高志平，郭溫玉

(湖北大學 歷史文化學院，湖北 武漢 430062)

不結(jié)盟運動是發(fā)展中國家聯(lián)合自強的重要標志。自成立以來，不結(jié)盟運動為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出了重要貢獻。不結(jié)盟運動的概念要追溯到1946年9月7日，時任印度過渡政府副總統(tǒng)杰瓦哈拉·尼赫魯在施政演說中指出：“我們將盡可能遠離集團的強權(quán)政治，不與其中的任何一方結(jié)盟而反對另一方?！辈⒈硎荆骸耙驗檫@種對立的集團過去會引發(fā)世界大戰(zhàn)，現(xiàn)在也有可能給世界帶來巨大災(zāi)難。”[1]3其后，尼赫魯一再表示，印度要在大國集團前保持獨立與自由，“不屬于任何一個特殊的集團”。[1]8二戰(zhàn)后，一批亞洲和非洲國家紛紛擺脫西方列強的殖民主義統(tǒng)治而獨立，面對美蘇爭霸，它們都選擇中立與不結(jié)盟政策。這一“中立與不結(jié)盟”的基本原則后來成為不結(jié)盟運動的基礎(chǔ)。

1961年9月1日至6日，不結(jié)盟國家和政府首腦會議首次在南斯拉夫貝爾格萊德舉行。不結(jié)盟運動在醞釀、發(fā)起、籌建及成立初期，只是不定期開展活動，沒有正式的名稱，一般被稱為不結(jié)盟國家會議。到了20世紀70年代初，“不結(jié)盟運動”一詞首次出現(xiàn)在不結(jié)盟國家首腦會議上。70年代中期，不結(jié)盟運動作為專有名詞開始在不結(jié)盟國家重要會議上被頻繁使用，并逐漸得到國際社會的廣泛認可。我國在正式出現(xiàn)“不結(jié)盟運動”的名稱前，曾使用過“中立國家會議”“不結(jié)盟國家會議”等名稱。1978年2月26日，華國鋒在政府工作報告中談到國際形勢和我國對外政策時首次使用“不結(jié)盟運動”這一名稱。其后，“不結(jié)盟運動”名稱才被我國政府和學術(shù)界廣泛使用。

一、中立國家會議

不結(jié)盟運動成立的序幕早在1955年4月召開的萬隆會議上便已揭開。之后，1956年7月18日—19日，南斯拉夫總統(tǒng)的鐵托、埃及的納賽爾總統(tǒng)和印度的尼赫魯首相三位領(lǐng)導(dǎo)人在南斯拉夫的布里俄尼進行會晤。1961年2月14日—4月，鐵托出訪非洲九國，并在途中與納賽爾會晤后發(fā)表聯(lián)合公報表示：“為了加強世界和平、民族獨立以及經(jīng)濟、技術(shù)、文化合作，不結(jié)盟各國有必要召開一次會議。”蘇加諾對此表示贊同。5月16日，鐵托、納賽爾、蘇加諾聯(lián)名倡議召開不結(jié)盟國家首腦會議，尼赫魯獲悉后也參加了這個倡議，不結(jié)盟國家會議正式進入籌備階段。1961年6月5日至12日，不結(jié)盟籌備會議在開羅舉行，21個國家的外交部長和大使參加了會議。會議決定同年9月1日在南斯拉夫首都貝爾格萊德召開不結(jié)盟國家和政府首腦會議。

起初，我國駐外使館受命了解即將召開的不結(jié)盟國家會議的情況，在發(fā)回電文中，稱其為“中立國會議”或“中立國家會議”。1961年5月12日，中國駐印尼使館致電外交部，即《蘇聯(lián)駐印尼參贊基爾納索夫斯基約見李代辦談關(guān)于“中立國會議”問題》。電文介紹了不結(jié)盟國家會議發(fā)起的一些情況，并對這次會議做了評估和展望。蘇聯(lián)駐印尼參贊基爾納索夫斯基指出，“這次會議開在十六屆聯(lián)大之前，有一種亞非拉各國在參加下屆聯(lián)大前而召開的預(yù)備會議的意義，通過這次會議的召開，估計亞非拉各國在下屆聯(lián)大中將會有更一致的行動和更緊密的協(xié)作”。中國駐印尼使館李代辦也表示，總的來講，我們是支持這次會議的召開，不管會議會帶來何種消極的因素。同時，我們也希望，各國努力將會議可能帶來的消極影響盡可能減少到最低限度，并使此次會議在世界反帝反殖、維護世界和平事業(yè)作出貢獻。[2]該電文是目前我們看到的首次提及不結(jié)盟國家會議的官方材料，它第一次明確地把即將召開的不結(jié)盟國家會議稱為“中立國會議”。其后，“中立國會議”的稱呼比較普遍。

