竇蓓蓓

（安徽警官職業(yè)學院，安徽 合肥 230031）

2019 年1 月24 日，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號），［1］該方案提出了中國職業(yè)教育的新目標、新方向和新要求，對促進現代職業(yè)教育有重大意義。2019 年3 月5 日，李克強總理在十三屆全國人大二次會議的《政府工作報告》中指出，“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規(guī)模擴招100 萬人”。［2］高職“百萬擴招”被正式提上了日程。

“百萬擴招”對中國職業(yè)教育發(fā)展意義重大，它從戰(zhàn)略高度提出了職業(yè)教育的全新建設目標和發(fā)展藍圖，是黨中央在社會發(fā)展新形勢下做出的全新戰(zhàn)略部署，是新常態(tài)發(fā)展下緩解當前就業(yè)壓力的有力抓手。高職擴招對于提高基層勞動者素質、全面促成社會發(fā)展具有重要意義。

高職擴招工作是中國職業(yè)教育的重要改革舉措，它將對高職院校帶來深刻影響。隨著社會擴招工作的展開，擴招對象包括應歷屆高中畢業(yè)生、應歷屆中職學校（含中等技工院校）畢業(yè)生，包括具有高中階段學歷或同等學力及以上的退役軍人、農民工、下崗職工、新型職業(yè)農民、基層農技人員、企事業(yè)單位在職職工等，大批社會人員進入校園，高職院校在擴招中機遇與挑戰(zhàn)并存。擴招對象的增多，生源層次的擴大，意味著不同就業(yè)需求的增多，教育教學改革就必須跟得上。如何在最短的時間內積極調整思路以適應多元化生源學生的差異性學習需求，成為高職院校亟待解決的課題。［3］

一、高職擴招基本情況

安徽警官職業(yè)學院根據安徽省擴招文件精神，制定《安徽警官職業(yè)學院面向社會人員擴招招生章程》，精心組織擴招學生考試，三年內共計錄取擴招學生1737 人，實際報到1386 人。

安徽警官職業(yè)學院近三年社會擴招招生專業(yè)、計劃招生、實際報到人數分別為：2019 年，法律事務、法律文秘、社區(qū)管理與服務、司法警務、心理咨詢、會計信息管理、行政管理、計算機網絡技術、物流管理、應用英語等專業(yè)計劃招生780 人，實際招收438 人；2020 年，法律事務、法律文秘、行政管理、社區(qū)管理與服務、司法警務、計算機網絡技術、消防工程技術、大數據技術與應用、物流管理等專業(yè)計劃招生1200，實際招收479 人；2021 年，法律事務、法律文秘、社區(qū)管理與服務、司法警務、心理咨詢、行政管理、計算機網絡技術、大數據技術、現代物流管理等專業(yè)計劃招生500 人，實際招收469 人。

社會擴招生中，來自本省的學生占82.43%，來自外省的占17.57%；性別抽樣分布為男性91.6%，女性8.4%；年齡結構為20-30 歲學生占比69.04%，20 歲以下及30 歲以上學生共計占比30.95%，學生年齡結構年輕化；學生高中及中職學歷共計占比76.99%，初中學歷占比2.09%，大專及以上學歷占比20.5%，其他占0.42%。

二、擴招學生基本狀況調查和學習情況分析

（一）擴招學生學習動機明確

通過對于擴招學生投放問卷調查并對，并對問卷數據進行回收、分析可知，學生中對所學專業(yè)很感興趣的占比79.5%，對所學專業(yè)有簡單了解的占比19.67%，僅有0.84 的學生表示對所學專業(yè)缺乏興趣，絕大部分學生對自己的專業(yè)表示認可或者有一定程度的了解。絕大部分學生現階段專業(yè)學習的主要目標是在技術技能方面有所收獲和提高，取得更多各類的資格證書。高達84.22%的學生想進一步提升學歷，晉升本科，完全不考慮的僅占2.04%。超過半數的學生，想通過擴招這個平臺進入高等院校學習，以期找到更好的工作。

興趣是最好的老師。學習感興趣的專業(yè)有利于學生保持更加持久的專注度，學習目標明確了能夠更有利于擴招學生把近景性學習動機與遠景性學習動機相結合，逐步提高學習動機層次。

