陳 曉

（山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，山東 煙臺 264199）

鼓勵大學(xué)生志愿服務(wù)工作者，積極弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)街道，為他人送溫暖，為社會做貢獻(xiàn)，充分彰顯了理想信念、愛心善意、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是成為人民有信仰、國家有力量、民族有希望的生動體現(xiàn)。希望廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者立足新時代、展現(xiàn)新作為，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，繼續(xù)以實(shí)際行動書寫新時代的雷鋒故事。志愿服務(wù)不僅為大學(xué)生提升自身綜合素質(zhì)提供更好的平臺，更成為大學(xué)生提升社會責(zé)任感的有效途徑。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能之蘊(yùn)含闡釋

1.核心價值觀塑造功能

價值觀是社會文化體系的核心和靈魂，核心價值觀是價值文化體系的最高凝練，它鮮明規(guī)定著整個社會的價值取向，決定社會應(yīng)該提倡什么，反對什么，社會通過各種手段將社會主義核心價值觀在人民大眾中內(nèi)化于心、外化于行。社會主義核心價值觀與志愿服務(wù)精神在蘊(yùn)含上具有同質(zhì)性。一方面，志愿服務(wù)將實(shí)現(xiàn)個人價值與服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會聯(lián)系起來，將個人發(fā)展融入到黨和人民的事業(yè)當(dāng)中，引導(dǎo)大學(xué)生不斷調(diào)整自己的認(rèn)知規(guī)范和思想觀念，使得大學(xué)生在社會中充分發(fā)揮主觀能動性，積極弘揚(yáng)正能量；另一方面，大學(xué)生通過開展“三下鄉(xiāng)”、扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)活動，將學(xué)到的理論知識應(yīng)用到真實(shí)的參與和實(shí)踐活動中，提升了理論學(xué)習(xí)的層次，對理論學(xué)習(xí)的理解更為深刻，真正做到知行合一[1]。

2.社會責(zé)任培育功能

志愿服務(wù)是社會文明程度的重要標(biāo)志，是培養(yǎng)時代新人、弘揚(yáng)時代新風(fēng)的重要途徑。社會責(zé)任感是高校人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)，是大學(xué)生立足于社會發(fā)展的重要保障。志愿服務(wù)是大學(xué)生接觸社會的主要路徑，更是培育大學(xué)生責(zé)任感的重要途徑。從情感角度出發(fā)，大學(xué)生參與志愿服務(wù)有利于了解國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的巨大成就，也有利于了解基層和百姓的具體生活，更看到了我們黨和政府為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出的巨大努力，有利于涵養(yǎng)大學(xué)生的家國情懷。從認(rèn)知層面出發(fā)，志愿服務(wù)的對象極有可能是生活困難群眾，志愿者會將他們的生活境遇與自己的條件相比較，更有利于志愿者深層次了解社情民情乃至國情世情，培養(yǎng)大學(xué)生對國家、社會、群眾的深厚感情。從意志層面來看，志愿服務(wù)需要付出較大的精力和體力，考驗(yàn)志愿者們的意志力，一批又一批大學(xué)生紛紛投入到志愿服務(wù)中來，既明確了自己身上肩負(fù)的重任，又更加確定了自身的奮斗方向。

3.實(shí)踐能力強(qiáng)化功能

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。志愿服務(wù)活動本身就帶有鮮明的實(shí)踐特征，大學(xué)生通過與志愿服務(wù)對象、服務(wù)單位的溝通與聯(lián)絡(luò)，人際交往能力得到了增強(qiáng)；通過設(shè)計(jì)活動方案、謀劃活動進(jìn)程，整體構(gòu)思能力等到了強(qiáng)化；通過組建團(tuán)隊(duì)、安排分工以及分配具體任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)能力得到了增強(qiáng)；通過活動實(shí)施以及協(xié)調(diào)，組織能力得到了強(qiáng)化；通過克服困難以及隨機(jī)應(yīng)變，應(yīng)對復(fù)雜情況以及處理突發(fā)事件能力、意志力以及心理素質(zhì)得到了鍛煉；通過撰寫新聞報(bào)道以及總結(jié)報(bào)告，語言表達(dá)能力和文筆得到了提升。與此同時，大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)本身就是一個將專業(yè)所學(xué)運(yùn)用到社會實(shí)踐過程中的進(jìn)程，將理論運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中，將理論知識轉(zhuǎn)化為社會實(shí)踐，在實(shí)踐中提升專業(yè)素質(zhì)，在解決問題中激發(fā)成才動力，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競爭力。志愿服務(wù)也是勞動教育的有力抓手，要引導(dǎo)學(xué)生在志愿服務(wù)中弘揚(yáng)勞動精神，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，在實(shí)踐活動中做到辛勤勞動、誠實(shí)勞動，懂得勞動創(chuàng)造幸福的道理。