1961年6月5日，第一次不結(jié)盟國家會議籌備會議召開，我國駐蘇使館致電外交部談《蘇政府對中立國家會議的意見》，把即將召開的不結(jié)盟國家會議稱為“中立國家會議”。[2]該電文談到：“這次會議的發(fā)起人蘇加諾、納賽爾、鐵托三人之間存在相當嚴重的意見分歧和矛盾。蘇加諾本是會議的發(fā)起人之一，但納賽爾和鐵托企圖削弱他在中立國家中的影響，取消他的發(fā)起人的資格，他二人以自己的名義發(fā)了邀請信。這引起了蘇加諾的不滿，并公開聲明印尼也是發(fā)起國?！薄按送猓鱿瘯h的國家之間在議程上也存在分歧。古巴、印尼、幾內(nèi)亞等國家希望將反殖民主義問題放在第一位，而其他一些國家則企圖將會議中心轉(zhuǎn)向?qū)で蠼M織第三種勢力的途徑，顯然，這種勢力是靠攏西方的。因此，這次會議將是一場尖銳的斗爭?！盵2]該時期中國不僅對不結(jié)盟國家會議的稱呼做了明確地表示，也對即將召開的不結(jié)盟國家會議可能面臨的問題表達了擔憂。

這一時期，“中立國家”是在兩極格局下獨立存在的，雖然并沒有形成足以與美蘇對抗的第三種力量，但其也在不斷發(fā)展壯大。在《人民日報》發(fā)表題為《進一步強化反對帝國主義和殖民主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線》的社論中也進一步指出“這些國家既不屬于帝國主義陣營，也不屬于社會主義陣營，但是這些國家在反帝反殖民和爭取維護民族獨立方面有著共同的利益，為維護各自國家利益進行斗爭”。[3]

在不結(jié)盟運動成立前，中國之所以稱不結(jié)盟國家會議為“中立國家會議”，受到外交戰(zhàn)略與國內(nèi)外形勢多種因素的影響。一方面，早在萬隆會議召開之前，中國在國際場合多次稱這些獨立于美蘇之外、奉行不結(jié)盟政策的亞非國家為“中立國家”。當時，中國外交部就關(guān)于亞非會議態(tài)度致電黃鎮(zhèn)表示，“中立國必須和帝國主義進行尖銳的斗爭，并對東南亞國家積極進行工作，以穩(wěn)定亞非兩洲的和平中立的國家。中國應(yīng)爭取參加亞非會議，使之朝有利于和平的方向發(fā)展”。[4]1955年4月5日，中央政治局會議批準了中國參加亞非會議的方案，明確表示：“參加亞非會議的國家中不僅有中國和越南民主共和國，而且有大批‘和平中立主義’和接近‘和平中立主義’的國家，大多數(shù)國家都有不同程度地要求和平、要求獨立、要求發(fā)展本國經(jīng)濟文化的共同愿望?！盵5]這也是中國政府提出的亞非會議得利順利召開的基礎(chǔ)，因此，中國政府也表示“我們在亞非會議中對于在亞非地區(qū)乃至于在全世界擴大和平勢力的事業(yè)是有著有利條件的”。這一時期，中國明確提出亞非等中立國家擁有相似的歷史、共同的奮斗目標，在未來國際事務(wù)的解決中將發(fā)揮重要的作用。另一方面，從20世紀50年代開始，這些新獨立國家在世界重大問題上保持了中立態(tài)度，包括各自的外交政策，一直宣稱奉行中立外交，活躍于國際舞臺。他們在朝鮮戰(zhàn)爭善后工作中，包括戰(zhàn)俘問題、中美關(guān)系問題等方面都保持中立，發(fā)揮了積極作用，成為冷戰(zhàn)背景下美蘇兩極陣營之外的重要力量。在萬隆會議召開的過程中，他們針對世界和平、反對帝國主義和殖民主義、聯(lián)合國等國際重要問題都提出了自己的政策與態(tài)度。

