報(bào)告,即使發(fā)現(xiàn)隱患也未能對其及時(shí)清除,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)累積,隱患加重。居民方面,由于缺乏足夠的消防安全意識,不了解火災(zāi)隱患因素,缺乏安全疏散、消防設(shè)施使用知識,很難正確應(yīng)對火災(zāi)事故,這種情況下,萬一出現(xiàn)火災(zāi)就很可能會釀成嚴(yán)重危害。

2.消防監(jiān)管責(zé)任不清

部分高層建筑在竣工后,為盡快實(shí)現(xiàn)資金回籠,就迅速投入銷售、租賃環(huán)節(jié)。不同樓層功能不同,每層無論是商戶還是個人住戶,使用人數(shù)都很多,并按照自己方式裝修,可能會隨意破壞或改變消防布局位置。即使有專門的消防安全管理機(jī)構(gòu),但由于缺乏良好的管理能力,使得不少消防責(zé)任都無法得到落實(shí),時(shí)間一長,就會導(dǎo)致消防監(jiān)管成了擺設(shè)。在缺乏嚴(yán)密組織的情況下,消防設(shè)施往往得不到應(yīng)有的保養(yǎng),消防責(zé)任不清,都會對高層建筑消防安全造成不良影響。

3.消防設(shè)施流于形式

高層建筑在施工和竣工驗(yàn)收中,都會由專門的人員對其結(jié)構(gòu)、用材、消防設(shè)施等進(jìn)行檢測,多具有良好的消防管控能力。但在投入使用后,卻存在消防設(shè)施管理不規(guī)范的情況,未能對其進(jìn)行定期檢測、維護(hù),監(jiān)管機(jī)制不足,也沒有安排專人管理,即使不少設(shè)備已應(yīng)被淘汰卻仍不予更換。再加上部分居民私自在消防通道處放置雜物,更改防火門等,使得不少消防設(shè)備不能滿足消防的實(shí)際需求,無法在火災(zāi)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致不必要的損失。此外,也有一些高層建筑未能合理安裝消防設(shè)備,導(dǎo)致需要使用時(shí)卻不方便取出,實(shí)用性較差。

4.建筑施工管理工作不達(dá)標(biāo)

一些建筑施工單位施工管理中隨意偷工減料,使用劣質(zhì)材料,直接影響到建筑物的防火性能。一些施工單位未能嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃來安裝消防設(shè)備,選取的消火栓、防火卷簾等設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo),或者類型不齊全,也會加大消防安全風(fēng)險(xiǎn)[5]。施工設(shè)計(jì)不合理、操作不規(guī)范,沒有嚴(yán)格遵循消防安全維護(hù)準(zhǔn)則,都會導(dǎo)致安全問題層出不窮。

六、高層建筑防火監(jiān)督管理工作的有效策略

1.加強(qiáng)消防安全知識宣傳

提高居民的消防意識,需要從宣傳教育入手。政府應(yīng)加強(qiáng)消防宣傳,如通過報(bào)紙、電視、廣播等途徑進(jìn)行消防知識普及,或者借助互聯(lián)網(wǎng)傳播消防安全的重要性,以及通過真實(shí)案例讓人們了解火災(zāi)原因,掌握消防自救技巧,讓廣大民眾都能具備一定的消防知識,參與到消防工作中來,盡可能降低安全隱患。這樣,即使高層建筑發(fā)生火災(zāi),內(nèi)部居民就可以先行自救,大大節(jié)約了救援時(shí)間。物業(yè)管理人員也需加強(qiáng)消防知識培訓(xùn),讓每個人都能掌握相關(guān)知識技能,以便于火災(zāi)發(fā)生后的自救。

2.建立嚴(yán)格的消防問責(zé)制度

嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管制度,是確保高層建筑消防安全的有力保障。只有將消防安全落實(shí)到個人,才能提高消防監(jiān)管水平。應(yīng)根據(jù)消防法要求,由各部門一把手作為消防安全負(fù)責(zé)人,管理下屬人員行為,對本系統(tǒng)消防安全負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問題要追究到個人,對消防行為規(guī)范人員給予獎勵,以此來督促工作人員提高消防安全意識。

3.強(qiáng)化高層建筑消防監(jiān)管工作

注重日常消防設(shè)施維護(hù),安排專門人員針對設(shè)施結(jié)構(gòu)是否老化、是否功能健全、是否達(dá)到需要更新的地步進(jìn)行定期檢查,對于一些較先進(jìn)的設(shè)施,如防火系統(tǒng)、自動報(bào)警器等,需事先熟悉其性能,同樣需定期進(jìn)行細(xì)致的檢查和維修[6]。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修、更換,做好維修記錄,便于后續(xù)的原因查找。對于新老建筑的不同消防問題,制定不同方案,對較為老舊的高層建筑,應(yīng)首先對公共區(qū)域、共用設(shè)備進(jìn)行整治,對于新建建筑,可重點(diǎn)管理相關(guān)軟件,如規(guī)范管理措施、定期排查,及時(shí)處理安全隱患,督促物業(yè)人員每日巡查、登記等。當(dāng)?shù)毓蚕啦块T也需定期對高層建筑消防設(shè)施情況展開檢查。

4.嚴(yán)格消防設(shè)計(jì)與建設(shè)施工

對高層建筑的消防管理,應(yīng)從施工階段就開始實(shí)施,這樣才能保證建筑物與消防設(shè)計(jì)有關(guān)的施工能科學(xué)、合理的進(jìn)行,使建筑的消防系統(tǒng)更完善。消防系統(tǒng)構(gòu)造完成后,需由相關(guān)部門嚴(yán)格驗(yàn)收,保證各環(huán)節(jié)無消防隱患存在。應(yīng)對消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,檢測是否有不合理的情況,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體審查,使設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際需求相符,避免后續(xù)施工中的隱患。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注完工后高層建筑的消防設(shè)施核查,并對各消防設(shè)施進(jìn)行不定期抽查,尤其關(guān)注所用材料、工藝、質(zhì)量情況,及時(shí)糾正存在隱患的設(shè)施,以確保投入使用后能切實(shí)發(fā)揮作用。

隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快,城市人口數(shù)量不斷擴(kuò)張,為滿足人們的居住、工作需求,各地不斷興建土木,建筑用地壓力也隨之增大。為緩解用地壓力,高層、超高層建筑越來越多,但由于高層建筑本身內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各項(xiàng)安全管理工作多還未成規(guī)范體系,安全隱患較大,需要對此進(jìn)行規(guī)范管控。這類建筑有著火勢蔓延快、疏散距離長、救援難度大、隱患多等特點(diǎn),需要高層建筑物業(yè)等相關(guān)管理部門認(rèn)真分析平時(shí)消防監(jiān)管中的重點(diǎn)和存在問題,從源頭抓起,將防火監(jiān)督管理落實(shí)到實(shí)際工作中,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效解決問題,從而降低火災(zāi)隱患發(fā)生概率,更好地維護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全,推動社會和諧發(fā)展。

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