4.全面發(fā)展促進(jìn)功能

人的全面發(fā)展是人類社會追求的最高發(fā)展目標(biāo)，志愿服務(wù)是人的全面發(fā)展的雛形，有利于推動人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。馬克思認(rèn)為，人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和，人類所有社會活動都需要經(jīng)過社會協(xié)作來完成。志愿服務(wù)從本質(zhì)上來說就是一種社會性活動，它在各個方面體現(xiàn)著社會關(guān)系的屬性。志愿服務(wù)目的是解決社會問題，幫扶困難群體，促進(jìn)社會進(jìn)步。人的全面發(fā)展是社會發(fā)展進(jìn)步的根本動力，自由個性的充分發(fā)揮是人的全面發(fā)展的綜合體現(xiàn)，更是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)要義。大學(xué)生參與志愿服務(wù)帶有強(qiáng)烈的個人意愿和主觀意志，通過志愿服務(wù)，有利于推動大學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，更有利于高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能之影響因素

當(dāng)前，高校對大學(xué)生志愿服務(wù)工作日漸重視，并采取了一些針對性措施進(jìn)行部署實(shí)踐，取得了良好的育人效果。站在新的歷史起點(diǎn)下，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，破除制約志愿服務(wù)育人功能發(fā)揮的桎梏，推動大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能跨越式發(fā)展。

1.對志愿服務(wù)育人功能認(rèn)識不足

當(dāng)前，高校對于志愿服務(wù)育人功能的認(rèn)識以及圍繞育人功能開展針對性和系統(tǒng)性工作仍有欠缺，對志愿服務(wù)在人才培養(yǎng)、提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的作用認(rèn)識不深、重視不夠，尚未構(gòu)成系統(tǒng)的志愿服務(wù)育人體系。從大學(xué)生角度分析，部分大學(xué)生參與志愿服務(wù)仍帶有功利性色彩，他們并不想真正參與到志愿服務(wù)活動中去。有的大學(xué)生是為了獲得“志愿時長”，有的大學(xué)生是為了獲得較好的思想品德評價，有的大學(xué)生是為了評獎評優(yōu)條件，這些與志愿服務(wù)自愿性的本質(zhì)相違背。從社會層面來看，盡管大學(xué)生在志愿服務(wù)中滿足了社會治理的部分需求，促進(jìn)了社會的和諧進(jìn)步，但社會各個群體對大學(xué)生志愿服務(wù)的認(rèn)可度較低，削弱了大學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性，影響了志愿服務(wù)中對大學(xué)生的積極評價。

2.志愿服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)性欠缺

從專業(yè)屬性來說，志愿服務(wù)活動分為專業(yè)化服務(wù)和非專業(yè)化服務(wù)兩種類型。非專業(yè)服務(wù)是指一般性事務(wù)性志愿服務(wù)，比如大型賽事志愿服務(wù)等。專業(yè)服務(wù)是指利用所學(xué)專業(yè)提供志愿服務(wù)，如支農(nóng)支醫(yī)、科技扶貧、心理輔導(dǎo)等。當(dāng)前，高校志愿服務(wù)項(xiàng)目仍以非專業(yè)性項(xiàng)目為主，但隨著志愿服務(wù)發(fā)展以及大眾需求要求提高，對科普、法律、醫(yī)療等專業(yè)需求越來越多，非專業(yè)志愿服務(wù)已經(jīng)無法滿足大眾日益增強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)需求。目前高?；趯I(yè)學(xué)科優(yōu)勢開展的志愿服務(wù)項(xiàng)目仍然不多，志愿服務(wù)的供給端存在一定的質(zhì)量缺陷。與此同時，大學(xué)生志愿服務(wù)者流動性強(qiáng)，志愿服務(wù)組織也未建立起相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，志愿服務(wù)組織骨干和核心成員更換較快，導(dǎo)致專業(yè)化程度較低，對大學(xué)生吸引力不強(qiáng)，同時，專業(yè)化志愿服務(wù)者在非專業(yè)化志愿服務(wù)中難以得到有效鍛煉，造成志愿服務(wù)個人價值觀和成就感缺失[2]。