二、不結(jié)盟國家會議

1961年6月5日至12日，不結(jié)盟國家會議籌備會議召開，共有21個國家外長或大使參加，會議擬定了邀請參加貝爾格萊德會議的國家的五條標準，并決定不參加集團的國家和政府首腦會議應(yīng)于9月初在南斯拉夫舉行。

不結(jié)盟國家會議籌備會議之后，我國外交官在與外國交往中，開始稱呼即將召開的不結(jié)盟國家會議為“不結(jié)盟國家會議”或“不結(jié)盟國家首腦會議”。1961年6月13日，中國外交部西亞非洲司司長何英接見阿聯(lián)駐華大使，雙方就不結(jié)盟國家會議進行深入交談。何英在會談中明確稱其為不結(jié)盟國家會議，他說道：“從歷史發(fā)展看，亞非拉的和平中立國家，有的是在幾年前，有的是在近一兩年內(nèi)才從殖民地和半殖民地歷史中擺脫了殖民主義的壓迫而獲得獨立，他們只有獨立后才能采取和平的中立政策，要求發(fā)展民族經(jīng)濟，繼續(xù)沿著維護民族獨立的發(fā)展道路前進。因此，要加強和平中立的力量，擴大地區(qū)和平，就必須反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策?！盵6]中國是一貫支持民族主義國家采取和平中立和不結(jié)盟的政策，此次不結(jié)盟國家會議的召開對維護民族已有獨立和反對殖民主義有重要的意義。據(jù)目前所能看到的材料，這是我國外交部官員首次明確使用“不結(jié)盟國家會議”稱呼。其后，不結(jié)盟國家會議的稱呼越來越普遍。

7月31日，陳毅會見了印尼駐中國大使蘇卡尼，就不結(jié)盟國家會議問題與之進行了會談。陳毅表示，中國是支持不結(jié)盟國家會議的，并希望這個會議取得成功，有助于保衛(wèi)世界持久和平和結(jié)束殖民主義，為此，他提出了以下幾點意見：(1)可能有少數(shù)國家只空談和平，不愿意認真討論結(jié)束殖民主義問題，如發(fā)生這種情況，希望蘇加諾總統(tǒng)盡力說服他們；(2)關(guān)于召開第二次亞非會議的問題，蘇加諾在不結(jié)盟國家會議后，可把這事單獨抓起來，凡愿意做發(fā)起國的國家，都可以做發(fā)起國，要打破五個科倫坡國家的框框。[7]

8月17日，陳毅在印度尼西亞國慶招待會上發(fā)表講話，代表中國政府首次對不結(jié)盟國家會議公開表態(tài)。他指出，中國政府希望即將于9月初舉行的不結(jié)盟國家首腦會議“在蘇加諾總統(tǒng)和其他與會國家領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，能夠?qū)Ω鲊嗣駹幦『途S護民族獨立、反對帝國主義的侵略和干涉、反對新老殖民主義、保衛(wèi)世界和平的事業(yè)作出貢獻”。[8]

8月31日，中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來電賀即將于9月1日在貝爾格萊德召開的不結(jié)盟國家首腦會議，電文中周恩來表示“我謹代表中華人民共和國政府和中國人民，并以我個人的名義向會議表示祝賀”。[9]周恩來以中國政府的名義對會議的召開表示了關(guān)注，也進一步說明了在這一時期中國政府對不結(jié)盟會議召開的認可以及期待。

可見，不結(jié)盟國家會議在籌備會議之后便已成為該時期中國政府和外交官在與亞非拉國家交往中談?wù)摰闹匾掝}。

我國主流媒體，尤其是《人民日報》也對不結(jié)盟國家首腦會議進行了全方位的記載與報道。9月9日晚，陳毅在保加利亞駐中國大使館臨時代辦斯托耶夫舉行的國慶招待會上發(fā)表講話，對剛剛結(jié)束的第一次不結(jié)盟國家首腦會議給予高度評價，并作了如下陳述。“有二十五個國家參加的不結(jié)盟國家首腦會議，已經(jīng)在前兩天勝利結(jié)束。我們很高興地看到，這次會議對促進亞洲、非洲和拉丁美洲各國人民反對帝國主義和殖民主義、維護民族獨立和世界和平的事業(yè)，作出了積極的貢獻?！盵10]同時，陳毅也指出，雖然不結(jié)盟運動不是一個集團，但是其在反對帝國主義和殖民主義等方面有共同的利益，在這個基礎(chǔ)上，不結(jié)盟國家是可以發(fā)揮出積極作用的。[10]