（二）擴招學生工學矛盾較為突出

從學生年齡結構來看，20-30 歲年齡段的學生占比69.04%，學生年齡結構年輕化，90 后為擴招主力軍。78.8% 的學生能夠熟練運用電腦、手機進行網上學習，但是因為大部分學生本職工作較忙，每天能夠保證兩小時以上上網時長的學生僅有38.08%，還不到總人數的一半。學生工作性質不同，對于集中授課時間要求也有較大差異。另外還有4.18% 的學生年齡在40 歲以上，學生年齡差異較大。從問卷中我們了解到，76%的學生為在職狀態(tài)，學生希望集中授課的時間分布在全年12 個月，全年沒有一個月的支持率能夠突破13%，75.41%的學生希望每學期集中授課時長能夠控制在十天以內，僅有20.61% 的學生希望線上線下課程對半開設，工學矛盾比較突出。

（三）擴招學生學習基礎相對薄弱，學習能力相對欠缺

通過問卷調查，我們發(fā)現擴招學生學習基礎相對薄弱，學習能力相對欠缺。雖然絕大多數學生經常上網，也可以熟練掌握微信、QQ 等網絡通訊工具，但是能夠熟練掌握辦公軟件（Word、Excel、PPT等）的學生只占30.74%；22.13%的學生表示學習基礎薄弱，聽不懂老師授課內容；32.38% 的學生可以聽懂講課內容，卻不能自主完成作業(yè)；只有45.49%的同學表示能夠自主克服專業(yè)學習中遇到的困難，這一比例還不足學生人數的一半。

（四）大部分擴招學生認可目前的學習形式和學習效果

因新冠疫情影響，目前擴招學生全部采用線上課程方式進行學習，大部分擴招學生對目前的學習形式和學習效果表示認可。絕大部分擴招學生認為自己的學習態(tài)度端正，認為自己學習不認真的同學僅為0.51%；63.52%的學生認為目前的網絡課程學習效果很好；87.3% 的同學認為網絡在線學習適合自己現在的生活和工作情況；81.4% 的學生認可所授課程的難易程度，認為保持即可；78.12% 的學生認為自己可以有效通過網絡自主搜索查閱需要的學習資源，感到極端困難的學生僅占3%左右。

（五）社會擴招學生對教學方面提出的要求

相當比例的擴招學生希望學校能夠充分考慮他們的工作情況，減少集中授課時間，多多開設網絡課程，75.82%的學生覺得通過網絡自行查閱資料解決學習問題已經足夠，只有22.95% 的學生希望在學習中遇到困難能夠向老師請教；但是也有不少學生表示希望減少理論知識學習比例，增加實操實踐課程學習，希望在畢業(yè)時能夠拿到更多專業(yè)資格證書來幫助就業(yè)。而實際上實操實踐課程有其自身學習規(guī)律，相比采用網絡課程學習的方式來說，面授的學習形式顯然更加生動直觀，會有更好的學習效果。

三、思考與對策

（一）開發(fā)有針對性的人才培養(yǎng)方案

面對社會擴招帶來的學生類型復雜化，學生生源結構已經發(fā)生了巨大的變化，而現有人才培養(yǎng)方案與重點學生群體個性化發(fā)展的結合不夠緊密。在已對安徽警官職業(yè)學院擴招學生的問卷調查中，可以發(fā)現，擴招學生年齡跨度大，從未滿十八歲到超過五十歲，受教育水平偏低，有高中學歷的人群僅占47.7%，多年的工作經歷使他們對學習基礎文化知識有畏懼心理。高職百萬擴招的初衷是為了解決結構性就業(yè)矛盾，讓學生具有職業(yè)競爭能力和晉升遷移能力。“下崗職工、農民工以及退伍士兵等群體從生活經驗、實踐經驗、專業(yè)經驗等方面均早于應屆高中畢業(yè)生，學情的變化必然導致教學目標、教學內容、教學評價、甚至教學模式的變化?！保?］面對這些學歷層次比較低又具有一定專業(yè)技能和專業(yè)理論知識的學生，學校的專業(yè)課程設置應在符合教育部和教育廳對所招收專業(yè)的政策要求前提下，充分考慮到社會擴招生源的特殊性，將其與普通在校生區(qū)分開來，避免“一刀切”。在人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程設置上應緊密結合學生特殊學情，揚長避短，注重塑造學生的職業(yè)核心素養(yǎng)，將專業(yè)課程學習與學生原有教育背景、工作經歷、職業(yè)技能、人生閱歷等多方面因素相結合，杜絕“唯分數論”，積極探索職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案設置上既要體現產業(yè)升級、經濟結構調整所需要的崗位能力和結構要求，又要集中體現職業(yè)核心素養(yǎng)，把以人為本作為教育的目標和追求。