3.志愿服務(wù)管理機(jī)制亟待健全

健全的體制是一個組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)長久發(fā)展的重要標(biāo)志。對于志愿服務(wù)組織而言，構(gòu)建科學(xué)的管理、考核、評價與激勵制度體系至關(guān)重要。近年來，國家層面積極推進(jìn)志愿服務(wù)法治建設(shè)，國務(wù)院出臺了志愿服務(wù)工作條例，各省市也制定了相關(guān)地方性法規(guī)，不斷完善志愿服務(wù)管理?xiàng)l例。高校志愿服務(wù)主要是團(tuán)組織負(fù)責(zé)，缺乏專職工作力量，學(xué)生自發(fā)組織的團(tuán)體居多，但這些組織并未納入高?！叭恕闭w格局中，高校對志愿服務(wù)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)、志愿服務(wù)項(xiàng)目培育、系統(tǒng)培訓(xùn)等方面仍然存在一定的空白，這是亟待需要解決的問題。

4.志愿服務(wù)條件支持有待優(yōu)化

當(dāng)前，團(tuán)中央以及省市團(tuán)委組織青年志愿服務(wù)大賽并對志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)行表彰和推介，給予經(jīng)費(fèi)支持，這充分體現(xiàn)了全社會關(guān)心支持青年志愿服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。但目前高校志愿服務(wù)仍然缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持和人員保險保障，更缺乏第一課堂與第二課堂的融合形成的育人合力，考核激勵評價具體措施缺失，志愿服務(wù)基地建設(shè)和管理以及常態(tài)化運(yùn)營仍有薄弱環(huán)節(jié)，這些問題嚴(yán)重制約著志愿服務(wù)工作向縱深發(fā)展，亟需優(yōu)化提升。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能之實(shí)踐路徑

大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能實(shí)踐是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，高校志愿服務(wù)要堅(jiān)持將認(rèn)知與實(shí)踐相結(jié)合，服務(wù)于立德樹人根本任務(wù)，深化志愿服務(wù)改革，積極探索有效途徑，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)育人功能最大化。

1.構(gòu)建高校志愿服務(wù)長效機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

立足于積極踐行社會主義核心價值觀，服務(wù)于立德樹人根本任務(wù)，高校應(yīng)該充分挖掘志愿服務(wù)的育人價值體系構(gòu)成，包括教育、精神文化以及社會價值。高校要將志愿服務(wù)作為育人體系的重要抓手，根據(jù)本身實(shí)際情況、專業(yè)優(yōu)勢以及學(xué)生特點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)。首先，要要建立多部門聯(lián)動的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化大學(xué)生志愿服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)組織牽頭落實(shí)，形成多部門聯(lián)動，學(xué)生廣泛參與的工作機(jī)制。其次，建立科學(xué)合理的激勵評價考核體系，將大學(xué)生參與志愿服務(wù)情況納入大學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，建立志愿服務(wù)個人記錄檔案，主要記錄學(xué)生志愿服務(wù)時長、時間、地點(diǎn)等參與情況，并把志愿服務(wù)記錄作為大學(xué)生評獎評優(yōu)、入黨積極分子、預(yù)備黨員以及大學(xué)生黨員培養(yǎng)、培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要依據(jù)。最后，健全志愿服務(wù)保障機(jī)制，設(shè)立大學(xué)生志愿服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，多渠道籌集志愿服務(wù)基金，分類建立志愿服務(wù)基地，配優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)教師，為大學(xué)生志愿服務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。

2.大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念，加強(qiáng)文化引領(lǐng)

文化是推動實(shí)踐進(jìn)步的重要動力，志愿服務(wù)理念只有內(nèi)化為大學(xué)生的精神追求，才能轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的自覺意識，被大多數(shù)大學(xué)生所認(rèn)同和踐行。要充分利用文化作品的感召力和影響力，創(chuàng)新志愿服務(wù)文藝作品傳播手段以及傳播作品內(nèi)容，以優(yōu)秀志愿者先進(jìn)事跡為打造原型，創(chuàng)造一批弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、謳歌先進(jìn)志愿服務(wù)事跡的文藝作品，開展話劇表演、影視配音、歌曲創(chuàng)作等多種形式的文化活動，讓大學(xué)生在參與活動具體過程中感受、參與并體會志愿服務(wù)的真諦。與此同時，高校要充分發(fā)揮微信、微博、客戶端、抖音等自媒體制造一批立意鮮明、導(dǎo)向正確、弘揚(yáng)正能量的網(wǎng)絡(luò)作品，生動形象詮釋志愿服務(wù)精神，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)話語主導(dǎo)權(quán)，激發(fā)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的主觀能動性以及參與熱情。要充分發(fā)揮優(yōu)秀大學(xué)生志愿服務(wù)者的引領(lǐng)師范作用，講好大學(xué)生志愿者在基層建功立業(yè)的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)大學(xué)生成為社會主義核心價值觀的積極傳播者和模范踐行者。大力開展大學(xué)生志愿服務(wù)調(diào)查研究，以研究結(jié)果為切入點(diǎn)，開展志愿服務(wù)理論研究，用研究成果指導(dǎo)志愿服務(wù)實(shí)踐，推動志愿服務(wù)育人效果飛躍式提升。