1964年10月4日，中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來打電報祝賀將在開羅召開的第二次不結(jié)盟國家首腦會議。周恩來指出：“在第二次不結(jié)盟國家會議召開之際，我代表中國政府和中國人民，并且以我個人的名義向會議表示祝賀?！盵11]這是周恩來再次以中國人民政府的名義對會議召開表示祝賀，也進一步說明了中國對不結(jié)盟運動的關(guān)注與肯定。在賀電中，周恩來也表示了對會議的擔心與期待，即“目前，還有許多國家尚未取得獨立，而獨立了的許多國家還面臨著帝國主義和新老殖民主義的侵略、干涉、控制和顛覆的威脅。我們希望第二次不結(jié)盟國家會議，在第一次會議取得的積極成果的基礎(chǔ)上，對亞洲、非洲、拉丁美洲人民，反對帝國主義和新的舊的殖民主義，民族獨立和世界各國人民反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策，為維護世界和平的偉大事業(yè)作出新的貢獻。[12]

1970年9月7日，中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來通過電報祝賀第三次不結(jié)盟國家和政府首腦會議，再次堅定地表示“中國政府和中國人民堅決同亞洲、非洲、拉丁美洲各國人民和全世界一切熱愛民族獨立的國家和人民站在一起，他們反對帝國主義的侵略、壓迫和干涉，支持反對種族歧視的正義斗爭。[13]

1973年9月3日和1976年8月15日，周恩來對第四次和第五次不結(jié)盟國家和政府首腦會議的召開發(fā)去賀電，兩次賀電不僅對不結(jié)盟國家在為亞非拉人民團結(jié)反帝和反對大國稱霸世界的斗爭方面所作出的積極貢獻作出肯定，也進一步提出希望進一步加強不結(jié)盟國家之間的團結(jié)與合作，為第三世界的團結(jié)與世界和平發(fā)展作出新的貢獻。[14]

其時，我國學術(shù)界對不結(jié)盟運動的報道與分析，一般也稱呼其為“不結(jié)盟國家會議”。

1961年9月，《世界知識》雜志發(fā)表了《不結(jié)盟國家會議的重大成就》一文，對第一次不結(jié)盟國家首腦會議進行了分析與評價，該文指出，這次會議是在各國人民反對帝國主義、殖民主義的斗爭極其尖銳的情況下召開的，其中反對帝國主義和殖民主義是本次會議中最大聲和會議的基調(diào)。參加會議的亞非拉各國就當前國際局勢交換了意見，在促進亞非拉各國人民爭取和維護民族獨立、反對新老殖民主義、保衛(wèi)世界和平的共同事業(yè)方面，在擴大和加強反對帝國主義和殖民主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，作出了積極的貢獻，取得了重大的成就。文中也指出各國采取和平中立政策，是從維護民族獨立的立場出發(fā)，因此具有反對帝國主義和殖民主義的性質(zhì)，中國人民一貫主張在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同亞非拉民族的獨立國家建立友好關(guān)系。同樣中國是贊成并且是支持這次會議的召開，并且我們也相信通過這次會議，將進一步推動各國人民友好合作、團結(jié)反帝的共同事業(yè)，促進各國人民反對帝國主義、殖民主義和保衛(wèi)世界和平的斗爭取得更大的勝利。[15]這是我國學術(shù)界首次專文研究不結(jié)盟運動，當時稱呼其為不結(jié)盟國家會議。

1973年10月，北京大學國際政治系民族解放運動教研室編印了《關(guān)于不結(jié)盟國家會議》一書，沿襲慣例稱不結(jié)盟運動為“不結(jié)盟國家會議”。該書實際上是一部不結(jié)盟運動研究的文獻資料集，它收錄了不結(jié)盟運動第一至四次首腦會議文件、我國關(guān)于第一至四次不結(jié)盟國家首腦會議的文件、一些國家代表的發(fā)言以及各國輿論對不結(jié)盟會議的反應(yīng)和評價等材料。[16]書中指出，不結(jié)盟國家會議的參加者都是中小國家，其中大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家他們有著反對超級大國的霸權(quán)主義、反對帝國主義和新老殖民主義、維護民族獨立和國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟和保衛(wèi)國家資源的共同任務(wù)。這次不結(jié)盟國家會議為實現(xiàn)這一共同斗爭任務(wù)，為加強第三世界國家的團結(jié)合作作出了積極貢獻。