（二）創(chuàng)新教學培養(yǎng)模式

社會擴招學生打破了傳統(tǒng)“全日制”概念：他們雖是全日制學生，但采用線上線下相結合的方式來進行學習；他們的學制為3-6 年彈性學制……這些均與傳統(tǒng)“全日制”學習有較大差異。從學情分析數據中也可以得知，社會擴招學生在職人數較多，生源特殊性決定了其工學矛盾比較突出，“半工半讀”成為他們的“剛需”，工作時間與學習時間難以協(xié)調；線下教學增加交通費與住宿費等學習成本；學生的年齡、學習基礎、學習目的、學習精力差異較大，難以用統(tǒng)一標準對學生學習效果進行衡量等諸多問題也成為社會生源重返校園路上的重重障礙。因此，高職院校應充分考慮這種新型“全日制”的需求，在教學時間安排上應充分考慮學生的實際需求，進行線上、線下融合式教學，根據不同學生的差異化需求來進行分時、分段教學，提倡碎片化學習，促進以OBE（Outcomes-based Education）教育理念為核心的線上教學改革，“以學生為中心，以成果為導向”，［5］結合彈性學制，將其與更具實操性和實踐性的線下集中學習相結合，以線上學習為主，輔以必要的線下集中學習。線下集中學習可以在法定節(jié)假日或雙休日開展，條件成熟的情況下可以開展送教上門，充分發(fā)揮線上線下不同優(yōu)勢。

線上線下融合的教學模式，就需要在線上教學時對網絡學習資源，包括教學視頻、微課、電子課件、案例資源庫等進行合理化配置和整合，為學生提供方便快捷的信息化教學與學習的平臺，采用直播課、錄播課、慕課等多種形式，在平臺上提供豐富多樣化的教學資源。而在集中面授階段，以不宜采用網絡授課形式的實操實踐課程為主，線上線下的課程形成一個有機的整體，互為補充，從而滿足學生學習的需求，促進教學形式多元化發(fā)展。

根據調查問卷，反映出不少學生希望減少理論知識學習比例，增加實操實踐課程學習，希望在畢業(yè)時能夠拿到更多專業(yè)資格證書來幫助就業(yè)。社會擴招學生中大部分人有一定工作閱歷和實踐經驗，他們往往已經具備一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能。因此，教學活動應圍繞培養(yǎng)學生的實際專業(yè)技術能力來開展，滿足他們就業(yè)崗位技能提升的要求。在針對擴招學生制定教學計劃時，要注重課程結構調整，把學歷教育和技能提升有機結合起來，讓學生在社會擴招學習中既能實現學歷學歷層次的提升，又能“學以致用”，滿足學生工作需要。在課程設置上應兼顧專業(yè)核心課程學習與學生實踐操作技能培養(yǎng)，將必修課與選修課、實操課相結合，讓學生根據自身需求進行靈活選擇。同時，還應注重深化產教融合，加強擴招學生職業(yè)技能培養(yǎng)，深化校企合作的育人模式，按照行業(yè)需求調整人才培養(yǎng)方案和進行課程體系優(yōu)化，加強“工學結合”，切實落實“導師制”，由專業(yè)導師和企業(yè)導師相互配合，對學生的課程選擇、學習計劃、實施進度、實習實訓、擇業(yè)就業(yè)提供一條龍服務，促進“育訓結合”，全方位培養(yǎng)學生的專業(yè)理論知識和崗位操作技能，注重對學生的職業(yè)技能認定、積累和轉換，增強其就業(yè)競爭力，同時深度契合社會對職業(yè)技能型人才的需求，做到服務學生、服務社會。