3.加強(qiáng)志愿服務(wù)組織建設(shè)，夯實(shí)組織平臺

全面加強(qiáng)高校志愿服務(wù)組織建設(shè)，構(gòu)建“學(xué)校-院系-班級”為架構(gòu)的三級志愿服務(wù)體系，增強(qiáng)志愿服務(wù)組織自我教育、自我發(fā)展、自我激勵能力。把志愿服務(wù)融入到高校班級團(tuán)支部建設(shè)中去，給團(tuán)支部建設(shè)注入活力，全體團(tuán)員注冊成為志愿者，成立團(tuán)支部志愿服務(wù)隊(duì)，使得志愿服務(wù)真正深入到基層團(tuán)組織。加強(qiáng)符合高校專業(yè)特色的志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍。建立教師志愿服務(wù)隊(duì)伍，使其與學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)共同促進(jìn)，互助前行，帶動高校整體志愿服務(wù)建設(shè)質(zhì)量走上一個更高的臺階。規(guī)范志愿者招募流程，建立常規(guī)化招募和應(yīng)急性招募相結(jié)合，吸引青年教師和大學(xué)生自覺申請加入志愿服務(wù)組織。全面推進(jìn)志愿者注冊制度，建立志愿者注冊管理系統(tǒng)，有效整合志愿服務(wù)管理各種資源。推進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對志愿者的定期培訓(xùn)，切實(shí)提高志愿服務(wù)者綜合素質(zhì)，開展志愿服務(wù)理念、精神、文化等理論以及技能、教育等實(shí)踐培訓(xùn)，根據(jù)志愿服務(wù)要求，依托學(xué)科優(yōu)勢開展與專業(yè)相關(guān)的志愿服務(wù)活動，重視志愿服務(wù)大學(xué)生領(lǐng)袖培養(yǎng)，切實(shí)提高志愿服務(wù)專業(yè)化水平[3]。

4.強(qiáng)化志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，潤色內(nèi)容載體

依據(jù)新時代高校立德樹人根本任務(wù)，以大學(xué)生志愿服務(wù)育人功能為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和內(nèi)涵創(chuàng)新，按照社會普遍需求，師生共同參與的基本要求，建設(shè)一批具有時代特色、彰顯高校特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造門類齊全、精準(zhǔn)對接的志愿服務(wù)項(xiàng)目庫，形成一個重點(diǎn)項(xiàng)目與特色項(xiàng)目融合、專業(yè)性項(xiàng)目與公益項(xiàng)目于一體、長期項(xiàng)目與短期項(xiàng)目兼顧全覆蓋的志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。打造大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目培育與創(chuàng)新體系，突出志愿服務(wù)項(xiàng)目的整體性與可參考性，注重各支志愿服務(wù)隊(duì)之間的聯(lián)系和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的文化傳承，大力推廣“團(tuán)隊(duì)+幫扶+傳承”志愿服務(wù)模式，推動志愿服務(wù)項(xiàng)目長遠(yuǎn)接續(xù)發(fā)展。搭建志愿服務(wù)公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵大學(xué)生利用現(xiàn)有手上資源和所學(xué)專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融入黨和國家發(fā)展重大戰(zhàn)略決策中，助力鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、重走長征路、“一帶一路”重大戰(zhàn)略等等。在國家重大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)志愿服務(wù)新的突破點(diǎn)，在推動綠色發(fā)展、科技扶貧、疫情防控等方面下功夫。鼓勵大學(xué)生深入基層、走向社會，在與人民群眾交流過程中大力開展形式多樣的志愿服務(wù)，擴(kuò)大品牌影響力，提升志愿服務(wù)實(shí)施與治理水平，發(fā)揮示范性志愿服務(wù)項(xiàng)目的帶動作用，推動大學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量邁向一個新的更高的臺階。