實際上，直到20世紀90年代初，中國大百科全書總編輯委員會編輯出版的《中國大百科全書(外國歷史)》也只有“不結(jié)盟國家會議”條目，而沒有不結(jié)盟運動條目。[17]

三、不結(jié)盟運動

從現(xiàn)有文獻來看，“不結(jié)盟運動”一詞最早是由贊比亞總統(tǒng)肯尼思·卡翁達提出來的。1970年9月8日到10日，在盧薩卡舉行了第三次不結(jié)盟國家和政府首腦會議。在9月8日的開幕式上，作為東道主，贊比亞總統(tǒng)肯尼思·卡翁達在致開幕詞時說道：“光發(fā)出采取行動的號召是不夠的，除非有適當?shù)臋C構(gòu)貫徹實施這個號召。這也許是過去不大注意的一個因素”，“正是由于這個原因，我們就真正需要建立在我們之間保持聯(lián)系的機構(gòu)，以保證在發(fā)展不結(jié)盟運動(the non-aligned movement)和執(zhí)行我們的決定方面保持連續(xù)性”。[18]63在這里，他強調(diào)不結(jié)盟國家要建立適當?shù)臋C構(gòu)，以保持不結(jié)盟國家之間的聯(lián)系和執(zhí)行不結(jié)盟國家會議的決定。也正是在這次會議上，不結(jié)盟運動做出了定期召開首腦會議的決定?？ㄎ踢_總統(tǒng)的這句講話被寫入了第三次不結(jié)盟國家首腦會議通過的《關(guān)于加強不結(jié)盟國家作用的決議》中，這是“不結(jié)盟運動”這一概念首次被正式寫入不結(jié)盟運動重要文獻中。當時，全文只出現(xiàn)了1次the non-aligned movement，且為小寫，可見不是專有名詞。

第三次不結(jié)盟國家首腦會議結(jié)束后不久，也就是9月14日，卡翁達在記者招待會上發(fā)表講話指出：“這次不結(jié)盟國家會議的成功是對于帝國主義、殖民主義者和一切剝削勢力的致命打擊。他說：“不結(jié)盟運動是反對少數(shù)政權(quán)、反對法西斯主義、帝國主義、殖民主義的斗爭的一部分?！盵19]

1972年8月8日到11日，不結(jié)盟國家外交部長會議在圭亞那的喬治敦召開，會議通過了《關(guān)于非殖民化的決議》，要求不結(jié)盟運動(the non-aligned movement)一切成員，立即和堅定地承擔義務(wù)，通過非洲統(tǒng)一組織解放委員會或直接地向在非洲為反對殖民主義和種族隔離而戰(zhàn)斗的解放運動提供包括財政、軍事和物質(zhì)的具體援助，并且請世界其他國家為這一事業(yè)作出貢獻。[18]88這里的不結(jié)盟運動英文是大寫，作為專有名詞，連續(xù)出現(xiàn)了三次。

1973年9月，第四次不結(jié)盟國家首腦會議通過的《最后文件》中，“不結(jié)盟運動”一詞出現(xiàn)了4次(the movement of nonalignment；the member-state the movement of non-aligned；nonalignment；members of the movement)，并且都是小寫。到了1976年8月，在第五次不結(jié)盟國家首腦會議通過的《最后文件》中，“theNon-Aligned Movement”一開始就是作為專有名詞大寫，并頻繁地出現(xiàn)了64次之多。其后，“不結(jié)盟運動”一詞開始在不結(jié)盟國家會議文件中被普遍使用。

我國正式稱謂不結(jié)盟運動較晚。1978年2月26日，華國鋒在政府工作報告中就國際形勢和我國對外政策指出：“我們堅決支持亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲和其他地區(qū)發(fā)展中國家和人民反帝反殖反霸的斗爭。我們高度評價并堅決支持在反帝反殖反霸斗爭中起著積極作用的不結(jié)盟運動?！盵20]381據(jù)目前所能看到的材料，這是我國黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人首次明確使用“不結(jié)盟運動”的稱謂。之后，“不結(jié)盟運動”這個稱呼開始在我國的官方和學術(shù)界廣泛使用。