（三）建立合理有效的評價體系和靈活的認定模式

面對社會擴招學生生源多樣化的復雜情況，以理論課考試和卷面分數作為衡量學生學習效果的唯一手段，這種簡單粗暴的“一刀切”的“唯分數論”模式顯然已經不能滿足教育教學需求，建立健全科學的評價體系迫在眉睫。結合社會擴招生生源情況和具體學情，在明確社會擴招是以培養(yǎng)有文化有知識的技能型專業(yè)人才為目標的前提下，如何做出合理改革才能解決傳統(tǒng)學習模式的弊端，適合社會擴招生的學習評價體系應該如何建構？

1.線上線下混合式教學評價體系的建構

社會擴招學生課程學習以線上線下混合式教學的模式開展，傳統(tǒng)課堂的教師被學校專業(yè)課老師、企業(yè)行業(yè)導師、行業(yè)技術能手（優(yōu)秀畢業(yè)生等）等取代，教學模式也由教師課堂講授變?yōu)榫W絡平臺支持下的翻轉課堂、JITT、微課、慕課、任務驅動、分組教學等多種教學手段、教學方法相融合的多元化混合式新型體系，教學評價也必然走向更加注重混合式綜合評價體系之路，傳統(tǒng)的“分數”必將被以學生為主體的目標性考核與過程性考核多元混合型考核方式所取代。在不同的課程中，對于學生知識性、技能性考核要求各不相同，應根據實際情況進行靈活調整，將理論知識的考核與實踐技能考核相結合，將定量與定性、線上與線下、學習態(tài)度與學習過程充分結合起來，多層次多維度進行綜合評定，讓不同生源不同學情的學生都能找到適合自己的學習方式，增加學習考核的梯度層次，讓學生在學習中找到動力與信心，激發(fā)學生的學習熱情，允許學生充分發(fā)揮自己所長，允許他們以多途徑多標準達到畢業(yè)要求，提倡“終生學習”理念。

2.積極探索學分銀行和“1+X”證書制度

根據《國家職業(yè)教育改革實施方案》相關精神，針對擴招學生的復雜學情，要積極探索適合他們的學分銀行和成果認證相關制度，在課程考核、標準認定等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，做好學生的學分轉換、累積和成果認定；積極推廣“1+X”證書制度，推進學歷證書和技能證書的相互銜接。

學分銀行嫁接了銀行的‘零存整取’儲蓄思想，學分銀行制度是基于學分制而創(chuàng)設的一種學習者學習成果的認證、積累和轉換的制度。它能最大限度實現教育在時間和空間上的開放性，促進學生樹立終身學習理念。它借用了‘銀行’概念，但它不存儲貨幣，它存儲的是學生的學分，這些學分可以通過不同學習形式、不同手段在相對靈活的時間內獲得。［6］學分銀行和“1+X”證書制度相結合，有助于學生將理論和實踐相結合，多渠道、多形式取得學分，增強學生的學習信心，提高他們學習的積極性和主動性，樹立“終身學習”理念。通過調查和日常班級管理過程中獲取的信息，安徽警官職業(yè)學院社會擴招學生中，已經有不少學生取得了汽車修理工、會計證、電工等職業(yè)等級證書。這些職業(yè)等級證書將按照其所對應的專業(yè)技能登記到學生的學習賬號，這種與職業(yè)技能相關的學習成果的轉換和累積也必將對學生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)認知、職業(yè)技能起到正向激勵作用，對確保擴招學生的高質量培養(yǎng)，順利畢業(yè)以及就業(yè)起到實質性的推動作用。

高職擴招是利國利民的重大舉措，它彰顯了職業(yè)教育的價值與意義，也促進了職業(yè)教育向新一輪大變革大發(fā)展積極邁進的步伐。高職院校在積極響應國家政策，做好高職擴招貫徹實施工作的同時，還要不斷探索相關教學管理的改革，促成“人人皆可成才、人人盡展其才”。