1978年8月21日，華國鋒在鐵托歡迎宴會上講話指出：“今天，不結(jié)盟運動已經(jīng)成為世界人民反帝反殖反霸斗爭中一支十分重要的力量。”[21]1979年6月18日，華國鋒在第五屆全國人民代表大會第二次會議上作《政府工作報告》對不結(jié)盟運動進行高度的評價，并指出具有廣泛基礎(chǔ)的不結(jié)盟運動作為反帝、反殖、反霸的一支重要力量，在國際事務(wù)中發(fā)揮了重大的作用。[20]424

1979年9月2日，華國鋒電賀第六次不結(jié)盟國家首腦會議指出：“具有廣泛基礎(chǔ)的不結(jié)盟運動，自創(chuàng)立以來，在反對帝國主義、殖民主義、霸權(quán)主義、種族主義、以色列的擴張侵略，在維護國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟和文化、建立新的國際經(jīng)濟秩序、爭取世界和平的斗爭中，發(fā)揮了巨大作用?！盵22]同時，華國鋒也表明了中國的態(tài)度，即中國政府將堅決支持不結(jié)盟國家的正義立場和積極的行動，對不結(jié)盟成員國在堅持不結(jié)盟運動排除帝國主義和霸權(quán)主義的干涉方面，再一次進行了高度的評價。[22]

從1983年初開始，我國領(lǐng)導(dǎo)人就明確指出，不結(jié)盟運動已經(jīng)在現(xiàn)代國際舞臺上發(fā)揮著一支重要影響的政治力量。

中國政府和中國人民對不結(jié)盟運動所進行的獨立、自主、非集團的宗旨和原則給予了高度贊揚，并高度評價不結(jié)盟運動在國際事務(wù)中發(fā)揮的積極作用，堅決支持不結(jié)盟國家為維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟以及為維護國際安全和建立新的國際經(jīng)濟秩序而進行的斗爭。同時，也進一步說明了在戰(zhàn)后國際關(guān)系格局的變化和發(fā)展中逐步出現(xiàn)的相互依存的國際趨勢，世界逐步打破原有以斗爭為主，進入政治和經(jīng)濟相互依存的時代，并為多數(shù)第三世界國家所認可與支持。

1983年6月6日至21日，時任國務(wù)院總理在第六屆全國人民代表大會第一次會議上講話指出，“我們同第三世界國家、不結(jié)盟國家的團結(jié)和友誼，有了新的發(fā)展和加強。不結(jié)盟運動創(chuàng)始以來，對維護世界和平起著日益重要的作用”。[23]并指出：“最近在新德里召開的第七次不結(jié)盟國家和政府首腦會議，對解決當前世界上面臨的重大問題提出了許多積極建議。中國政府衷心祝愿不結(jié)盟運動繼續(xù)堅持它為自己規(guī)定的獨立、自主、非集團的宗旨和原則，在反對帝國主義、殖民主義和一切形式的強權(quán)政治的斗爭中不斷取得新的成就?！盵23]

1984年5月15日，時任國務(wù)院總理在第六屆全國人民代表大會第二次會議上作《政府工作報告》指出：“具有廣泛基礎(chǔ)的不結(jié)盟運動，是維護世界和平的一支重要力量?！盵20]596到1986年3月25日，時任國務(wù)院總理在第六屆全國人民代表大會第四次會議上再一次指出，“現(xiàn)階段由于超級大國的對抗和爭奪，世界戰(zhàn)爭的危險依然存在，對此應(yīng)當保持必要的警惕。令人欣慰的是，越來越多的國家決心把命運掌握在自己手中，不受超級大國的任意擺布，積極采取各種行動，努力促進世界的和平與發(fā)展。全世界人民都熱切地希望和平”。[24]1986年9月1日，時任國務(wù)院總理電賀第八次不結(jié)盟國家和政府首腦會議說，四分之一世紀以來，不結(jié)盟國家在維護世界和平、捍衛(wèi)民族獨立和國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟的崇高事業(yè)中，在反對帝國主義、新老殖民主義、霸權(quán)主義和種族主義以及一切形式的外國侵略、占領(lǐng)、控制和干涉的長期斗爭中，都取得了巨大的成就。再一次高度評價了不結(jié)盟運動，表示其是當代國際社會中的一支具有重要影響的政治力量。[25]

中國領(lǐng)導(dǎo)人在多個場合公開公表達了對不結(jié)盟運動的支持，這種官方表態(tài)，進一步說明了在國際局勢變化的過程中，中國外交政策的不斷轉(zhuǎn)變和對反帝反殖的堅定支持，也是對和平共處五項原則的國際關(guān)系準則的堅持與應(yīng)用。

幾乎是同一時期，我國學者也開始使用不結(jié)盟運動的稱謂。1979年6月30日，楊學純在《世界知識》發(fā)表了《不結(jié)盟運動誕生以來》一文，該文認為，不結(jié)盟運動已成為當前世界政治生活中的一支不可忽視的力量，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。當時為了第六次不結(jié)盟首腦會議更好地召開，不結(jié)盟各國將在科倫坡舉行協(xié)調(diào)局外長會議。隨著這次會議的召開，不結(jié)盟運動的發(fā)展和動向受到各國政府和人民的普遍關(guān)注。[26]這是我國學者首次以“不結(jié)盟運動”為題名的文章，此后，我國學術(shù)界使用“不結(jié)盟運動”的名稱日益增多。據(jù)中國知網(wǎng)查閱，20世紀80年代，以“不結(jié)盟運動”為主題詞的報刊論文有20余篇。

與此同時，我國學者開始編撰出版以“不結(jié)盟運動”為主題詞的著作。1987年，由中國國際問題研究所編輯部編輯，出版了《不結(jié)盟運動的主要文件集》。1992年，中國國際問題研究所編輯部還編譯出版了《不結(jié)盟運動的主要文件集(第二集)》。這兩本文件集都以“不結(jié)盟運動”為主題詞，收錄了冷戰(zhàn)時期歷次不結(jié)盟運動首腦會議的最后文件，以及1972年喬治敦不結(jié)盟國家外長會議和1975年利馬不結(jié)盟國家外長會議的最后文件，成為不結(jié)盟運動歷次重要會議的文獻資料。進入20世紀90年代，一些高校教材和國際關(guān)系史專著開始專章闡述不結(jié)盟運動發(fā)生的歷史背景、過程及其特點與影響，相關(guān)年鑒也收錄有“不結(jié)盟運動”詞條。這樣，不結(jié)盟運動作為專有名詞得到普遍的認可。

結(jié) 語

我國對不結(jié)盟運動稱謂的演變實質(zhì)上反映了我國對不結(jié)盟運動認識的變化。起初，我國沿用1950年代對中立國家的稱呼，稱之為“中立國家會議”，既懷疑其是否堅持反帝反殖的斗爭目標，也擔心其有可能會取代亞非會議。其后，不結(jié)盟國家會議籌備會議召開，擬定了邀請參加貝爾格萊德會議的國家的五條標準，我國開始稱之為“不結(jié)盟國家會議”，對其表示支持。1961年9月初，不同盟國家首腦會議首次如期舉行。不結(jié)盟運動正式成立，其反帝反殖的立場鮮明，并且明確支持恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利，我國開始充分肯定不結(jié)盟國家會議在反對帝國主義和殖民主義、維護民族獨立、以及在保衛(wèi)世界和平方面的積極作用。1970年代，隨著不結(jié)盟運動稱謂的出現(xiàn)，我國領(lǐng)導(dǎo)人“高度評價并堅決支持在反帝反殖反霸斗爭中起著積極作用的不結(jié)盟運動”。時至今日，不結(jié)盟運動已經(jīng)是發(fā)展中國家聯(lián)合自強的重要標志，我國高度贊揚其為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出的重要貢獻。

自1961年不結(jié)盟運動成立，中國與這一發(fā)展中國家最大的國際組織之間保持了密切對的交流，這個組織對中國恢復(fù)聯(lián)合國席位、中國國際地位的提升以及之后中國外交政策的制定與轉(zhuǎn)變起起到了推動作用，更為冷戰(zhàn)結(jié)束后中國與第三世界國家的外交關(guān)系發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。1992年中國正式成為不結(jié)盟運動的觀察員國，雙方之間關(guān)系進入到新的發(fā)展階段。在新的國際局勢下，在新的國際政治經(jīng)濟新秩序重新構(gòu)建的大背景下，逆全球化、民粹主義現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，中國與不結(jié)盟運動在維護發(fā)展中國家的整體利益、提升發(fā)展中國家的國際地位等方面進一步加強合作與交流，中國也將繼續(xù)支持和關(guān)注不結(jié)盟運動的發(fā)展，更好地利用這一發(fā)展中國家最大的國際組織，以更好地解決國際熱點問題與制定符合中國國家利益與世界局勢的對外戰(zhàn)略。